合同法精细讲义

1、合同法精细讲义合同法精细讲义我今天和大家一起来学习一下合同法的有关内容。 合同关系渗透在我们生活的方方面面，比如说，买东西，与卖方就构成了买 卖合同关系，将房屋出租，与租房户构成了租赁合同关系，坐公共汽车，与公交 公司构成了运输合同关系，借钱给别人或者向别人借钱，则构成了借款合同，到 停车场停车，则构成了保管合同关系等等。调整合同关系的一部重要的法律就是 中华人民共和国合同法，它于 1999年3月15 第九届全国人民代表大会第二 次会议通过。自1999 年 10月 1日起施行。全文共有428 条。分为总则、分则和 附则三部分，今天我着重讲的是总则的部分，因为总则部分在一部法律当中是最 重要的，

2、全面地了解了总则部分，对我们去了解分则是至关重要，并且了解了总 则我们再去学分则也就容易了。还有一个原因，就是分则部分它比较具体，有些 非常技术化，专业性比较强，在这里讲也有困难，而大家在基层工作，只要初步 的掌握合同法的一些概念、原则，会订立一些相对简单的合同、协议就可以了， 遇到专业性强的，可以再请教相关部门，而且现在网络很发达，各村基本上都有 电脑可以上网了，一旦碰着啥问题，或者说要签订啥合同，上网一查就可以了， 各种合同的样本都有的。在这里不需要具体到讲一份合同怎么签订，但是一些必 要的原则我们还是要掌握的。如果最起码的知识没有掌握，签订出来的合同的效 力可能很成问题，所以今天和大家一

3、起重点学习下合同法的原则，合同的效力， 合同的违约责任等。一般讲师讲课都要讲到一部法律的立法的过程、立法理由和立法指导思想等 等，说实话，我的理论水平没有到那个高度，所以我只是挑认为作为基层干部应 该掌握的一些合同法的基本的内容，和大家一起来探讨。合同法第一条是立法的目的，为了保护合同当事人的合法权益， 维护社会经济秩序，促进社会主义现代化建设，制定本法。合同法第二条规定了合同法的调整范围。第二条规定：本法所 说的合同是平等主体的自然人、法人和其他组织之间设立、变更、终止民事权利 义务关系的协议。这二条不展开来讲了，相信大家都能理解的。合同法第三条至第八条规定了相关的原则，即平等、自愿原则；公

4、平、 诚实信用原则；遵守法律，不得损害社会公共利益原则；依法成立的合同对当事 人具有法律约束力原则。我们要吃透这些原则的意义，对我们签订合同有指导作 用，如果签订的合同违背了以上任何一条原则，则合同条款签订的无论多完善， 也是欠缺的。第三条规定，合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志 强加给另一方。这里的平等，包括了二层含义：1、合同关系上当事人之间的关系是平等的，在一个合同当中，当 事人之间关系要求平等。不是讲的合同当事人与其他人的关系，不是讲这个当事 人在社会上生活中平等不平等。社会生活中的一些当事人，他在社会生活中，例 如在政治领域很可能是不平等的。可他一旦加入了一个合同关系，作

5、为合同当事 人之一，他和对方就是平等的。因此，这个第三条所说的平等是指合同关系中当 事人之间的平等。不是讲这个当事人在其他的社会关系中平等不平等，不允许混 淆。比如说，你市委书记、省委书记权力再大，如果到商场买东西的话，与商场 之间的关系就是平等的关系，发生的关系就是买卖关系，受合同法的约束，一旦 违约的话，同样要承担法律责任。2、平等原则所说的平等是指法律地位平等，不是其他的平等，不 是说合同当事人的经济实力平等。就是说在谈判的时候、签定合同、履行合同时 候你应该和对方平起平坐，共同地协商，你不能够把自己的意志强加给对方。在 这样的关系当中，你不能够强迫对方接受什么不公平的条款。要跟对方协商

6、，双 方达成协议，双方正式地意思表示，然后才能成立合同。因此这里所说的仅仅是 法律地位平等。法律地位平等的含义就是说，你要平等相待，你不能够强迫对方， 不能够把自己的意志强加给对方，就是我们过去所说的什么霸王合同等等。第四条，当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干 预。自愿原则是合同法的一个重要的基本原则，我们写协议时经常有这 样一句话，经双方自愿协商一致，达成协议如下，这个自愿协商，就是体现了自 愿原则：第一、订不订合同是自愿的，当事人依自己的意愿自主决定是否签订合 同，第二与谁订合同自愿，在签订合同时，有权选择对方当事人，第三、合同内 容在当事人不违法的情况下自愿约定，

7、第四，在合同履行过程中，当事人可以协 议补充、变更有关内容，也可以协议解除合同。当然，自愿也不是绝对的，不是 想怎么样就怎么样，当事人订立合同、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊 重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。比如，你和对方签订 了一份买卖人口的合同，那你签订的合同条款无论有多完善，但是大前提错误了， 违法了，肯定就是无效的合同，不受法律保护。第五条，当事人应当遵循公平原则确定各方的权利义务。公平正义是合同法所追求的价值目标，是合同法的基本原则。公平 原则要求合同双方当事人之间的权利义务要公平合理，要大体上平衡，强调一方 给付与对方给付之间的等值性，合同上的负担和风险的

