办公行政管理制度4

1、办公行政管理制度 总公司办公管理制度 第六章 总公司人员外派 第十七条总公司委派总公司正式职工（含专业公司人员）长驻京外11所属企业各级岗位工作的人员为总公司外派人员。人事本部负责外派人员的组织、协调、考核、报批。 第第十八条条总公司司外派人人员由所所在部门门或专业业公司提提名，人人事本部部根据外外派岗位位的需要要审核、考考核，并并拟制外外派人员员名单报报总公司司总经理理批准。外外派人员员持人事事本部和和所在部部门的联联合通知知到外派派单位报报到。 第第十九条条总公司司外派人人员在外外派期间间的工资资待遇按按照总公公司（关关于派往往外地专专业公司司（企业业）工作作的职工工工资、福福利待遇遇及休

2、假假的规定定）办理理，外派派工作结结束后恢恢复原单单位原岗岗位工作作。第七章 档案管管理 第第二十条条11所所属企业业人事档档案实行行分级管管理。 第第二十一一条下列列人员的的人事档档案一律律调入人人事本部部，由人人事本部部直接管管理： （一一）专业业公司和和驻外机机构的总总经理、副副总经理理； （二二）没有有独立人人事权的的专业公公司部门门以下（含含部门一一级）级级别的全全体职工工； （三三）子公公司的董董事长、总总经理。 有有独立人人事权的的专业公公司部门门以下级级别（含含部门一一级，总总公司外外派人员员除外）全全体职工工的人事事档案由由该专业业公司人人事部管管理。有有独立人人事权，但但暂

3、未设设人事部部门的专专业公司司副总以以下人员员的人事事档案可可由人事事本部代代管。第第八章 各级级领导岗岗位人员员的考核核 第二二二条条人事本本部组织织总公司司有关部部门对人人事本部部考核范范围的领领导岗位位人员每每年进行行1至22次考核核评议。特特殊情况况下随时时进行考考察考核核。并以以考核结结果为依依据对上上述管理理人员提提出聘任任、解聘聘或奖惩惩的建议议。 每每年总公公司管理理部门应应于一月月十五日日前将对对总公司司所属企企业进行行的考核核鉴定报报人事本本部汇总总，人事事本部负负责对所所属企业业的领导导岗位人人员进行行全面考考核并提提出奖惩惩方案报报总公司司总经理理批准后后予以实实施。

4、第第二十三三条考核核的依据据和内容容：以国国家干部部政策；有关劳劳动法规规、总公公司的人人事管理理规定、岗岗位职责责、工作作业绩、计计划目标标的完成成情况为为依据进进行德、才才、勤、绩绩等四个个方面的的全面考考核。 第第二十四四条考核核的办法法：群众众评议、个个别谈话话、开座座谈会、民民意测验验等。 第第二十五五条下列列领导岗岗位人员员每年七七月三十十一日和和次年一一月三十十一日前前两次回回总公司司向总公公司领导导和管理理部门述述职： （一一）专业业公司、驻驻外机构构、子公公司法人人代表、总总经理、正正职负责责人； （二二）专业业公司、驻驻外机构构副总经经理福）职职人员。第九章 人人员管理理

5、第第二十六六条111所属企企业必须须严格控控制人员员编制，各各类人员员的招聘聘要按照照“德才兼兼备”的原则则和总公公司人人事管理理规定）进进行严格格考核。没没有独立立人事权权的专业业公司遵遵照总公公司人人事管理理规定执执行，有有独立人人事权的的专业公公司、子子公司、专专业公司司下属企企业参照照总公司司（人事事管理规规定执执行。 第第二十七七条111所属企企业都应应按照中中华人民民共和国国劳动法法、当当地有关关规定并并参照总总公司劳劳动合同同制实施施办法实实行全员员劳动合合同制。劳劳动合同同的内容容要根据据本地区区本企业业的特点点及具体体情况并并参考总总公司劳劳动合同同文本的的条款制制定。第十章

6、 建立幢幢全备项项管理制制度 第第二十八八条有独独立人事事权的专专业公司司、驻外外机构，应应根据国国家有关关劳动法法规并参参照总公公司人事事管理的的有关规规定制定定本企业业的人事事管理规规章制度度，并报报总公司司人事本本部审批批，子公公司和其其它所属属公司的的人事管管理制度度应报人人事本部部备案。这这些规章章制度原原则上应应有以下下方面的的内容： 11、劳动动合同制制实施方方案。 22、各类类人员的的岗位责责任制。 33、工资资管理办办法。 44、奖惩惩办法等等。第十一章 附则 第第二十九九条本办办法由人人事本部部负责解解释和修修改。总公司劳动动合同制制实施办办法第一章 总 则 第第一条劳劳动

