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文档简介
1、中国的体育制度 举国体制一 什么是“举国体制”“ 举国体制”是指以国家利益为最高目标,动员和调配全国有关的力量,包括精神意志和物质资源,攻克某一项世界尖端领域或国家级特别重大项目的工作体系和运行机制。 在体育中,就是以世界大赛的冠军(特别是奥运会)为最高目标,统一动员和调配全国有关的力量,包括精神意志和物质资源。来夺取比赛运动的好成绩的工作体系和运行机制。二 “举国体制”的历史原因及有利因素 现代体育运动,大多发源于西方。绝大多数运动项目,在落后的中国,人们过去连听都没听说过,更不用说喜欢并参与其中。这些后发国家要想在体育运动方面迎头赶上,势必要走一些超常规的道路,举国体制就是一种。这种体制,
2、也许在采用之初,操作者的确有把国家荣誉而非国民体质放在第一位的考虑,通过这种体制,迅速地提升国家的竞技水平,从而为国家争得荣誉,进而提升国家现代化进程的士气。 主要有利因素体现在以下几点: 1.这一体制保证了我们可以充分利用一个国家的整体实力,集最有效的人力、财力和物力,最大限度地推动我国竞技体育事业的发展。 2.这一体制为一个体育基础薄弱、人口众多的发展中国家竞技体育的迅速崛起找到了一条最简便快捷,也最具有实效性的途径。 3.满足了我国在政治、经济、外交等方面发展所需要的良好外部条件,实现了现代竞技体育所固有的政治功能,为扩大我国的国际影响做出了重大贡献。 4.推动了我国竞技体育的发展,使我
3、国的竞技体育运动达到了很高的水平。 2008北京奥运会,获总奖牌数第一和金牌数第二,2012年伦敦奥运会,获得境外奥运会史上的最好成绩就是明证。 三 “举国体制”的弊端和不利因素1、政府包办体育。政府以计划手段配置体育资源,以行政手段管理体育事业,政府既是办体育的主体,又是管体育的主体。2.这种“管办不分”的体育体制与市场经济下的体育高度社会化和产业化要求背道而驰。 3.资金来源高度依赖于计划手段和政府财政投入,这造成了体育事业在资金上对国家和政府的严重依赖,抑制了社会办体育的积极性,使得整个体育系统的发展缺乏自我造血功能,发展要求与资金不足的矛盾日益突出。 4.以行政区划为单位参加的全运会与
4、“奥运战略”错位。全运会这一竞赛体制的优点是可以调动“地方”搞体育的积极性,是“举国体制”不可缺少的支柱之一,但由于利益主体的不同,也出现了各地的“全运战略”与国家的“奥运战略”之间的错位现象。 5.运动员退役和再就业问题难以解决。在“举国体制”下,凡入 选省市专业运动队的运动员,自入队之日起即计工龄,成为国家正式职工与国家职工享受同样待遇。由于运动员职业的特殊性,这一国家保底的体制在实际运行中存在巨大困难,竞技体育的发展实际上是以大量运动员牺牲自己接受普通国民教育的权利换来的。 这种以国家力量职业化地培养少数运动精英的做法,只是造就了一个竞技大国,而非体育大国,国民的体质和运动水平并不会因此
5、而提高。这种体制,毕竟只应该是一种过渡性的制度安排。体育运动的目的,不是国家的荣誉,而是人的发展。再有效的举国体制,也只是一种体育事业的引子,终究要向全民体育和市场化的方向走。运动员退役和就业问题绝大多数运动员文化水平较低,很多甚至只有初中文凭,他们数年甚至十几年所学的也只有这一项运动技能。运动员退役之后的所谓社会保障只有一个:一次性退役金(根据入队年龄、比赛成绩决定)。某些知名运动员借用自己的的名气还有做广告代言积累下来的资金创立自己的品牌;有些运动员留队做教练;有些运动项目的运动员自己开俱乐部;还有一些自己谋生。但是还有很多生活的并不如意,因为某些运动项目在全国并不普及,比如举重,击剑,帆
