钢构建筑施工现场安全生产及消防管理制度

1、 56 55 -XX安全生产管理制度JW-anhuan-01（2014)第一章 总 则第一条 为了加强XX股份有限公司（以下简称公司）安全生产工作，落实各级安全生产主体责任，执行国家有关安全生产各项法律、法规和标准，防止和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，制定安全生产“有章可循、有据可查、有人监督、有人负责”的管理制度。第二条 本制度适用于公司所属职能部门、项目公司、车间、班组及公司新、改、扩建设项目管理机构。第三条 公司安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；实施“以人为本、关爱健康、安全可靠、恪守法规”的职业健康安全管理体系方针；实行“全人员、全过程、全方位、全

2、天候”安全监督、管理和控制的原则。第四条 强化公司安全生产主体责任，设立安全生产三级组织机构，承担组织保障责任、制度保障责任、资金保障责任、管理保障责任、安全社会责任、事故报告和应急救援责任。第五条 公司各级负责人对本单位的安全生产全面负责，健全“全覆盖、无死角、回头看”的责任体系，严格履行“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、“管生产、经营必须管安全，管行业、专业必须管安全，管技术、业务必须管安全”的原则。增强安全工作的使命感、紧迫感和极端重要性。第六条 公司力行“六位一体”安全管理体系建设:全面建设职业健康安全管理体系、安全生产标准化管理体系、安全生产目标管理责任体系、事故隐患排查治理体系、事

3、故应急救援管理体系、安全文化建设体系。追求最大限度地不发生安全事故、不发生人身伤害和健康损害零风险的目标。第二章 安全生产组织机构管理制度第七条 根据中华人民共和国安全生产法和自治区的有关规定，结合公司实际情况，制定本规定。 第八条 安全生产工作是一项综合性的技术管理工作，政策、法制性强，涉及面广，各单位必须认真贯彻执行国家法律、法规、标准和规章制度。第九条 公司设立安全生产三级组织机构（一）安全生产决策机构：公司安全生产委员会，下设办公室。（二）安全生产管理机构：项目公司安全生产领导小组（三）安全生产执行机构：车间安全生产管理小组第十条 公司设立安全生产委员会（以下简称安委会），负责公司生产

4、经营活动中的生产安全、职业健康、劳动保护、应急救援、特种设备和作业、危险化学品使用、消防安全等专项安全监督管理工作。第十一条 安委会是在公司经营班子领导下的安全生产最高决策机构，总经理任委员会主任，安委会成员由公司高管组成。第十二条 安委会主要职责：（一）研究部署、指导协调公司的安全生产工作，及时分析安全生产形势，解决安全生产工作中的重大问题，负责对公司的安全生产工作进行策划、决策、监督和检查。负责研究部署、指导协调公司的安全生产工作，及时分析安全生产形势，解决公司安全生产工作中的重大问题。（二） 依法贯彻国家和地方政府以及行业主管部门有关安全生产法律、法规、技术标准、规范和方针、政策；组织修

5、订完善公司安全生产管理制度和作业岗位安全规程。（三） 建立健全公司安全生产责任制，制定年度安全生产工作目标，层层签订安全生产责任书；督促各级安全负责人落实安全生产责任，及时消除安全生产事故隐患。（四）依法设立安全生产管理机构，配备专兼职安全生产人员；定期召开安全生产会议，研究解决公司安全生产重大问题。（五）建立健全公司安全费用提取制度和安全费用使用台帐，保证公司安全生产投入的有效实施；依法参加和缴纳工伤保险、安全生产责任保险。（六）组织修订完善职业卫生管理制度和职业健康操作规程，开展现场作业场所职业病危害检测检验，建立接触有毒有害作业人员健康监护档案，在严重职业危害的作业场所设置职业危害公告栏

6、、警示标识和警示说明，并落实建设项目职业卫生“三同时”。（七）及时报告生产安全各类伤亡事故，妥善做好事故善后工作，按照“四不放过”原则，认真查处各类事故，落实责任追究。（八）组织修订完善安全生产事故应急救援预案，并向当地主管部门备案；组织开展生产安全事故应急救援预案演练；（九）建立公司隐患排查治理体系和隐患排查治理台帐，对隐患进行分析评估及分级管控。（十）组织开展作业活动危险源辨识、风险评价、分级分类、防范措施管控，依法向安监部门报备重大危险源和应急救援预案，并进行有效监控，在重要危险源现场设置明显的安全警示标志和危险源点警示牌。第十三条 安委会办公室是安委会日常工作机构，设在公司安环部，由安

7、环部部长任办公室主任，成员单位负责人任办公室副主任。成员单位由公司保卫部、企业管理部、党政部、人力资源部、风险管理中心、财务部、公司工会等组成。成员单位按照“谁主管、谁负责”的原则，履行相应的安全生产主体责任和义务。第十四条 安委会办公室的主要职责：（一） 承办公司月度、季度、年度安全会议。根据安全生产形势，适时召开安全生产会议，提出防范措施，跟踪落实；（二） 定期填报自治区安全生产管理监督局各类安全信息平台或工作报表；（三） 及时传达贯彻自治区政府安监部门下达的各种文件、通知精神，检查考核所属单位安全目标、重点计划的实施情况；（四）组织法规宣贯、教育培训、劳动保护、经验推广、对标提升、隐患整

