日本太阳能产业的发展对我国的启示

1、目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc281308567 【内容摘要要】 PAGEREF _Toc281308567 h 2 HYPERLINK l _Toc281308568 【关键词】 PAGEREF _Toc281308568 h 2 HYPERLINK l _Toc281308569 一、研究究综述 PAGEREF _Toc281308569 h 3 HYPERLINK l _Toc281308570 （一）新新能源的的界定 PAGEREF _Toc281308570 h 3 HYPERLINK l _Toc281308571 （二）新新能源发发展概况况

2、 PAGEREF _Toc281308571 h 4 HYPERLINK l _Toc281308572 二、太阳阳能产业业发展现现状及其其中日比比较 PAGEREF _Toc281308572 h 4 HYPERLINK l _Toc281130885733 （一）太阳能能产业发发展现状状 PAGEREF _Toc281308573 h 5 HYPERLINK l _Toc281308574 （二）日日本太阳阳能产业业发展的的经验 PAGEREF _Toc281308574 h 5 HYPERLINK l _Toc281308575 （三）中中国太阳阳能产业业发展的的现状与与问题 PAGER

3、EF _Toc281308575 h 7 HYPERLINK l _Toc281308576 三、日本的的启示与与借鉴 PAGEREF _Toc281308576 h 9 HYPERLINK l _Toc281308577 四、总结结与展望望 PAGEREF _Toc281308577 h 10 HYPERLINK l _Toc281308578 【参考文献献】 PAGEREF _Toc281308578 h 10日本太阳能能产业的的发展对对我国的的启示【内容摘要要】：能源对对人类的的作用不不言自明明，现代代社会的的发展、生生产和生生活都离离不开能能源的大大量消耗耗，在世世界各国国都意识识到能

4、源源日渐枯枯竭的今今天，如如何能让让手里有有限的资资源循环环利用，如何能够持续恒定的再发展，各国都对能源领域进行着不断的探索。随着探索的不断深入。新能源这一新兴课题伴之产生，由其带动而生的新能源产业更是成为经济世界发展的重要引擎。本文对新能源这一国外新兴主题进行了研究，深入了解这一新兴主题的界定。重点探讨了新能源在国外的发展态势以及面临的部分问题，新能源时代背景下，我国新能源产业现状，国外发展新能源的成功模式对我国新能源发展的一点启示。【关键词】：新能源、太阳能、发展、问题、启示与对策随着金融危危机的风风暴席卷卷全球大大部分国国家，各各国的实实体经济济遭受的的冲击日日益加深深，世界界范围内内能

5、源短短缺的局局面在短短期内难难以改变变已经是是一个不不争的事事实。未未来的世世界发展展，经济济复苏、国国家实力力的增长长还需要要消费大大量的资资源能源源成为必必然，大大幅度的的资源能能源消耗耗只会进进一步加加剧能源源短缺带带来的不不安全感感，影响响着一个个国家综综合实力力的提升升。在这样的时时代背景景需求下下新能源源应运而而生，发发展新能能源逐渐渐成为国国家能源源战略安安全的一一个重要要方面，新能源产业成了各国经济发展乃至推动国家实力增强的一大驱动力。纵观世界能源发展，美国石油替代能源的发展从甲醇燃料到氢能再进化到生物质能发展三个阶段，目前已成为新能源产业发展最快的国家之一；日本大力发展海洋能

6、并且推行能源构成多样化、进口多元化等政策积极开发新能源；德国采取补贴式发展模式鼓励和推动新能源的发展，并通过行政方式解决新能源产业发展中遇到的资本短缺难题。另一个发展新能源的重要原因在于：传统能源发展遭遇瓶颈，难以为继。第一，传统的化石能源储量有限，无法满足能源需求量的不断增长，能源供需矛盾正在日益突出。第二，气候环境的不断恶化，全球对保护环境、节能减排的工作达成共识，而大部分消耗的石油、煤炭等常规传统化石能源，对环境造成巨大的污染，使用条件上有诸多限制。第三，传统化石能源的使用开发技术陈旧，成本居高不下，对于新能源来说缺乏市场竞争力。在这些因素素的促使使下我国国也开始始重视加加快新能能源产业