7、合同同制是企企业全体体职工与与企业在在平等，自自愿、协协商一致致的基础础上，通通过签订订劳动合合同，明明确责、权权、利，以以法律形形式确定定劳动关关系，依依据合同同进行法法制管理理的新型型用工形形式。 为为了做好好总公司司的劳动动合同制制实施工工作，保保障总公公司和职职工的合合法权益益，根据据（中华华人民共共和国劳劳动法和和北京京市实施施劳动合合同制度度的若干干规定以以及国家家有关法法律法规规，特制制定本实实施办法法。 第第二条签签订劳动动合同，应应本着平平等、自自愿、协协商一致致的原则则，依据据中华华人民共共和国劳劳动法和和国家北北京市有有关法规规，明确确总公司司与职工工的责任任、权利利、义

8、务务，以法法律形式式确定劳劳动关系系。 第二章章 签订订劳动合合同的形形式 第第三条总总公司法法定代表表人与职职工双方方以书面面的形式式依法签签订劳动动合同。总总公司法法定代表表人也可可委托他他人与职职工签订订劳动合合同，但但应有书书面委托托书。 第第四条为为避免劳劳动合同同出现无无效条款款，总公公司在首首次与职职工签订订劳动合合同时，可可请有关关劳动部部门予以以鉴证。第三章 签签订劳动动合同的的范围 第第五条总总公司和和11系系统企业业单位全全体劳动动者应与与法定代代表人签签订劳动动合同。第四章 劳劳动合同同内容 第第六条劳劳动合同同应包括括以下内内容： （一一）劳动动合同期期限（含含不超过

9、过6个月月的试用用期）； （二二）工作作内容； （三三）劳动动保护和和劳动条条件； （四四）劳动动报酬； （五五）保险险及福利利待遇； （六六）劳动动纪律； （七七）劳动动合同的的变更、解解除、终终止和续续订条件件； （八八）经济济补偿与与赔偿的的规定； （九九）双方方约定的的其它事事宜； （十十）劳动动争议处处理； （十十一）其其它。第五章 劳劳动合同同的期限限 第第七条根根据中中华人民民共和国国劳动法法）及北北京市有有关规定定，总公公司与职职工依据据本单位位岗位特特点在平平等、自自愿、协协商一致致的基础础上确定定合同期期限。 劳劳动合同同期限分分为：有有固定期期限、无无固定期期限和以以完成

10、一一定的工工作为期期限三种种。总公公司的固固定期限限劳动合合同，定定为一年年、二年年、三年年、五年年。 第第八条以以下人员员如提出出签订无无固定期期限劳动动合同，总总公司应应予签订订： （一一）职工工在本企企业连续续工龄十十年以上上（含十十年）； （二二）距法法定退休休年龄十十年以内内的； （三三）复员员、转业业军人初初次参加加工作未未满三年年的； （四四）总公公司骨干干、高级级管理人人员。 第第九条总总公司接接收的高高等院校校毕业生生、研究究生，初初次签订订劳动合合同时，合合同期限限为五年年。上研研究生前前参加过过工作的的，应从从此年限限中减除除其工作作的年数数。 第第十条合合同期内内，职工

11、工因学习习培训、出出国工作作、借调调工作等等原因与与总公司司签订专专项协议议书，如如约定了了服务期期，则应应在外出出学习培培训、出出国工作作、借调调工作之之前根据据约定的的服务期期限重新新确定劳劳动合同同中的合合同期限限。第六章 劳劳动合同同附件 第第十一条条总公司司与职工工签订劳劳动合同同时，还还应签订订一些必必要的附附件，如如岗位协协议书等等。合同同期内签签订的有有关学习习培训、出出国工作作、借调调工作、医医疗期等等协议书书，以及及总公司司的有关关规章制制度，均均应作为为劳动合合同的附附件。第七章 劳劳动合同同的签订订、终止止、续订订、变更更和解除除 第第十二条条总公司司在职工工正式开开始