8、治、先进表彰和安全技术专家组咨询等活动；（五）监督新、改、扩建工程项目安全设施与主体工程，同时“设计、施工、投产使用”的实施情况。（六） 监督项目公司建立健全安全生产管理机构，配备安全管理人员，落实生产岗位责任制，实施一把手负责制和问责制； （七） 管理伤亡事故的统计及上报工作，组织伤亡事故的调查和善后处理工作；（八） 工会组织对各部门、项目公司违反安全生产法律法规侵犯员工合法权益的行为进行纠正，对违反劳动纪律的情况监督纠正；（九） 认真完成安全生产业务资料和档案管理工作，接受政府考核、协会审核和员工监督。（十） 承办公司安全生产委员会交办的其它事项。第十五条 项目公司设立安全生产领导小组项目

9、公司安全生产领导小组对公司安委会负责，领导车间安全生产管理小组对班组和岗位员工进行安全生产的管理控制与指导服务。第十六条 安全生产领导小组主要职责（一）各项目公司应成立安全生产领导小组，由项目公司负责人任组长。（二）各项目公司经营班子中要明确安全生产负责人，任领导小组副组长。（三）项目公司可根据各自人数、作业风险设立安全管理部门或聘用专职管理人员。（四）各项目公司所属车间相应成立安全生产管理小组，根据人数及作业风险聘用专职或兼职安全管理人员。（五）各项目公司要组织安全管理人员建立健全安全生产责任制，以及各种管理制度，组织开展教育培训、隐患排查和整改闭环工作，定期梳理安全操作规程，开展各种生产事

10、故应急预案的演练。（六）在安环部组织下完成各类专项工作。第三章 安全生产责任制第十七条 总经理安全生产职责（一）总经理是本公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责。贯彻执行国家安全生产法律法规、方针、政策和标准，建立健全和贯彻落实安全生产责任制；审定、颁布本公司统一性的安全生产规章制度。（二）建立职业健康安全管理体系，贯彻“安全第一，预防为主”的思想和安全生产“五同时”的原则，确定公司安全生产目标并组织实施。（三）组织召开安全生产工作会议。定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题，决定安全生产方面的重大奖惩。（四）审定公司改善劳动条件的规划和年度

11、安全技术措施计划，按规定提取和使用安措经费，及时解决重大隐患。对公司无力解决的重大隐患，及时向上级有关部门提出报告。（五）在新、改、扩建项目中，遵守和执行“三同时”规定。对其他重要的经济技术决定，应负责制订具有保证员工安全、健康的措施。（六）组织对伤亡事故的调查分析、按“四不放过”原则严肃处理。并对所发生的伤亡事故的调查、登记、统计和报告负责。（七）组织制定并实施公司的安全生产事故应急救援预案。第十八条 行政副总经理安全生产职责（一）协助总经理开展公司安全生产工作，对主管业务的安全工作负直接领导责任，重视和支持安环部开展工作。（二）安排布置安全生产法规、标准及有关文件的宣贯学习。主持制定安全生

12、产管理制度和安全技术规程，并对执行和适用情况进行检查、评估和修订。（三）组织编制和审批公司设备大修和安全措施计划，保证防尘防毒等设备和设施与其他设备和设施同等对待，并组织实施。（四）组织开展安全生产大检查，发现重大事故隐患，立即组织相关部门研究解决。（五）组织召开安全例会，分析安全生产形势，解决安全生产中存在的问题，安排部署安全生产的有关事项。（六）发生重伤及死亡事故、应迅速察看现场，及时准确地向总经理报告。同时主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。第十九条 总（专业）工程师安全生产职责（一）组织开展工艺优化、技术改进的研究工作，不断改善作业条件，减少不安全的工艺流程，组织研

13、究落实重大事故隐患的技术整改方案。（二）在组织新、改、扩建项目设计、施工和投产时，做到安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。（三）审查企业安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。（四）参加事故的调查处理，采取有效措施，防止事故重复发生。第十二条 总会计师安全职责（一）负责分管业务范围内的安全生产工作，在编制企业长远发展规划，安排生产经营财务预算时，把改善员工生产作业环境，提高安全技术水平作为一项重要内容，予以统筹规划和安排。（二）按照国家和上级有关规定，确保安排消缺隐患、安全技术措施、职业卫生、劳动防护用品、三级安全教育培训、防暑降温、防冷防寒等项目费用和资金，并

14、监督合理使用。（三）对影响公司生产工作正常进行，危害员工安全与健康的事故隐患，及时调整并追加计划费用，监督有关部门解决落实。（四）贯彻执行国家有关安全方面的财经政策，监督安全技术措施费用的合理使用。第十三条 工会主席安全生产职责（一）落实国家及全国总工会有关安全生产、劳动保护的方针、政策并监督执行，充分发挥广大员工在安全生产工作中的监督作用。（二）按照“谁主管、谁负责”的原则，对工会系统的安全生产工作负直接领导责任。（三）组织开展群众性安全生产竞赛和安全合理化建议活动，（四）组织开展班组安全生产标准化创建活动，主动参与和监督有关安全生产管理制度和安全技术规程的编制。（五）监督改善员工劳动保护环

15、境，特别是女工劳动保护，做好职工伤亡事故的善后安抚工作。把安全生产工作列入员工代表大会的议题。（六）组织实施员工文体、娱乐活动的应急疏散逃生方案。第十四条 团委书记安全职责（一）坚决贯彻执行上级有关规定、法令及各项制度，并认真组织学习，不断提高对安全工作的认识。（二）经常对公司青工进行安全常识、安全生产方面的教育和宣传工作。（三）在组织青工开展突击活动时，要首先落实安全防护措施，并按规定穿戴好劳动保护用品。（四）把安全生产结合到共青团工作中，发挥青年安全示范岗作用，并作为共青团“创先争优”验收的重要内容。第十五条 安全管理人员安全生产职责（一）贯彻执行国家安全生产方针、法律、法规、政策和制度，