7、业的发展展，这也也是应对对全球能能源发展展新形势势的必然然选择，是是转变经经济发展展方式、促促进可持持续发展展的迫切切需要，是是抢占未未来发展展制高点点、提高高国际竞竞争力的的根本举举措。新新能源是是相对常常规能源源而言的的一类新新型能源源，在我我国的发发展尚属属于起步步阶段，今今后的发发展中如如何利用用自身的的资源优优势完善善整个行行业的产产业链建建设，由由单一能能源支持持发展转转向综合合性能源源集团式式发展转转变，实实现资源源优势互互补和优优化配置置，完善善市场政政策、经经济政策策、法律律法规等等以支持持新能源源产业成成为了我我国今后后发展新新能源的的关键。本本文立足足于目前前发达国国家新

8、能能源发展展的态势势，简要要分析国国内发展展现状，并并对可借借鉴的国国外新能能源发展展成功的的模式经经验进行行探讨。研究综述新能源的界界定长久以来国国际学术术界上对对新能源源都没有有确定的的概念和和意义，源于新新能源涉涉及范围围广，与与其他能能源之间间有交集集，其中中既有相相同之处处，也有有不同的的地方，不不可相提提并论。一一直以来来的不确确定也造造成了新新能源的的概念百百家纷呈呈的状况况，各有有各的说说法和提提议。有人认为为新能源源又称非非常规能能源，是指传传统能源源之外的的各种能能源形式式，又有人人认为新新能源是是刚刚开始开开发利用用或正在在积极研研究、有有待推广广的能源源，如太太阳能、地

9、地热能、风风能、海海洋能、生生物质能能和核聚聚变能等等。又有有说法称称新能源源不应该该包括可可再生能能源在内内，19981年年8月联联合国于于肯尼亚亚首都内内罗毕召召开的新新能源和和可再生生能源会会议正式式界定了了其基本本含义，即即以新技技术和新新材料为为基础，使使传统的的可再生生能源得得到现代代化的开开发利用用，用取取之不尽尽用之不不竭的可可再生资资源来不不断取代代资源有有限对环环境有污污染的化化石能源源。自联联合国会会议后，各各国承认认尊重会会议上的的权威定定义，不不再对新新能源的的基本概概念进行行深究，内内罗毕会会议也对对新能源源和可再再生能源源的主要要特点进进行了专专门的界界定：11、

10、能量量密度较较低，并并且高度度分散；2、资资源丰富富，可以以再生；3、清清洁干净净，使用用中几乎乎没有损损害生态态环境的的污染物物排放；4、太太阳能、风风能、潮潮汐能等等资源具具有间歇歇性和随随机性；5、开开发利用用的技术术难度大大。基于于上述概概念和特特点界定定，太阳阳能、风风能、生生物质能能、地热热能、氢氢能以及及海洋能能等都应应该属于于新能源源和可再再生能源源的涉及及范围。1新能源发展展概况从柴薪燃烧烧时代到到煤炭燃燃烧时代代再到目目前大范范围的使使用石油油天然气气，能源源开发利利用方式式在不断断的发展展变革，能源结构不断变化并呈现出大幅度的跨越式增长。每一次能源的发展都伴随着社会生产力

11、的飞跃，但是人们也惊讶的发现，能源短缺和气候恶化的问题接踵而至，祸及全球经济的次贷危机爆发之后，形势愈发的严峻。世界上越来越多的国家采取了鼓励发展新能源的政策和措施，以期望绿色环保、低能耗、低成本的新能源能逐步取代传统能源，以达到保护环境、拉动经济增长的目的。首先，许多国家制定了发展战略规划，明确未来时期内新能源的发展目标，例如美国表示将在未来10 年投入1500 亿美元资助替代能源的研究，以减少50 亿吨二氧化碳的排放等。日本、欧盟、澳大利亚等过也制定了明确的新能源发展目标引导新能源及其产业的发展。其次，为新能源的发展保驾护航，通过财政、税收、利率政策等使新能源在强大的市场和技术存在条件下发

