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文档简介
1、商业银行开办须知1、设立商业银行,应当经银监会审查批准。入2、A2、5人以上发起人,其中须有半数以上的发起人在中国境内有 住所。入A3、可以采取发起设立的方式,即发起人认购商业银行应发行的全 部股份,也可以采取募集设立的方式,即发起人认购应发行股票的一 部分,其余部分向社会公开募集。募集方式设立的商业银行,发起人 认购的股份不得少于总股本的35%。向社会公开募集股份,必须报请 国务院证券管理部门批准。A4、设立商业银行,应当具备下列条件4:a、有符合商业银行法和公司法的章程4章程应载明下列事项:A (一)公司名称和住所;入(二)公司经营范围;入(三)公司设立方式;入(四)公司股份总数、每股金额
2、和注册资本;入(五)发起人的姓名或者名称、认购的股份数、出资方式和出资时间;(六)董事会的组成、职权和议事规则;入(七)公司法定代表人;入(八)监事会的组成、职权和议事规则;入(九)公司利润分配办法;入(十)公司的解散事由与清算办法;入(十一)公司的通知和公告办法;入(十二)股东大会会议认为需要规定的其他事项。入b、有符合商业银行法规定的注册资本最低限额; 全国性商业银行的注册资本最低限额为十亿元人民低 城市商业银行的注册资本最低限额为一亿元人民低 农村商业银行的注册资本最低限额为五千万元人民低 注册资本应当是实缴资本入C、有具备任职专业知识和业务工作经验的董事、高级管理人员入担 任商业银行董
3、事、高级管理职务的人员,应接受和通过中国人民银行 任职资格审核。入高级管理人员任职资格如下:(一)具有完全民事行为能力的自然人;入(二)遵纪守法,诚实守信,勤勉尽职,具有良好的个人品行;(三)具有与拟任职务相适应的知识、经验及能力;入(四)具有良好的经济、金融从业记录;入(五)熟悉经济金融的法律法规,有良好的合规经营意识;入(六)能与金融监管机构进行充分的信息沟通,并积极配合金融监管 机构的工作;入(七)银监会规定的其他条件。入董事任职资格除了应符合高级管理人员任职资格之外,还应有如下条 件:入(一)具有5年以上的法律、经济、金融、财务或其他有利于履行董 事职责的工作经历;入(二)能够运用金融
4、机构的财务报表和统计报表判断金融机构的经 营管理和风险状况;入(三)了解拟任职机构的公司治理结构、公司章程以及董事会职责。 A 申请中资商业银彳丁独立董事任职资格,拟任人还应是法律、经 济、金融、财会方面的专家,并符合股份制商业银行独立董事和外 部监事制度指引的规定。Ad、有健全的组织机构和管理制度入健全的组织机构应包括决策机 构、执行机构和监督机构,即股东会、董事会和监事会投东大会。入每年召开一次年会。决议必须经出席会议的股东所持 表决权的半数以上通过。修改章程、对商业银行的合并、分立或解散 作出决议,必须经出席股东所持表决权的2/3以上通过。入董事会。入每年至少召开2次会议。董事会会议应由
5、1/2以上的董 事出席方可举行。决议必须经全体董事过半数通过。成员5-9人。设 董事长1人,为股份商业银行法定代表人;可设副董事长1-2人。任 期由章程规定,但每届任期不得超过3年;任期届满,连选可连任。监事会。入由股东代表和适当比例的本行职工代表组成,比例由章 程规定。任期每届为3年,届满,连选可连任。董事、经理级财务负 责人不得兼任监事。监事列席董事会会议。入经理。A股份商业银行设经理(行长)由董事会聘任或解聘。经理 列席董事会会议。入e、有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设 施入安全防范措施主要包括配备保安人员和防盗、报警、消防等设备A与业务有关的其他设施,一般应包括金