16、在公司安全生产委员会的领导下负责各级组织的安全监督与管理工作,专职安全管理人员不得兼职其他岗位工作，确保履行安全职责。（二）负责新员工进行入场安全教育、项目公司三级安全教育及转岗、复岗安全教育和安全技能培训；监督归口管理特种设备操作和特种作业人员安全技术培训。（三）参加制定、修订、验证、检查聘用单位安全生产管理制度和安全技术规程及安全技术措施方案执行情况。（四）参加安全生产大检查，跟踪落实事故隐患整改闭环，督办责任单位对事故隐患制定防范措施，监督检查防范措施落实情况；深入现场监督纠正安全“三违”现象；遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并报告有关领导。（五）参与新建、改建、扩建及大修

17、理、技措工程的“三同时”安全监督；监督承包、承租单位履行安全生产管理协议或合同，组织施工单位资质审查、进场安全教育培训、设备设施安全可靠和现场事故隐患检查。（六）监督检查特种设备年检及使用安全管理，危险化学品台账及使用安全管理，客货运输车辆驾驶安全管理，发电、变电、供电系统操作安全管理等特殊行业规范标准。（七）负责本单位的伤亡事故的调查处理和事故的统计、上报，经办人身伤害和健康损害工伤认定和工伤鉴定。（八）负责制定员工劳动防护用品配置标准，监督员工劳保用品正确使用和穿戴；开展防暑降温工作。 （九）负责各级组织安全工作考核评比，对在安全生产中有贡献者或事故责任者，提出奖惩意见。组织开展安全生产宣

18、贯教育活动和事故隐患整改“五小”活动，推广安全生产管理经验。第十六条 项目公司经理安全生产职责（一）项目公司经理是本单位安全第一负责人，对本单位的安全管理负全面领导责任。（二）负责组织执行公司有关安全生产的各项规定，对本单位员工的安全和健康负责。（三）负责组织制定本单位的各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划,明确各级岗位的安全责任。（四）负责组织本单位员工学习各项安全管理制度、安全技术规程，以达到提高安全意识，防范各种安全事故发生。（五）负责审定有关设备的改造、制造、大修方案的安全措施。（六）每月定期召开安全生产专题会议，进行安全讲话。解决有关安全生产管理中存在的问题。 （七）坚持

19、“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。（八）采用新设备（包括引进工艺、设备）应妥善考虑安全措施，在投产使用前，必须制定投产后的管理办法及操作规程。（九）发生伤亡事故后，保护现场，立即上报，积极组织抢救，参加事故调查，提出防范措施并认真落实。同时，对事故责任人认真进行教育和责任追究。第十七条 项目公司副经理安全生产职责（一）在项目公司经理的领导下，负责日常的安全生产管理工作，组织制定、修订、完善本项目公司的各项安全管理制度，审定其下属单位的安全管理制度，并对执行情况进行定期检查，建立内部考核制度。（二）经常深入现场了解掌握安全生产

20、情况，并定期组织安全生产检查，针对存在问题，采取必要的安全管理措施，预防和杜绝安全事故的发生。（三）采用新工艺、新设备、新技术，必须同时考虑国家标准要求的安全技术防护措施，组织实施投产后的管理办法及安全操作规程（四）协助项目公司经理参与事故调查，组织防范措施的认真落实。对事故责任者认真进行教育，执行事故处理决定。第十八条 项目公司总工程师安全生产职责（一）在项目公司经理的领导下，对本单位的安全技术管理负责。（二）组织制定、修订和审定本单位各项安全技术规程，组织编写安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。（三）协助经理组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全技

21、术和安全防护装置。（四）参与事故调查，提出安全技术防范措施并认真组织落实。第十九条 车间主任安全生产职责（一）车间主任对本单位安全生产全面负责，副主任对分管的安全生产工作负责。（二）保证国家安全生产法规和公司规章制度在本车间贯彻执行，把安全生产工作列入议事日程，做到“五同时”。（三）组织制订并实施车间安全生产管理规定，安全技术操作规程和安全技术措施计划。（四）组织对新员工（实习生）、转岗、复岗人员进行车间安全教育和班组安全教育，对员工进行经常性的安全意识、安全态度、安全知识、安全技术、安全技能教育。（五）经常组织检查应急物资和防护用具及急救器具有效和齐全，保证生产设备、设施和安全配套设备、设施

22、及消防设备、设施、灭火器材等处于完好状态，并教育员工加强维护，正确使用。（六）及时上报本车间发生的人身伤害事故，应急响应现场处置方案。（七）建立本车间安全管理网，配备合格的安全管理人员，充分发挥车间和班组人员的作用。第二十条 班组长（工段）安全生产职责（一）贯彻执行公司和车间对安全生产的规定和要求，全面负责本班组（工段）的安全生产。（二）组织职工学习并贯彻执行公司、车间各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为。（三）组织并参加安全活动，坚持班前讲安全、班中查安全、班后交安全。（四）负责对新进员工（包括实习生、短期合同工）、转岗、复岗员工进行岗位安全教育。（五）负责

23、班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。（六）发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录。并按照“四不放过”的原则组织班组员工认真分析，吸取教训，落实防范措施。对事故责任者认真进行教育，坚决执行事故处理决定（七）搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教育员工合理使用劳动保护用品、用具、正确使用灭火器材。第二十一条 岗位员工安全生产职责（一）遵守劳动纪律，执行安全规章制度和安全操作规程。做到“不伤害自己，不伤害他人，不被物体所伤害、不被他人所伤害、保护他人不受伤害”。（二）培养“我要安全，我会安全，我懂安