12、试用用期的第第一天，应应由人事事本部安安排与其其签订劳劳动合同同。劳动动合同一一式两份份，职工工与人事事本部各各执一份份。 第第十三条条有下列列情形之之一的，劳劳动合同同终止： （一一）劳动动合同期期满，合合同双方方中的一一方不同同意续签签的； （二二）以完完成一定定工作为为期限的的合同，完完成了约约定工作作的； （三三）无固固定期限限劳动合合同中约约定的解解除条件件出现的的。 终终止劳动动合同前前30天天，企业业可以向向职工发发出终终止劳动动合同意意向通知知书，职职工应在在收到该该通知书书后按要要求填写写回执并并交回人人事本部部。 第第十四条条企业欲欲与职工工续签劳劳动合同同，应在在期限届届

13、满前330天向向职工发发出续续订劳动动合同意意向通知知书，职职工回执执同意后后，双方方可以协协商续订订劳动合合同。 第第十五条条签订劳劳动合同同所依据据的法律律、法规规及规章章发生变变化，应应变更劳劳动合同同相关内内容；劳劳动合同同签订时时所依据据的客观观情况发发生重大大变化，致致使原劳劳动合同同无法履履行，经经双方协协商同意意，可变变更劳动动合同相相关内容容。 总总公司欲欲变更劳劳动合同同内容，应应提前33天向职职工发出出变更更劳动合合同通知知书，经经双方协协商一致致后填写写劳动动合同变变更书）。 第第十六条条总公司司解除劳劳动合同同，应填填写解解除劳动动合同审审批表。 第第十七条条职工有有

14、以下情情形之一一的，总总公司可可以随时时解除劳劳动合同同： （一一）在试试用期内内被证明明不符合合录用条条件的； （二二）严重重违反劳劳动纪律律或规章章制度的的； （三三）严重重失职、营营私舞弊弊、给总总公司造造成重大大损失的的（在对对其迸行行处罚之之后解除除劳动合合同）； （四四）被依依法追究究刑事责责任的。 第十八条职工有下列情形之一的，总公司可以解除劳动合同，但应提前30日将解除劳动合同通知书）送达职工并签字。 （一一）职工工患病或或非因工工负伤、医医疗期满满后不能能从事原原工作，也也不能从从事另行行安排的的工作的的； （二二）职工工不能胜胜任工作作，经过过培训、调调整后仍仍不能胜胜任工

15、作作的； （三三）合同同内容与与客观情情况发生生重大变变化致使使合同无无法履行行的，经经双方协协商不能能达成一一致意见见的。 第第十九条条职工有有下列情情形之一一，总公公司不得得依据第第十八条条第（二二）款解解除劳动动合同： （一一）职工工患病或或非因工工负伤在在规定的的医疗期期之内的的； （二二）女职职工在孕孕期、产产期、哺哺乳期的的； （三三）复员员、转业业军人，初初次签订订劳动合合同参加加工作未未满三年年的； （四）职职工给总总公司造造成经济济损失尚尚未处理理完毕，或或因其他他问题正正在被审审查的。 第第二十条条经双方方协商一一致，劳劳动合同同可以解解除。 第第二十一一条有下下列情形形之

16、一，职职工可以以随时通通知总公公司解除除劳动合合同。 （一一）在试试用期内内； （二二）企业业以暴力力、威胁胁、监禁禁或者非非法限制制人身自自由的手手段强迫迫劳动的的； （三三）企业业不能按按劳动合合同支付付工资及及提供劳劳动条件件的。 第二十十二条终终止、解解除劳动动合同，总总公司按按北京市市有关规规定给职职工出具具终止止（解除除）劳动动合同证证明书。第八章 违违反和解解除劳动动合同的的补偿、赔赔偿 第第二十三三条总公公司按照照国家有有关违反反和解除除劳动合合同的经经济补偿偿和赔偿偿的规定定办理有有关事宜宜。职工工个人违违约提前前解除劳劳动合同同者应按按劳动合合同约定定向总公公司支付付违约金

17、金。 第第二十四四条由总总公司出出资迭培培的大学学生、研研究生；总公司司培训或或出资参参加学习习；脱产产培训或或取得中中、高级级专业技技术职务务者的服服务期在在学习、培培训专项项协议书书中约定定。 第第二十五五条由总总公司出出资派遣遣到国（境境）外，培培训、学学习和工工作者的的服务期期，在专专项协议议书中约约定。 第第二十六六条总公公司出资资培养的的大学生生、研究究生服务务期自学学历证书书签发之之日起算算；总公公司培训训或出资资培训获获得中级级以上专专业技术术职务者者的服务务期自资资格证书书签发之之日起算算。 在在国内全全脱产学学习或培培训的，服服务期自自学习或或培训结结束后到到岗工作作之日起

