风险评价文件

1、关于成立立风险评评价组织织、进行行风险评价价的通知知基层各单单位，机机关各部部门:为了提升升公司安安全生产产管理水水平，建建立安全全生产长长效机制制，进行行风险评价价，根据据公司开开展安全全标准化化达标工工作的需需要，公公司决定定成立风风险评价价领导小小组，成成员如下下：组 长长：*副组长：王* 李* 朱* 孟孟*成 员员：翟*苏* 李* 王* 王王* 李*任*各生生产单位位行政正正职、安安全副职职、技技术员、安全员员1、评价价目的：风险评价价的目的的是贯彻彻“安全第第一，预预防为主主”方针，通过对对我厂现现行装置置、设备备实际运运行状况况及管理理状况的的评价，找出目目前存在在的危险险、有害害

2、因素种种类和程程度，对对未达到到危险化化学品安安全生产产条件的的装置、设施和和管理提提出安全全补偿及及防范措措施，以以利于提提高本质质安全程程度，满满足安、稳、长长、满、优安全全生产的的要求，提高公公司的安安全文化化。2、风险险评价范范围：适用于我我公司所所有生产产经营区区域。3、评价价时机：3.1 公司常常规活动动每年一一次。（一般不不超过112个月月）。3.2 非常规规活动开开始之前前，遇有有下列情情况应在在开始之之前：3.2.1 新新建、改改建、扩扩建项目目。3、2.2 技技术改进进项目。3.2.3 生生产设施施的变更更项目。4、评价价方法 根据我我公司的的实际情情况，确确定选择择：工作

3、作危害表表分析 （JHHA）、安全检检查分析析（SCCL）和和作业条条件危险险性评价价方法（LECC法）进进行风险险评价。4.1工工作危害害表分析析 （JJHA）4.1.1 分分析流程程选定作业活动将作业活动分解为若干个相连的工作步骤对每个工作步骤，识别潜在危害因素风险分级，控制措施危害因素汇总定期检查和回顾4.1.2 划划分作业业活动管理活动动：岗位位职责 生产车车间：按按照工艺艺单元(正常操操作、异异常情况况处理、检修状状态下的的停车、交出条条件确认认即开车车） 检修单单位：检检修任务务或活动动4.1.3工作作危害分分析（JJHA）第一步：分解工工作步骤骤把正常的的工作分分解为几几个主要要

4、步骤，即首先先做什么么、其次次做什么么等等，用几个字字说明一一个步骤骤，只说说做什么么，而不不说如何何做；班组集体体讨论。第二步：识别每每一步骤骤的主要要危害和和后果识别思路路：1、谁会会受到伤伤害？（人、财财产、环环境）2、伤害害的后果果是什么么？3、找出出造成伤伤害的原原因（危危害）第三步：识别现现有安全全控制措措施管理措施施人员胜任任安全设施施第四步：进行风风险评估估第五步：提出安安全措施施建议设备设施施的本质质安全安全防护护设施安全监控控、报警警系统工艺技术术及流程程操作技术术、防护护用品监督检查查、人员员培训4.2安安全检查查表分析（SCLL）4.2.1定义义是基于经经验的方方法，由

5、一些些有经验验的、并并且对工工艺过程程、机械械设备和和作业情情况熟悉悉的人员员，事先先对检查查对象共共同进行行详细分分析、充充分讨论论、列出出检查项项目和检检查要点点并编制制成表，以便进进行检查查或评审审 。安全检查查表分析析可用于于对物质质、设备备或操作作规程的的分析，为防止止遗漏，在制定定安全检检查表时时，通常常要把检检查对象象分割为为若干子子系统，按子系系统的特特征逐个个编制安安全检查查表。在在系统安安全设计计或安全全检查时时，按照照安全检检查表确确定的项项目和要要求，逐逐项落实实安全措措施，保保证系统统安全。4.2.2安全全检查表表的编制制程序（1）确确定人员员。要编编制一个个符合客客

6、观实际际，能全全面识别别系统危危险性的的安全检检查表，首先要要建立一一个编制制小组，其成员员包括熟熟悉系统统的各方方面人员员；（2）熟熟悉系统统。包括括系统的的结构、功能、工艺流流程、操操作条件件、布置置和已有有的安全全卫生设设施；（3）收收集资料料。收集集有关安安全法律律、法规规、规程程、标准准、制度度及本系系统过去去发生的的事故资资料，作作为编制制安全检检查表的的依据；（4）判判别危险险源。按按功能或或结构将将系统划划分为子子系统或或单元，逐个分分析潜在在的危险险因素；（5）列列出安全全检查表表。针对对危险因因素和有有关规章章制度、以往的的事故教教训以及及本单位位的检验验，确定定安全检检查

