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文档简介
1、我国电力管理体制改革方向讨论我国电力管理体制改革方向讨论引言电力管理体制改革的主要目的就是满足社会的需要,在不断地开展过程中根据社会和国家的需要来进展相应的调整。电力管理体制的质量和科学性在很大程度上影响着电力行业的开展走向,在这个大背景下,相关的行业部门不仅要将保证管理工作的稳定进展作为工作的重点,还要做好管理体制的改革工作,保证电力管理体制可以在当前的社会时期更好的满足本行业的开展需要。此外,随着社会经济的不断开展,人们对于电力的需求也越来越大,如何协调好改革和开展之间的平衡成为了管理人员需要面对的一个难题。这无疑在很大程度上增加了管理体制改革的压力。但这也是电力行业管理工作的一种挑战,只
2、要抓住时机,科学的去探求管理体制改革方向,就一定会得到更加广阔的开展空间。一、当前我国电力管理体制改革中面临的问题1.政企不分以及厂网不分等问题当前我国电力行业在管理体制方面的改革和开展方面面临着诸多问题,这些问题的存在不仅限制着管理体制的创新开展,更在很大程度上阻碍着电力行业的正常经营和运转。首先,就是政企分开上的问题,虽然我国电力部门从国家行政单位中划分出来已经有很长一段时间了,但是详细的只能上却并没有划分清楚,并且相关的管理职能也没有完全从政府行政管理部门移交到政府经济综合管理部门。政企不分的这种体制假如不能被根本性的转变,将很难进展电力管理体制的改革。与此同时,当前我国省级电网和电厂都
3、不属于独立的法人,省电力公司统管电厂以及电网的经营,人财物之间实行高度集中地管理,这种管理形式对于公平、公正市场秩序的建立来说是一种重大的阻碍,将会严重影响到电力工业的本文由论文联盟.Ll.搜集整理持续稳定开展。2.全面预算管理方面的问题尽管全面预算管理对于电力企业来说具有重要的积极作用和影响,但其中仍然存在许多问题。首先,局部电力企业在全面预算管理上没有做到周详的方案,在预算的编制上没有结合企业的自身实际情况,无视了自身的长远开展。而且对于预算的分析也不够明晰、透彻,大多数情况下财务部门的日常分析工作需要各部门的亲密配合与协作才能全面的掌控预算的相关情况,但目前许多电力企业内部的各部门之间显
4、然没有到达一定的默契,更不能全面的支持财务部门的工作。同时,局部电力企业对于全面预算管理没有一个明确的认知,使得其在日常的经营管理活动中没有对全面预算管理予以足够的重视。全面预算管理主要包括三大特点,分别是全员性、全额性以及全程性。而当今许多企业对于全面预算管理工作的认识只是单纯的认为是财务预算方面的相应工作,没有将全面预算的详细内涵和精华把握到,进而造成了企业的全面预算管理工作不见成效。导致不仅企业的员工没有正确认识全面预算管理,甚至企业的指导也没有树立起应有的全面预算管理意识。二、电力管理体制改革开展的方向1.关于政企别离和产权明晰的问题要想促进我国电力行业安康稳定的开展,更好的效劳于社会
5、和人民,就要对电力管理体制的改革开展方向予以讨论,实在解决好当前在管理体制中存在的问题,保证管理体制的有效性。针对于政企别离方面的问题,国家相关部门应当尽快完成机构的调整,完善相关职能部门的建立,彻底实现职能的转化,真正做到将管理职能完全从政府行政管理部门移交到政府经济综合管理部门。在这个过程中要是不同的部门能过明确自身的责任和义务,实在履行好自身的职能。产权明晰也是一个必需要解决好的问题,应当根据投资主体的不同对产权进展相应的明确划分,丰富电力市场中的主体,强化市场竞争机制的构建。在此外,还要坚持推行厂网别离,打破电力的垄断,促进企业本钱的降低,进步消费效率。2.关于建立市场监管体系问题此外
6、,在电力管理体制的改革方向上还要注重监管体系的建立。长期以来的行业垄断虽然可以在一定程度上稳定我国的电力市场,但是并不利于电力行业的长远开展,因此就要实在解决好电力市场的问题,建立相应的监管体系。为了建立与完善电力管理体制的监管体系,并且使该体系充分发挥其应有的效用,应从多方面共同入手来对相关的问题予以解决和改良。首先,为了方便监管工作的顺利进展,应对相关的工作部门进展统一划分构建一个科学合理的组织体系。同时,电力监管工作一定要紧跟时代开展的步伐,对先进的科学技术予以积极的利用;对有助于监管工作的相关技术要大力引进,使电力监管工作与科技知识做到有机的结合。要加强电力监管信息管理系统的研制和开发
7、力度,加大对计算机和网络技术的应用,最大范围内实现电力监管信息的数据化和全程电子化。在提升监管工作效率的同时也表达出了监管体系的科学性和先进性。3.关于全面预算管理问题全面预算管理在一个企业的开展壮大过程中将起到不可替代的作用。它可以有效的对企业的各类预算进展制定,使企业的预算可以被正确的使用;也可以通过对企业内部的各种财务以及非财务的资源进展一定的整合。分配以及利用,将在一定程度上促进电力企业内部资源的优化配置。并且在全面预算管理的正确引导下还可以对企业的经济活动进展全面的控制和调节,充分保障企业经营管理目的的实现可能性。在全面预算管理和资源优化配置的共同带动下,促进电力企业的目的利润最大化。当前的电力企业产权构造日渐趋向于多元化,投资的主体不再仅仅局限于政府或个别企业,而是扩大到了整个社会,呈现出了分散的多元化特点。为了满足投资者的需求,必须使经营者可以全面的理解企业的开展规划,保证经营的科学合理,而全面预算管理那么可以在很大程度上满足投资方的这一需要。三、完毕语对电力管理体制进展改革和探究是电
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