12、展壮大。欧盟的“绿色能源”计划，日本、澳大利亚的新能源强制性市场配额政策，美国、巴西等国的投资补贴和税收优惠政策等。第三，建立健全新能源产业发展体系，实行产业扶持以促进技术进步和产业化的发展。重视人才培养，技术研究开发，产业体系建设等具体措施有力的支持新能源的发展。最后，对新能源产业提供强有力的资金援助，在新能源产业发展的各个过程如技术研发、项目建设、产品销售和最终用户实行资金补贴，引导社会资金投入新能源产业，推动产业规模化发展。全球发起的保护地球发展新能源的能源更新换代的潮流，世界上越来越多的国家采取鼓励新能源的政策和措施，太阳能发电等可再生能源产业快速增长。各国为了促进可持续发展，应对全球

13、气候变化，积极推动新能源发展。根据初步估估算，220077年全球球新能源源和可再再生能源源发电能能力达到到了2440吉瓦瓦，比220044年增长长了500%以上上。目前前新能源源和可再再生能源源发电量量分别占占到了全全球发电电能力、用用电量的的5%和和3.44%左右右。全球球大约110000万座建建筑（大大部分在在中国）在使用生物质能、太阳能、地热能等可再生能源供应热水和空调，大约5000万家庭在使用太阳能热水器，生物质能和地热能则主要供应工厂、家庭和农业项目上。2接下来本文将着重对新能源中太阳能在日本与中国的利用现状进行探讨分析，并对日本太阳能发展的成功模式进行研究，研究其太阳能发展的成功模

14、式中的可利用之处结合国内实际情况，得出有利于我国太阳能产业的发展的一点启示。太阳能产业业发展现现状及其其中日比比较与大部分常常规化石石类能源源相比，太太阳能是是人类可可以利用用最为丰丰富的、分分布广泛泛、取之之不竭的的廉价能能源，每每分钟太太阳给地地球输送送的能量量大约为为70万万亿卡，相相当于1173万万亿千瓦瓦的电量量，这是是一个惊惊人的数数字，它它在地球球上的开开发和利利用基本本上不受受地域的的限制同同时又不不会对自自然环境境和生态态产生任任何负面面影响的的清洁能能源。太太阳能作作为有望望在未来来能源结结构中发发挥重要要作用的的新兴可可再生能能源之一一，其技技术开发发和产业业发展都都到了

15、一一定的成成熟阶段段。太阳能产业业发展现现状太阳能的利利用种类类繁多，包包括太阳阳能光伏伏发电、太太阳能热热发电，以以及太阳阳能热水水器和太太阳房、太太阳能空空调等。最最近几年年里，关关于太阳阳能的开开发利用用国际上上光伏发发电发展展迅速，2008年全球光伏市场增至5.5GW，全球太阳能安装总量已累计达15GW。虽然受金融危机影响，德国、西班牙对太阳能光伏发电的扶持力度有所降低，但其他国家的政策扶持力度却在逐年加大。近10年来，全球太阳能光伏产业平均年增长率为41.3%，太阳能电池产业规模扩大了35倍。3在对太阳能的高端技术和开发利用上也有了大幅度的进步，太阳能聚热发电（CSP）、太空太阳能技