7、表的的要点和和内容，然后按按照一定定的要求求列出表表格。4.2.3安全全检查表表编制依依据有关标准准、规程程、规范范规定国内外事事故案例例系统分析析确定的的危险部部位及防防范措施施分析人员员的经验验和可靠靠的参考考资料研究成果果,同行行业检查查表等4.2.4风险险等级判判定：4.2.4.11评估危危害及影影响后果果的严重重性（SS）等级赋值法律、法法规及其他要要求人员伤亡亡财产损失失(万元元）停工环境污染染、资源源消耗公司形象象A5违反法律律、法规规多人死亡亡1000部分装置置(22套)或或设备停停工大规模、公司外重大国内内影响B4潜在违反反法规1人死亡亡5011002套装置置停工、或设备备停

8、工公司内严严重污染染行业内、集团公公司内C3不符合集集团公司司的方针针、制度度、规定定重伤105501套装置置停工或或设备公司范围围内中等等污染省内影响响D2不符合公公司的HHSE操操作程序序、规定定轻伤1100受影响不不大，几几乎不停停工装置范围围污染公司及周周边范围围E1完全符合合无伤害1没有停工工没有污染染形象没有有受损4.2.4.22事件发发生的可可能性(L)等级赋值发生事故故的可能能性A5经常性频繁B4数次发生生相当可能能C3可能发生生偶然D2并非不可可能发生生很少E1几乎不可可能发生生概率接近近于零4.2.4.33风险等等级判定定准则及及控制措措施风险度表表严重性可能性123451

9、123452246810336912154481216205510152025风险控制制措施风险度等级应采取的的行动/控制措措施实施期限限20225巨大风险险在采取措措施降低低危害前前,不能能继续作作业,对对改进措措施进行行评估立刻15116重大风险险采取紧急急措施降降低风险险，建立运行行控制程程序，定期检查查、测量量及评估估。立即或近近期整改改9122中等可考虑建建立目标标、建立立操作规规程，加加强培训训及沟通通2年内治治理48可容忍可考虑建建立操作作规程、作业指指导书但但需定期期检查有条件、有经费费时治理理4轻微或可可忽略的的风险无需采用用控制措措施，但需保存存记录4.3作作业条件件危险性

10、性评价方方法（LLEC法法）：4.3.1定义义:作业条件件危险性性评价方方法是定定量计算算每一种种危险源源所带来来的风险险，它是是由美国国的格雷雷厄姆（Kennethh.J.Graahamm）和金金尼（GGilbbertt.F.Kinnneyy）研究究了人们们在具有有潜在环环境中作作业的危危险，提提出了以以被评价价的环境境与某些些作为参参考的环环境作比比较为基基础，根根据实际际经验他他们给出出了3个个自变量量的各种种不同的的分数值值，采取取对所评评价的对对象根据据情况进进行“打分”的办法法，然后后根据公公式计算算出其危危险性分分数值，再按经经验将危危险性分分数值划划分的危危险程度度等级表表，查

11、出出危险程程度的一一种评价价方法。这是一一种简单单易行的的评价作作业条件件危险性性的方法法。格雷厄姆姆和金尼尼认为影影响危险险性的主主要因素素有：a.发生生事故或或危险事事件的可可能性；b.暴露露于这种种危险环环境的频频率；c.事故故一旦发发生时，可能产产生的后后果。前两者可可以看作作是危险险概率，后者则则相当于于危险严严重度。这样，危险性性可以用用下式来来表达，危险性性：D = LLEC式中： L事故或或危险事事件发生生的可能能性 E暴露于于危险环环境的频频率； C危险严严重度。4.3.2风险评价价4.3.2.1事故故或危险险事件发发生的可可能性LL：事故或危危险事件件发生的的可能性性是与它

