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文档简介

1、天 津 市 建 设 工 程 计 价 办 法DBD29-001-2012 1 总 则1.0.11 为为规范我我市工程程造价计计价行为为,维护护工程建建设各方方合法权权益,合合理确定定和有效效控制工工程造价价,根据据天津津市建筑筑市场管管理条例例、天天津市建建设工程程造价管管理办法法和现现行国家家标准,结合本本市实际际制定本本办法。1.0.22 本本办法适适用于本本市行政政区域内内的建筑筑工程、装装饰装修修工程、安安装工程程、市政政工程、仿仿古建筑筑及园林林工程、人人防工程程、房屋屋修缮工工程等建设项项目的计计价活动动。1.0.33 建建设工程程计价活活动,应应遵循公公平、公公正、合合法和诚诚信的

2、原原则并应应符合国国家和本本市的有有关法律律、行政政法规以以及相关关标准、规规范的规规定。1.0.44 建建设工程程计价活活动一般般包括如如下内容容:工程程量清单单、招标标控制价价、控标标线、投投标报价价的编制制,工程程合同价价款的约约定,施施工过程程中的工工程计量量、工程程价款支支付及调调整、索索赔与现现场签证证、竣工工结算的的办理以以及工程程计价争争议处理理等活动动。1.0.55 建建设工程程计价依依据包括括本办法法、20012年年天津市市各专业业工程预预算基价价(以下下简称“预算基基价”)、220122年天津津市各专专业工程程工程量量清单计计价指引引(以下下简称“计价指指引”)。1.0.

3、66 建建设工程程计价依依据以及及本市工工程造价价管理机机构发布布的人工工、材料料、施工工机械台台班市场场价格信信息、价价格指数数等是编制设设计概算算、施工工图预算算、竣工工结算、编编审工程程量清单单和确定定招标控控制价及及控标线线、工程程计价纠纠纷调解解、工程程造价鉴鉴定的依据;是是投标报报价的参参考;是是核定投投标报价价与成本本价的基基础。1.0.77 建建设工程程计价包包括工程程量清单单计价和和施工图图预算计计价及相应的的工程价价款调整整和竣工结结算等。工程程量清单单计价是是依据现现行建建设工程程工程量量清单计计价规范范确定定的综合合单价法法;施工图图预算计计价是依依据各专专业预算算基价

4、确确定的工工料单价价法。1.0.88 全全部使用用国有资资金投资资或国有有资金投投资为主主的工程程建设项项目招标标投标,必须采采用工程程量清单单计价方方式计价价;非国有有资金投投资的工工程建设设项目应应采用工工程量清清单计价价方式计计价;依依法不招招标的工工程建设设项目,可采用用工程量量清单计计价,亦亦可采用用施工图图预算计计价,但同一一工程不不得同时时采用两两种计价价方式。1.0.99 安安全文明明施工措措施费、规规费、利利润中的的施工装装备费、税税金为不不可竞争争性费用用,编制制招标控控制价及及投标报报价应按按照各专专业预算算基价规规定计算算并应包包括在工工程价款款总价中中。1.0.110

5、 本办法法未包括括的内容容按现行行国家和和本市有有关规定定执行。 22 工工程量清清单编制制 2.1 一般规规定2.1.11 工工程量清清单必须须作为招招标文件件的组成成部分,其准确确性和完完整性由由招标人人负责。2.1.22 工工程量清清单是工程量量清单计计价的基基础,应作为为编制招招标控制制价、控控标线、投投标报价价、工程程价款调调整以及及竣工结结算等造造价文件件的依据据之一。2.1.33 工工程量清清单是拟拟建工程程的分部部分项工工程项目目、措施施项目、其其他项目目的名称称和相应应数量的的明细,由分部部分项工工程量清清单、措措施项目目清单、其其他项目目清单等等组成。2.1.44 工工程量

6、清清单应根根据下列列依据编编制: 11 本本办法; 22 各各专业计计价指引引; 33 建建设工程程设计文文件及相相关资料料; 44 与与建设工工程项目目有关的的标准、规规范、技技术资料料; 55 招招标文件件及其补补充通知知、招标标人对招招标文件件的答询询纪要; 66 施施工现场场情况、工工程特点点及施工工的常规规做法; 77 其其他相关关资料。2.1.55 采采用工程程量清单单招标的的工程,招标人人应在招招标文件件中说明明该工程程投标人人承担的的价格要要素风险险内容及及其范围围和幅度度。 22.2 分部部分项工工程量清清单2.2.11 分分部分项项工程量量清单应应按照各各专业计计价指引引的

7、规定定,列出出构成工工程实体体的全部部项目和和工程量量。每个分分部分项项工程项项目均应应包括在在正常的的施工条条件下,按照常常规的施施工工序序、施工工步骤、操操作方法法、设计计要求和和施工验验收规范范完成工工程实体体项目的的全部过过程。2.2.22 分分部分项项工程量量清单的的内容应应明确项项目编码码、项目目名称、项项目特征征、计量量单位和和工程量量。2.2.33 分分部分项项工程量量清单应应根据各各专业计计价指引引规定的的项目编编码、项项目名称称、项目目特征、计计量单位位和工程程量计算算规则进进行编制制。2.2.44 分分部分项项工程量量清单的的项目编编码应采采用十二二位阿拉拉伯数字字表示。

8、一至九位应按各专业计价指引的项目编码规定设置,十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称由编制人设置并自001起顺序编制。项目编码在同一专业工程中不得重复。2.2.55 分分部分项项工程量量清单的的项目名名称应按按照各专专业计价价指引的的项目名名称和拟拟建工程程的实际际确定。2.2.66 分分部分项项工程量量清单的的计量单单位应按按照各专专业计价价指引中中规定的的计量单单位确定定。各专专业计价价指引中中有两个个或两个个以上计计量单位位的应选选择其中中一个。2.2.77 分分部分项项工程量量清单的的工程量量应按照照各专业业计价指指引中规规定的工工程量计计算规则则计算,工程量量计算结结果的有有效

