江苏省电力公司电网生产业务外包管理办法(试行)1

1、（规范性附附录）承承包商资资质要求求1、承包单单位基本本业务资资质要求求承包单位必必须具备备国家家建筑业业企业资资质管理理规定（建建设部令令第1559号）、工工程监理理企业资资质管理理规定（建建设部令令第1558号）、承承装（修修、试）电电力设施施许可证证管理办办法（电电监会令令第6号号）等国国家有关关主管部部门颁发发的满足足所承包包（监理理）工程程专业和和规模施施工要求求的资质质、资格格和施工工能力。各类生产业业务要求求的基本本资质要要求如下下：（一）变电电生产业业务变电设备运运维、检检修、试试验、抢抢修外包包项目的的承包单单位应具具备相应应电压等等级的承承装(修修、试)电力设设施许可可证、

2、相相应制造造资质。（二）输配配电生产产业务1.输电线线路（电电缆）运运维、检检修、试试验、抢抢修外包包项目的的承包单单位应具具备相应应电压等等级的承承装(修修、试)电力设设施许可可证。项项目包含含杆塔基基础和电电缆沟土土建工程程的承包包单位还还应具有有房屋建建筑工程程施工总总承包资资质或者者电力施施工总承承包资质质。2.配电线线路（电电缆）运运维、检检修、试试验、抢抢修外包包项目的的承包单单位应具具备相应应电压等等级的承承装(修修、试)电力设设施许可可证。项项目包含含杆塔基基础和电电缆沟土土建工程程的承包包单位还还应具有有房屋建建筑工程程施工总总承包资资质或者者电力施施工总承承包资质质。（三）

3、土建建生产业业务1.地基处处理项目目的承包包单位应应具备地地基与基基础工程程专业承承包企业业三级及及以上资资质或房房屋建筑筑工程施施工总承承包三级级及以上上资质。2.土石方方工程项项目的承承包单位位应具备备土石方方工程专专业承包包企业三三级及以以上资质质或房屋屋建筑工工程施工工承包企企业三级级及以上上资质。3.生产房房屋整体体修缮项项目（包包含地基基与基础础工程，土土石方工工程，结结构工程程，屋面面工程以以及内、外外部的装装修装饰饰工程，上上下水、供暖、电器、卫生洁具、通风、照明、消防、防雷等安装工程）的承包单位必需具备房屋建筑工程施工总承包资质；房屋内外装饰装修专项工程的承包单位应具备建筑装

4、修装饰工程专业承包资质；房屋修缮工程涉及加固的承包单位还需具备同类型的特种专业工程专业承包资质。（四）其它它生产类类业务1.变电设设备构支支架、线线路杆塔塔防腐项项目的承承包单位位应具备备防腐工工程承包包企业三三级及以以上的资资质。2.通信光光缆维修修的承包包单位应应具备电电信工程程专业承承包企业业三级及及以上资资质，AADSSS光缆施施工还需需要具备备电力承承装修资资质。3.变电附附属设备备，自动动化、调调度、通通信、信信息、负负控等专专业设备备，工器器具、仪仪器仪表表、五防防装置、各各类监测测监控系系统维修修的承包包单位宜宜由原制制造厂商商或专业业技术厂厂家、公公司承包包。4.输、变变、配

5、电电附属设设施维修修项目的的承包单单位应由由土建三三级及以以上资质质或相应应专业技技术维修修施工企企业承包包。（五）监理理单位业业务资质质要求1.承担5500kkV及以以上输变变电外包包业务的的监理单单位应具具备甲级级资质；2.承担2220kkV及以以下输变变配电外外包业务务的监理理单位应应具备乙乙级及以以上资质质；3.承担房房屋建筑筑和市政政公用外外包业务务的监理理单位应应具备丙丙级及以以上资质质。（六）设计计单位业业务资质质要求1.承担5500kkV及以以上输变变电外包包业务的的设计单单位应具具备甲级级资质；2.承担2220kkV输变变配电外外包业务务的设计计单位应应具备乙乙级及以以上资质

6、质；3. 承担担1100kV及及以下输输变配电电外包业业务的设设计单位位应具备备丙级及及以上资资质；4、承担房房屋建筑筑和市政政公用外外包业务务的设计计单位应应具备丙丙级及以以上资质质。2、承包单单位基本本安全资资质要求求 （一一）承接接2200kV及及以上外外包业务务的承包包单位应应通过相相应的安安全、质质量和环环境体系系认证。（二）承接接1100kV及及以下外外包业务务的承包包单位应应建立相相应的安安全、质质量和环环境管控控体系。（三）承包包单位应应具备安安全生产产条件，取取得安全全生产许许可证。（四）承包包单位应应设有日日常的安安全、质质量管理理部门，并并有相关关的管理理制度和和流程，定