24、全，我做安全”的意识；严格岗位安全作业规程、安全操作规程、安全使用规程，做好各项安全记录，交接上班安全情况。（三）正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。发生事故，积极参加抢救，正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护好现场，做好事故证据采集工作。（四）按时认真进行现场巡检，发现异常情况及时处理和报告。（五）安全文明生产，上岗前必须按规定穿戴齐全劳保用品，有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止，妥善保管和正确使用各种安全防护用具和灭火器材。（六）积极参加各种安全文化建设活动，提高安全意识。第二十二条 安环部安全生产职责（一）按公司安委会的要求组织和部署公司的安全生

25、产工作，认真执行国家法律、法规、标准及政策。（二）完善安全管理规章制度，制定公司安全生产目标管理考核标准，负责所属单位的日常安全管理考核。审查各项目公司安全技术措施计划，并监督、检查实施的执行情况。（三）组织开展事故隐患排查，实施安全生产大检查，督促有关单位对查出的隐患进行整改，制定防范措施，复查隐患整改落实情况。（四）深入现场管理，及时解决和消除事故隐患。纠正违章指挥、违章作业，违反劳动纪律的现象，遇到危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。（五）组织开展有毒有害作业场所日常检测和岗位作业人员的职业病检查，做好职业病防治工作。（六）负责伤亡事故的统计、上报工作；按公

26、司规定参与伤亡事故调查，对事故单位及责任人提出事故处理通报；根据事故单位工伤认定申请，办理签订劳动合同的员工工伤认定及劳动能力鉴定，并建立健全工伤（职业病）档案。（七）协同工会组织开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，对先进管理经验进行推广和表彰及奖励。（八）负责制定劳动防护用品配置标准。对劳动防护用品的准入、采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废进行监督、检查。（九）建立健全安全生产责任制，指导基层安全生产工作，加强安全生产的日常管理，定期召开安全专题会议，不断提高基层安全管理人员的安全技能素质。（十）贯彻执行国家有关危险化学品法规要求，监督并实施存储、使用和领用、发放等危化品安

27、全管理规定。第二十三条 保卫部安全职责（一）认真执行国家及上级安全生产方针、政策、法律、法规、精神，做好公司消防安全工作。（二）负责制定相关消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查。（三）制定年度、月份消防工作计划，并负责实施。（四）对员工进行消防安全教育、组织、指导、督促公司消防员，危险化学品保管员和重点消防部位人员的消防知识训练和消防安全技术考核。（五）组织消防安全检查，督促有关部门对重大火灾隐患进行整改。（六）参加新、改、扩建工程项目的设计消防审查和竣工消防验收。（七）负责调查火灾事故的原因，提出处理意见。（八）负责公司规定的其他消防工作。第二十四条 党政部安全生产职责（一）认真执行国

28、家及上级安全生产方针、政策、法律、法规、指示。协助公司领导贯彻上级有关安全生产会议精神，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料，对安全管理部门的有关文件资料，及时审核、发布。（二）参加安全委员会会议和研究安全生产工作的经理办公会议，做好详细记录，并督办检查落实情况。（三）负责公司机关部门办公场所的安全管理工作，组织检查落实各部门日常及节假日值班人员履行安全责任，负责各部门安全考核。（四）负责外来人员（参观、学习等）的安全告知和安全防护工作，确保参观学习人员等外来人员在现场人身安全。（五）编制公司组织各类大型活动安全措施方案，保障安全，明确责任。第二十五条 人力资源部安全生产职责（一）认真执

29、行国家及上级安全生产方针、政策、法律、法规、精神。组织新进厂员工的安全培训，考核合格后方可分配到基层。（二）参与伤亡事故调查和处理；审核工伤患者的疾病与自费费用；办理工伤患者的工资及伤残待遇；为签订劳动合同的员工办理工伤保险，并按时缴纳保险费。（三）在签订劳动合同时，履行岗位职业危害因素告知义务，做好有毒有害岗位的从业人员上岗、离岗人员的职业健康检查工作；根据国家对职业禁忌症的要求，做好工种分配和调整，认真落实有职业危害工种岗位定期轮换或脱离岗位的规定。（四）依据国家法律、法规，从质量和数量上保证安全岗位人员的配备。第二十六条 财务部安全职责（一）认真执行国家及上级安全生产方针、政策、法律、法

30、规、精神。编制财务计划时，应考虑到列入成本开支的零星安全费用及项目费用开支，监督已批准的安措项目的经费开支和临时拨款以及正确使用。（二）保证安全教育、工伤救治、劳保用品、防暑降温等安全工作所需费用的资金落实。第二十七条 采购部安全生产职责（一）认真执行国家及上级安全生产方针、政策、法律、法规、指示。负责保质保量、安全及时的供应生产所需的物资材料。（二）采购的设备、配件、电器元件、原材料等物资的质量符合标准要求，安全可靠性能符合生产要求。（三）按国家规定标准，采购各类劳动防护用品。（四）依据国家危险化学品安全管理条例要求，采购、运输危险化学品。第二十八条 技改工程部安全生产职责（一）认真执行国家

