节能技术改造财政奖励资金管理制度

1、财政部、国国家发展展改革委委关于印发节节能技术术改造财财政奖励励资金管管理暂行行办法的的通知财建200073711号各省、自治治区、直直辖市、计计划单列列市财政政厅（局局）、发发展改革革委（经经贸委、经经委）：为实现“十十一五”期间单单位国内内生产总总值能耗耗降低220左左右的约约束性指指标，根根据国国务院关关于加强强节能工工作的决决定。（国国发220066288号）和和国务务院关于于印发节节能减排排综合性性工作方方案的通通知（国国发220077155号），中中央财政政将安排排必要的的引导资资金，采采取“以奖代代补”方式对对十大重重点节能能工程给给予适当当支持和和奖励，奖奖励金额额按项目目技术

2、改改造完成成后实际际取得的的节能量量和规定定的标准准确定。同同时，要要明确企企业的节节能主体体地位，落落实责任任，加强强考核和和监督。为为此，我我们制定定了节节能技术术改造财财政奖励励资金管管理暂行行办法，现现印发给给你们，请请遵照执执行。各地要充分分认识节节能工作作的重要要性和紧紧迫性，统统一思想想，加强强领导，落落实责任任，协同同配合，扎扎实工作作，把节节能工作作摆在突突出位置置，狠抓抓落实。附件：节能能技术改改造财政政奖励资资金管理理暂行办办法财政部国家发展改改革委二七年年八月十十日附件：节能技术改改造财政政奖励资资金管理暂行办办法第一章 总则第一条根根据国国务院关关于加强强节能工工作的

3、决决定（国国发220066288号）和和国务务院关于于印发节节能减排排综合性性工作方方案的通通知（国国发220077155号），“十一五”期间，国家将安排专项资金支持企业节能技术改造（以下简称节能资金）。为加强财政资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。第二条为为了保证证节能技技术改造造项目的的实际节节能效果果，节能能资金采采取奖励励方式，实实行资金金量与节节能量挂挂钩，对对完成节节能量目目标的项项目承担担企业给给予奖励励。第三条节节能量核核定采取取企业报报告，第第三方审审核，政政府确认认的方式式。企业业提交改改造前用用能状况况、节能能措施、节节能量及及计量检检测方法法，由政政府委托托的第三

4、三方机构构进行审审核，第第三方机机构对出出具的节节能量审审计报告告负责。第四条节节能资金金奖励实实行公开开、透明明原则，接接受社会会各方面面监督。第五条本本办法所所称的节节能资金金，是指指中央财财政预算算安排的的，专项项用于奖奖励企业业节能技技术改造造项目的的资金。第二章 奖励对对象和方方式第六条财财政奖励励的节能能技术改改造项目目是指“十一五”十大重点节能工程实施意见（发改环资20061457号）中确定的燃煤工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能和能量系统优化等项目。第七条财财政奖励励资金主主要是对对企业节节能技术术改造项项目给予予支持，奖奖励金额额按项目目实际节节

5、能量与与规定的的奖励标标准确定定。第三章 奖励条条件第八条申申请资金金奖励的的项目必必须符合合下述条条件（一）经发发展改革革委或经经贸委、经经委审批批、核准准或备案案；（二）属于于节能技技术改造造项目；（三）节能能量在11万吨（暂暂定）标标准煤以以上；（四）项目目承担企企业必须须具有完完善的能能源计量量、统计计和管理理体系。第四章 奖励标标准第九条东东部地区区节能技技术改造造项目根根据节能能量按2200元元吨标标准煤奖奖励，中中西部地地区按2250元元吨标标准煤奖奖励。第十条节节能量是是企业通通过节能能技术改改造项目目直接产产生的，并并且能够够核定。第五章奖奖励资金金的申报报、审查查和下达达第

6、十一条符合本本办法规规定的节节能技术术改造项项目，由由企业提提出节能能财政奖奖励资金金申请报报告并经经法人代代表签字字，具体体要求见见附件。第十二条按属地地化申报报原则，企企业将财财政节能能奖励资资金申请请报告报报所在地地节能主主管部门门（发展展改革委委或经贸贸委、经经委，下下同）和和财政部部门。省省级节能能主管部部门会同同财政部部门对企企业节能能资金申申请报告告进行严严格初审审、确定定、汇总总后，报报国家发发展改革革委和财财政部。中中央直属属企业直直接报国国家发展展改革委委和财政政部，同同时抄送送所在地地省级节节能主管管部门和和财政部部门。第十三条国家发发展改革革委会同同财政部部对地方方上报

7、的的财政节节能奖励励资金申申请报告告组织专专家进行行评审。国国家发展展改革委委根据奖奖励标准准确定项项目奖励励额度，下下达节能能技术改改造项目目实施计计划，抄抄送财政政部。第十四条财政部部根据国国家发展展改革委委下达的的节能技技术改造造项目实实施计划划，按照照奖励金金额的660下下达预算算，并抄抄送国家家发展改改革委。财财政部门门按照财财政国库库管理制制度有关关规定将将资金及及时拨付付到项目目承担企企业。第十五条地方节节能主管管部门会会同财政政部门采采取必要要措施、落落实相关关政策，督督促节能能技术改改造项目目实施，保保证项目目按时完完工并实实现节能能目标。第十六条财政部部会同国国家发展展改革

8、委委委托节节能量审审核机构构对项目目实际节节能量进进行审核核，由节节能量审审核机构构出具审审核报告告并承担担责任。第十七条财政部部根据节节能量审审核机构构出具的的节能量量审核报报告与省省级财政政部门进进行清算算，由省省级财政政部门负负责下达达或扣回回奖励资资金。第六章节节能量审审核机构构的管理理第十八条国家发发展改革革委会同同财政部部按照有有关规定定提出节节能量审审核机构构名单。第十九条国家发发展改革革委对节节能量审审核机构构的审核核工作进进行监管管。对节节能量审审核报告告严重失失真的审审核机构构取消资资格，并并追究相相关人员员的责任任。第七章奖奖励资金金的监督督管理第二十条企业收收到财政政奖

9、励资资金后，在在财务上上作资本本公积处处理。第二十一条条企业业对上报报材料的的真实性性负责。对对弄虚作作假，骗骗取、套套取财政政资金的的企业，财财政部将将扣回财财政奖励励资金，并并由国家家发展改改革委责责令地方方节能主主管部门门进行整整改，同同时将企企业名单单在社会会上进行行曝光。第二十二条条奖励励资金必必须专款款专用，任任何单位位不得以以任何理理由、任任何形式式截留、挪挪用。对对违反规规定的，除除将国家家奖励资资金全额额收缴国国家财政政外，按按照财财政违法法行为处处罚处分分条例（国国务院令令第4227号）等等有关法法律法规规追究有有关单位位和人员员的责任任。第八章 附则第二十三条条本办办法由财财政部会会同国家家发展改改革委负负责解释释。第二十四条条本办办法自印印发之日日起施行行，暂行行期限到到20110年112月331日。附：企业财政节节能奖励励资金申申请报告告的主要要内容一、企业基基本情况况表和项项目基本本情况表表（见附附表）二、企业能能源管理理情况三、项目实实施前用用能状况况四