7、定期开展展安全生生产知识识培训。（五）承包包单位相相关专业业技术人人员和检检修、试试验人员员应具备备入网工工作的安安全资质质，接受受发包单单位安全全监察部部门组织织的入网网前培训训及考试试。（六）承包包单位应应保证施施工安全全的安全全防护设设施、用用具的配配备，劳劳保用品品的发放放，现场场人员的的定期体体检以及及人身意意外保险险投保等等符合相相关规定定。（七）近三三年内所所承包的的工程未未发生较较大人身身伤亡事事故和重重大质量量事故，近近一年内内未发生生人身死死亡事故故和质量量事故。3、承包单单位基本本管理评评价要求求（一）管理理评价内内容： 业业务外包包管理评评价由质质量管理理、现场场管理、

8、工工期及费费用管理理、资料料管理四四个部分分。1.质量管管理主要要包括验验收、投投运、缺缺陷等方方面。2.现场管管理主要要包括作作业文本本、现场场文明生生产、监监督管理理、缺陷陷等方面面。3.工期及及费用管管理主要要包括工工期、费费用等方方面。4.资料管管理主要要包括及及时、完完整等方方面。（二）管理理评价评评分构成成业务外包管管理评价价评分采采用百分分制。质质量管理理、现场场管理、工工期及费费用管理理、资料料管理的的得分分分别按440、440、110、110分分值比例例构成。具具体评分分要求如如下：项目内 容评 价 标 准标准分质量验收不发生设备备检修结结束后由由于检修修质量造造成的非非一次

9、性性验收通通过事件件。10投运不发生设备备检修结结束后由由于检修修质量造造成的非非一次性性加运成成功事件件。10缺陷不发生检修修结束后后遗留有有缺陷的的情况20作业现场作业文本安全措施、组组织措施施、技术术措施齐齐全、完完整，7工作票符合合相关规规定和现现场工作作要求7作业指导书书（作业业卡、工工序质量量控制卡卡）满足足设备工工艺质量量的要求求10“三齐”检修现场拆拆下的零零部件排排放整齐齐，工器器具摆放放整齐，材材料、备备件堆放放整齐3“三不乱”检修现场电电源电线线不乱拉拉；管路路不乱位位；杂物物不乱丢丢。3现场文明现场整洁，无无油迹和和烟头；作业现现场做到到工完、料料净、场场地清3作业区域

10、应应按要求求设置临临时围栏栏及安全全警示标标牌3监督管理服从监管部部门或发发包单位位的监督督和管理理2劳保用品现场工作人人员配备备必要的的安全防防护用品品2工期及费用用工期工期满足合合同要求求，不发发生延期期事件5费用实际发生费费用满足足合同要要求，不不发生超超费用事事件5资料及时及时移交检检修资料料5完整所移交的检检修资料料齐全、完完整5（三）管理理评价方方式1.业务外外包管理理评价分分为单一一项目评评价、年年度综合合评价两两种方式式。单一一项目评评价是指指对承包包单位所所完成的的一个单单独的检检修项目目的评价价。年度度综合评评价是指指对承包包单位在在年度内内所完成成的所有有检修项项目的评评

11、价；2.年度综综合评价价得分为为年度内内该承包包单位各各单一项项目评价价平均得得分减去去加扣分分。当年年由于检检修质量量原因造造成的重重复性检检修1次次扣155分，检检修质量量原因造造成的一一般缺陷陷数每个个扣2.5分；3.根据对对承包单单位的年年度综合合评价得得分情况况分为优优、良、一一般三个个等级，对对应的分分值分别别为900分及以以上、77589分分、755分以下下。得分分在为优优的承包包单位可可列入国国网和省省级合格格业务承承包单位位清单，得得分为良良及以上上的承包包单位可可列入发发包单位位合格业业务承包包单位清清单；4.年度内内发生人人身伤亡亡事故、由由于检修修工作引引发的电电网事故

12、故、由于于检修工工作引发发的设备备损坏或或设备事事故、人人身、电电网、设设备等安安全、质质量事故故的迟报报、漏报报、瞒报报的事件件，直接接中止评评价。4、承包单单位基本本企业资资质要求求具有有效的的法人资资格的营营业执照照。具有有效的的法定代代表人证证明或法法定代表表人授权权委托书书。具有符合要要求的注注册资金金证明。具有符合要要求的银银行资信信证明。具有有效的的税务登登记证明明。具有有效的的三个会会计年度度内经会会计事务务所审计计的资产产负债表表、利润润表、现现金流量量表及审审计报告告。5、承包单单位基本本企业信信誉要求求（一）业绩绩条件：在本区区域内有有一定承承包业绩绩。（二）承包包单位应应具有良良好的财财务状况况和商业业信誉，未未处于被被责令停停业、投投标资格格被取消消或者财财产被接接管、冻冻结和破破产状态态，未涉涉及重大大诉讼。（三）承包包单位未未被认定定有拖欠欠劳务工工资、不不正当竞竞争、欺欺诈、商商业贿赂赂等不良良行为。（四）承包包单位未未被列入入地方及及公司系系统禁止止业务往往来的单单位名单单，未发发生不良