某管理实验室施工技术管理办法

1、PAGE 蒙华管理理实验室室施工技技术管理理办法第一章 总总则为贯彻执执行蒙西西华中铁铁路股份份有限公公司及股股份公司司、局的的相关建建设方针针政策与与规章管管理制度度，规范范蒙华铁铁路MHHTJ-3标段段施工技技术管理理，明确确施工技技术工作作的管理理职责和和标准，促进项项目施工工技术工工作的标标准化、规范化化和制度度化，特特制定本本管理办办法。第一条 施工技技术管理理依据1、国家家、陕西西省有关关工程建建设的法法律、法法规、政政策、施施工规范范及工程程质量验验收评定定标准；企业一一体化管管理体系系文件。2、设计计文件、施工图图纸等。3、蒙西西华中铁铁路股份份有限公公司煤运运通道项项目建设设

2、管理规规定。4、中中国中铁铁股份有有限公司司工程项项目精细细化管理理办法（试行）（中中铁股份份成本201141107号号）。5、中铁铁四局集集团有限限公司印印发的施工技技术管理理办法（中铁铁四技200083360号号）、质量管管理体系系文件汇汇编、施工工组织设设计和施施工方案案管理实实施细则则（中中铁四技技2001535号号）等。第二条 施工技技术管理理原则1、严格格贯彻执执行国家家、陕西西省有关关工程建建设的技技术规范范和质量量标准及及蒙西华华中铁路路股份有有限公司司、中铁铁四局有有关施工工技术规规定，严严格按设设计文件件要求进进行技术术管理工工作。2、贯彻彻执行“追求卓卓越管理理，筑造造精

3、品工工程”的管理理思想。3、推行行先进技技术与争争取最大大经济效效益相结结合。4、强调调技术管管理工作作的书面面化程序序，满足足可追溯溯性原则则。5、面向向现场，强化基基层技术术管理，建立分分级技术术管理体体系，形形成畅通通迅速的的技术工工作信息息渠道，建成统统一有效效的技术术管理网网络。第三条 施工技技术管理理基本任任务根据蒙华华铁路MMHTJJ-3标标段工程程特点，采取先先进技术术，制定定合理的的施工技技术方案案，加强强施工现现场检测测和施工工过程控控制，确确保项目目安全、质量、工期、效益目目标的实实现。做好施工工准备、施工技技术调查查、施组组（方案案）编制制、施工工作业指指导书编编制、工

4、工程测量量、技术术交底、变更索索赔、竣竣工文件件编制等等工作，收集施施工资料料和技术术信息，编制工工程技术术总结，建立技技术档案案。积极推广广应用新新技术、新工艺艺、新材材料、新新设备，认真进进行科技技创新和和攻关。第二章 工程程技术管管理体系系第四条 机构设设置 按中铁铁四局集集团有限限公司蒙蒙华铁路路MHTTJ-33标段项项目经理理部、工工区二级级技术管管理体系系设置，在项目目总工程程师领导导下，经经理部工工程部负负责本标标段施工工技术管管理工作作，工区区设工程程部，在在工区总总工程师师领导下下负责管管段内施施工技术术管理工工作，业业务上受受项目经经理部工工程部指指导。第五条 管理体体制技

5、术管理理实行总总工程师师技术负负责制，项目总总工程师师对标段段内施工工技术负负责，工工区总工工程师对对工区管段段内施工工技术负负责。项目技术术管理体体系框图图第三章 工程技技术岗位位职责 工程技技术岗位位职责详详见附录录。第四章 施工工技术管管理第六条 施工调调查制度度1、施工工调查的的目的施工调查查是工程程施工前前期的一一项重要要技术准准备工作作，以及及时取得得更详实实的现场场实际资资料，作作为优化化设计、编制施施组（方方案）、向业主主进行变变更索赔赔的依据据，同时时为审核核设计文文件及优优化设计计提出建建议，部部署施工工队伍，合理安安排各种种资源投投入的时时间、规规格及数数量，选选择施工工