31、及上级安全生产方针、政策、法律、法规、精神。在新、改、扩建项目中，遵守和执行“三同时”规定。（二）组织生产建设项目的竣工审查，保证工程项目的施工质量，做到新建项目不留隐患，按照“三同时”原则，在进行新建、改建、扩建和技术改造项目设计时，贯彻执行国家安全技术规范，保证职业安全卫生设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。 （三）严格贯彻执行国家颁发的建筑安装工程安全技术规程及其他有关安全规程、标准，制订并组织审查建筑安装施工安全措施，对安全措施落实情况进行检查监督。（四）负责协调现场安全责任，做好施工单位与生产现场的联系、配合、交接工作，防止安全责任落空现象。（五）在进行工程项目发包或出租

32、时，与承包承租单位签订专门的安全生产管理协议，签订施工合同时必须签订施工安全协议，发生事故按协议中责任条款处理。明确安全生产管理职责。（六）进行工程项目设计时，工艺条件、设备类型、材料等级要满足安全生产要求。进行设计审查时，要组织安全、消防，劳动保护，环境保护职能部门参加。危险化学品生产企业建设项目必须具备“选址意见书、建设用地许可证、建设工程许可证”。同时，保证工程项目的施工质量，使新建项目不留安全隐患，必须进行竣工投产的安全和消防验收。第二十九条 工会组织安全生产职责（一）贯彻国家及总工会有关职业安全卫生的方针、政策，并监督认真执行，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督

33、促和配合有关部门及时改进。（二）签订集体合同时，要符合国家法律法规中保障劳动安全，防止职业危害的安全要求。监督劳动保护费用的使用情况，对有碍安全生产、危害员工安全健康和违反安全操作规程的行为有权监督检查。（三）按照国家有关规定，定期组织员工进行身体检查，健全员工健康档案。（四）发动和依靠广大员工有效地搞好安全生产，监督公司有关安全生产规章制度的修订；协助基层搞好班组的安全建设，会同有关部门认真开展各种安全生产竞赛活动。（五）开展安全生产宣传教育工作，教育员工自觉遵纪守法，执行安全生产各项规程、规定。关心员工劳动条件的改善，保护员工在劳动中的安全与健康。（六）参加安全生产检查和新、改、扩建工程的

34、“三同时”监督；参加伤亡事故的调查分析和处理，监督检查事故单位落实预防措施的实施情况，协同公司做好善后工作。第三十条 审计部安全职责（一）对所管辖范围内的安全生产负责。（二）在审查公司与外单位签订的经济合同时,遇有合同内没有安全内容的应提交签订合同的部门予以补充或进行相应的处理；（三）在审计工作中要注意安全防护、安技措施经费的投入；（四）负责组织本部门员工开展各项安全管理活动，遵守各项安全生产规章制度。第三十一条 信息化中心安全职责（一）负责业务范围内的安全生产工作。（二）对公司内各种网络信息通讯设备的安全管理负责，保证应急救援网络通畅和安全运行。（三）制定公司网络信息系统安全应急预案，做好公

35、共网络信息硬件、软件、数据和场所的安全监控，尽早发现和排除安全隐患。（四）保证安全监控系统的正常运行，配合安全管理人员开展事故、事件调查取证的技术支持。第三十二条 技术中心安全职责（一）负责业务范围内的安全生产工作。（二）定期组织公司内部质量管理体系、环境、职业健康安全管理体系的审核，对审核开出的不符合项进行跟踪整改。（四）协助第三方审核组对公司三标整合管理体系覆盖的单位进行审核，并跟踪整改和考核。 第三十三条 风险管理中心安全生产职责（一）负责业务范围内的安全生产工作。（二）在审查各单位签订的经济合同时，确认合同内符合国家有关安全法律法规要求。（三）协助处理在安全生产上与法律有关的一切问题。

36、（四）参加公司内、外发生的伤亡事故和调查与处理，做好法律咨询第四章 安全生产管理制度第三十四条 安全教育培训制度（一）为提高职工的安全技术素质，防止伤亡事故，减少职业危害，必须加强各级安全教育、培训工作。（二）人力资源部每年组织班组长以上管理人员进行一次培训教育，并经考核合格后方可上岗。（三）安环部行使安全培训监督检查职能，负责公司新入职员工入场安全培训。（四）新员工必须经过项目公司、车间、班组三级安全教育培训，通过各级安全考试合格并报安环部审核备案，建立劳保领用账户，防护有效，方可准许进入岗位操作。（五）公司转岗员工，经聘用单位三级安全教育；项目公司转岗或离岗二个月以上复岗员工，经所在车间、

37、班组（工段）二级安全教育后，经各级考试合格后，报安环部审核备案，进行岗位劳保变更，防护有效，方可进入岗位作业。（六）对于从事特种作业的员工，必须进行专门的特种设备作业培训，经过考试合格并取得特种作业操作证后，方可准许持证人员上岗操作。（七）在新工艺、新技术、新设备、新产品投产使用前，操作人员必须进行新的岗位危险源辩识和评价。同时，进行新岗位安全操作规程培训，并经考试合格后，报安环部审核备案，防护有效，方可上岗操作。（八）各项目公司在进行设备、重点项目大修，以及进行危险性作业之前，检修或施工单位必须按制定好的安全防范措施和要求对检修和施工人员进行现场安全技术交底及安全教育，严格履行危险作业许可。

38、（九）公司各单位要经常性的开展安全生产教育，采用专题安全会，办板报、演讲会、看录像，以及安全知识竞赛活动等形式多样的安全生产宣传教育。（十）凡来公司参观、学习人员，应履行现场安全告知和危险控制措施教育教育，具体由参观现场单位负责进行。（十一）项目公司内聘讲师负责组织新员工三级安全教育培训，新员工“三级安全教育”，一般岗位不少于16小时，特种工不少于24小时。（十二）项目公司级安全教育内容1、安全生产的法律、法规和标准及内部规章制度具体条款。2、本单位生产性质、安全特点及主要工艺过程。3、安全防护、劳动防护及应急防护措施。4、危险源辨识或事故案例教育。5、职业病防治措施。6、其他相关安全知识。（