8、合理分配。第一、在订立 合同时，要根据公平原则确定双方的权利和义务，要心怀善意，不得滥用权利， 不得欺诈，不得假借方订立合同恶意进行磋商。在合同系因欺诈、胁迫、乘人之 危而成立，一方当事人违背真实意思并遭受损失时，合同法可以直接规定合同无 效，也可以允许当事人依法撤销或者变更合同。这就涉及到了合同的效力问题， 如果违背公平原则或其他的原则，合同则变成了无效合同或可撤销合同。第二、 根据公平原则确定风险的合理分配。如在买卖合同中，买卖物意外毁损或灭失， 就要根据公平原则确定合同各方当事人的负担比例。第三、根据公平原则确定违 约责任。一般订立合同，为了约束双方当事人，使其能很好的履行合同，都会约

9、定违约责任。但是这个违约责任的约定也要公平，如果违反公平原则的话，这个 违约责任就当然无效。违约责任的约定对整个合同的履行有非常重要的作用，呆 会再讲。合同法第六条，当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用的原则。 诚实信用原则是指当事人在订立、履行合同，以及合同终止后的 全过程中，都要诚实守信，相互协作，以善意的方式履行其义务，不得滥用权利 及规避法律或合同规定的义务。诚实信用原则具体包括：第一，在订立合同时， 当事人应如实向对方陈述商品的瑕疵、质量情况，同时应如实向对方陈述一些重 要情况，如财产情况、履行能力等，总之要忠于事实真相，不得有欺诈或其他违 背诚实信用原则的行为。比如现在二手车交

10、易蛮多的，一般买车的人绝对不会去 买一辆撞死过人的车，如果卖车方故意隐瞒了车子撞死过人这一事实，将按市场 价将车子卖给了对方，这个卖车人就是违背了诚实信用的原则，买方晓得车子撞 死过人这一事实后，可以请求撤销此买卖，除非买车人为了贪便宜，在知晓撞死 人这一事实后仍然购买。第二，在履行合同义务时，当事人应当遵循诚实信用的 原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行及时通知、协助、提供必要的条件、 防止损失扩大、保密等义务。第三，合同终止后，尽管双方当事人不再承担合同 义务，但也应当遵循诚实信用的原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密等义 务，也称之为后合同义务。比如说，在合同没有约定或约定不明确时

11、，我们可以 根据诚实信用原则来进行解释。法院、仲裁机构在审理、仲裁合同纠纷案件，确 定当事人权利义务时，可以按照诚实信用原则进行审理和仲裁。举个例子，一个 债务人欠了很多债权人的债，已经资不抵债，其中有个债权人原来和债务人是要 好的朋友，这个债务人就和这个债权人签订了一份抵押协议，用债务人的全部财 产先偿还给朋友，其他债权人知道后当然是不允许的，向法院起诉要求判决抵押 协议无效。法院受理后，当然是按照诚实信用的原则认定该抵押协议无效。因为 该协议当事人为了保证自己的债权受清偿，所订协议牺牲和损害了其他债权人的 利益，违背了诚实信用原则，违背了诚实商人的道德标准，所以确定该协议无效。第七条：当事

12、人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规、尊重社会公德， 不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。一般来讲，合同的订立与合同的履行，属于合同当事人之间的民事权利义务 关系，主要涉及当事人的利益，只要当事人的意思不与强制性规范、社会公共利 益和社会公德相抵触，就承认合同的法律效力，国家及法律尽可能地尊重合同当 事人的意思，一般不予干预，由当事人自主约定，采取自愿原则也不是绝对的， 合同当事人的意思应当在法律允许的范围内表示，不是想怎么样就怎么样。为了 维护社会公共利益，维护正常的社会经济秩序，对于损害社会公共利益、扰乱社 会经济秩序的行为，国家应当予以干预。至于哪些要干预，怎么干预，都要依法 进

13、行，由法律、行政法规作出规定。因此遵守法律、行政法规，不得损害社会公 共利益是合同法的重要原则，自愿不是绝对的、无限制的，是在不违背法律、行 政法规强制性规定的前提下的自愿。比如说，现在比较流行的买卖宅基地，因为 宅基地属于集体所有的土地,只供农村居民建造房屋使用,是不能买卖的，虽然买 卖双方是自愿转让宅基地，但由于违反法律规定，因此这种买卖关系是不受法律 保护的，买方买了宅基地也办不到属于自己的产权证。第八条，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定 履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。当事人不得擅自变更或者解除合同， 根据合同法的自愿原则