9、数字字位数应应遵守下下列规定定: 11 以以“立方米米”、“平方米米”、“米”、“千克”为单位位的,应应保留小小数点后后两位数数字,第第三位四四舍五入入; 22 以以“吨”为单位位的,应应保留小小数点后后三位数数字,第第四位四四舍五入入; 33 以以“个”、“组”、“套”、“块”、“樘”、“项”、“宗”等为单单位的,应取整整数。2.2.88 分分部分项项工程量量清单的的项目特特征应按按照各专专业计价价指引中中规定的的项目特特征,结结合拟建建工程项项目实际际予以描描述。若若采用的的标准图图集或施施工图纸纸能够全全部或部部分满足足项目特特征描述述要求的的,项目目特征可可描述为为详见图集集、图号等等

10、。不能能满足项项目特征征描述要要求的部部分,需需用文字字描述。2.2.99 编编制分部部分项工工程量清清单时出出现各专专业计价价指引中中未包括括的项目目,可作作相应补补充。补补充项目目编码的的前六位位可与各各专业计计价指引引相应的的编码相相同,七七至九位位为补充充编码,自8001至9999之之间选用用。补充充项目应应附工程程量计算算规则和和工程内内容说明明。 22.3 措施施项目清清单2.3.11 措措施项目目清单应应根据拟拟建工程程的具体体情况,列出不不构成工工程实体体但与本本工程有有关的各各类施工工措施项项目并参参照下表表列项。该该表未包包括的应应参照各各专业计计价指引引的措施施项目列列项

11、, 各专业业计价指指引未包包括的措措施项目目可作补补充。 表2.3.11 通通用措施施项目一一览表 序号号 项 目 名 称 1 安全文文明施工工(环境境保护、文文明施工工、安全全施工、临临时设施施) 2 夜间施施工 3 非夜间间施工照照明 4 二次搬搬运 5 冬雨季季施工 6 大型机机械设备备进出场场及安拆拆 7 混凝土土、钢筋筋混凝土土模板及及支架 8 脚手架架 9 已完工工程及设设备保护护 110 施工排排水、降降水 111 竣工验验收存档档资料编编制 2.3.22 措措施项目目中能够够计算工工程量的的项目清清单可采采用分部部分项工工程量清清单的方方式编制制,列出出项目编编码、项项目名称称

12、、项目目特征、计计量单位位;不能能计算工工程量的的项目清清单,以以“项”为计量量单位列列项。 22.4 其他他项目清清单2.4.11 其其他项目目清单包包括专业业工程暂暂估价表表、暂列金金额项目目表、计计日工表表和材料料(设备备)暂估估价表。2.4.22 专专业工程程暂估价价表应根根据工程程专业分分包情况况列项估估算。2.4.33 暂暂列金额额项目表表应根据据工程设设计深度度或招标标人有关关要求列列项估算算。2.4.44 计计日工表表中的工工种、材材料、施施工机械械应根据据工程特特点和相相关规定定列项。2.4.55 材材料暂估估价表应应根据招招标人有有关要求求列项估估算。 22.5 工程程量清

13、单单编制格格式2.5.11 工工程量清清单应采采用本办办法附录录A的统统一格式式编制。2.5.22 编编制说明明应包括括的内容容: 11 工工程量清清单编制制依据; 22 工工程概况况(建设设规模、工工程特征征、计划划开竣工工日期、施施工场地地情况、自自然地理理条件、现现场环境境以及交交通、通通讯、供供水、供供电等); 33 工工程发包包范围和和分包范范围; 44 工工程质量量、材料料设备、施施工等特特殊要求求; 55 安安全文明明施工(环境保保护、文文明施工工、安全全施工、临临时设施施)的要要求; 66 总总承包人人需要提提供的专专业分包包服务内内容和要要求以及及应计算算总承包包服务费费的专

14、业业工程合合同价款款总计; 77 其其他需要要说明的的问题。2.5.33 封封面、编编制说明明、专业业工程暂暂估价表表、暂列列金额项项目表、计计日工表表有关内内容按照照工程项项目填写写。2.5.44 分分部分项项工程量量清单、措措施项目目清单、材材料暂估估价表按按照专业业工程填填写,表表号由编编制人按按照专业业工程的的排列次次序以阿阿拉伯数数字顺序序填写。 33 工工程量清清单计价价 3.1 一般规规定3.1.11 工工程量清清单计价价应包括括完成工工程量清清单所列列项目的的全部费费用,由由分部分分项工程程费、措措施项目目费、其其他项目目费和税税金组成成。3.1.22 招招标文件件中工程程量清

15、单单标明的的工程量量是投标标人投标标报价的的共同基基础,竣竣工结算算的工程程量按照照发、承承包双方方在合同同中约定定应予计计量且实实际完成成的工程程量确定定。3.1.33 分分部分项项工程量量清单计计价应采采用综合合单价计计价,应应包括除除税金外外的全部部费用。3.1.44 措措施项目目清单计计价应根根据拟建建工程的的施工组组织设计计或施工工方案,能够计计算工程程量的项项目按分分部分项项工程量量清单方方式采用用综合单单价计价价,不能能计算工工程量的的措施项项目可按按“项”为单位位计价,应包括括除税金金外的全全部费用用。3.1.55 措措施项目目清单中中的安全文文明施工工措施费费和规费费、税金金

