西方发达国家公共管理的经验与启示

1、西方兴旺国家公共管理的经历与启示西方兴旺国家公共管理的经历与启示一、西方兴旺国家公共管理的经历一注重制度建立。公共管理的主体是政府，而政府的工作人员是公务员，在在公务员的管理上强调制度建立，加强对公务员的标准管理，并制定相应的法律约束公务员的行为。在公务员考核方面，西方兴旺国家引入绩效评估系统，通过安排培训或调整工作岗位，进步工作技能，挖掘开展潜能。部门指导和下属可以互相评价，部门指导通过效劳对象来理解下属的工作情况，下属也可以直接对指导进展评价，保证了人人平等的原那么。同时，西方兴旺国家还通过协议的方式聘用高级行政人员，他们大多来自企业，待遇较高，经历丰富，有利于政府公共管理的企业化。二坚持

2、信息公开。西方兴旺国家设有专门的听取民众意见的办公室，协调政府各部门之间的关系。当各部门各执一词，互相推诿时，仲裁机构就会发挥重要作用，明确责任。政府在制定决策时，有义务及时提供真实可靠的信息，除涉及国家平安的信息以外，所有信息都要向公众公开。西方兴旺国家在公共管理方面注重公平和针对性，对不同民族，不同区域的人群，采取不同的本文由论文联盟.LL.搜集整理管理方法，因地制宜提供高效的公共管理。政府职能并不是仅仅提供效劳，而是要保证效劳提供的有效性，要强化市场竞争作用，保证公共管理效劳的高质和高效。西方兴旺国家政府管理的法治化和标准化程度较高，促进公共管理效劳的私有化，把工作重点放在对公务员的约束

3、上，及时的预防腐败，在有限政府的职责范围内行使公职，充分发挥市场的竞争作用。三关心弱势群体的社会保障问题。西方兴旺国家，从教育、医疗、失业、养老等方面都有完善的社会保障，对于低收入群体，在衣食住行以及教育与就业上都是政府公共管理的对象，相应的社会保障的支出也占较大的比例，因此，要完善税收制度。由于西方兴旺国家劳动力供应缺乏，老龄化问题突出，为了进步劳动力的供应量，对于儿童的福利政策有特殊的倾向，高中以下实行免费义务教育，在大学期间可以提供助学贷款，在就业方面，对于失业者可以享受一定数额的失业救济，对于残疾人、老年人政府会派人专门照顾，并通过二次分配促进社会公平。四发挥非营利组织在公共管理中的作

4、用。西方兴旺国家的非营利组织的开展非常迅速，涉及到教育、安康、养老等多个领域，很多由政府管理的工程都是由非营利组织来完成的，一是非营利组织促进了经济的开展，他们为企业进展咨询效劳，推动可持续开展，特别是在环境保护方面更是获得较好的效果，二是促进了社会的和谐开展，非营利组织很好的解决了就业问题，他们可以吸收大量人员就业，同时也可以通过募捐的方式来解决生活困难人群，这样促进了社会的和谐开展。三是进步了政府决策效率。非营利组织提供的是公共产品，使公共产品供应主体多样化，推动了社会自治的开展。同时非营利组织在政治、经济、文化、军事、外交等国家事务决策中发挥着参谋与咨询的作用，甚至影响决策。二、启示一强

5、化监视。一是完善政府公共管理的法律架构。建立依法行政的理念、程序和施行机制，并在法律上保证公共效劳事业放开准入、依法监管；二是明确政府公共管理职能。明晰政府作为公共效劳的提供者、出资者和监管者的不同职能，建立合理透明的考核机制；三是建立出多元化的监视体系。这就要求地方政府可以根据国家的法律和政策及文件精神，发挥本地区政府的监视职能。同时改变政府部门自行制定的政策、自己执行政策、自我进展评估的格局。二增强诚信意识。诚信是政府立足之本，失去诚信就意味着失去民心，失去民心意味着一切政策措施的实行都是妄谈，为此各地方政府要可以树立自身的诚信、权威和威信，以此到达政令畅通无阻。同时，政府还应当坚持以诚信

6、为主去推动整个社会对自身的信任，政府要强调公共管理在制定、程序和监视方面必须公正、公平、公开，尊重社会成员对公共效劳事务的知情权、选择权和管理权，做到民主化、法制化和透明化。三建立鼓励机制。在政府部门内部推行绩效评估，通过绩效考核的方法来实现政府公共管理的职能，绩效评估是指根据统一指标和标准，按照一定的程序，通过定量和定性分析，对评估对象业绩作出综合评判的过程。在政府部门实行绩效评估的方法，有利于运用科学的方法和手段发挥政府工作人员的积极性和主动性，增强责任感和使命感，提升公共管理才能。四信息公开。一是公开的内容要合理，并不是所有的问题都要公开，要选择那些有本质意义的，关乎百姓民生的，为社会民

7、众所关注的社会热点问题。二是公开的方式要合理，渠道要拓宽，要选择普通民众容易接触的媒介，比方报纸，电视，网络等，真正做到公开的内容有意义，公开的途径多样性，这样才有利于发挥政府公关管理的职能。五加强社会保障建立。伴随着经济的迅速开展，社会问题却非常突出，要通过解决民生问题来促进经济开展。政府要实在承当起社会建立的责任来，要有重点的，有所区别的开展不同层次的保障问题，首先针对老人、到残疾人、再到低收入人群这样逐步扩大社保面的。使得生活困难的人群也能很好的生活，降低社会风险，促进社会和谐。六培育良好的市场环境。一是要支持和引导非公有制企业的开展，在投融资、信贷、税收、土地管理、市场准入等各个方面都享有同等