14、，订不订合同，与谁订合同，合同的内容如何等，由当事 人自愿约定。但是，合同依法成立生效后，对当事人就具有了法律约束力。所谓 法律约束力，就是说，当事人应当按照合同的约定履行自己的义务，非依法律规 定或者取得对方同意，不得擅自变更或者解除合同。如果不履行合同义务或者履 行合同义务不符合约定，就要承担违约责任。当然也不是说合同订立后就不能解 除合同，但必须符合两个条件：第一，要取得对方当事人的同意，即当事人协商 一致。第二，当事人一方变更或者解除合同的，要依照法律的规定。本条第 2 款规定，依法成立的合同受法律保护。所谓受法律保护，就是说， 如果一方当事人未取得对方当事人同意擅自变更或解除合同，不

15、履行合同义务或 者履行合同义务不符合约定，从而使对方当事人的权益受到损害，受损害方向人 民法院起诉要求维护自己的权益时，法院就要依法维护，对于擅自变更或者解除 合同的一方当事人强制其履行合同义务并承担违约责任。合同法第 107条规 定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继 续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”下面详细讲一讲总则第二章 合同的订立。第九条规定：当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民 事行为能力。这个主要是讲了合同当事人主体资格问题，合同的成立需要符合相 应的要件，首要的前提就是合同当事人的主体资格问题，公民从出生时起到死亡 时止，具

16、有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。但不是所有的公 民都具有民事行为能力，公民的民事行为能力受其年龄和智力状态等因素的限制 任何合同都是以当事人的意思表示为基础，并且以产生一定的法律效果为目的， 因此，行为人必须具备正确理解自己的行为性质和后果、独立地表达自己的意思 的能力，也就是说必须具备与订立某项合同相应的民事行为能力。我国民法通则 将公民的民事行为能力分为三种：完全民事行为能力、限制民事行为能力、无民 事行为能力。第一、18 周岁的公民具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活 动，是完全民事行为能力人，16 周岁以上不满 18 周岁的公民，以自己的劳动收 入为主要生活来源的，

17、视为完全民事行为能力人。第二、10 周岁以上的未成年人 及不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，前者可以进行与其 年龄智力相适应的民事活动；后者可以进行与其精神状况相适应的民事活动。其 他民事活动由其法定代理人代理，或者征得其法定代理人同意。第三、不满 10 周岁的未成年人及不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由其法定 代理人代理民事活动。第二款，当事人依法可以委托代理人订立合同。在现实生活和活动中，除了 合同当事人自己订立合同的以外，还有不少是委托代理人来订立合同的，有的是 由于地点或健康等原因，有的是因为需要由具有法律、业务等方面专业知识的人 去订立，往往就由委托代

18、理人代为签订合同。代理包括委托代理、法定代理等， 都是以被代理人的名义订立合同，被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。 法定代理主要是针对刚才提到的被代理人是无民事行为能力人或限制民事行为 能力人，这些人的监护人是当然的法定代理人。因此，一旦这些未成年人或者精 神病人给别人造成了伤害，他们自身没有能力来承担赔偿责任，就只能由监护人 来承担赔偿责任了。所以，在签订一份合同或协议之前，首先要审查清楚是否有民事权利能力和 民事行为能力，如果是与代理人订立合同，要了解是否有委托书及委托代理的事 项、权限等。第十条：当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政 法规规定采用书面形式的，

19、应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应 当采用书面形式。这个大家都能理解的，所谓口头形式，是指当事人以口头约定而不是以书面 文字表述协议内容的方式订立合同。口头形式比较简便、迅速，在日常生活中经 常被采用。如商店里去买东西，一般不会签订什么协议，都是一手交钱、一手交 货。口头形式的缺点则是在发生纠纷时难以取证，不易分清是非和责任，所以， 对于不能即时清结的合同和标的数额较大的合同，不宜采用这种形式。我也不主 张大家在日常工作中采用这种口头形式，为了谨慎起见，还是采用书面形式的好。 因为一般村民都是发生了纠纷才找到村委的，如果村委帮他们协调，当时口头讲 好了，但是有的人回家想了一晚上，往

20、往会变卦，到时情况就说不清楚，给工作 带来被动。所谓书面形式，是当事人以文字表示协议内容的合同形式。书面形式订立时 可能感觉有点麻烦，不如口头协议容易，但发生纠纷时有据可查，容易分清责任， 便于纠纷的处理。所谓其他形式，一般是指推定形式。在订立合同过程中，如当事人未用语言、 文字表达其意思表示，仅用行为向对方发出要约，对方接受该要约，以做出一定 的或指定的行为作为承诺的，推定为合同成立。比如，商店里安装有自动售货机， 顾客只要将规定的货币投入机器内，买卖合同即成立。要约和承诺是订立合同的具体方式，订立合同的方式有许多，有的是通过口 头协商谈判，有的是通过书面往来进行协商谈判，有的是采取拍卖、投

21、标等方式。 但是，不论采取什么具体方式，都必然要经过两个步骤，就是要约和承诺，这是 合同订立的基本原则，也是国际上订立合同的一般作法。要约和承诺是合同法的一个重要内容，按理应该重点讨论，但我认为作为我 们日常应用的话，一般性签订合同都是当面经过反复协商的，不可能是区分哪句 话是要约、哪句话是承诺，反复协商的过程，就是要约和承诺的过程，合同法第十三条和三十一条规定了要约和承诺的相关内容。我 只是简单介绍一下要约和承诺的概念及相关内容。什么是要约，要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示 应当符合下列规定：1、内容具体确定，2、表明经受要约人承诺，要约人即受该 意思表示约束。发出要约的一方为