16、及利润润中的施施工装备备费应按按各专业业预算基基价中的的规定计计算。3.1.66 招招标人在在工程量量清单中中规定的的暂估价价材料和和专业工工程,结结算时按按照发、承承包双方方实际确确认的价价格调整整。 3.2 招标控控制价3.2.11 国国有资金金投资的的工程建建设项目目应编制制招标控控制价。一个工工程项目目只能编编制一个个招标控控制价。3.2.22 招招标控制制价是招标人人对招标标工程限限定的最最高工程程造价。 工程造造价咨询询人不得得同时接接受招标标人和投投标人对对同一工工程项目目的招标标控制价价和投标标报价的的编制。3.2.33 招招标控制制价应根根据下列列依据编编制: 11 本本办法

17、; 22 各各专业计计价指引引; 33 各各专业预预算基价价; 44 招招标文件件中的工工程量清清单及有有关要求求; 55 建建设工程程设计文文件及相相关资料料; 66 施施工现场场情况、工工程特点点及施工工的常规规做法; 77 与与建设工工程项目目有关的的标准、规规范、技技术资料料; 88 本本市工程程造价管管理机构构发布的的工程造造价信息息、造价价信息参参考(以以下简称称“造价信信息”),造造价信息息以外的的参照市市场价格格; 99 其其他相关关资料。3.2.44 分分部分项项工程量量清单计计价中的的综合单单价应根根据工程程量清单单、招标标文件的的有关要要求,按按照各专专业预算算基价、各各

18、专业计计价指引引和造价价信息或或市场价价格确定定并应包包括招标标文件中中要求投投标人承承担的风风险费用用。 分分部分项项工程清清单项目目,应在在各专业业计价指指引及各各专业预预算基价价的基础础上对其其组成子子目的各各要素价价格按以以下方法法进行调调整,计计算出合合价并汇汇总后折折算为该该清单项项目的综综合单价价。 11 人人工工日日价格应应按照编编制期本本市工程程造价管管理机构构发布的的人工工工日价格格或人工工费计价价系数计计算。 22 材材料价格格应按照照编制期期造价信信息发布布的市场场价格中中准价或或指数计计算,也也可参照照编制期期市场价价格,如如招标文文件中提提供暂估估价应按按其价格格计

19、算。 33 施施工机械械台班价价格应按按照编制制期造价价信息发发布的指指数或指指导价格格计算。 44 企企业管理理费、规规费、利利润应按按照各专专业预算算基价的的规定计计算。 55 各各子目编编制期综综合单价价也可参参照造价价信息发发布的计计价指数数计算。3.2.55 综综合单价价中应包包括拟定定的招标标文件中中要求投投标人承承担的风风险费用用。拟定定的招标标文件没没有明确确的,应应提请招招标人明明确。3.2.66 措措施项目目清单计计价中能能够计算算工程量量的项目目参照本本办法33.2.4条的的规定计计价,不不能计算算工程量量的项目目应按照照各专业业预算基基价规定定计价。3.2.77 专专业

20、工程程暂估价价应按照照招标文文件列出出的暂估估价格填填写。3.2.88 暂暂列金额额应按照照招标文文件列出出的暂列列金额填填写。3.2.99 计计日工单单价应为为综合单单价。人人工综合合单价包包括人工工工日价价格、企企业管理理费、规规费、利利润和税税金;材材料综合合单价包包括材料料价格、材材料采购购保管费费和税金金;施工工机械台台班综合合单价包包括施工工机械台台班价格格和税金金,其中中: 11 人人工工日日价格应应参照编编制期本本市工程程造价管管理机构构发布的的人工工工日价格格或人工工费计价价系数计计算; 22 材材料价格格应参照照编制期期造价信信息发布布的市场场价格中中准价或或指数计计算;

21、33 施施工机械械台班价价格应参参照编制制期造价价信息发发布的指指数或指指导价格格计算; 44 材材料采购购保管费费按照材材料费合合计的22.1%计算; 55 企企业管理理费按照照每工日日4.665元计计算; 66 利利润按照照人工单单价的224%计计算。3.2.110 总承包包服务费费应根据据招标文文件列出出的内容容和提出出的要求求估算。3.2.111 规费和和税金应应按照各各专业预预算基价价的规定定计算。3.2.112 招标控控制价应应在招标标文件中中公布,公布的的内容包包括总价价、各专专业工程程价格、风风险费用用内容及及其范围围和幅度度的相关关计算说说明。3.2.113 招标人人应在招招

22、标控制制价公布布的同时时,将招招标控制制价资料料报送招招投标监监督管理理机构备备查。 3.33 控控标线3.3.11 非非国有资资金投资资的工程程建设项项目应编编制控标标线。3.3.22 控控标线及及其工程程造价文文件应由由受招标标人委托托的具有有相应资资质的工工程造价价咨询人人编制。3.3.33 控控标线应应当依据据3.22节的有有关规定定进行编编制,合合理确定定下浮比比例,作作为招标标人判别别中标人人合理报报价的基基准价。3.3.44 招招标人在在中标结结果备案案时,应应当将控控标线、中中标人报报价和招招投标文文件一并并报招投投标监督督管理机机构备案案。 33.4 投标标报价3.4.11

23、投投标报价价不得低低于成本本,除必必须执行行本办法法1.00.9条条外,可可由投标标人自主主确定,未计价价的项目目视为已已包括在在其他计计价项目目中。非非国有资资金建设设工程投投标报价价,应当当在控标标线为基基准的浮浮动幅度度范围内内。3.4.22 投投标人应应按照招招标人提提供的工工程量清清单填报报价格。项项目编码码、项目目名称、项项目特征征、计量量单位、工工程量必必须与招招标人提提供的工工程量清清单一致致。3.4.33 投投标报价价应根据据下列依依据编制制: 11 本本办法; 22 各各专业计计价指引引; 33 企企业定额额或各专专业预算算基价; 44 招招标文件件、工程程量清单单及其补补