18、起算；半半脱产或或业余学学习者自自证书签签发之日日起算。 出国学习和出国工作的，服务期自回国到公司正式报到之日起算。 第二十七条服务期未满要求解除劳动关系的，应根据专项协议的约定予以赔偿，方可办理解除劳动合同的手续。 出国工作者的赔偿费基数在派遣时签订的出国工作协议书）中具体规定。 其其余人员员服务期期违约金金支付计计算方法法如下：实际际支付的的学习、培培训以及及相关费费用之和和X未履约约月数/服务期期总月数数。第九章 福福利待遇遇和劳动动争议 第二十十八条劳劳动合同同中有关关工资、保保险、福福利待遇遇按国家家及总公公司有关关规定执执行。 第第二十九九条总公公司或职职工违反反和解除除劳动合合同

19、的经经济补偿偿、赔偿偿的有关关问题以以及医疗疗期间的的有关问问题，按按北京市市有关规规定及总总公司劳劳动合同同中约定定的执行行。 第第三十条条有关职职工待岗岗问题按按总公司司待岗有有关规定定办理。 第第三十一一条因履履行合同同发生争争议，当当事人可可以协商商，电可可依法申申请调解解、仲裁裁或提起起诉讼。第十章 附则 第第三十二二条本办办法由人人事本部部负责解解释和修修改。 第第三十三三条没有有独立人人事权的的专业公公司和驻驻外机构构执行本本办法，有有独立人人事权的的专业公公司、子子公司和和其它所所属公司司可参照照本办法法执行。总公司提案制度 第一条为鼓励全体11职工开动脑筋，发挥全部潜力，提高

20、职工经营参与意识，调动一切积极因素，改善企业经营管理，谋求11的更大发展，制定本制度。 第第二条总总公司所所有在岗岗职工均均有提案案资格。总总公司人人事本部部负责本本提案制制度的管管理。 第第三条提提案内容容有益于于总公司司即可，但但以下提提案不予予受理： （一一）过去去已经提提出的且且已经实实施的提提案； （二二）与总总公司规规章制度度相重合合的提案案； （三三）仅提提出缺点点或问题题，没有有具体改改善内容容及方法法的提案案； （四四）在工工作中被被指令改改进的提提案。 第第四条实实施程序序如下： （一一）受理理 提案案的受理理部门为为人事本本部。职职工填写写的提案案卡可随随时直接接递交人人

21、事本部部，人事事本部对对提案进进行核查查，对予予以受理理的提案案进行登登记，将将未予受受理的提提案退给给提案者者。 （二二）审议议 已受受理的提提案由人人事本部部主任提提交总公公司办公公会进行行审议。审审议通过过的提案案转交有有关部门门组织实实施，未未通过的的提案由由人事本本部存档档再议。 （三）第一次表彰 办公会审议提案的同时，应决定对提案是否给予以下奖励。 AA：安慰慰奖 200元 立立意简单单，不必必实施，但但用心良良苦，态态度认真真； BB：鼓励励奖 330元 立立意较新新，但暂暂不必实实施； CC：提名名奖 50元元 立立意新颖颖，可能能有效果果，可以以考虑实实施，但但需在实实践中检

22、检验； D：三三等奖 1000元及奖奖状 具具有独创创性，预预计有一一定效果果，经过过进一步步修订，可可以在一一定范围围内推广广实施； EE：二等等奖 2000元及奖奖状 具具有独创创性，可可能有较较好效果果，稍加加修订可可以在较较大范围围内推广广实施； FF：一等等奖 3300元元及奖状状 具具有非凡凡的独创创性，预预计有非非常大的的效果，无无需修订订即可实实施，具具有广泛泛的推广广范围和和实施前前景。 （四四）实施施及评价价 被被采纳的的提案由由办公会会责成有有关部门门实施。提提案实施施完成后后，由人人事本部部负责对对实施效效果提出出评价意意见，并并向办公公会汇报报。 （五五）第二二次表彰

23、彰 人人事本部部负责于于每年四四月和十十月两次次向办公公会提出出第二次次表彰名名单，对对于已实实施且超超出预计计效果的的提案，授授予总公公司“总经理理奖”，奖金金10000元，并并颁发奖奖状。 （六六）特别别奖 每每年四月月，由人人事本部部提名，对对积极参参加提案案活动者者给予奖奖励，奖奖金5000元，并并颁发奖奖状。财务管理制制度所属企业财财务管理理规定第一章 总总 则 第第一条为为适应中中国111发展总总公司深深化改革革、转换换机制，建建立产权权明晰、权权责明确确、管理理科学的的现代企企业制度度和推行行所有者者、管理理者、经经营者三三者分开开又相对对统一的的集团化化管理模模式的需需要，合合

