赣朔市工业园区发展的主要对策全

1、赣朔市工业园区开展的主要对策(全【论文关键词1赣州市工业园区开展对蓑【论文摘要】近年来，江西省赣州市工业圊区开展获得了宏大成就，-E,4-在不少问题。本文认为应采取转变政府职能、科学规划固区、调整产业布局、施行产业集群、提升园区品牌等政策措施，以推动赣州市工业固区稳步安康开展。201年以来江西省赣州市大力依托工业园区办工业加快工业化进程园区经济有力地促进了赣州社会经济的开展。但由于外部环境和自身条件等因素的制约赣州市各工业园区普遍存在政府角色定位不准、园区规划不太科学、产业构造类同、园区效劳业不发育、园区创新才能不强、园区与城镇开展脱节等问题。本文认为应采取加快政府职能转变、科学规划园区、调整

2、产业布局、施行产业集群、提升园区品牌等政策措施.以推动赣州市工业园区更好、更快地开展。一、转变政府职能.加快体制与机制创新工业园区要增强政府才能必须加快政府职能转变、创新体制与机制把属于企业的权利交还给企业.把应该由市场调节的事情交还给市场把可以由社会承担的事情赋予社会把政府该管的事情管起来真正实现政府创造环境、社会开展环境，企业适应环境。今后工业园区政府部门的工作重心要从常年忙于招商引资转移到制定相关产业规划与开展政策、创新机制与体制营造良好的根底设施和软件环境、完善园区公共管理与效劳体系、做好园区品牌的营销与宣传上来。当前.园区政府尤其要树立科学的开展观和正确的政绩观应改变过去单纯以GDP

3、作为考核工业园区所在地官员政绩的指标增加集约利用土地、环境保护、社会和谐程度等方面的政绩考核指标这样才能从源头上防止因各工业园区所在地地方官员互争政绩而产生的一些问题。二、搞好园区规划，提离土地利用效率在园区规划上要坚持高起点、高标准、强化性的科学论证。园区规划要与城市规划相协调用地纳入城市规划选址要符合城市总体规划和分区要求并应注意工业园区与城市的商业、居注文化等城市功能分区相协调、相配合。园区总体规划既要注意与城市建立、土地利用、交通、环保、消防、治安等规划相协调又要注意长、中，短期相衔接。强化园区企业节约利用土地的观念，大力提倡和施行企业厂房建立多层化、工人住房楼盘化、企业办公写字楼化工

4、程。政府应规定园区投资密集度最低指标(每平方公里投资额度)进步土地利用效率。另外还应该设置园区企业建立的其他相关指标如环保和绿化等最低指标要求。三、调整园区布局.促使产业集群化开展工业园区的一般特征是大最工业企业在一定区域内集中。但是企业在地理位置上的集中和公共物品的共享并不自然地产生聚集效应。工业园区的开展有赖于产业集群园区内企业的关联性或者业务关联所形成的协同效应。工业园区的开展应是一个相关产业集群化开展的过程。赣州市应优先发挥中心城区的主导作用让集群化的工业园区沿京九铁路和龙赣韶铁路、赣粤和厦蓉高速公路布局实现资源利用最大化、本钱最小化。赣州市政府应针对六大支柱产业各确定2J3个区位及根

5、底条件较好的工业园区施行产业集群化开展并制定相关的扶持政策与措施。赣州中心城区应根据区位.以及交通优势。着重建立相关离科技工业园和出口加工园区。以赣州经济技术开发区为依托利用现有根底建立以制鞋、汽车零部件、制药、饲料等为支柱的各种特色园区;沙河工业园依现有产业根底逐步建成以电子通信设备、机电制造等为支柱的特色园区:赣县工业园区重点开展以服装为支柱的特色园区。此外.在中心城区边缘还可依公路、铁路、航空等交通优势择地建立专门的物流园区和出口加工园区。今后还应着重沿赣粤高速、厦蓉高速京九线.龙赣韶线，建立各具特色的工业园区。南康逐步建成以精细化工、家具制造、食品加工，服装加工为主的特色工业园区:信丰