22、要约人，受领要约的一方为相对人或受要约人， 相对人或受要约人一旦作出承诺，合同就成立了。承诺是受要约人同意要约的意 思表示。通俗点说，就是我现在开出这个条件，你接不接受，接受的话，合同就 成立了，如果不接受，但又有商量的余地，则反要约，就买卖关系来说，我现在 有一幢房子，我准备卖三十万，并开出了一些条件，你正在准备买房子，而且认 为我开出的这个条件还可以，双方见面商量了下，没有丝毫的讨价还价，就签订 了买卖合同。我开出了这些条件，向特定的人发出了要约，别人前来作出了买房 的承诺，一个合同就算完成了。但如果认为三十万太高了，还价 28 万，这个还 价的过程，就是向我重新发出了一个要约，我要作出承

23、诺，同意以 28 万的价格 卖房，合同才能签订。如果不同意28 万，愿意以29 万成交，则又是向对方发出 了新的要约，对方同意即承诺的话，合同签订，总之，反复协商的过程，就是不 断的要约和承诺的过程。下面讲一下合同内容的基本要素。合同法第十二条规定，合同的内容由当事人约定，一般包括以 下条款：当事人的名称或者姓名和住所；标的；数量；质量；价款或者报酬；履 行期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法。这里用的是一般包括，而没有用应当包括或应当具备。避免把这8 个条款当作必要条款、主要条款。法律上的必要条款、主要条款有特殊的含义， 它是决定合同成立的。与此相对应的是一般条款，一般条款缺少了不影响

24、合同的 成立。在制定法律的时候考虑到这里的 8 个条款不都是必要条款。例如第 8 项， 当事人不约定解决争议的方法这有什么妨碍呢？我们的法院当然可以受理，通过 诉讼来解决它，这是最常用的方法。即使第 7 项当事人不约定违约责任也没有关 系，本法违约责任专设一章。甚至就是第6、第5、第 4这 3项在某个合同中缺 少了可能也不影响合同的成立，没有履行期限，没有地点和方式，可以通过合同 的性质、种类、交易习惯来决定；没有规定价款也不要紧，当事人可以在事后履 行的时候来协商，协商不成法官可以说我们以市场价格来认定；即使没有约定质 量，我们可以通过国家标准、部颁标准、行业标准，实在不行还有企业标准都可

25、以解决质量问题。从4 一直到 8，这些条款缺少了都是可以补救的，可以通过其 他的方法来确定。惟独前面的 3 项是主要条款，缺少了任何一项合同都不能成 立。也就是说，不是每个合同都必须具备本条所列有关合同内容的条款，才算成 立，但是，如果连基本条款如标的、数量等都没有协商一致，合同当然不能成立。（1）当事人的名称或者姓名和住所。前面已经讲过了，签订合同 时，首先要审核一下当事人的主体资格。当事人如果是单位的话，则要写明单位 的全称，这个全称要和营业执照上的相符，一字都不能差，写明住所地和法定代 表人，私营企业的话写明业主是谁。是个人的话要审核身份证明，写清楚个人资 料，性别、年龄、身份证号、家庭

26、住址等。以后如果发生纠纷走诉讼途径的话， 这些个人资料法院都要的，如果只写了一个姓名的话，时间久了资料很难弄得清 楚，到时又要麻烦。（2）标的。标的是合同当事人双方权利和义务所共同指向的对 象。它是合同成立的必要条件，是一切合同的必备条款。合同标的是多种多样的， 一般地有四类：一是有形财产，指导具有价值和使用价值并且法律允许流通的有 形物，如生产资料与生活资料、货币和有价证券等；二是无形财产，指具有价值 和使用价值并且法律允许流通的不以实物形态存在的智力成果。三是劳务，指不 以有形财产体现其成果的劳动与服务，如运输合同中的运输行为，委托中的代理、 行纪、居间行为等；四是工作成果，指在合同履行过

27、程中产生的体现履约行为的 有形物或无形物。说白一点，就是你为什么要签订合同，就什么东西进行协商， 这就是合同的标的，比如买卖合同的话，你买卖的是什么东西，建筑合同的话， 你要建的是什么东西。（3）数量。标的的数量要确切，包括选择双方共同接受的计量单 位，确定双方认可的计量方法等。（4）质量。标的的质量要详细具体，包括技术指标、质量要求、规格、 性质、款式、标准等。（5）价款或报酬。价款是取得标的物所应支付的代价，报酬是获 得服务所应支付的代价。这是有偿合同的一个重要问题。（6）履行期限、地点和方式。履行期限直接关系到合同义务完成的时间。 履行期限可以规定为即时履行，也可以规定为定时履行，还可以