24、理规范范11系系统各所所属企业业（不包包括参股股公司，以以下简称称企业）的的财务会会计工作作，进一一步加强强和改善善管理，保保证企业业沿着健健康和良良性循环环的轨道道发展，特特制订本本规定。 第第二条各各企业实实行独立立核算、自自主经营营、自负负盈亏的的财务体体制。各各企业必必须根据据自身特特点和规规模，按按照会讨讨“法的有有关规定定设立独独立的会会计机构构，配备备必要的的财会人人员，负负责本企企业财务务管理和和会计核核算工作作。 第第三条总总公司设设立财务务本部，代代表总公公司行使使对各企企业的财财务领导导权，为为各企业业财务部部门业务务归口管管理部门门，各企企业财务务部门在在本企业业总经理

25、理直接领领导下工工作，同同时接受受总公司司财务本本部的业业务领导导。 第第四条总总公司财财务本部部会同投投资管理理部对总总公司重重大项目目实行资资金的筹筹措、调调拨和管管理，以以及重大大项目的的投资改改造、财财务预决决算、利利润考核核与收益益分配等等实行直直接控制制。 第第五条各各所属企企业因所所属行业业和经营营范围不不同，应应根据国国家企企业财务务通则）、企企业会计计准则）以以及100个分行行业的企企业财斧斧制度和和13个个分行业业的企业业会计制制度并结结合本单单位实际际情况制制订本单单位具体体的财务务制度和和办法。凡凡总公司司财务本本部制订订的明确确规定运运用各企企业的财财务制度度和办法法

26、，各所所属企业业必须遵遵照执行行。各所所属企业业制订的的财务制制度和办办法不得得与总公公司规章章制度相相抵触，并并须报总总公司财财务本部部批准或或备案后后方可实实行，财财务本部部对其制制度和办办法的执执行情况况有监督督检查权权。 第第六条各各企业财财务部门门应充分分发挥其其职能作作用，在在办理各各种财会会业务时时，严格格遵守国国家的财财务制度度、财经经纪律以以及总公公司和本本单位的的规章制制度。企企业各项项财务制制度、规规定和办办法的变变更与修修改，须须经财务务本部批批准或报报财务本本部各案案。 第第七条各各企业领领导应注注意发挥挥财会人人员的作作用，努努力为财财会人员员参与企企业经营营管理创

27、创造良好好的环境境和条件件，以充充分调动动他们的的积极性性，对于于企业重重要的经经济合同同、贸易易合同的的谈判及及投资、融融资或其其它重大大经营管管理决策策，应有有财务部部门的经经理（负负责人）参参与，决决策者应应认真听听取其意意见。 第第八条111系统统实行统统一领导导、分级级管理、分分级核算算。各企企业的任任务，由由总公司司统一按按照国家家计委、国国家经贸贸委、财财政部等等部门下下达的年年度计划划，分解解下达给给各企业业。总公公司主要要下达完完成年度度利润计计划、上上缴管理理费基数数并辅以以营业额额等指标标。各企企业必须须认真落落实各项项计划指指标，并并据此制制定具体体的财务务计划和和全年

28、财财务预算算，以确确保各项项任务的的完成。 第第九条各各专业公公司（不不包括有有独立人人事权的的专业公公司，下下同）的的财务总总监。财财务经理理（负责责人、主主管）和和财务人人员统一一由总公公司财务务本部直直接选派派和调遣遣，对各各子公司司和有独独立人事事权的专专业公司司的财务务总监、财财务经理理（负责责人）总总公司财财务本部部有任免免建议权权。第二章 资资金、资资产和对对外投资资管理 第第十条各各企业的的流动资资金是为为保证完完成业务务经营和和生产任任务而使使用的周周转金，它它包括总总公司拨拨给的流流动资金金、企业业自有流流动资金金、银行行信贷和和其它资资金。总总公司财财务本部部除提供供投入

29、资资本中的的流动资资金外，原原则不再再提供其其它流动动资金。非非经总公公司财务务本部批批准，各各企业不不得将流流动资金金用于正正常经营营以外的的其它用用途，或或非法转转移给其其他单位位。 第第十一条条信贷资资金是各各企业自自行向银银行申请请的借款款。各企企业符合合规定条条件的筹筹资、融融资活动动，可向向总公司司申请为为其提供供信用担担保，但但应符合合总公司司制定的的关于于资金担担保和开开立信用用证的规规定的的相关条条件，同同时必须须与总公公司签订订“保证书书”。各企企业需要要总公司司为其垫垫付的货货款、项项目公司司的开办办费等，总总公司在在审核批批准后，视视同发放放贷款办办理。凡凡各所属属企业