16、术、太阳能电池及材料研究等都是立足于太阳能的利用基础上进行的高科技开发，也是太阳能在未来时期内的主要研究方向。大部分发达国家在对太阳能的利用上，从初级的日照利用到高端技术应用，产业链已经发展成熟并形成规模，且向高端技术领域进军，努力开发更高效的太阳能利用方式，试图将太阳能转化为能源结构中的中坚力量。相对而言，当前阶段我国太阳能主要用于解决城乡居民生活用能和边远地区通电不到的地方用点问题。进入21世纪后，我国太阳能产业呈现出发展强劲的势头，每年以30%的速度飞速增长，成为最具有发展潜力的新兴行业之一，市场潜力很大。2007年我国太阳能产业规模已位居世界第一，是全球太阳能热水器生产量和使用量最大的

17、国家和重要的太阳能光伏电池生产国。数据表明，2001年我国光伏电池产量仅3MW，2008年已增长600多倍，达到了2000MW。利润的丰厚促使更多更大的资金在近两年涌入光伏电池产业，目前已占全球总产量的1/3。日本太阳能能产业发发展的经经验日本由于其其特殊的的地理位位置和资资源配置置，800%以上上的能源源都依靠靠进口，自1972年的石油危机以来，日本能源消耗增加了不少，这让日本在能源的安全感上大大降低，为了改变如此尴尬的局面，日本政府鼓励发展新能源以取代传统能源占据其能源结构主要地位，这些年来日本能源战略最显著的变化就是能源多元化的初步形成以及替代能源的较快发展。由于新能源的基本无污染和资源

18、丰富性，日本将新能源定位于日本可以自给自足的替代石油的环保能源，并希望将来新能源可以为确保日本能源消费的稳定供应，解决地球环境问题以及实现可持续发展发挥重要作用。另外日本也期待引进替代石油的新能源能够创造新产业和新的劳动就业机会。一年内日本大部分地区都要经历两个月的雨季，由于气候和地理的原因，并不适合发展风电和水电，太阳能成了日本发展新能源的首选。为了实现其可再生能源目标，日本政策制定者、制造商和消费者选择了发展太阳能。在日本，只只要家中中安装太太阳能发发电设备备，就可可获得从从中央到到地方政政府的大大笔补贴贴。如果果供电有有盈余，还还可以把把多余电电力卖给给供电公公司，且且卖价是是市价的的两

19、倍。大大约十年年时间就就可以收收回一套套太阳能能发电设设备的成成本，此此后每年年还可以以享受有有这套设设备所带带来的利利益，这这是日本本为普及及太阳能能的基本本做法。在技术上，太阳能发电在很多国家都已有较大突破，但因成本等原因，尚未在家庭普及。而在日本，由于国家和各级地方政府提供的补贴和配套法规政策，以及供电企业在基础设施方面的努力，太阳能设备开始大量进入普通家庭。目前，安装一套三千瓦功率的太阳能设备，平均费用约在180万至220万日元之间，对普通家庭来说，这不算小数字。为此，日本政府于2009年采取了新的家用太阳能设备补助金制度，为每千瓦补贴7万日元，并规定电力公司10年内有义务收购家庭用户

20、生产的剩余电力，且收购价格定为每度电48日元。4补贴政策的效果显著，日本很多家庭的屋顶都安装了太阳能光伏系统来给家庭提供电力。日本把发展可再生能源和提高能效当成两个基本点他们相互支持发展，带动太阳能产业的发展，日本安装的太阳能电池板90%都是自己生产的，这也催生了一个新的经济增长点，为日本提供了成千上万个高薪就业机会。日本在发展家用太阳能发电设备产业时，也重视配套技术以及衍生产品研发。一方面能够保障居民家庭安心使用太阳能发电设备，一方面也使太阳能产业的影响面拓宽，在某种意义上提高了这一产业的发展高度，开拓了发展宽度。正如日本建筑业界所研发的“零光热费”住宅，就是为了抓住太阳能商机而做出的市场反