28、规定为在一定期 限内履行。履行地点是确定验收地点的依据，是确定运输费用由谁负担、风险由 谁承受的依据；发生纠纷时，还是确定诉讼管辖的依据之一，因而应为主要条款。 合同应写明。履行方式，是一次交付还是分期分批交付，是交付实物还是交付标 的物的所有权凭证等等。（7）违约责任。违约责任设定得完善与否直接影响着合同双方在 合同履行过程中的主被动地位。违约责任应该充分预见各种可能的事件，并对后 果予以规定。关于违约责任，合同法单独设立一章节进行规定，可见其重要性， 下面再讲。下面讲一下合同法第三章，合同的效力。第 44 条，依法成立的合同，自成立时起生效。法律、行政法规规定应当办 理批准、登记等手续的，

29、依照其规定。在这里需要注意，合同的生效须具备两大 要件，一是合同成立，二是合同依法成立。合同的成立必须具备以下要件：1， 订约主体必须存在至少双方当事人，这个是很好理解的，一份合同的签订当然必 须有两方，三方甚至多方当事人的参加。2，当事人对合同内容协商一致。即对 标的、数量、质量、价款、酬金、履行期限、地点、方式、违约责任等合同的条 款达成一致意见。3，合同的成立应经过要约和承诺阶段。要约和承诺是合同成 立的基本规则，也是合同成立必须经过的两个阶段。如果合同没有经过承诺，而 只是停留在要约阶段，则合同未成立。还有一点需要注意，合同的成立，应当具 备法律所要求的形式。必须订立书面合同的，则一定

30、要订立书面合同，比如土地 使用权的出让，房地产的转让，保证人与债权人签订的保证合同等，法律规定须 要采用书面形式的，必须订立书面合同。合同成立以后，是不是就算生效了呢，不一定。只有依法成立的合同，才有 法律效力。依法成立也可以称为合法要件，是判断合同是否具有法律效力的重要 标准。我国民法通则第55 条规定，民事法律行为应当具备下列条件：1、行为人 具有相应的民事行为能力；2、意思表示真实；3 不违反法律或者社会公共利益。 这一基本规定同样适用于合同制度，就是依法成立的合同才具有法律效力。因此 合同生效也必须具备下列三个条件：1、行为人必须具有与订立合同相适应的民 事行为能力。法律规定有三种，完

31、全民事行为能力，限制民事行为能力，无民事 行为能力。2、行为人订立合同时意思表示真实。所谓意思表示是指行为人将其 设立、变更、终止债权债务关系的意思表求于外部的行为。意思表示真实，是合 同生效的重要构成要件。因为合同本质上是当事人之间的一种合意，这种合意能 否产生法律上的约束力，很重要一点是取决于合意的意思表示是否同行为人的真 实意思相符合。如果行为人作出的意思表示与其真实意思不相符合，则其订立的 合同不发生法律效力，即不能生效。3、合同内容不违反法律和社会公共利益。 合同不违反法律，是指合同内容不得违反法律、行政法规的强制性规定。所谓强 制性规定，是指当事人必须遵守，不得通过协商加以改变的的

32、规定。违反法律、 行政法规的强制性规定的合同为无效合同。比如说，高利率的借货关系，借款人 承诺给予出借人高出银行同期贷款利率很多的利息，到时候借款人付不出利息了 出借人向法院主张权利，虽然当时约定的利息确实是双方真实意思表示，但是由 于违反了有关金融法律、行政法规的强制性规定，该合同也是无效的，对违法者 还应当依法追究法律责任，因为其扰乱了正常的金融秩序。比如上世纪九十年代 初，无锡的邓斌曾名噪一时，以 60%的年息吸收了高达 32 亿元人民币的资金,， 全靠拆东墙补西墙来支付利息，到后来的结局可想而知，借她钱的人大都血本无 归，民间借贷利率不得超过人民银行同期贷款利率的四倍，超过的部分违法无

33、效。 邓斌所支的利息远远超出了银行同期贷款利率，严重扰乱了当时的市场经营秩序 下场可想而知。在合同效力方面，有这样几种类型，一是效力待定的合同，二是可撤销的合 同，三是无效合同。（一）先讲效力待定的合同。欠缺有效要件，能否发生当事人预期 的法律效力的合同，有权人在一定期间内不予追认，合同便归于无效。效力待定 合同包括：（1）限制民事行为能力人依法不能独立订立的合同。这里的限制民事行为 能力人指10 周岁以上的未成年人和不能完全辨认自己行为的精神病人。除纯获 利益的合同、日常生活和学习所必需的合同、处分自有财产的合同、经法定代理 人许可为独立营业以外，其他合同均不许限制民事行为能力人独立订立，而

34、应由 其法定代理人代为订立。一旦独立订立，就须经法定代理人追认，否则，不生效 力。比如说，十二三岁的小孩子到商店去买点学习用品，间歇性精神病人在精神 健康的时候购买一些日常生活用品等，这些行为是与他的智力、精神状况相适应 的。我们不能机械的认为他们是限制民事行为能力人，他们的行为是无效的。如 果十二三岁的小孩子把家里价值三千块的一台彩电卖给了邻居，只卖了五百块， 这就成问题了，如果小孩子的父母或是法定代理人知道这个事情后，认为算了， 则视为认可了这个买卖关系，如果知道这个事情后一定要追回电视机，那买卖关 系就不成立，这个邻居只能把电视机还回来。（2）无权代理人订立的合同，无权代理包括没有代理权