30、向向总公司司申请的的借款，除除按总公公司制定定的审批批程序申申请外，总总公司财财务本部部将参考银行贷款款利率加加息计算算。 各各专业公公司一次次从外部部借款5500万万元以内内的，必必须报总总公司财财务本部部备案，5500万万元以上上（含5500万万元）的的，必须须报总公公司财务务本部批批准。 第第十二条条各企业业的所有有资产，包包括固定定资产、流流动资产产和其它它资产，不不论其是是总公司司投入的的还是经经营中形形成的，均均属国有有资产，都都应纳入入本单位位财务帐帐目进行行核算和和监督，各各所属企企业都不不得持有有帐外资资产，以以防止国国有资产产流失，保保证国有有资产保保值增值值。 第第十三条

31、条各企业业要制订订关于国国有资产产管理的的具体措措施和办办法，凡凡购置的的资产都都要建帐帐登记、定定期清查查，发生生溢损应应及时查查清原因因并处理理。企业业的经营营者在经经营本企企业的资资产时，应应努力实实现本企企业资产产结构的的最优化化，提高高资产收收益率，作作为衡量量企业经经营者经经营业绩绩的一个个重要指指标。 第第十四条条各所属属企业进进行重大大项目开开发和对对外投资资时，必必须经过过周密的的可行性性分析和和论证，减减少盲目目性，做做到科学学决策。各各所属企企业占用用总公司司的资金金或惜款款对外投投资或开开发项目目，以及及超出授授权权限限的，均均应按规规定报总总公司审审核批准准。第三章

32、收收入、成成本管理理 第第十五条条各所属属企业在在经营活活动中要要确立以以经济效效益为中中心的思思想，努努力增收收节支，认认真搞好好成本核核算，力力争做到到每一笔笔业务都都有所盈盈利。 第第十六条条各所属属企业的的一切收收入均应应及时进进入其在在银行开开立的帐帐户，纳纳入本单单位会计计核算。任任何单位位和个人人均不得得以任何何方式隐隐瞒、截截留收入入，或者者私设“小金库库”，搞帐帐外资金金。 第第十七条条各所属属企业应应根据总总公司的的指导思思想和计计划指标标，编制制相应的的年度销销售。利利润和资资金计划划，并报报总公司司财务本本部。 第第十八条条各所属属企业编编制的各各项计划划应对总总公司任

33、任务进行行合理分分解，以以便于控控制和考考核。各各项成本本费用的的开支标标准应根根据国家家和地方方政府的的有关规规定以及及当地经经济发展展水平和和同行业业标准实实事求是是地确定定，不互互相攀比比。 第第十九条条各所属属企业要要根据本本单位的的行业特特点，按按照国家家会计制制度规定定，建立立科学完完整的成成本核算算体系，严严格区分分资本性性支出和和收益性性支出，不不得乱挤挤乱摊成成本。成成本项目目、计算算方法、开开支标准准一经确确定不得得随意改改变，全全面预算算中各成成本项目目的指标标（按收收入比例例确定的的除外）不不得任意意突破。如如确有必必要改变变和突破破的，应应事先报报总公司司财务本本部批

34、准准。第四章 税税收、利利润管理理 第第二十条条各所属属企业都都应切实实树立合合法经营营、依法法纳税的的意识，增增强法制制观念。 第第二十一一条各所所属企业业按国家家税收征征管条例例规定的的办法纳纳税，即即：应按按属地原原则就地地交纳的的税种，各各企业应应及时向向当地税税务机关关申报缴缴库；应应由总公公司统一一交纳的的税种，各各企业必必须及时时足额将将税款上上缴总公公司。 第第二十二二条各所所属企业业实现的的税后利利润，应应按国家家有关规规定和总总公司制制度合理理分配。原原则上应应按下列列顺序进进行：弥弥补上年年亏损，提提取法定定公积金金，提取取公益金金和公司司留利。 第第二十三三条法定定公积