24、充通知知、招标标人对招招标文件件的答询询纪要; 55 建建设工程程设计文文件及相相关资料料; 66 施施工现场场情况、工工程特点点及施工工组织设设计或施施工方案案; 77 与与建设工工程项目目相关的的标准、规规范等技技术资料料; 88 市市场价格格或本市市工程造造价管理理机构发发布的造造价信息息; 99 其其他相关关资料。3.4.44 分分部分项项工程量量清单计计价中的的综合单单价应根根据工程程量清单单、招标标文件的的有关要要求自主主确定,也可参参照本办办法3.2.44条的规规定计价价并应考考虑招标标文件中中要求投投标人承承担的风风险。 招招标文件件中提供供暂估价价的材料料,按暂暂估的单单价计

25、入入综合单单价。 综综合单价价中的利利润率自自主确定定,但不不得低于于各专业业预算基基价规定定的施工工装备费费费率。3.4.55 措措施项目目清单计计价中能能够计算算工程量量的项目目参照本本办法33.4.4条的的规定计计价,不不能计算算工程量量的项目目自主确确定或根根据各专专业预算算基价规规定计价价。3.4.66 专专业工程程暂估价价应按照照招标文文件列出出的暂估估价格填填写。3.4.77 暂暂列金额额应按照照招标文文件列出出的暂列列金额填填写。3.4.88 计计日工单单价应为为综合单单价。人人工综合合单价包包括人工工工日单单价、企企业管理理费、规规费、利利润和税税金;材材料综合合单价包包括材

26、料料单价、材材料采购购保管费费和税金金;施工工机械台台班综合合单价包包括施工工机械台台班单价价和税金金。 计计日工综综合单价价根据招招标工程程量清单单列出的的项目和和数量自自主确定定,也可可参照本本办法33.2.9条的的规定计计算。3.4.99 总总承包服服务费应应根据招招标文件件列出的的内容和和提出的的要求自自主确定定。3.4.110 规费和和税金应应按照各各专业预预算基价价的规定定计算。 3.55 工工程量清清单计价价格式3.5.11 工工程量清清单计价价应采用用本办法法附录BB的统一一格式编编制。3.5.22 封封面、编编制说明明、工程程量清单单总价汇汇总表、专专业工程程暂估价价表、暂暂

27、列金额额项目表表、计日日工计价价表有关关内容应应按照工工程项目目填写。3.5.33 工工程量清清单计价价汇总表表、分部部分项工工程量清清单计价价表、措措施项目目清单计计价表按按专业工工程填写写,表号号由编制制人按专专业工程程的排列列次序以以阿拉伯伯数字顺顺序填写写。 4 施工图图预算计计价 44.1 一般般规定4.1.11 采采用施工工图预算算计价的的工程编编制工程程造价成成果文件件应执行行本章规规定。4.1.22 招招标控制制价应包包括招标标文件中中要求投投标人承承担的风风险费用用;投标标报价不不得低于于成本并并应考虑虑招标文文件中要要求投标标人承担担的风险险。4.1.33 施施工图预预算应

28、根根据下列列依据编编制: 11 本本办法; 22 各各专业预预算基价价或企业业定额; 33 招招标文件件及其补补充通知知、招标标人对招招标文件件的答询询纪要; 44 建建设工程程设计文文件及相相关资料料; 55 施施工现场场情况、工工程特点点及施工工组织设设计或施施工方案案; 66 与与建设工工程项目目有关的的标准、规规范、技技术资料料; 77 本本市工程程造价管管理机构构发布的的造价信信息或市市场价格格; 88 其其他相关关资料。4.1.44 施施工图预预算计价价中的工工程量计计量单位位,应按按各专业业预算基基价规定定的计量量单位确确定。4.1.55 施施工图预预算计价价中的工工程量,应依据

29、据施工图图和有关关资料按按各专业业预算基基价中的的工程量量计算规规则计算算。4.1.66 措措施项目目应根据据拟建工工程的具具体情况况,列出出不构成成工程实实体但与与本工程程有关的的各类施施工措施施项目并并参照本本办法表表2.33.1列列项,该该表未包包括的应应参照各各专业预预算基价价中的措措施项目目列项, 各专专业预算算基价中中仍未包包括的措措施项目目可作补补充。4.1.77 措措施项目目中的安安全文明明施工措措施费和和规费、税税金及利利润中的的施工装装备费应应按照各各专业预预算基价价中的规规定计算算。4.1.88 专专业工程程暂估价价、暂列列金额参参照本办办法2.4.22条和22.4.3条

30、的的规定执执行。 44.2 计价价规则4.2.11 人人工、材材料和施施工机械械台班的的消耗量量应按照照各专业业预算基基价的规规定计算算,其价价格应按按编制期期价格确确定。各各子目编编制期单单价可参参照造价价信息上上发布的的计价指指数自主主确定。 11 人人工费 招招标控制制价的人人工工日日价格应应按照编编制期本本市工程程造价管管理机构构发布的的人工工工日价格格或人工工费计价价系数计计算。 投投标报价价的人工工工日价价格可自自主确定定,或参参照编制制期本市市工程造造价管理理机构发发布的人人工工日日价格或或人工费费计价系系数计算算。 22 材材料费 招招标控制制价的材材料价格格应按照照编制期期造