35、、超越代理权、代 理权终止后的行为。比如农村里经常会碰到这样的事情，老子和邻居有了纠纷， 儿子出面来调解，这不是不可以，但是事情协商好后，协议书上的签字还是要老 子来签，除非老子出具授权委托书，表明一切事宜全部委托儿子处理，有了这张 委托书，我们就可以和儿子办手续，如果缺了这个程序，到时候事情有可能会起 变化，老子隔几日可能又要闹，说没有经过自己同意的事情不算，要推翻重来。超越代理权很好理解，本来委托你处理的事这件事，结果这件事处理了，那 件事也要想处理，那是不行的。代理权终止后的行为。是指行为人原有代理权， 但是该代理权已经终止，而仍以被代理人名义实施民事行为。（3）无处分权人订立的合同等。

36、民法通则第71条规定，财产所有权是指所 有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益、处分的权利。这里的处分包括财 产的转让、赠与、在财产上设定抵押权等。处分财产只能由享有处分权的人行使， 也就是财产的所有权人实施。无处分权的人处分他人财产，则构成对他人财产权 的侵害。比如我将一辆摩托车借你使用，你去擅自将摩托车卖给了别人，这种行 为就是无权处分行为。这种合同属于效力待定的合同，如果我认可了这种买卖行 为，即予以了追认，同意你处分自己的财产，则合同有效，如不追认，则合同无 效，但需要注意的是合同无效不能对抗善意第三人。只能向无权处分人主张侵权 责任或返还不当得利的责任。还有种情况是当时没有处分权，

37、事后取得了处分权。 则合同有效。（二）可撤销的合同。可撤销合同是指存在可撤销原因的合同。所 谓撤销，是指因意思表示不真实，通过撤销权人行使撤销权，使已经生效的合同 归于消灭。可撤销的合同有以下几种：1、欺诈。合同法第6条明确规定，当事人行使权利、履行义务应当遵循诚 实信用原则。以欺诈手段订立的合同显然是违反诚实信用原则的。最高人民法院 关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见（试行）第68条规 定：“一方当事人故意告知对方虚假情况，或者故意隐瞒真实情况，诱使对方当 事人作出错误意思表示的，可以认定为欺诈行为。”构成欺诈需要同时具备以下 要件：（1）欺诈方主观上有欺诈的故意，（2）欺诈方

38、实施了欺诈的行为，（3）受 欺诈的一方因欺诈而陷入错误，即欺诈的意思表示与对方当事人发生错误认识之 间存在着因果关系。（4）欺诈的一方因错误认识而作出了意思表示。即受欺诈的 一方基于错误认识作出了意思表示并签订了合同。2、胁迫。因胁迫而订立的合同，是指以将要发生的损害或者以直接施加损 害相威胁，使对方产生恐惧并因此而订立合同。当然，“将要发生的损害”必须 是受胁迫者相信能够发生的，并足以使受胁迫者感到恐惧、害怕的损害，才可以 构成胁迫。以直接施加损害相威胁，是指胁迫者通过实施某种不法行为，使对方 当事人陷于恐惧，被迫与其订立合同。如胁迫对对方当事人施行暴力、揭露其隐 私、损毁其名誉等等。上次办

39、公室来了对愁眉苦脸的夫妻，女的是打扫卫生的， 骑三轮车撞了个外地人，跌断了骨头，后来外地人要他赔偿二万多块钱，来我们 这前二天已经写了欠条给他，说是同意付款。既然纸条都写了，还到司法上来干 什么，他说是几个人逼他写的，不写的话怕以后被暗损，外地人的亲戚都在这里。 很明显，这个行为应该属于胁迫行为了，违背了他们的真实意思表示，是可以拒 绝支付，所以建议他们先报警，有个被胁迫的证据，到时上法庭也有个依据，但 两个人左思右想，说是回去再商量商量，后来也没有来反映情况了，估计是老老 实实付款了。像这种合同行为，就是属于可撤销的合同，他们完全可以通过法律 途径，但是自己放弃的话是没有办法了。胁迫的构成必

40、须同时具备以下要件：（1） 胁迫者有胁迫的故意。外地人为了多讨到钞票，扬言如不肯写欠条就要怎么样怎 么样的。（2）胁迫者实施了胁迫的行为。堵住本地人不让他们离开。（3）、受胁 迫者因胁迫而订立了合同。本地人吃不住他们的阵式，害怕以后遭暗算。（4）胁 迫行为是非法的。3、乘人之危订立的合同。所谓乘人之危，是指行为人利用他人的危难处理 或者紧迫需要，强迫他人接受某种明显不公平的条件而订立合同。最高人民法院 关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见（试行）第69条规 定：“一方当事人乘对方处于危难之机，为牟取不正当利益，迫使对方作出不真 实的意思表示，严重损害对方利益的，可以认定为乘人之危。