12、它们实际际的数学学概率相相关联的的。绝对对不可能能发生的的事件的的概率为为0，而而必然发发生的事事件的概概率则为为1。但但在实际际情况中中，绝对对不可能能发生的的事故是是不存在在的，只只能说可可能性极极小，概概率趋于于0。所所以，可可能性LL的分数数值取值值范围为为0.1110，具体见见下表。危险事件件发生的的可能性性L的分分数值分数值事故或危危险事件件发生的的可能性性10完全会被被预料到到6相当可能能3不经常，但可能能1完全意外外，很少少可能0.5可以设想想，很不不可能0.2极不可能能0.1实际上不不可能4.3.2.2暴露于于危险环环境的频频率E：操作人员员出现在在危险环环境中时时间越多多，

13、受到到伤害的的可能就就越大，相应的的危险性性也就越越大。连连续出现现在危险险环境的的情况其其频率分分为100，非常常罕见地地暴露于于危险环环境则取取0.55。具体体分数值值见下表。暴露于危危险环境境的频率率E的分分数值分数值暴露于危危险环境境的频率率10连续暴露露6每天工作作时间内内暴露3每周一次次或偶然然地暴露露2每月暴露露一次1每年几次次出现在在潜在危危险环境境0.5非常罕见见地暴露露4.3.2.3事故或或危险事事件的危危险严重重度C：事故或危危险事件件所造成成的人身身伤害的的严重程程度变化化范围很很大，可可以从伤伤害直到到死亡事事故。对对于这样样大的变变化范围围，规定定分数值值11000

14、。具体体的分数数值范围围见下表。危险严重重度C的的分数值值分数值可能结果果100十人以上上死亡40数人死亡亡15一人死亡亡7严重伤残残3有伤残1轻伤，需需救护在确定了了上述三三个因素素的分数数值后，其三者者的乘积积即为总总的危险险性分数数值D 。4.3.3风险等等级判定定根据有关关资料，按照下下表取值值范围将将危险程程度分级级。表 危危险程度度D的分分级值分数值危险程度度风险等级级3200极度危险险，不能能继续作作业重大风险险1603200高度危险险，需求求立即整整改A701160显著危险险，需求求整改B20770比较危险险，需求求注意C20稍有危险险，可以以接受D上述五种种危险程程度等级级的

15、D值值区域界界限在初初始评审审时予以以确认或或修改，并根据据运行情情况或每每年一次次的危险险源辨识识、风险险评价和和风险控控制的策策划时不不断修正正其区域域界限值值，以持持续改进进公司的的职业健健康安全全。 5、评价价准则一、有关关法律、法规1、中华华人民共共和国主主席令第第70号号中华华人民共共和国安安全生产产法2、中华华人民共共和国主主席令第第28号号中华华人民共共和国劳劳动法3、中华华人民共共和国主主席令第第60号号中华华人民共共和国职职业病防防治法4、国务务院令第第3444号危危险化学学品安全全管理条条例 5、中华华人民共共和国主主席令第第4号中华人人民共和和国消防防法 6、国务务院令

16、第第3733号特特种设备备安全监监察条例例7、中华华人民共共和国国国务院令令3977号安安全生产产许可证证条例8、国家家安全生生产监督督管理局局令第110号危险化化学品生生产企业业安全生生产许可可证实施施办法9、国家家质检总总局令第第46号号气瓶瓶安全监监察规定定 10、劳劳部发（19995）556号爆炸危危险场所所安全规规定 11、安安监管危危化字200041127号号危险险化学品品生产企企业安全全评价导导则（试行） 二、相关关标准及及规范 1、GBB501160-19992石石油化工工防火设设计规范范（119999版） 2、GBB500030-19991氧氧气站设设计规范范3、GBB169

17、912-19997氧氧气及相相关气体体安全技技术规程程4、GBB141194-19993永永久气体体气瓶充充装规定定 5、GBB172264-19998永永久气体体气瓶充充装站安安全技术术条件6、质技技监局锅锅发2200002550号气瓶安安全监察察规程7、质技技监局锅锅发1199991554号压力容容器安全全技术监监察规程程8、GBB122268-19990危危险货物物品名表表9、GBB1900-19990危险货货物包装装标志 10、GGB71144-19999气气瓶颜色色标志 11、GGB28894-19996安安全标志志12、GGB28893-20001安安全色13、GGB1779144-19999易燃易易爆性商商品储藏藏养护技技术条件件 14、HHG2005711-19995化工企企业安全全卫生设设计规定定 15、GGB1882188-20009危险化化学品重重大危险险源辨识识 16、GGB5