31、价信信息发布布的市场场价格中中准价或或指数计计算,也也可参照照编制期期市场价价格计算算。 投投标报价价的材料料价格可可自主确确定,或或参照编编制期造造价信息息发布的的市场价价格中准准价或指指数计算算。 33 施施工机械械费 招招标控制制价的施施工机械械台班价价格应按按照编制制期造价价信息发发布的指指数或指指导价格格计算。 投投标报价价的施工工机械台台班价格格可自主主确定,或参照照编制期期造价信信息发布布的指数数或指导导价格计计算。 44 企企业管理理费 招招标控制制价的企企业管理理费应按按照各专专业预算算基价的的规定计计算。 投投标报价价的企业业管理费费可参照照各专业业预算基基价中的的管理费费

32、,自主主确定调调整系数数。4.2.22 控控标线应应当依据据本办法法关于招招标控制制价的有有关规定定进行编编制,合合理确定定下浮比比例,作作为招标标人判别别中标人人合理报报价的基基准价。4.2.33 规规费 招招标控制制价和投投标报价价的规费费均应按按照各专专业预算算基价的的规定计计算。4.2.44 利利润 招招标控制制价的利利润应按按照各专专业预算算基价的的规定计计算。 投投标报价价的利润润计算基基数应按按照各专专业预算算基价的的规定计计取,利利润率自自主确定定,但不不得低于于各专业业预算基基价规定定的施工工装备费费费率。4.2.55 税税金 招招标控制制价和投投标报价价的税金金均应按按照各

33、专专业预算算基价的的规定计计算。4.2.66 总总承包服服务费 招招标控制制价的总总承包服服务费应应根据招招标文件件列出的的内容和和要求估估算。 投投标报价价的总承承包服务务费应根根据招标标文件列列出的内内容和要要求自主主确定。4.2.77 各各专业预预算基价价未包括括的项目目,可根根据施工工图设计计要求自自行编制制补充单单位估价价表。 11 人人工、材材料和施施工机械械台班的的消耗量量应按照照施工图图设计要要求、建建材产品品的使用用说明和和施工测测定资料料,参照照各专业业预算基基价的编编制原则则计算。 22 人人工工日日价格可可参照编编制的施施工图预预算中相相近项目目的人工工工日单单价确定定

34、。 33 材材料价格格可参照照各专业业预算基基价附录录中的价价格确定定,附录录中未包包括的可可参照市市场价格格。 44 施施工机械械台班价价格可依依据全全国统一一施工机机械台班班费用编编制规则则中的的有关规规定确定定。 55 材材料采购购保管费费和企业业管理费费可参照照各专业业预算基基价的相相关规定定计算。 4.33 施施工图预预算计价价格式4.3.11 施施工图预预算计价价应采用用本办法法附录CC的统一一格式编编制。4.3.22 编编制说明明应包括括的内容容: 11 施施工图预预算编制制依据(施工图图、工程设设计变更更图的名名称及编编号,招招标项目目招标文文件的编编号及发发包人提提供的其其他

35、资料料); 22 编编制预算算时所选选用的人人工、材材料、施施工机械械台班价价格的来来源(价价格采集集的年、月月)和种种类、规规格型号号、单价价等; 33 施施工图预预算中采采用暂估估价格的的项目,应说明明暂估原原因和结结算时的的调整内内容和方方法; 44 其其他需要要说明的的情况。4.3.33 封封面、编编制说明明、施工工图预算算总价汇汇总表、专专业工程程暂估价价表、暂暂列金额额项目表表、预算算选用工工料机价价格表有有关内容容按工程程项目填填写。4.3.44 施施工图预预算计价价汇总表表、施工工图预算算计价表表、措施施项目预预算计价价表按照照专业工工程填写写,表号号由编制制人按照照专业工工程

36、的排排列次序序以阿拉拉伯数字字填写。 55 工工程价款款调整 5.11 一一般规定定5.1.11 招招标工程程以投标标截止日日前288天,非非招标工工程以合合同签订订前288天为基基准日,其后国国家的法法规、规规章和政政策发生生变化引引起工程程造价增增减变化化的,发发承包双双方应当当按照市市建设行行政主管管部门或或其授权权的工程程造价管管理机构构发布的的调整办办法调整整合同价价款。5.1.22 发发包人应应在招标标文件中中充分考考虑施工工工期、市市场价格格变化情情况,合合理确定定工程合合同价款款的有关关调整办办法。对对人工、材材料、施施工机械械等市场场价格变变化的风风险范围围和幅度度以及超超出

37、其幅幅度的调调整方法法,应在在合同中中明确约约定。5.1.33 施施工合同同中未约约定风险险范围和和幅度或或约定承承包人承承担全部部风险的的,视为为其风险险范围和和幅度约约定不明明,按以以下款项项执行: 11 工工程施工工期间的的市场价价格变化化幅度以以造价信信息的中中准价为为依据,造价信信息以外外的由发发、承包包双方共共同确认认的市场场价格为为准; 22 因因发包人人原因造造成工期期延误的的,延误误期间发发生的价价差由发发包人承承担;因因承包人人原因造造成工期期延误的的,延误误期间发发生的价价差由承承包人承承担。5.1.44 市市场物价价波动对对合同价价款造成成的影响响,应由由发承包包双方合

38、合理分摊摊并在合合同中约约定。合合同中未未约定,结算时时按国家家或本市市有关规规定执行行。5.1.55 调调整因素素确定后后,涉及及工程价价款增加加的由承承包人向向发包人人提出,涉及工工程价款款减少的的由发包包人向承承包人提提出,经经对方确确认后调调整合同同价款。超超过合同同约定时时间,受受益方未未提出调调整工程程价款报报告的,视为不不涉及合合同价款款的调整整。收到到调整工工程价款款报告的的一方应应在收到到后的合合同约定定时间内内予以确确认或提提出协商商意见,自调整整工程价价款报告告送达之之日起,在合同同约定时时间内对对方未确确认也未未提出协协商意见见的,视视为调整整工程价价款报告告已被确确认

