2021年在环境污染防治攻坚战动员大会上的发言范文稿

1、2021 年在环境污染防治攻坚战动员大会上的发言范文稿2021 年在环境污染防治攻坚战动员大会上的发言范文稿同志 们经市委市政府研究决定，今天，我们在这里召开全市环境污染 防治攻坚战动员大会，主要任务是全面回顾年大气污染防治攻坚 战和环境保护各项工作，总结经验，找准差距，动员全市上下再 加压力再鼓干劲.再接再厉，坚决打赢年大气水土壤污染防治 三大攻坚战，不断改善我市环境质量，确保圆满完成省政府下达 的年度目标任务。这次会议是春节后我市召开的一个分重要的专 业性会议， 书记专门作出指示，充分表明了市委.政府抓好环 保工作改善环境质量的态度和决心。长期以来，省环保厅非常关 心我市环保工作，尤其是我

2、们去年引进的江森项目能够顺利签 约，更离不开省环保厅的大力支持。大年初二，师伟副厅长就加 班加点，对我市环保工作进行了暗访，这种精神值得我们学习， 也令我们非常感动。今天，XX 副厅长一行又在百忙之中专程莅临 出席会议，让我们以热烈的掌声，向各位领导表示热烈欢迎向省 环保厅，特别是 副厅长长期以来给予的指导和支持，表示衷心 感谢刚才，同志全面总结了去年环境保护工作取得的成绩，对今 年打好污染防治三大攻坚战进行了安排部署；各集聚区镇街 道）和市直部门代表递交了环境保护目标责任书；XX 副厅长充分第 1 页 共 9 页肯定了我市环保工作取得的成绩，准确指出了存在的薄弱环节和 亟待解决的问题，站在全

3、省大局的高度，对我市进一步提升环保 工作水平打赢三大攻坚战提出了针对性意见，大家要认真学习领 会，抓好贯彻落实。最后，我再强调三点意见。一肯定成绩，正视问题，坚定打好环境污染防治攻坚战的信 心决心年，市委市政府认真贯彻落实省委.省政府环境污染防治 各项安排部署，组织全市上下以壮士断腕的决 .如磐石的信 . 滚石上山的毅力，大力实施科学治污措施，向环境污染“亮 剑”，取得了明显成效。一是空气质量指标稳步提升。年，2.5.PM2.5 平均浓度双下降，全市 PM2.5 平均浓度微克方米，同比下降微克立方米，降幅；PM 2.5 平均浓度微克方米，同比下降微克立方米，降幅。环境空气质量综合考核位居全省前

4、列，考核结果为优良。二是应急应对措施有力有效。自去年月日打响大气污染防治 攻坚战以来，我们全面落实轻中度污染天气管控和重污染天气应 急预警措施，及时采取错峰生产驻厂监管.限产限排等应急应对 措施，有效降低了污染程度。攻坚战以来，全市优良天数为天， 与去年上半年相比增加天。三是齐抓共管格局基本形成。坚持党政同 .岗双责，市 市政府召开推进会.度会汇报会等各类会议余次，及时研究解第 2 页 共 9 页决问题，强力推动任务落实。环保公安.住建财政.改工信. 交通农牧气象等部门，充分发挥职能作用，形成了协调紧密.运 转高效的环境污染防治强大合力。各集聚区.（街道）党政主要 负责同志既当指挥员，又当战斗

5、员，亲自部署.自督导，确保各 项工作措施落地见效。全市上下重视程度空前.作措施有力，基 本形成了齐抓共管的环保共治大格局。这些成绩的取得，得益于 市委市政府的坚强领导，得益于各级党委政府的高度重视，得益 于有关部门的通力协作，得益于全市广大干部群众的共同参与。 在此，我代表市委.政府向所有参与.关心支持环保工作的同志 们致以崇高的敬意，表示衷心的感谢在充分肯定成绩的同时，也 要清醒地看到，我市环境质量与省委政府的要求相比，与人民 群众的迫切期盼相比还有较大差距，主要体现在三个方面一是完 成目标压力大。今年是全面完成国务院“大气条”目标任务的收 官之年，也是加快落实“水条”任务的重要一年，省委省

6、府要 求要坚持水气并重.气共治。此外，我们还自我加压，提前谋划 了土壤污染防治攻坚战，环境污染防治任务更加艰巨。今年，省 政府下达我市的空气质量改善目标为 2.5 浓度指标微克方米.PM2.5 浓度指标微克方米优良天数天以上，较去年目标更加 严格；下达的水环境质量改善目标为流域内地表水消除劣五类水 体，城市建成区内消除黑臭水体，完成饮用水水源保护工废水第 3 页 共 9 页治理河道生态治理等个重点工程建设任务。如果我们不从年初抓 起，早着手早发力，完成目标任务势必面临极其被动的局面。二是思想认识差距大。 省长在全省动员会上强调，环境污 染治理最大的问题是理念的问题最大的差距是理念的差距。当 前