35、金金按税后后利润的的10提取，法法定公积积金累计计额达到到公司注注册资本本50以上的的可不再再提取；公益金金按税后后利润的的5一一一100提取取，用集集体福利利；企业业留利应应先适当当提取任任意公积积金，其其余自主主决定使使用。上上交或管管理费按按年初总总公司下下达任务务数及时时足额上上交总公公司。愈愈期不交交者，总总公司将将派出工工作组对对其进行行审查，并并按有关关规定对对其领导导班子进进行处理理。第五章 会会计报告告 第第二十四四条各所所属企业业应按规规定真实实、及时时地编制制、报送送各种会会计报表表，按规规定单独独编报报报表的企企业，其其各种报报表应报报总公司司财务本本部。不不单独编编报

36、报表表而与总总公司编编制合并并报表的的企业，应应于当月月终了后后5日内内向总公公司财务务本部报报送规定定的内部部报表，财财务本部部于当月月10日日出汇总总合并报报表。 第第二十五五条根据据重要性性原则，有有关重大大事项应应予单独独披露或或附加文文字说明明，年终终报表必必须要有有关于本本企业财财务状况况的分析析和说明明。 第第二十六六条总公公司财务务本部根根据实际际情况和和需要，有有权减少少或增加加各所属属企业上上报总公公司财务务本部会会计报表表的种类类和数量量，或者者要求补补报有关关资料。第六章 附附 则 第二二十七条条本规定定是对111系统统各所属属企业财财务工作作的原则则性规定定，各企企业

37、必须须严格遵遵守。 第二二十八条条本规定定由总公公司财务务本部负负责解释释和修订订。所属企业财财务人员员调配及及管理规规定第一章总 则则 第第一条依依据总公公司集团团化管理理模式改改革方案案的原则则和精神神，结合合总公司司人事管管理有关关规定，制制定本办办法。 第第二条总总公司财财务本部部代表总总公司对对11系系统各所所属企业业（以下下简称所所属企业业）行财财务领导导和管理理权，为为所属企企业财务务部门业业务归口口管理部部门。同同时对各各专业公公司（不不括有独独立人事事管理权权的专业业公司，下下同）财财务人员员及外派派的各级级财务人人员有直直接调配配权考核核管理权权，对其其它公司司各级财财务负

38、责责人有建建议任免免权。第二章 财会机机构设置置 第第三条各各所属企企业必须须设立独独立的财财会部门门，直属属该企业业总经理理领导，同同时接受受总司财财务本部部的业务务领导和和管理。 第第四条各各所属企企业应根根据本企企业的行行业特点点和业务务规模等等实际情情况，合合理确定定财公部部门的人人员编制制，选配配具有一一定专业业知识和和专业技技能为爸爸胜任相相应岗位位工作的的人员从从事本企业的财财会工作作。专业业公司财财务人员员的编制制和配备备由总公公司财务务本部负负责。第三章 财财务人员员调配 第第五条专专业公司司的财务务经理（主主管）和和财务人人员均由由总公司司财务本本部直接接选派和和调遣。经经

39、总公司司财务本本部同意意，也可可由专业业公司自自行推荐荐财务人人员，但但必须通通过财务务本部的的业务考考核并转转人事本本部按总总公司人人员招聘聘程序办办理。 第第六条专专业公司司下属企企业的财财务人员员由专业业公司总总经理聘聘任，报报财务本本部备案案。 第第七条各各子公司司及下属属企业、参参股公司司可以采采取择优优录用的的方法自自行在当当地聘任任财务负负责人及及财务人人员。各各子公司司聘任的的财务负负责人报报总公司司财务本本部备案案。 第第八条根根据工作作需要，总总公司财财务本部部有权通通过人事事本部直直接向各各子公司司派驻财财务负责责人。 第第九条财财务本部部征求各各用人单单位意见见后，有有

40、权调动动所属各各级财务务人员，所所属各级级财务人人员应服服从财务务本部的的工作安安排，听听从工作作调动，不不能以任任何借口口拒绝，两两次以上上不服从从工作安安排者，财财务本部部将视情情节轻重重给予警警告、罚罚款或提提请人事事本部按按公司制制度进行行处理。 第第十条总总公司财财务本部部对外派派的各级级财务人人员采取取定期轮轮换制，聘聘任期为为1一22年（试试用人员员除外），以以锻炼财财会专业业队伍、提提高他们们全面和和多项的的工作技技能和适适应能力力。 第第十一条条决定派派出的各各级财务务人员人人选要经经财务本本部考核核了解，并并征求人人事本部部意见后后，由财财务本部部总经理理签署派派任决定定，