39、。5.1.66 工工程施工工期内,按合同同约定需需要对因因价格波波动影响响进行价价款调整整时,发发包人、承承包人应应当按月月或按季季对施工工期间人人工、材材料、施施工机械械等市场场价格进进行认定定。 确确定调整整的工程程价款,作为追追加(减减)合同同价款与与工程进进度款同同期支付付。 5.22 调调整方法法5.2.11 招招标文件件中工程程量清单单标明的的工程量量是投标标人投标标报价的的基础,竣工结结算时按按发、承承包双方方在合同同中约定定且实际际完成的的工程量量确定。5.2.22 因因非承包包人原因因引起工工程量发发生变化化的,应应按照承承包人在在履行合合同中完完成的实实际工程程量调整整。当

40、事事人对工工程量有有争议的的,按照照施工现现场签证证等书面面文件确确认;工工程量确确有发生生,但承承包人未未能提供供签证文文件证明明的,按按双方认认可的其其他证据据确认实实际发生生的工程程量。5.2.33 因因非承包包人原因因引起工工程量清清单项目目变化的的,其对对应的综综合单价价可参照照下列方方法确定定: 11 合合同中已已有适用用的综合合单价,按照已已有的综综合单价价确定; 22 合合同中有有类似的的综合单单价,参参照类似似的综合合单价确确定; 33 合合同中没没有适用用或类似似的综合合单价,由承包包人提出出,经发发包人确确认后调调整。5.2.44 因因设计变变更使工工程项目目与工程程量清

41、单单项目特特征描述述不符的的,由承承包人按按照新的的项目特特征重新新提出综综合单价价,经发发包人确确认后调调整。5.2.55 因因非承包包人原因因引起的的工程量量增减,该项工工程量变变化在合合同约定定幅度以以内的,执行原原有的综综合单价价;该项项工程量量变化在在合同约约定幅度度以外的的,允许许调整该该清单项项目投标标报价中中的综合合单价,其综合合单价及及措施项项目费由由承包人人提出,经发包包人确认认后调整整。5.2.66 因因分部分分项工程程量清单单偏差、漏漏项或非非承包人人原因引引起措施施项目发发生变化化的,按按照变化化后实际际采取的的措施项项目确定定措施项项目费。原原措施项项目费中中已有的

42、的,根据据措施项项目变更更情况在在原措施施项目的的基础上上调整;原措施施项目费费中没有有的,由由承包人人提出相相应的措措施项目目费变更更,经发发包人确确认后调调整。5.2.77 因因设计变变更引起起施工图图预算增增减的,工程量量依据设设计变更更计算,单价按按照双方方共同确确认的价价格调整整。措施施项目费费发生调调整的,参照本本节有关关条款执执行。 6 竣工工结算 6.1 竣工结结算编制制6.1.11 工工程竣工工后,发发、承包包双方应应在合同同约定时时间内按按照合同同约定的的工程价价款、价价款调整整内容、索索赔与现现场签证证等事项项,办理理工程竣竣工结算算。6.1.22 工工程竣工工结算应应根

43、据下下列依据据编制: 11 本本办法; 22 施施工合同同; 33 工工程竣工工图纸及及资料; 44 双双方确认认的工程程数量; 55 双双方确认认追加(减)的的工程价价款; 66 双双方确认认的索赔赔、现场场签证事事项及价价款; 77 招招、投标标文件; 88 其其他依据据。6.1.33 分分部分项项工程费费和措施施项目费费依据合合同约定定的项目目、双方方确认的的调整金金额计算算,其中中安全文文明施工工措施费费按本办办法的规规定计算算。6.1.44 其其他项目目费用按按下列规规定: 11 计计日工按按照发包包人签证证确认的的事项计计算; 22 暂暂估价中中的材料料及专业业工程暂暂估价,按照中

44、中标价或或发包人人与承包包人最终终确认价价计算; 33 总总承包服服务费以以合同约约定金额额或双方方确定的的调整后后金额为为基数计计算; 44 索索赔费用用依据双双方确认认的索赔赔事项和和金额计计算; 55 现现场签证证费用依依据双方方确认的的签证资资料金额额计算。6.1.55 单单位工程程竣工结结算由承承包人编编制;实实行总承承包的工工程,分分包工程程结算由由具体承承包人编编制并提提交总承承包人复复核汇总总。单项项工程竣竣工结算算或建设设项目竣竣工总结结算由总总承包人人编制。 6.2 竣工结结算确认认和时限限6.2.11 承承包人应应在合同同约定期期限内完完成项目目竣工结结算编制制工作并并在

45、提交交竣工验验收报告告的同时时,向发发包人递递交竣工工结算书书。6.2.22 发发包人在在收到承承包人提提交的竣竣工结算算书后,应按照照合同约约定时限限确认。双双方当事事人约定定发包单单位逾期期不答复复视为对对竣工结结算文件件认可的的,发包包单位逾逾期不予予答复,以承包包单位提提供的竣竣工结算算文件作作为结算算依据。同同一工程程竣工结结算只能能确认一一次。6.2.33 工工程竣工工结算办办理完毕毕,发包包人应根根据确认认的竣工工结算书书在合同同约定期期限内向向承包人人支付工工程竣工工结算价价款。6.2.44 工工程量清清单计价价竣工结结算采用用本办法法附录BB和附录录D的统统一格式式编制,施工