6、方法，编制内内部预算算及责任任成本分分解，编编制安全全、质量量保证措措施等一一系列技技术工作作做好准准备。2、施工工调查的的分工由项目总总工程师师组织，各工区区负责落落实，成成立施工工调查领领导小组组，由工工程部、安全管管理部、质量管管理部、工经部部、物资资机械部部、试验验室、办办公室、财务部部、工区区分管领领导及对对口部门门负责人人组成。工区对对管段内内工程调调查负责责，项目目经理部部对标段段内工程程调查负负责，具具体调查查内容分分工如下下：（1）工工程部：工程概概况（地地形、地地貌、地地质、气气象、水水文）、用地和和拆迁、取、弃弃土场位位置、运运距、填填料、交交通运输输、大临临设施设设置、

7、施施工队伍伍安排、既有铁铁路改建建过渡工工程等。（2）工工经部：取、弃弃土场位位置、运运距、填填料、劳劳动力资资源、工工程造价价资料等等。（3）物物资机械械部：水水、电、燃料、物资调调查和供供应、机机械设备备配备等等。（4）安安全管理理部、质质量管理理部：了了解国家家、地方方及业主主的安全全、质量量、环水水保、职职业健康康标准及及管理规规定和外外部环境境对职业业健康安安全、质质量、环环保存在在的风险险情况等等。（5）试试验室：工程规规模、试试验标准准、试验验室选址址等。（6）办办公室：民风、民俗及及治安状状况、卫卫生防疫疫等。3、施工工调查报报告调查完成成后，工工区调查查资料经经工区分分管领导

8、导审核后后汇总至至项目经经理部对对口部门门，最后后由项目目经理部部工程部部形成书书面调查查报告，经项目目总工程程师审批批后实施施。调查查报告在在项目进进场后110日内内完成，15日日形成调调查报告告。4、罚则则项目经理理部、工工区部门门负责人人对调查查完成期期限及质质量负责责，由于于未按期期完成或或调查资资料不完完善，对对项目经经理部、工区部部门责任任人各罚罚款1000元。第七条 图纸会会审及现现场核对对制度1、图纸纸会审及及现场核核对的目目的审核设计计文件及及现场核核对是铁铁路建设设开工前前的重要要准备工工作，要要充分了了解设计计意图、设计标标准，结结合现场场实际对对施工图图平面、纵断面面、

9、标高高、几何何尺寸、结构安安全、使使用功能能、工程程数量等等进行审审核，修修正施工工图的差差、错、漏、碰碰，图纸纸会审是是下一步步变更的的重要依依据。2、图纸纸会审及及现场核核对分级级管理图纸会审审与施工工图现场场核对分分专业按按特殊、一般工工程两种种类型分分级管理理。（1）特特殊工程程：由项项目总工工程师组组织，项项目经理理部专业业工程师师牵头，会同工工区工程程部长、技术主主管进行行图纸审审核，并并形成会会审纪要要，经工工区及项项目总工工程师把把关审批批后，由由项目经经理部工工程部统统一与监监理、设设计、咨咨询及建建设单位位联系上上报。（2）一一般工程程：由工工区总工工程师组组织，工工区工程

10、程部长、技术主主管进行行图纸审审核，项项目经理理部专业业工程师师把关，并形成成会审纪纪要，经经工区总总工程师师审批，报项目目经理部部工程部部汇总后后，由项项目经理理部工程程部统一一与监理理、设计计、咨询询及建设设单位联联系上报报。图纸会审审及现场场核对分分级及流流程表工程类型型特征分级管理理上报流程程桥梁工程程特殊水中墩、高墩（500m）、大孔跨跨、特殊殊工艺、临近既既有线项目总工工程师组组织，项项目经理理部专业业工程师师牵头，会同工工区工程程部长、技术主主管进行行图纸审审核，最最后由工工区及项项目总工工程师把把关项目经理理部组织织审核完完成后，形成会会审纪要要，并由由项目经经理部工工程部统统

11、一与监监理、设设计、咨咨询及建建设单位位联系上上报一般常规工艺艺工区总工工程师组组织，工工区工程程部长、技术主主管进行行图纸审审核，最最后由项项目经理理部专业业工程师师把关工区组织织审核完完成后，形成会会审纪要要，报项项目经理理部工程程部汇总总后统一一与监理理、设计计、咨询询及建设设单位联联系上报报隧道工程程特殊软弱围岩岩、浅埋埋、特殊殊开挖工工法、下下穿重要要建（构构）筑物物项目总工工程师组组织，项项目经理理部专业业工程师师牵头，会同工工区工程程部长、技术主主管进行行图纸审审核，最最后由工工区及项项目总工工程师把把关项目经理理部组织织审核完完成后，形成会会审纪要要，并由由项目经经理部工工程部