7、，还有一些干部绿色发展理念树得不牢，思想认识仍有差距， 责任担当不够，缺乏打硬仗的信心决心，缺乏打持久战的思想准 备，甚至畏难悲观.天尤人。有的同志认为还是以经济发展为 先，过于注重环保会影响经济发展；有的同志认为目标难以实 现，做了这么多工作，指标也没有降下来多少，干好干坏一个 样；有的同志认为，大气污染受天气影响大，还有等风吹靠雨冲 的心理。“党政同责一岗双责”仍存在“上热.中温下凉”现 象，压力传导不到位，部分单位行动不力.作不到位，污染防治 效果大打折扣。企业的主体责任和自律意识还不够强，存在被动 应付现象，一些企业没有尽到污染治理法定职责和社会义务，个 别企业甚至为一己私利偷排偷放。

8、烟花爆竹的销售.放管控不够 严格，物料密闭运输渣土车管理还存在问题，督导监管措施还有 漏洞。部分群众环境保护意识还比较薄弱，全社会践行绿色生活 方式和消费模式的自觉性积极性有待进一步提高。三是污染治理基础差。部分环保基础设施建设滞后，集中供 暖污水处理设施.污水管网建设投入不足。环境监测监控预警能 力建设大气污染源解析.染源排放清单编制等工作滞后，科学 治理能力不够。应急管控能力不强，对不利气象条件和传输性污第 4 页 共 9 页染应对乏力。环保监管能力薄弱，执法装备落后，执法人员不 足，跟不上日益繁重的工作需要。尤其是我市产业结构偏重，污 染物排放强度大，结构性污染问题突出，钢铁.璃拉管焦化

9、等 重点行业虽然进行了提标改造，但仍存在不能稳定达标排放现 象；企业环保投入不足，加之大多重点企业位于城市周边，进一 步改善提升环境质量的空间非常有限。特殊的地理和气象条件对 我市大气污染防治工作提出了严峻考验，污染物易进难出.散缓 慢；辖区内沁河蟒河湨河等属于季节性河流，自净能力差；土 壤污染历史存量尚未得到有效处置消化。污染防治联防联控.期 会商联合执法.应急联动.信息共享等协作机制不完备。以上因 素，导致我市环境治理难度要高于全省综合水平。当前和今后一 个时期，我们面临着“要求更加严格势更加严峻追责更加严 厉”的环保新挑战，任务艰巨责任重大，容不得丝毫松懈。全市 各级各部门要清醒认识到环

10、保工作不仅是必须不打折扣坚决完成 的政治任务，更是建设又富又美新和实现人民群众对美好生活追 求的现实需要，直面环保问题，下定决战决胜的决心，以更加坚 定的态度更加科学的方法.加有力的举措，持续打好环境污染 防治攻坚战，切实加快改善环境质量。二全力以赴，多措并举，全面完成环境污染防治攻坚战的目 标任务今年，我们初步确定了大气水.土壤污染治理重点项目 个，总投资亿元。各级各部门要以五大发展理念为统领，以加快 实施重点环保治理工程项目为抓手，坚持目标导向.题导向，系第 5 页 共 9 页统谋划标本兼治，重点突破.体推进，坚决打赢环境污染防治 攻坚战。一要突出精准，科学治污。以环境质量改善为根本，对

11、照环保新法新规新标，按照精准到行业.准到企业精准到项目 的要求，梳理对环境污染的“贡献”大小，区分轻重缓急，分行 业深化污染治理，抓好重点排污企业治理工程建设，确保实现稳 定达标排放。要做好监测，发挥座废气无组织排放监控基站.微 型空气自动监测站的“寻霾神器”作用，把污染因子分析透.污 染源头弄清楚把治污措施制定好，为精准治污奠定坚实基础。要 做好预警，根据气象预报提前采取防控措施，提升应对重污染天气的管 控能力。要做好研判，坚持每日会商研判例会制度，环保.象技 术研判专家组要每天小时监视气象和大气污染变化，精准预判， 对污染来源和变化趋势做出定性判断和定量测算，提出科学管控 建议，为污染治理