21、应，新型住宅利用晴天储存太阳能所产生的电能供阴雨天气使用，这种房屋在很大程度上已可以实现能源的自给自足。政府也希望在政策制度的鼓励下在十年后实现太阳能发电量突破2800万千瓦的目标，这其中也蕴含着巨大的商业机会，都是值得我们学习的地方。简单说来就就是，日日本政府府在相应应技术基基础上，一方面采用补贴政策鼓励本国人民采用太阳能设备实现能源自给自足，在盈余的情况下高价回收能源，使采用太阳能设备的居民能够真正体会到新能源带来的实惠之处，促使本国人民大量采用太阳能设备，为太阳能产业的发展打下市场基础。另一方面注重高端太阳能技术开发，研究太阳能配套设备以及衍生产品的研究发明，以及配套设施的建设，在基础产

22、业链条的基础上，以高端技术带动产业层次，不断发展。最后，将太阳能产业与房地产、汽车等热门产业结合，引出新的经济增长点。日本太阳能市场效益良好，和政府政策制定是分不开的，发展可再生能源、公共事业公司、供应商和投资者都需要确定性，而国家政策可以提供这种保证。政策的稳定才能有市场的稳定，有市场才能有发展。中国太阳能能产业发发展的现现状与问问题我国在新能能源发展展的重点点领域，220055年到220077年间得得到了确确定，实实施可再再生能源源和新能能源高技技术产业业化专项项，重点点领域包包括：太太阳能光光伏发电电；太阳阳能供热热和地源源热泵供供热、制制冷；风风力发电电；高温温气冷堆堆示范电电站；氢氢

23、能。开开展太阳阳能电池池用高效效低成本本组件以以及系统统控制部部件的产产业化，太太阳能热热水器产产业化等等。我国国太阳能能辐射年年总量在在3.335110-8.4010J/mm之间，其其平均值值大约在在5.886110J/mm。以55.866100J/mm为等值值线，则则自大兴兴安岭西西麓的内内蒙古东东北部开开始，向向南经过过北京的的西北侧侧，朝西西偏南至至兰州，再再沿横断断山脉转转向西藏藏南部，把把中国分分为两大大部分。其其西北地地区高于于5.886110J/mm，东南南则低于于5.886110J/mm。根据据我国太太阳能资资源区划划，把全全国分为为五类地地区：一一类为丰丰富区；二类为为较丰

24、富富区；三三类为可可利用区区；四类类为一般般区；五五类为贫贫乏区，其其中前三三类地区区的太阳阳能资源源占全国国总量的的三分之之二以上上。55面对对如此丰丰富的太太阳能资资源，如如果我国国能加以以利用，在在技术基基础的支支持上发发展出太太阳能系系列产业业，必能能以太阳阳能为基基础，做做到逐步步替代传传统化石石能源，构构造多元元化的能能源结构构，培育育经济新新增长点点，应对对金融危危机对实实体经济济的冲击击。自220077年以来来，我国国太阳能能产业迅迅速发展展，我国国太阳能能产业规规模已位位居世界界第一，是是全球太太阳能热热水器生生产量和和使用量量最大的的国家和和重要的的太阳能能光伏电电池生产产

25、国。太太阳能光光伏产业业出口今今年的快快速增长长，行业业的迅猛猛发展，带带来了丰丰厚的利利润，促促使更多多的资金金在近两两年内投投入太阳阳能产业业中。目目前我国国的光伏伏电池产产量已占占全球总总产量的的1/33,截至至20008年我我国光伏伏产品全全年出口口已达663.664亿美美元，太太阳能热热水器已已基本形形成从产产品的开开发设计计、真空空集热管管等部件件生产、整整机制造造、工程程设计安安装到营营销服务务的产业业链和产产业发展展的布局局。20009年年下发的的关于于加快推推进太阳阳能光电电建筑应应用的实实施意见见以及及太阳阳能光电电建筑应应用财政政补助资资金管理理暂行办办法，6重点扶持了太