39、十三）车间级安全教育1、车间生产性质、工艺流程、安全生产概况。2、车间安全生产责任制、安全生产操作规程。3、车间安全防护、劳动防护及应急防护措施。4、车间安全文明生产现场“5S”管理要求。5、车间危险源辨识或事故案例现场教育。（十四）工段（班组）安全教育1、工段生产性质、工艺流程、安全生产概况。2、岗位安全生产责任制、安全生产操作规程。3、岗位安全防护、劳动防护及应急防护措施。4、安全文明生产现场“5S”管理要求。5、班组危险源辨识或事故案例现场教育。第三十五条 安全生产检查制度（一） 公司定期（重大节假日）组织安全生产大检查。安环部、保卫部、工会组成联合检查组，对公司所属的三个园区安全生产运

40、行情况进行安全现场检查。（二） 项目公司每月至少组织一次安全专项检查，各级主要负责人要亲自组织、全程参加，及时消除事故隐患。检查要有记录，检查出的隐患，要定人、定时、定措施、定责任整改闭环。（三）安全生产检查的主要内容包括：1、查思想意识：主要检查各级领导和职工是否真正树立了“安全第一，预防为主，综合治理”的思想；2、查安全管理：主要检查各级领导及职能人员是否分线负责安全管理，真正落实了“五同时”。查下属单位安全管理体系的运行控制情况。3、查规章制度：主要检查各项安全生产管理制度是否健全，并认真贯彻执行；4、查事故隐患：主要检查物的不安全状态和人的不安全行为以及现场环境不良影响。5、查重要危险

41、源：主要检查本单位的重要危险源是否依照管理方案进行有效管理。6、查危化品管理：主要检查危化品安全存储和使用管理台账的一致性，使用登记的化学品品名录与配套的安全技术说明书完整性。7、查生产现场：主要检查生产现场是否满足安全生产条件及现场物料安全放置，重要危险源、职业危害、应急处置等安全提示或警示牌规范标识。8、查安全作业：主要检查特种设备操作和特种作业人员是否持证上岗及危险作业办理安全许可票和安全措施一致性。9、查应急管理：主要检查本单位报警、应急设备是否有效以及应急预案的演练。10、查法律法规、规章：主要检查生产经营单位对国家及地方法律法规、规章等有关安全生产条例的执行情况。公司各级安全管理人

42、员坚持每日下现场巡检。（四）安全生产检查要坚持边检查边整改，对查出的隐患要由检查负责人签发隐患整改通知单或检查通报。事故隐患所属单位要按照“四定四不准”的原则认真进行整改，一时不能解决的事故隐患，要采取可靠的预防措施，如有危及人身安全的紧急险情和重大隐患，必须立即停止作业。（五）检查部门按限期对整改项目验收，隐患整改不力，或无故拖延整改时间的责任单位，公司按责任大小予以处罚。（六）生产班组应做好班前、班后和节假日前后的安全检查，发现问题要立即解决或及时上报，解决后方可开始工作。要害岗位要定人、定职责每天检查，检查结果要有记录。下班后要对作业现场进行清理，不得留有事故隐患。 第三十六条 工伤事故

43、管理制度（一） 为落实安全责任制，强化对公司及下属项目公司安全事故的管理工作，特对事故分类、上报、处置、统计分析进行明确的规定。（二）公司经营活动所涉及的人身伤害和健康损害等事件。同时适用于进入公司及公司下属项目公司的所有人员以及相关方。（三）人身伤害事故归口管理部门为公司安环部，负责各类伤害事故调查、处理和整改及统计汇总。（四）公司及下属各项目公司、各部门和各岗位应有明确的安全职责，做到责任分担，并实行下级对上级的安全生产逐级负责制。各项目公司应认真贯彻执行国务院工伤保险条例。（五）公司及下属项目公司在出现任何事故和发现任何安全隐患都必须及时报告，按照“四不放过”原则，深入分析原因，积极采取

44、有针对性的预防或整改措施，追究责任者责任，培训教育，总结经验教训。 （六）人身伤害事故划分为以下四类：1、第一救助事故：在事发现场或医院进行简单处理，随即返回岗位，不影响伤者继续工作的人员受伤事件。2、留岗需记录的伤害：在医院进行治疗后，虽然返回岗位，但其工作或运动能力受到限制，暂时不能从事原来工作的人员伤害事故。3、工伤休息事故：工作关联导致员工的受伤，造成职工肢体伤残或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般职工受伤后，歇工在一个工作日以上（含一个工作日）的事故。其中，工伤休息事故中对于造成员工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功

45、能障碍或劳动能力有重大损失的伤害，或损失工作日等于和超过105日的失能伤害归为重伤。4、死亡事故：工作关联导致的人员死亡。（七）涉及重伤、死亡或大事故，事故现场有关人员应当直接或者逐级报告单位负责人，单位负责人应在事发后0.5小时内上报公司安环部。（八）对于该范围内所有事故，安全管理部门在事发后8小时形成事故简要描述，以书面形式上报公司安环部。（九）各单位发生的所有事故都必须在安全生产月报中进行分类统计分析，并按月及时进行上报。（十）各单位安全生产管理部门在接到重伤、死亡、大事故报告后，在上报本单位负责人后应立即按照国家和当地政府相关要求进行上报。（十一）事故简要描述包括发生事故的部门、时间、