46、图图预算计计价竣工工结算采采用本办办法附录录C和附附录D的的统一格格式编制制。 7 工程计计价争议议处理7.0.11 发发包人、承承包人或或工程造造价咨询询人在工工程计价价中对工工程造价价计价依依据、办办法以及及有关政政策规定定有争议议的,当当事人一一方可提提请本市市工程造造价管理理机构进进行认定定,认定定结论应应在提交交完整资资料后115日内内作出。7.0.22 发发、承包包双方对对工程结结算文件件有争议议的,可可通过下下列办法法解决: 11 双双方协商商; 22 提提请本市市工程造造价管理理机构调调解; 33 按按合同约约定向有有关仲裁裁机构申申请仲裁裁或向人人民法院院起诉。 8 术语语释

47、义8.0.11 工工程量清清单 招招标人依依据国家家标准、招招标文件件、设计计文件以以及施工工现场实实际情况况编制的的,随招招标文件件发布供供投标报报价的工工程量清清单。主主要内容容包括:分部分分项工程程项目、措措施项目目、规费费项目及及其他项项目的名名称和相相应数量量等。8.0.22 项项目编码码 分分部分项项工程量量清单或或措施清清单项目目名称的的数字标标识。8.0.33 项项目特征征 构构成分部部分项工工程量清清单项目目、措施施清单项项目及其其他项目目的本质质特征描描述。8.0.44 综综合单价价 完完成一个个规定计计量单位位的分部部分项工工程量清清单和措措施清单单项目所所需的人人工费、

48、材材料和工工程设备备费、施施工机具具使用费费和企业业管理费费、规费费、利润润及相应应的风险险费用。8.0.55 措措施项目目 为为完成工工程项目目施工,发生于于该工程程施工准准备和施施工过程程中的技技术、安安全、环环境保护护和生活活等方面面的非工工程实体体项目。8.0.66 暂暂列金额额 招招标人在在工程量量清单中中暂定并并包括在在合同价价款中的的款项。用用于施工工合同签签订时尚尚未确定定或不可可预见的的材料、设设备、服服务的采采购;施施工中可可能发生生的工程程变更、合合同约定定的工程程价款调调整及索索赔、现现场签证证确认等等费用。8.0.77 暂暂估价 招招标人在在工程量量清单中中提供的的用

49、于支支付必然然发生但但暂时不不能确定定价格的的材料、设设备单价价以及专专业工程程金额。8.0.88 计计日工 在在施工过过程中,承包人人完成发发包人提提出的施施工图纸纸以外的的零星项项目或工工作,按按合同约约定的综综合单价价计价的的一种方方式。8.0.99 总总承包服服务费 总总承包人人为配合合协调发发包人进进行的专专业工程程分包,发包人人自行采采购的设设备、材材料等进进行保管管以及施施工现场场管理、提提供相关关服务和和竣工资资料汇总总整理等等服务所所需的费费用。8.0.110 安全文文明施工工措施费费 承承包人按按照国家家法律、法法规等规规定,在在合同履履行中为为保证安安全施工工、文明明施工

50、,保护现现场内外外环境等等所采用用的临时时措施发发生的费费用。8.0.111 企业定定额 施施工企业业根据本本企业的的施工技技术和管管理水平平而编制制的人工工、材料料和施工工机械台台班等的的消耗标标准。8.0.112 施工索索赔 在在工程合合同履行行过程中中,合同同当事人人一方因因非己方方原因遭遭受损失失,按合合同约定定或法规规规定应应由对方方承担责责任,从从而向对对方提出出补偿的的要求。8.0.113 规费 根根据市政政府或有有关部门门规定必必须缴纳纳的,应应计入工工程造价价的费用用。8.0.114 税金 国国家税法法规定的的应计入入工程造造价内的的营业税税、城市市维护建建设税及及教育费费附

51、加、地地方教育育附加、防防洪工程程维护费费等。8.0.115 发包人人 具具有工程程发包主主体资格格和支付付工程价价款能力力的当事事人,以以及取得得该当事事人资格格的合法法继承人人。8.0.116 承包人人 被被发包人人接受的的具有工工程施工工承包主主体资格格的当事事人,以以及取得得该当事事人资格格的合法法继承人人。8.0.117 工程造造价咨询询人 取取得工程程造价咨咨询资质质等级证证书,接接受委托托从事建建设工程程造价咨咨询活动动的当事事人以及及取得该该当事人人资格的的合法继继承人。8.0.118 招标控控制价 招招标人根根据国家家或本市市建设主主管部门门颁发的的有关计计价依据据和办法法,

52、及拟拟定的招招标文件件和招标标工程量量清单编编制的招招标工程程的最高高限价。8.0.119 控标线线 非非国有资资金建设设项目的的招标人人依据本本市招标标控制价价的有关关规定编编制并合合理确定定下浮比比例,作作为招标标人判别别中标人人合理报报价的基基准价。8.0.220 投标报报价 工工程招标标发包过过程中,投标人人投标时时报出的的工程造造价,其其数额在在招标控控制价(控标线线)与成成本价范范围之间间。8.0.221 合同价价 发发、承包包双方在在施工合合同中约约定的,包括了了暂列金金额、暂暂估价、计计日工的的合同总总金额。8.0.222 竣工结结算价 发发、承包包双方依依据国家家有关法法律、

53、法法规和标标准规定定,按照照合同约约定确定定的,包包括在履履行合同同过程中中按约定定进行的的工程变变更、索索赔和价价款调整整,是承承包人按按合同约约定完成成全部承承包工作作后,发发包人应应付给承承包人的的合同总总金额。8.0.223 工程造造价成果果文件 工工程量清清单、招招标控制制价、控控标线、投投标报价价、施工工图预算算、竣工工结算等等文件。附录A 工程量量清单编编制格式式(略)附录B 工程量量清单计计价格式式(略)附录C 施工图图预算计计价格式式(略)附录D 竣工结结算补充充表格式式(略) 天津市市城乡建建设和交交通委员员会 二一二年年 天津市市建筑工工程预算算基价总总说明 一一、天津津