26、阳能光电在城乡建筑上的应用与推广，这也标志着在国家政策的支持下，我国新能源产业中的太阳能产业将会有更大的发展空间和市场。太阳能的利利用在我我国基本本上仍然然处于试试验研究究和示范范阶段。我我国太阳阳能的利利用，除除了在太太阳能热热水器、干干燥房、太太阳灶、制制冰机等等方面做做了较多多的工作作外，对对太阳能能电池在在20实实际500年代中中期就开开始研究究，同时时还对太太阳能电电池盒太太阳能发发电也作作了小规规模的示示范研究究。利用用太阳能能的经济济性还很很差，但但随着技技术的发发展，生生产量的的增加，经经济性也也在逐渐渐改善。7目前我我国太阳阳能利用用技术不不断取得得进展和和重大突突破，主主要

27、有太太阳能热热电技术术、太阳阳能热水水技术、太太阳能光光伏技术术三大技技术，为为满足我我国持续续增长的的能源需需求提供供了新的的解决方方法和途途径。武汉市位于于太阳能能资源较较丰富区区，夏季季时间长长，盛夏夏时期日日辐射量量可达55Kwhh/m，是太太阳能发发电效率率最高的的时节，属于适宜太阳能推广利用的地区之一。武汉发展太阳能产业在技术、资源和经济产业链上有优势，进行资源优化配置和整合完全可以形成太阳能光伏、光热产业链，太阳能的实际利用在武汉市也有一定的示范性地点。其标志性之一就是汉口江滩四季花坛，工程包括太阳能灯具200余盏，全部采用风光互补供电。电池板总功率为4590WP，风力发电机为4

28、800W，系统全部采用智能化控制，汉口江滩四季花坛风光互补照明工程，展示了光伏发电与景观其他能源综合利用，其节能率达到100%，完美展示了与环境相结合的景观，同时突出局部的艺术特征。在设计中，太阳能景观支架采取休闲长廊与光伏组件结合设计理念，天蓝色顶面木质结构景观支架筑立在景观小道上，长廊顶棚为太阳能电池板，成为重要景观场所。8另外还有一些示范性工程如汕尾鹧鸪咀通信基站风光互补供电、惠州大辣岛通信基站风光互补供电、深圳市笔架山公园。总的来说，我我国的太太阳能发发展方针针立足于于所拥有有的自主主创新技技术，太太阳能热热电、光光伏等技技术与试试验性工工程结合合，在全全国推广广低成本本见效快快、简单

29、单易行的的太阳能能利用装装置，重重点对太太阳能高高端技术术进行突突破和研研究，并并将所掌掌握的高高端技术术进行应应用性实实验。由于国情不不同，各各国利用用太阳能能、发展展太阳能能产业的的方式方方法以及及技术路路线也各各有不一一。一种种以发达达国家为为代表，走走“硬科技技路线”，凭借借高端科科学技术术把太阳阳能作为为替代能能源，以以减少对对进口石石油的以以来。以以美国、德德国、日日本等国国家为代代表，注注重大规规模利用用，以太太阳能发发电、采采暖空调调以及能能源农场场等作为为发展重重点。另另一种以以发展中中国家为为代表所所提倡的的“软科技技路线”，把太太阳能作作为一种种辅助能能源，重重点发展展投

30、资少少、见效效快简单单易行的的项目，尤尤其注重重发展太太阳能低低温热利利用。9结结合国情情，我国国实行了了“软科技技路线”，并且且在高端端技术进进行应用用性实验验，但是是我国太太阳能产产业起步步晚，发发展时间间短，也也面临着着很多悬悬而未决决的问题题。从例例子中可可以看出出，还存存在以下下问题。首先，政策策支持力力度、经经济激励励机制不不足。虽虽然在太太阳能的的开发利利用取得得了积极极的进展展，体系系不断完完善，但但是相对对于其他他新能源源产业发发展迅速速的国家家所实行行的低税税、补贴贴、低息息贷款等等政策，我我国在鼓鼓励绿色色能源发发展方面面制定政政策体系系还不够够完整，相相关政策策之间缺缺