41、同样，要构成乘人 之危必须具备以下要件：（1）行为人主观上具有乘人之危的故意，即明知而故意 实施乘人之危强迫他人订立合同的行为。（2）行为人实施了乘对方危难或者急迫 之际强迫对方订立合同的行为。比如说，出租车司机乘危重病人急需租车之机， 强行提高十倍车价，就是乘人之危的行为。（3）受害人出于危难或者急迫而订立 了合同。（4）不法行为人获取不正当利益的同时，严重损害了对方当事人的利益。因一方当事人是采取欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，从而使对方当事人在 违背其真实的意思的情况下订立的合同，所以法律规定受损害方有权请求法院或 者仲裁机构裁决变更或者撤销合同。应当指出的是，对于这类合同，只有受损害 方

42、有权请求变更或者撤销，而实施欺诈、胁迫、乘人之危的一方当事人则无权请 求变更或者撤销。而且，有撤销权的当事人向人民法院和仲裁机构主张变更合同 内容，而未主张撤销合同的，人民法院或者是仲裁机构不得撤销合同。也就是说， 是否提出变更或者撤销合同的主张，是主张变更合同内容还是主张撤销合同，都 由有撤销权的当事人决定。4、因重大误解订立的。所谓重大误解，是指当事人因自己的过错而对合同 的内容发生误解，导致了合同的订立，并且误解直接影响到当事人所应享受的权 利和承担的义务。在订立合同过程中，既可以是单方发生误解，也可能是双方都 发生了误解。构成重大误解，必须同时符合以下条件：（1）必须是表意人因为误解作

43、出了 意思表示。即表意人作出了意思表示，并且表意人的错误认识与其作出的意思表 示之间存在因果关系。（2）必须对合同的主要内容等发生了重大误解。因为对合 同的主要内容发生误解的情况下，才构成“重大”，才可能影响当事人的权利和 义务，并可能使误解一方的订约目的不能达到。（3）误解是误解一方的非故意行 为。如果表意人明知自己对合同内容发生误解，而仍然与对方订立合同，说明表 意人希望追求其意思表示所产生的效果，这种情况下，表意人事后不得以重大误 解而请求变更或者撤销合同。（4）误解一方遭受较大损失。因而法律赋予当事人 人变更或者撤销的权利。重大误解通常有以下几种情况：（1）对合同的性质发生误解。比如误

44、将买卖 作为赠与，这一误解使得当事人将承担完全不同的权利和义务，也违背了当事人 的订约目的。（2）对对方当事人发生误解。比如在加工承揽、演出、委托等合同 中，对对方当事人发生误解，则可构成重大误解。（3）对标的物质量发生误解。 如误将文物复制品当作真品购买。（4）对标的物品种发生误解。如误将文物复制 品当作真品购买。最高人民法院关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干 问题的意见（试行）第71条规定：“行为人因对行为的性质、对方当事人、标 的物的品种、质量、规格和数量等的错误认识，使行为的后果与自己的意思相悖， 并造成圈套损失的，可以认定为重大误解。”对于因重大误解而订立的合同，当事人一方有权请

45、求人民法院或仲裁机构裁 决变更或者撤销。5、在订立合同时显失公平的合同。最高人民法院关于贯彻执行中华人民 共和国民法通则若干问题的意见（试行）第72条规定：“一方当事人利用优 势或者利用对方没有经验，致使双方的权利与义务明显违反公平、等价有偿原则 的，可以认定为显失公平。”显失公平的构成要件：（1）显失公平的客观要件，是指当事人在给付与对待 给付之间失衡或称利益不平衡。一方要承担更多的义务而享受极少的权利或者经 济利益上要遭受重大损失，另一方却承担极少的义务而享受更多的权利，获得较 大的利益。而且，这种失衡或者不平衡是在合同订立时已经存在的。比如说，最 高人民法院关于人民法院审理借贷案件的.若

46、干意见第 6 条规定：“民间借 贷的利率可以适当高于银行利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌 握，但最高不得超过同类贷款利率的四倍（包括利率本数）。超出此限度的，超 出部分的利息不予保护。”可见，如果超出这个限度，即可以认为构成利益不平 衡，当事人可以以显失公平为由，请求变更或者撤销合同。再比如，双方合伙做 生意，投资各占 50%，但利润分配时，一方只能分配到 5%，则明显是显失公平。 违反了民法的公平原则。（2）显失公平的主观要件，是指一方具有利用其优势或 者利用对方轻率、无经验等而与对方订立显失公平的合同的故意。所谓利用优势， 是指一方利用经济上的强大实力和优越地位，而使对方难以

47、拒绝对其明显不利的 合同条件。例如一些企业利用其优势制订了不公平的标准合同条款，迫使消费者 予以接受（合同所涉及的是消费者生活必需的产品或者服务）。所谓无经验验， 是指欠缺一般的生活经验或者交易经验。所谓轻率，是指在订约时疏忽、不细心。 对于利用对方没有经验、轻率的情况，受害方应当举证证明对方有“利用”的故 意和行为，而不能仅证明自己在订约时无经验或者轻率，就以显失公平为由，请 求变更或者撤销合同。必须同时具备上述主观要件和客观要件，才能构成显失公 平。合同法第55 条规定了撤销权消灭的情形：第一、具有撤销权的当事人自知 道或者应当知道撤销权事由之日起一年内没有行使撤销权；第二、具有撤销权的