6、逐步建成以水泥及建筑装饰材料为主的特色工业园区:龙南逐步建成以稀土深加工与应用为主的特色工业园区;兴国逐步建成氟化工为主的特色工业园于都逐步建成以牛奶及乳制品为主的特色工业园区:瑞金逐步建成以烤慢为主的特色工业园区。此外还应整治当前的一些问题园区。淘汰或撤消一些招不到商、污染上游水源地对经济开展奉献不大、交通及区位条件较差的工业园区。如撤并安远、宁都、定南等地的工业园区这些地方可以利用当地的自然资源优势和农产品优势开展生态旅游产业等。四、创新园区投资方式，整体承接兴隆地区产业转移赣州市各工业园区的根底设施、园区建立等还刚起步，资金来源单一、对象过少必须进一步挖掘和确定一些新的投资主体进一步拓宽

7、资金来源渠道、扩大投资规模。进一步放宽民间资本和外资的社会投资领域、范围鼓励并引导社会资金以独资.合资、合作、联营、特许经营、工程融资等形式.广泛参与园区建立。深化挖掘园区无形资产对园区设施的经营权、使用权管理权冠名权等进展拍卖转让对一些能获得盈利的园区供水、供电、停车场等全面推向市场，采取谁投资、谁经营谁受益“、的管理形式积极吸引社会资金参与园区公共设施建立。建立与工业兴隆国家和地区共同兴建的以该国和地区命名的工业园区这些国家和地区由于产业的晋级，有些产业急储转移，赣州可以利用本地资i、市尝区位、生态等优势着力与该国或地区政府及相关行业协会会谈，整体承接外国或外地区的产业转移采劝我出地，你建

8、立我收税“的建园原那么。目前可考虑在赣州中心城区边沿规划建立深圳工业园、台资工业园，港资工业园等。五、扶持中介组织开展，健全园区效劳业赣州各县市?区)为了加强园区建立与管理，均成立了工业园区管理委员会。由于赣州市各工业园区还没有制定鼓励效劳业开展的相关政策措施，因此园区内各种效劳和中介工作根本上由管委会全程代办缺少一些专业化、高效率的信息效劳、商贸物流.营销管理和消费休闲等方面的效劳行业。管委会存在管而不全.全而不精的问题中介及效劳工作还不能很好的解决园区企业和工人的实际问题。七，园区建立与城镇建立相结合，促进“三农问题的解决工业园区的开发建立.有力地推动了赣州的城市化进程。在建立工业园区时.

9、必须站在有利于城镇化开展的角度上，树立农村向城镇，农民向市民转变的意识。引导农民转变思想观念主动到工业园区就业同时要加强对农转非人口的知识培训，使其适应园区工作和城镇生活的要求。加快与工业园区相配套的居住及商业文化设施建立.并使之和谐开展。当前尤其要注意降低住房价格.使洗脚上岸在工业园区工作的农民能买得起住房做到安居又乐业。制定最低工资标准，实在保障农民工及其子女的合法权益;制定相关政策使入园企业不再拖欠农民工工资为农民工建立医疗、工伤等社会保险;建立农民工子弟学校实在解决入园农民工的后顾之忧。八、发挥区位优势，积极融入长珠闽赣州是珠三角和闽三角的直接腹地.处于东南沿海兴隆地区与中西部欠兴隆地区交接地带，是江西的南大门，具有良好的区位优势。近年来随着东南沿海兴隆地区土地水电、劳动力等价格的提升，当地的一些劳动及资源密集型产业正逐向中西部地区转移。这对赣州这样一个中部欠兴隆地区来说既是一个极好的开展机遇也是一个宏大的挑战。赣州正大力施行对接长珠闽建立新赣州“开展战略认真分析长珠闽的优势和优势，结合赣州实际，制定相应政策措施，做好对接兴隆地区产业转移的准备。在对接形式上.要做到结合赣州本地特色全方位的对接，