6、库、通讯设备、电脑、运钞 车、点钞机、验钞机、保险箱张营业场所、安全防范措施和与业务 有关的其他设备,应符合人行、公安部门、消防部门的有关规舷f、应当符合其他审慎性条僚至少应包括:入(一)具有良好的公司治理结构;入(二)具有健全的风险管理体系,能有效控制关联交易风险;入(三)地方政府不向银行投资入股,不干预银行的日常经营;入(四)发起人股东中应当包括合格的战略投资者;入(五)具有科学有效的人力资源管理制度,拥有高素质的专业人才;(六)具备有效的资本约束与资本补充机制;入(七)有助于化解现有金融机构风险,促进金融稳定。入入5、其他注意事项入:a、商业银行法第十二条:设立商业银行的条件,最后一点规
7、定,“设 立商业银行,还应当符合其他审慎性条件。”此即意味着,即使申请 设立的商业银行完全符合前述条件,银监会也可以基于经济发展和银 行业竞争状况的考虑而驳回其申请;也可能因适用对等互惠原则,而 驳回设立外资商业银行、中外合资商业银行、外国商业银行分行的申 请。入b、境内金融机构作为股份制商业银行的发起人,应当符合以下条件: 入(一)商业银行资本充足率不低于8%,非银行金融机构资本总额 不低于加权风险资产总额的10%;入(二)权益性投资余额原则上不超过其净资产的50%(合并会计报表口径);入(三)最近3个会计年度连续盈利;A(四)公司治理良好,内部控制健全有效;入(五)主要审慎监管指标符合监管
8、要求;入(六)银监会规定的其他审慎性条件。Ac、境外金融机构作为股份制商业银行的发起人或战略投资者,应 当符合以下条件:入(一)最近1年年末总资产原则上不少于100亿美元;入(二)银监会认可的国际评级机构最近2年对其长期信用评级为良 好;入(三)最近2个会计年度连续盈利;A(四)商业银行资本充足率应达到其注册地银行业资本充足率平均 水平且不低于8%;非银行金融机构资本总额不低于加权风险资产总 额的10%; A(五)内部控制健全有效;入(六)注册地金融机构监督管理制度完善;入(七)所在国(地区)经济状况良好;入(八)银监会规定的其他审慎性条件。入境外金融机构作为发起人或战略投资者入股股份制商业银
9、行应 当遵循长期持股、优化治理、业务合作、竞争回避的原则。入银监会 根据金融业风险状况和监管需要,可以调整前款境外金融机构作为发 起人的条件。入d、单个境外金融机构作为发起人或战略投资者向单个中资商业 银行投资入股比例不得超过20%,多个境外金融机构作为发起人或 战略投资者投资入股比例合计不得超过25%。Ae、境内非金融机构作为股份制商业银行发起人,应当符合以下 条件:A(一)在工商行政管理部门登记注册,具有法人资格;入(二)具有良好的公司治理结构或有效的组织管理方式;入(三)具有良好的社会声誉、诚信记录和纳税记录,能按期足额偿还 金融机构的贷款本金和利息;A(四)具有较长的发展期和稳定的经营
10、状况;入(五)具有较强的经营管理能力和资金实力;入(六)财务状况良好,最近3个会计年度连续盈利;A(七)年终分配后,净资产达到全部资产的30%(合并会计报表口 径);入(八)除国务院规定的投资公司和控股公司外,权益性投资余额原则 上不超过本企业净资产的50%(合并会计报表口径)A(九)入股资金来源真实合法;入(十)银监会规定的其他审慎性条件。入f、有以下情形之一的企业不得作为股份制商业银行的发起人:入(一)公司治理结构与机制存在明显缺陷;入(二)关联企业众多、股权关系复杂且不透明、关联交易频繁且异常;(三)核心主业不突出且其经营范围涉及行业过多;入(四)现金流量波动受经济景气影响较大;入(五)资产负债率、财务杠杆率高于行业平均水平;入(六)其他对银行产生重大不利影响的情况。入g、商业银行及其分支机构自取得营业执照之日起无正当理由超过六 个月未开业的,或开业后自行停业连续六个月以上的,由银监会吊销 经营许可证并予以公示。Ah、商业银行有下列变更的,应经银
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