12、提供决策依据。大气污染防治方面，要巩固提 升治理成果，持续抓好“六控”，强化重点区域.点行业重点 时段管控，特别要做好燃煤污染控制，以电代煤.气代煤，推动 居民燃料清洁煤替代。水污染防治方面，要全面消除城市黑臭和 劣五类水体，确保完成省政府下达的水环境质量改善目标。土壤 污染防治方面，要做好基础调查工作，完成土壤污染状况详查， 制定治理与修复规划，继续抓好土壤农田修复试点，筛选推广富 集植物法原位稳定法.位稳定法等土壤修复技术，提前打响土 壤污染防治攻坚战。二要突出精确，协同治污。健全完善联防联第 6 页 共 9 页控联治机制，强化部门联动，环保发改.工信交通.建城乡规 划国土公安.牧.业水利

13、安监.药监质检.电等部门要认 真履行各自工作职责，协调配合齐抓共管，条块结合.下统 一，共同抓好环境污染防治工作。尤其是环保.信发改等部门 要指导监督企业在加大投入加快改造上下功夫，严格遵守环保法 律法规及标准，增强治污意识，加大治理投入，落实环保措施， 实现达标排放。只有突出精确，协同治污，才能确保在实现管控 目标的同时，最大程度减少管控给企业带来的影响，从而实现环 保和发展“双赢”。三要突出精细，铁腕治污。以落实网格化监 管责任为契机，充分发挥市直部门集聚区和镇（街道）.社区和 村（居）三级环境监管网格作用，严格环境监管执法，逐一明确 监管责任人，确定重点监管对象，划分监管等级，健全监管档

14、 案，建立“定责履责问责”的网格责任体系，形成纵到底.到 边全覆盖的环境监管新格局。特别要在加强综合执法上下功夫， 对恶意环境违法行为“零容忍”，公安.保住建.通水利商 务工商等执法部门要严格执法.面执法.文明执法阳光执法， 以抓大案要案为突破，抓几个轰动性比较大的案子和反面典型， 形成高压态势。各级领导干部也要严守纪律，坚决不为环境违法 企业说私情打招呼.变通。四要突出宣传，全民治污。深入开 展环境宣传教育，凝聚社会各界参与环保.心环保支持环保的 正能量。充分发挥社会监督的作用，定期组织人大代 .政委员 . 市级老领导和社会各界视察攻坚战开展情况，针对提出的环境保第 7 页 共 9 页护意见

15、建议抓好整改。搭建环境污染查处网络平台，实行群众有 奖举报制度，开展环境污染“随手拍时查”活动，方便群众投 诉和查处。继续大力实施全媒体公众化.常态式宣传发动，传播 环保知识，凝聚社会共识，营造浓厚氛围。三加强保障，夯实责任，完善落实环境污染防治攻坚战的工 作机制今年环境污染防治攻坚任务分艰巨，各级各部门要坚持完 善去年以来攻坚战形成的工作机制工作方法，围绕措施落实和工 作实效下更大功夫。一要在落实领导责任上下功夫。按照省党委 政府和有关部门环境保护工作职责，落实好环境保护工作制度。 市级领导要带头深入一线督导指导工作，抓好分包单位和重点企 业的环保工作。集聚区镇（街道）主要领导和有关部门主要

16、负责 同志对本地区和本系统本行业环境保护负总责，不折不扣落实好 市委市政府各项工作部署。由市督查局.市环保局共同负责，将 各项工作任务层层分解落实到责任单位.体责任人。同时，要落 实好企业主体责任，变被动接受监管为主动开展治污，特别是要 通过引进学习江森集团在环保方面的先进技术和经验，加快我市 有色金属行业技术改造，实现全面升级。二要在加强督查督办上 下功夫。环委会制定的考核办法已经印发给大家，今年的检查督 导，实行周督导通报制度，每次检查前要制定方案.出单子逐 项落实，采取随机抽查明察暗访等多种方式开展督查督导，督导 结束后要形成报告。坚持每周听取一次汇报，每月检查一次工 作，每季度通报一次目标任务完成情况，对发现的问题提出处理第 8 页 共 9 页建议和解决方法。对群众反映强烈影响社会稳定的环境污染问题 要挂牌督办，销号管理，确保检查督导形成威慑.挥作用。三要 在严格整改落实上下工夫。根据去年中央第五环保督察组督察的反馈意见，省政府制定 了整改方案，明确了项整改任务，涉及我市的有项，从今年月份 开始，每周要向省督察整改工作领导小组报告整改进度，月底前 进行整改总结。这项工作时间紧任务重，相关单位要认真研究， 抓紧部署，加快推进，每周向市督察整改工作领导小组