健全污水收集处理及资源化利用设施实施方案

1、健全污水收集处理及资源化利用设施实施方案到2025年，城镇环境基础设施供给能力和水平显著提升，加快补齐重点地区、重点领域短板弱项，构建集污水、垃圾、固体废物、危 险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设 施体系。到2030年，基本建立系统完备、高效实用、智能绿色、安全 可靠的现代化环境基础设施体系。一、健全保障体系健全价格收费制度。贯彻落实国家长江经济带污水处理收费机制 有关政策，按照覆盖污水处理设施正常运营和污泥处置本钱并合理盈 利的原那么，推行差异化排污收费。鼓励建立运营服务费与污水处理厂 进水污染物浓度、污染物削减量挂钩的按效付费机制。全面落实生活 垃圾收费制度，合理

2、确定生活垃圾收费标准，推行非居民用户垃圾计 量收费。统筹考虑区域医疗机构特点、医疗废物产生情况及处理本钱 等因素，合理核定医疗废物处置收费标准，鼓励采取按重量计费方式。加大财税金融政策支持力度。充分发挥税收调节作用，落实好环 境治理、环境服务、环保技术与装备有关财政税收优惠政策。对符合 条件的城镇环境基础设施工程，完善PPP工程绩效考核及付费机制， 保证优质投资企业的合法收入。鼓励金融机构对环境基础设施的投融 资，加大绿色信贷、绿色债券、绿色基金等金融产品对工程支持力度。 规范有序推进ppp模式，稳妥推进具备条件的工程开展基础设施领域 不动产投资信托基金（REITs）试点。完善统计制度。充分运

3、用现有污水、垃圾、固体废物、危险废物、 医疗废物统计体系，加强统计管理和数据整合。加强统计能力建设， 提高统计数据质量。强化统计数据运用和信息共享。二、城镇环境基础设施建设污水处理及资源化利用。“十四五”期间，全省新增污水处理能 力85万立方米/日（含建制镇），新增和改造污水收集管网4000公里, 新建、改建和扩建再生水生产能力不少于20万立方米/日，县城污水 处理率到达95%以上，城市污泥无害化处理率达90%以上，其中设区市 到达95%以上。生活垃圾处理。全省生活垃圾分类收运能力到达3.1万吨/日左右, 生活垃圾燃烧处理能力达3. 6万吨/日左右，原生生活垃圾基本实现 “零填埋”。设区市中心

4、城区、县（市、区）城区生活垃圾资源化利 用率到达60%左右。固体废物处置。固体废物处置及综合利用能力显著提升，利用规模不断扩大，新增大宗固体废物综合利用率到达60%。危险废物、医疗废物处置。基本补齐危险废物、医疗废物收集处 理设施短板，危险废物处置能力充分保障，技术和运营水平进一步提 升，县级以上城市建成区医疗废物全部实现无害化处置。三、健全污水收集处理及资源化利用设施以城市为重点逐步推进城镇污水管网全覆盖，持续推动“厂一网 一河（湖）” 一体化建设。提高污水集中收集能力，强化管网检查和 诊断能力，全面排查摸清现有排水管网底数，消除城市建成区收集管 网空白区和污水直排口，实施混错接、漏接、老旧破损管网更新修复。 现有污水处理能力缺乏的城市和县城，加快补齐污水处理能力缺口， 开展提质增效升级改造，稳步推进现有合流制排水系统城区管网分流 改造。合理布局城镇污水