48、当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权的。设立了撤销权 的行使期限，是为了督促权利人及时的主张自己的权利，因为如果撤销权人长期 不行使其撤销权，则会使一些合同的效力长期处于不稳定状况，不利于社会经济 秩序的稳定。超过了一年的时效，再起诉到法院也没有用了。（三）无效合同。无效合同是相对有效合同而言的，是指合同虽然已经成立，但因其违反法律、行政法规或者公共利益，而被确认为无效。合同是当事人自愿订立的，但是如果其订立的合同危害了国家利益和社会公 共利益，则是国家法律所不允许的，国家要主动干预。无效合同的特征有以下几方面：（1）无效合同都具有违法性。所谓违法性，是指违反了法律和行 政法

49、规的强制性规定，违反了国家利益和社会公共利益。无效合同的违法性表明 其根本不符合国家意思，因此，对这类合同应实行国家干预。（2）无效合同的不得履行性。所谓不得履行性，是指当事人在订立了无效合同以后，不得依据合同实际履行，也不承担不履行合同的违约责任。 合同被确认无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还，不能返还的，应当折 价补偿。（3）无效合同自始无效。由于无效合同本质上是违法的，因此， 合同一旦被确认为无效，就将产生溯及力，使合同从订立时起就不具有法律约束 力。（4）无效合同当然无效。由于无效合同的违法性，因此无效合同无须经当事人主张无效，法院或者仲裁机构可以主动审查、确认合同无效。有关 国

50、家行政机关亦可对一些无效合同予以查处，追究无效合同有关当事人的行政责 任。合同无效有下列五种情形：（1）一方当事人以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的合同无效。 欺诈、胁迫不损害国家利益的，当事人可以选择撤销或者继续履行，但是一旦损 害到国家利益，合同当然无效。（2）恶意串通、损害国家、集体或者第三人利益的合同无效。恶意串通是 指双方当事人非法串通在一起合谋订立某种合同，造成国家、集体、第三人利益 的损害。比如，某国有企业采购员，收受了对方的高额贿赂后，与对方恶意串通，订立了买卖合同，结果买回了质次价高的商品， 甚至是劣品、废品。这样的买卖合同即是无效合同，因为买卖双方恶意串通，损 害了

51、国家的利益。（3）以合法形式掩盖非法目的的合同无效。比较常见的一种形式就是逃避 债务。债务人通过赠与行为达到逃避债务的目的。即为了逃避债务而与他人订立 赠与合同，将自己的财产无偿给予他人。这种赠与合同从表面上看是合法的，但 是因赠与人是以赠与合同为手段，以期达到逃避债务这一非法目的，从而损害了 第三人（即赠与人的债权人）的利益。因此，应该认定该赠与合同无效。（4）损害社会公共利益的合同无效。合同法第 7 条规定：“当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规， 尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。”社会公共利益在 民法上又称为公序良俗、公共秩序。公共秩序和善良风俗原则对于维护

52、国家和社 会的一般利益及社会道德观念具有重要价值，并被称为现代民法至高无上的基本 原则。（5）违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。法律是指全 国人民代表大会及其常委会制定的法律；行政法规是指国务院颁布的行政法规。 违法的合同无效，这里的法，范围界定在“法律、行政法规”，而不包括地方性 法规和规章。也就是说，违反地方性法规、规章的合同，不应认定为无效合同。无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响 其他部分效力，其他部分仍然有效。合同无效、被撤销或者终止的，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法 的条款的效力。合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产应当予以返还；不

53、能返还或者 没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失， 双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。合同法第四章是关于合同履行的规 定。合同订立后能否很好履行，关于到合同目的能否实现，关系到合同当事人的 合法权益能否得到保护，关系到维护正常的经济秩序。本章共17 条，对合同履 行的原则、合同约定不明时如何履行、同时履行抗辩、后履行抗辩、不安抗辩、 债权人的代位权和撤销权、合同一方当事人发生变化如何履行等内容，作了详细、 具体的规定。刚才提到的一些内容可能大家听来一头雾水，我要讲的话也比较吃力，不是 一时三刻讲的明白的，作为我们基层干部来说，只要知道合同签订后，就必须严

54、 格的执行合同条款就可以了。我简单的介绍一下相关的情况。合同履行的原则，有全面履行原则和诚实信用原则。当事人应当按照 约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目 的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。合同生效后，当事人就质量、价款 或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达 成补充协议，按照合同有关条款或者交易习惯确定。如果仍不能确定的，合同法 第 62 条又作出了规定：1、质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行； 没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。 2、价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当 执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。3、履行地点不明确，给付货 币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他 标的，在履行义务一方所在地履行。4、履行期限不明确的，债务人可以随时履 行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。5、履行方式 不明确的。按照有利于实现合同目的的方