41、经总总公司总总经理批批准后由由财务本本部和人人事本部部共同下下达任职职通知书书。 第第十二条条总公司司财务本本部派驻驻各企业业的各级级财务人人员，仍仍隶属总总公司财财务本部部管理和和考评。 第第十三条条总公司司财务本本部人员员和派出出的各级级财务人人员的档档案及任任聘手续续，由总总公司人人事本部部管理。第四章 财务主主管及各各级财务务负责人人职责 第第十四条条根据国国家企企业财务务通则、企企业会计计准则和和分行业业的会计计制度、财财务制度度及本企企业实际际情况，建建立本企企业完善善的财务务核算体体系，健健全本企企业内部部财务管管理办法法和核算算制度，设设置岗位位，安排排人员，明明确分工工，实施

42、施本企业业的会计计核算工工作和财财务管理理、监督督工作。 第第十五条条贯彻执执行总公公司下达达的各项项任务和和计划指指标、利利润指标标，并保保证完成成，一切切围绕经经济效益益开展工工作。 第第十六条条按照总总公司财财务本部部要求，制制定本企企业财务务制度和和年度的的财务计计划、预预算（收收人和支支出），按按规定做做好各期期报表的的编制上上报工作作，真实实、及时时、准确确地向总总公司财财务本部部呈报财财务报表表和资料料。 第第十七条条执行国国家各项项税收政政策，保保证企业业依法纳纳税。 第第十八条条对企业业违反国国家政策策、法令令、财务务制度和和财经纪纪律的要要坚决抵抵制，对对违纪和和不执行行总

43、公司司规定的的行为要要及时向向总公司司财务本本部汇报报。 第第十九条条接受总总公司财财务本部部的领导导，做好好财务分分析，特特别是所所在企业业项目的的经济可可行性分分析，加加强财务务管理，向向财务本本部和所所在企业业提供有有价值的的资料和和信息。 第第二十条条加强对对所在企企业财务务人员的的业务培培训和锻锻炼，努努力提高高他们的的业务素素质，并并不断提提高自身身素质，切切实履行行当家理理财的职职责，做做好领导导的参谋谋和助手手。第五章 会计交交接 第第二十一一条会计计人员调调动工作作或离职职，必须须与接管管人员办办清交接接手续。 第第二十二二条会计计人员办办理移交交手续前前，应将将经办事事项结

44、清清，并编编制移交交清册，列列明各项项移交内内容、交交接日期期等。交交接双方方及监交交人应签签章。移移交清册册一式三三份，双双方各执执一份，存存档一份份。 第第二十三三条一般般会计人人员办理理交接手手续，由由财务经经理（主主管）监监交。财财务经理理（主管管）办理理交接手手续，属属总公司司派谴的的由总公公司财务务本部财财务管理理处派员员监交；不属总总公司派派谴的由由该公司司总经理理监交。第六章 考考评办法法 第第二十四四条各级级财务人人员必须须按照岗岗位职责责的要求求做好本本职工作作，对违违反国家家各项政政策法令令、财经经纪律、财财务制度度和规定定及本企企业内部部财务制制度，利利用职权权、弄虚虚

45、作假、玩玩忽职守守、侵害害企业权权益，给给企业造造成损失失者，财财务本部部将提请请人事本本部按总总公司相相关制度度进行相相应处理理。 第第二十五五条为全全面衡量量各级财财务人员员的实际际业绩，总总公司财财务本部部将根据据总公司司的考核核办法通通过定期期考核其其日常工工作和派派专人检检查组对对各级财财务人员员的德、才才、勤、绩绩实行全全面考评评。同时时认真听听取用人人部门经经理的意意见。 第第二十六六条考评评结果，将将决定各各级财务务人员的的晋升、降降职、奖奖罚和续续聘。总总公司财财务本部部将在用用人方面面建立一一套科学学严谨的的激励约约束机制制，表扬扬和鼓励励先进者者，鞭策策和帮助助落后者者，惩罚罚和辞退退不称职职者，建建立竞争争机制，树树立竞争争意识，为为11公公司培养养一支品品行端正正、技术术熟练、作作风过硬硬、善于于管理的的财会专专业队伍伍。第七章 附附 则 第第二十七七条本规规定由总总公司财财务本部部负责解解释和修修订。货币资金管管理规定定第一章 总总 则 第第一条为为加强货货币资金金管理，实实行全面面预算体体制，依依据国务务院发布布的现现金管理理暂行条条例及及中国人人民银行行发布的的银行行结算办办法、现现金管理理暂行条条例实施施细则，结结合本公公司实际际情况，制制定本规规定。本本规定适适用于总总公司及及各所属属企业。 第第二条本本规定是是在全面面预算体体制下，月月份资金