31、乏协调调，扶持持力度远远远不够够。其次次，市场场基础薄薄弱，保保障机制制不健全全。太阳阳能产业业链只铺铺开部分分，没有有形成连连续稳定定点面结结合的市市场需求求。一方方面低端端太阳能能技术在在民间推推广不开开，实用用性不高高，高端端技术尚尚处于试试验阶段段，市场场处于青青黄不接接的一种种状态，相相对萎靡靡。另一一方面社社会对太太阳能产产品的价价值性能能以及判判断标准准认识不不足，无无人投资资或盲目目投资的的状况屡屡屡出现现。由于于没有市市场保障障，无法法形成稳稳定的市市场需求求，导致致技术发发展缓慢慢、动力力不足，阻阻碍产业业链的健健康发展展。第三三，发展展瓶颈突突出，技技术服务务体系不不完善

32、。我我国太阳阳能技术术水平偏偏多，缺缺乏足够够的开发发与研究究，技术术产品化化、产业业化、商商品化能能力低，缺缺乏市场场竞争力力，由于于设备技技术的发发展瓶颈颈存在，使使得我国国开发利利用太阳阳能的成成本还比比较高，严严重阻碍碍了太阳阳能产业业的发展展。最后后，对外外依赖度度越来越越高，迫迫于太阳阳能产业业的技术术落后的的局面，我我国大部部分太阳阳能高端端核心技技术多依依赖国外外，不少少关键性性设备不不得不进进口。我我国能源源供给不不能足够够满足能能源消费费。在缺缺乏储备备情况下下, 过度度依赖进进口保障障能源供供给不仅仅给国民民经济发发展带来来一些不不利的影影响, 而且存存在着很很大的潜潜在

33、风险险。据海海关数据据显示, 20009 年我国国原油进进口达22. 004亿吨吨, 石油油对外依依存度达达51. 2% , 有分析析认为到到20220年有有望达到到65%; 液液化天然然气进口口约755亿立方方米, 相当于于当年全全国天然然气总消消费量的的约8%。仅仅仅在5 年前, 中国的的石油对对外依存存度仅440%,天然气气是零进进口。10除了上上述问题题之外，我我国大部部分太阳阳能企业业生产规规模小、过过于分散散，集约约化程度度低，生生产成本本高、效效益低，能能在国内内外市场场占有一一定份额额、一定定规模和和拥有名名牌、支支柱产品品的企业业少。同同时不只只太阳能能产业，整整个新能能源产

34、业业的人才才培养体体系不完完善，人人才培养养都无法法满足市市场快速速发展的的需要。日本的启示示与借鉴鉴能源的紧迫迫性和经经济全球球化的加加深，世世界产业业分工的的格局也也形成，新新能源替替代传统统能源的的趋势也也日趋明明显。新新能源产产业的发发展模式式也逐渐渐成熟，过去的产业发展模式是：发达国家开发新产品形成国内市场产品出口资本和技术出口产品再进口开发更新产品这样一个循环过程，即产品成熟后再向发展中国家转移的循环发展；后发国家则是先进口，然后国内生产，再出口这一近似于雁形的发展形态。而在经济全球化条件下，产业发展模式是按照产业链进行分解，在全球按照比较优势进行分配。因此，发达国家和发展中国家几乎同步进入新能源产业，但发展中国家只是承担技术含量低的部分环节，而发达国家掌控核心技术和占有新能源市场。11在此次经济危机后发达国家掀起了一场新能源的技术变革，对我国是一次机遇也是挑战。机遇在于有可能通过技术变革缩短与发达国家在经济、技术方面的差距，提升我国产业的国际竞争力。挑战在于我国技术力量薄弱，开发利用落后，环保能力低，国际竞争压力大。为了改变这一紧迫的局面我国有必要改变策略以适应国际时局的发展。首先，做好产业发展规划，调整新能源尤其是太阳能优势产业放在重要战略位置，实行政策关怀，政府扶持，协助开拓新能源尤其是太阳能产业市场