46、地点、伤者姓名、年龄、工种、伤害状况、初步原因分析及损失等。（十二）事故报告后出现新情况的，应当及时补报，补报时间为新情况出现24小时内。（十三）接到事故报告的部门及各级领导，在进行事故逐级上报的同时，应立即采取有效措施，或立即启动事故相应的应急预案，组织应急救援，防止事故扩大和财产损失。（十四）当发生中毒伤害事故，现场人员应立即采取有效措施，杜绝继发事故，防止事故扩大，并立即将受伤或中毒人员用适当的方法和器具搬运出危险地带，并根据具体情况施行急救措施。（十五）事故调查要严格按照“四不放过”原则：事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过进行处理

47、。（十六）事故调查应根据事故调查的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故的直接责任者、管理责任者和领导责任者；根据其在事故发生过程中的作用，确定事故发生的主要责任者、次要责任者、事故扩大的责任者，形成事故处理意见。（十七）轻微伤事故由项目公司调查，要求在2日内形成调查报告；轻伤事故由安环部成立调查组，要求在5日内形成调查报告；重伤事故由安环部牵头安委会成员单位成立联合调查组，要求在7日内形成调查报告；根据事故调查报告对事故单位进行提出处理意见，上报公司批准执行。（十八）事故调查报告和事故通报应当包括下列内容:1、事故发生单位；2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3、事故的简要经过

48、、发生的原因、事故的性质；4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；5、对事故责任者的处理意见、后期的整改措施；6、事故调查组的人员名单，内容包括姓名、职务、职称等。（十九）死亡事故按照政府相关部门要求，配合完成事故调查。 (二十) 事故档案资料应包括下列内容:1、事故调查报告书、事故处理报告书及批复文件；2、现场调查记录、图纸、照片；3、直接和间接经济损失的详细材料；4、技术鉴定和试验报告；5、物证、人证调查材料；6、事故责任者的自述材料；7、医疗部门对伤亡人员的诊断书；8、事故发生时的工艺条件，操作情况和设计资料；9、事故调查分析会议记录；10、有关本事故的通报、简报

49、及文件；11、丧失劳动能力鉴定及一次性伤残补偿等内容;12、事故调查组的人员名单，内容包括姓名、职务、职称、单位等。（二十一） 事故责任单位考核与处罚，按照年度安全生产目标管理责任书处罚约定执行。第三十七条 安全生产奖惩制度（一） 生产经营单位必须遵守安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制，完善安全生产条件，确保安全生产。（二） 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全现场工作全面负责。发生生产安全事故，依据安全生产法和有关法律、法规及本办法规定，追究生产安全事故责任人员的行政及法律责任。（三） 安全生产根据年度安全生产管理考核细则进行月度考核。（四）

50、 生产安全事故处罚1、安全事故迟报处罚责任单位10000元。2、瞒报，对发生安全事故瞒报的行为，经过调查核实，每发现一起，处罚事故单位安全第一责任人20000元，并承担事故全部费用（包括事故人员治疗费、误工损失费及补偿费）。同时，根据实际情况进行事故处理通报并追究当事人的行政责任，视情节给予留用察看或开除等行政处分。3、举报，任何单位、任何人举报任何单位伤害事故属实并提供证人证据详情的，可获1000-5000元奖励。4、发生生产安全责任事故，并造成人身伤害，伤残等级达到10-7级的事故，处罚5000元并逐级累加5000元；伤残等级达到6-5级，逐级处罚30000-40000元；伤残等级达到4-

51、1级，处罚55000元并逐级累加15000元。发生8级以上责任事故，每起追加2000元，以此类推。经营班子至少承担处罚总额的50%，其中第一责任人承担其中的50%。其余50%由事故单位根据事故责任追究相关责任者责任。5、发生车辆交通事故，造成人身伤害事故，伤残等级达到1-10级的事故，参照第3条予以处罚，造成经济损失按照交通事故认定书责任划分比例承担损失。6、发生公共卫生安全伤害事件、火灾责任伤害及交通责任伤害事故等同于以上条款处理。（五）对未及时办理工伤保险的人员发生的安全事故或者伤害到公司外来人员，由此所发生的费用均由相关单位责任人承担，其中单位负责人至少承担总费用的50%。（六）对现场“

52、三违”行为：违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，每人次处罚500-2000元，其中追究项目公司安全第一责任人20%的领导责任。“三违”造成严重后果的，除加重经济处罚并给予有关责任人员行政处分，直至追究法律责任。（七） 生产安全事故产生的全部损失在责任单位当年利润总额中扣除。（八） 安全生产奖罚金额与本年度安全生产目标管理责任书处罚不一致时，以本年度安全生产目标管理责任书为主。（九） 年度设安全生产目标管理达标奖，责任单位在全年生产过程中伤害事故达到控制目标，按照公司规模、岗位风险分级奖励人民币3000-50000元，其中20%奖励单位负责人，其余奖励给为安全生产管理目标做出贡献的相关人员。（十）

53、 对安全生产有以下成绩之一者，给予奖励500-5000元：1、发现违章指挥、违章操作能及时制止；对发现事故征兆，能立即采取措施或及时上报，因而避免了事故或减轻事故危害程度者。2、对故意隐瞒事故不报进行举报者。3、在保证自身安全的前提下，防止事故发生有功者。4、对提出有价值的安全技术方案、发明、创造或安全创新有成效者。（十一）重视安全生产、隐患消缺整改、无违章、无事故的单位，由安环部提出，报主管领导批准，在重要节点给予嘉奖。班组、车间的安全奖励由项目公司根据安全绩效进行奖励。（十二） 对安全生产做出成绩的单位和个人，经评比，由安环部审批通过，报公司总经理批准，给予奖励。第三十八条 特种设备操作和