6、船,手球等,这些运动员退役之后不能继续原来的体育方面的事业,只能另谋出路,但是他们较低的学历是很难在社会重新立足的。即使是那些能够重新进入大学学习的运动员,相对来说由于跨度太大也很难顺利完成学业,最终拿到的只是一纸文凭却没有真才实学。总的来说,这一切要归咎于国家对于退役运动员的后勤保障制度存在较大漏洞 四 西方国家代表美国体育制度“没有体育制度的体育强国 ”美国体育制度简介美国联邦政府没有任何部门是与体育有关的。美国联邦政府有一个健康与公共事业部可能与体育有那么一丁点儿关系,因为这个部门是主管全民健康的,所以他们也希望通过倡导全民身体锻炼的方式来促进人们的健康,但他们是对全体公民的,并不为运动
7、员服务,而且他们鼓励锻炼的方式是以精神上的鼓励为主,没有金钱上的。比如这个部门下有一个疾病控制与预防中心,该中心联合世界卫生组织、国家癌症协会等健康组织、国际奥委会、FIFA等体育组织搞了一个无烟草运动行动活动,劝说年轻人以运动来取代吸烟行为。美国还有一个身体健康和运动总统会议。这是一个顾问委员会性质的组织,由20名志愿者(普通公民)组成,没有工资,每个人任期2年,每年至少召开一次对公众公开的会议,给总统提出一些关于人民健康方面的建议,并提出一些用于促进全体美国公民健康的身体方面的项目计划,这些项目主要是以精神鼓励的方式对人们参加锻炼进行奖励 美国运动员进行训练,参加比赛,政府都不提供费用,最
8、多只提供一些精神上的支持,比如赞扬,邀请访问白宫等(路费也要自己承担)。那么运动员进行训练、比赛的费用从哪来?一是自费,二是体育组织提供费用,而体育组织的钱主要来自于公众捐助和商业经营,如果没有公众捐助和商业赞助,那么就只能依靠会员的会费。美国运动员参加奥运会全部由美国奥委会来经营和管理。美国的政府与民间组织分得十分清楚,互相无关联,更别提资金上的支持。 个人感想中国体育是一个纷繁复杂的系统,不可一概而论。自以奥运会为代表的西方体育以不可遏止的潮流席卷整个地球时,中国以一种欢迎的姿态迎接了西方体育。西方体育崇尚一种力量、速度、和高度的竞技性体育,这不同于中国的民族传统体育比如武术,讲究“不打而
9、屈人之兵”,中西体育完全是产生于两种不同文化之下的体育形态。在现代社会,西方体育占据了绝对的优势,各国的民族体育被挤压至边缘地位。这是一种客观的历史现象。但必须看到,随着文明的发展,人类必将迎来“休闲时代”,那个时候,损害身体的极限运动不再受人欢迎,人们普遍会接受一种带有娱乐和休闲性质的活动方式,那就是休闲体育,这在中国发达城市已经初露端倪。后现代社会才是以休闲娱乐为内涵的中国民族体育发展的时代,现在,全世界已经将目光聚集在了中国文化上,因为她代表着人类的未来和出路。所谓国际标准,只是过渡的,没有永恒的标准。西方体育的强势劲头,也必然会被以休闲为标志的后现代社会所抛弃,转而迎来中国民族体育的辉煌! 个人看法在取得巨大成就的同时,举国体制也暴露了很多的问题。举国体制具有浓重的社会主义色彩,这个会给体育带来很多的封闭性,最终可能会给我国的体育发展带来负面效应。中国体育举国体制具有很强的时代性,它的产生有着很强的历史必然性,而它的运行也具有很强的时代局限性。作为发展体育运动的一项国家制度,它仅仅是权宜之计,不应该被奉为至宝。我觉得举国体制缺少创新性,会最终限制体育
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