54、市建筑筑工程预预算基价价(以下下简称“本基价价”)是根根据国家家和本市市有关法法规、标标准、规规范及相相关计价价依据,结结合本市市实际编编制的。 二二、本基基价是编编制初步步设计概概算、施施工图预预算、竣竣工结算算、招标标控制价价和编审审工程量量清单的的依据;是编制制概算定定额、估估算指标标的基础础;是建建设项目目投标报报价的参参考;是是核定投投标报价价与成本本价对比比的基础础。 三三、本基基价适用用于天津市市行政区区域内新新建与扩扩建的工工业与民民用建筑筑工程。 四四、本基基价是按按照现行行的施工工及验收收规范、质质量评定定标准、安安全及技技术操作作规程制制定的,是是在合理理工期内内、正常常

55、生产条条件下、采采用常规规的施工工工艺和和方法及及合理的的施工组组织和机机械配置置,完成成单位合合格产品品所需要要的人工工、材料料、机械械台班及及相应管管理费用用的消耗耗量标准准,反映映了社会会平均消消耗量水水平。 五五、本基基价中的的工作内内容仅说说明了主主要施工工工序,次次要施工工工序虽虽未作说说明,但但基价中中已予考考虑。 六六、本基基价中各各子目的的预算基基价由人人工费、材材料费、机机械费和和管理费费组成。 七七、本基基价中人人工费的的规定和和说明: 11.人工工消耗量量是以现现行的建建设工程程劳动定定额、全全国统一一建筑工工程基础础定额为为基础,结结合本市市实际,考考虑了施施工操作作

56、的基本本用工、辅辅助用工工、材料料在施工工现场超超运距用用工及人人工幅度度差。人人工效率率按八小小时工作作制考虑虑。 22.人工工单价是是根据中中华人民民共和国国劳动法法有关关规定,参参照天津津市劳动动力价格格水平综综合测算算的。按按技术含含量分为为三类:一类工工每工日日96元元;二类类工每工工日777元;三三类工每每工日661元。 33.人工工单价是是支付给给从事建建筑安装装工程施施工的生生产工人人和附属属生产单单位工人人的各项项费用以以及生产产工具用用具使用用费。其其中包括括按照国国家和本本市有关关规定,职工个人缴纳的养老保险、医疗保险、失业保险以及住房公积金。 44.人工工工日消消耗量带

57、带有括号号者表示示该项不不作为计计算垂直直运输的的基数。 八八、本基基价中材材料费的的规定和和说明: 11.材料料费包括括主要材材料、零零星材料料和材料料采购保保管费。主要材料为构成工程实体且能够计量的材料、成品、半成品,均按品种、规格在本基价中逐一列出消耗量;零星材料费为不构成工程实体且用量较小的材料,以“元”为单位在本基价中列出;材料采购保管费是指施工单位在组织采购、供应和保管材料过程中所需各项费用,并包括工地仓库的储存损耗。 22.材料料的消耗耗量均按按合格的的标准规规格产品品编制。 33.材料料的消耗耗量包括括按国家家消耗量量定额标标准规定定的正常常施工消消耗和材材料从工工地仓库库、现

58、场场集中堆堆放或加加工地点点运至施施工操作作或安装装地点的的堆放损损耗和运运输损耗耗及不可可避免的的施工操操作损耗耗。 44.材料料价格是是以20012年年天津市市建材市市场材料料价格综综合取定定的价格格,包括括了由材材料供应应地点运运至工地地仓库或或施工现现场堆放放地点的的费用。 55.材料料采购保保管费按按照材料料价格的的2.11%计取取。由建建设单位位供料至至现场(或或施工单单位指定定地点),并并由施工工单位负负责保管管者,退退还建设设单位00.8775%,施施工单位位留1.2255%;由由建设单单位供料料至现场场(或施施工单位位指定地地点),并并由建设设单位负负责保管管者,退退还建设设

59、单位11.688%,施施工单位位留0.42%。 66.工程程建设中中部分材材料由建建设单位位供料,结结算时退退还建设设单位所所购材料料的材料料款(包包括材料料采购保保管费),材材料单价价以施工工合同中中约定的的材料价价格为准准,材料料数量按按实际领领用量确确定。 77.周转转材料费费中的周周转材料料按摊销销量编制制,且已已包括回回库维修修等相关关费用。 88.基价价中部分分材料或或成品、半半成品的的消耗量量带有括括号,并并列于无无括号材材料消耗耗量之前前,表示示该材料料未计价价,基价价总价未未包括其其价值,计计价时应应以括号号中的消消耗量乘乘以其价价格,同同时计算算其采购购保管费费,分别别计入

60、本本基价的的材料费费和总价价中;列列于无括括号材料料消耗量量之后,表表示基价价总价和和材料费费中已经经包括了了该材料料的价值值,括号号内的材材料不再再计价。 99.材料料消耗量量带有“”号的的, “”号前前为材料料消耗量量, “”号后后为该材材料的单单价。数数字后带带“()”, “()”内为规规格型号号。 九九、本基基价中机机械费的的规定和和说明: 11.机械械台班消消耗量是是按照正正常的施施工程序序、合理理的机械械配置确确定的。 22.机械械台班单单价按照照全国国统一施施工机械械台班费费用编制制规则及及天津津市施工工机械台台班参考考基价确确定。 十十、本基基价除注注明者以以外,均均按建筑筑物

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