54、特种作业人员安全管理制度（一） 特种设备操作和特种作业人员（以下简称特种人员）由人力资源部负责培训前的年龄、文化程度、身体条件、岗位需求的审核、备案，负责取证、复证。（二）人力资源部严格审核外聘特种人员资格证书真伪，负责资格证书主管部门备案、补办。（三）特种人员在培训取得作业资格证前必须进行体检，体检合格，（没有职业禁忌证者）方可参加作业资格培训。（四）特种人员必须严格遵守岗位安全技术规程，严重违章或造成事故者取消作业资格。（五）特种人员必须服从安全监督管理，持证上岗作业。（六）项目公司加强特种人员日常管理和学习教育。（七） 特种人员连续六个月不从事本工种作业，作业资格证书作废，需重新培训取得

55、特殊工种资格证书后方可上岗作业。（八） 特种人员要保持相对稳定，凡内部调换工作单位时，需到人力资源部登记备案。（九） 凡安排无证或无效证件人员从事特种作业的安全责任人，以违章指挥论处，造成伤亡或重大经济损失者，按有关规定予以处罚，并追求相关人员的法律责任。第三十九条 安全防护设备设施管理制度（一） 各项目公司设备室负责本单位安全防护设备设施的日常管理工作。（二） 安全设备的设计、指导、安装、使用、检测、维修、改造和报废，要符合国家标准或行业标准的要求。（三） 安全设备设施应进行经常性维修、保养、并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当做好记录，并由有关人员签字，妥善保管。（四） 设备的电

56、气、机械安全附件、防护装置要齐全、灵敏、可靠。（五） 安全设备设施不得任意拆除、改动或停止使用，确需临时才出、改动呈停止使用的需报安环部批准后方可进行。（六） 项目公司设备室定期对安全防护设备、设施的运行情况进行检查，并对存在的隐患及时组织进行整改。第四十条 安全生产“三同时”管理制度 （一）新、改、扩建项目符合国家法律法规相关安全要求，确保新、改、扩建项目竣工投产后提供安全保障。（二）技改工程部负责公司新、改、扩建项目的实施和监督，包括安全、消防、环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工投入使用。（三）公司技改工程部要保障建设项目安全、消防设施的所需经费纳入项目概算，保证足额投入。

57、（四）安全、消防主管部门（安环部、保卫部）负责监督检查、对未进行“三同时”审批的项目，有权予以制止。（五）公司工会负责建设项目的安全设施设计、施工、使用进行监督，有权提出整改意见。（六）技改工程部在组织工程验收时，安环部、保卫部等部门参加相关安全、消防验收，违反国家规定和要求，要追究项目负责人和归口部门主管领导的责任。（七）每年年初公司技改工程部及时将新建、改建和扩建项目的文件信息资料传递到公司安环部。（八）安环部接到信息后及时将信息分解到相关人员，监管人员根据实施的日期与技改工程部进行联系沟通，提出相关要求。（九）技改工程部根据三同时的要求认真做好相关计划，保证在手续齐备的情况下开始施工。第

58、四十一条 安全生产“五同时”管理制度（一） 公司各级领导必须坚持贯彻“管生产的同时必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。（二） 各项目公司在安排生产计划经营工作时，要同时考虑安全工作，合理安排生产周期，做到生产和安全两个指标同时下达，两项工作同时抓。（三） 各项目公司生产部门在编制生产计划、进行生产调度时，贯彻生产必须安全的原则，充分考虑生产上可能出现的安全问题，将安全列为生产、调度例会的重要内容。下达生产计划时，新产品投产前，要满足应具备的安全卫生条例。（四） 各项目公司（车间）必须做到安全生产“五同时”把安全工作贯穿到生

59、产经营活动的每个环节中去，每周组织一次安全检查，每月进行一次安全教育。车间（分厂）生产会议要由安全生产内容，并做好记录。（五） 班组长对班组安全状况负有管理责任，组织生产作业要遵循安全生产“五同时”规定，坚持做到班前会议讲安全，班中作业查安全，班后会议评安全。（六） 公司在总结、评比各项工作时，必须同时总结、评比安全工作，对在安全工作中作出成绩的单位和个人给予表彰和奖励，对未完成安全指标的单位和个人不得评选为先进单位和个人。第四十二条 危险作业许可制度（一） 公司危险性作业主要包括：带点或高压范围内的作业；禁火区的动火作业；高处作业；容器内作业；大型设备吊装作业等。（二） 需要进行危险性作业的

60、单位必须事先制定危险性作业防范措施，措施中应写明作业存在的主要危险。采取的主要防范措施。现场作业人员、现场指挥人员、现场监护人员、作业开始和结束的时间等内容，并根据不同的情况，准备充分的应急物资（三） 实施危险性作业的单位要填写危险作业审批表，连同防范措施，按级别的审批权限提交有关部门审批。审批部门要对现场及措施进行核实，批准后方可作业。（四） 禁火区动火作业范围由公司保卫部划定。动火作业单位开具动火证，报保卫部批准、备案。（五）高处作业、大型吊装、容器内等危险性作业必须填写XX公司高空作业票、公司非正常（重大）作业票、有限空间作业票等。根据作业的危险等级进行层层审批。（六） 带电或高压范围内