12、统统一与监监理、设设计、咨咨询及建建设单位位联系上上报一般常规工艺艺工区总工工程师组组织，工工区工程程部长、技术主主管进行行图纸审审核，最最后由项项目经理理部专业业工程师师把关工区组织织审核完完成后，形成会会审纪要要，报项项目经理理部工程程部汇总总后统一一与监理理、设计计、咨询询及建设设单位联联系上报报路基（站站场）工工程特殊高路堤（155m）、深路堑堑（115m）、风沙沙路基、软弱地地基处理理项目总工工程师组组织，项项目经理理部专业业工程师师牵头，会同工工区工程程部长、技术主主管进行行图纸审审核，最最后由工工区及项项目总工工程师把把关项目经理理部组织织审核完完成后，形成会会审纪要要，并由由项

13、目经经理部工工程部统统一与监监理、设设计、咨咨询及建建设单位位联系上上报一般常规工艺艺工区总工工程师组组织，工工区工程程部长、技术主主管进行行图纸审审核，最最后由项项目经理理部专业业工程师师把关工区组织织审核完完成后，形成会会审纪要要，报项项目经理理部工程程部汇总总后统一一与监理理、设计计、咨询询及建设设单位联联系上报报其它工程程工区总工工程师组组织，工工区工程程部长、技术主主管进行行图纸审审核，最最后由项项目经理理部专业业工程师师把关工区组织织审核完完成后，形成会会审纪要要，报项项目经理理部工程程部汇总总后统一一与监理理、设计计、咨询询及建设设单位联联系上报报3、图纸纸会审及及现场核核对在施

14、施工图纸纸到位后后2周内内完成，如由于于本项工工作未按按期完成成影响后后续技术术工作造造成开工工延误的的，对责责任人罚罚款1000元。4、施工工图现场场核对工工作要求求（1）核核对条件件：完成成现场交交接桩经经贯通复复测无误误后，对对各施工工工点放放样完成成，参加加施工图图核对的的人员要要求具有有丰富的的现场施施工经验验或相应应的专业业技术知知识。（2）现现场核对对内容：对桥梁梁、隧道道、路基基、涵洞洞、站后后工程及及大临工工程、三三电迁改改等进行行施工图图现场核核对，重重点是路路基防排排水系统统、隧道道进出口口位置、桥梁孔孔跨布置置和涵洞洞的核对对，从而而完善施施工图设设计，确确保工点点设置

15、和和使用功功能合理理。（3）现现场核对对程序：现场核核对由工工区总工工程师组组织，工工区工程程部按施施工图成成段落进进行现场场放样，标出涵涵渠轮廓廓线及出出入口标标高、桥桥梁墩台台位置及及轮廓线线、隧道道洞门位位置及边边仰坡开开挖轮廓廓线、路路基挡护护构筑物物轮廓线线、取（弃）土土（砟）场位置置等，必必要时挖挖设探沟沟。现场场准备工工作完成成后，由由工区总总工程师师通知监监理组进进行核对对，将有有关资料料交监理理单位审审查，具具备现场场核对条条件后报报建设单单位，建建设单位位将适时时组织现现场核对对。建设设单位现现场核对对时，项项目经理理部整体体进行配配合协调调。第八条 临时设设施管理理制度1

16、、临时时设施管管理的目目的合理确定定临时设设施的数数量、标标准和位位置，本本着“节约增增效，方方便施工工”的原则则，充分分发挥临临时设施施的使用用效益，确保临临时设施施的使用用功能、使用安安全，满满足正常常施工的的需要，实现临临时设施施管理标标准化、规范化化、制度度化。2、设施施的设计计由工区区工程部部负责，并报项项目经理理部及公公司工程程管理部部门审核核批准，按照审审批意见见组织实实施。3、以安安全和施施工现场场的需要要，临时时用电、承重支支架、便便桥等临临时设施施及工艺艺需进行行检算，脚手架架、承重重支架等等临时设设施应依依据JGGJ466-20005、GB5501994-220144标准

17、经经验收合合格后方方可使用用。4、由工工区总工工程师组组织，工工区工程程部负责责落实，按工程程需要，施工办办公、生生活、生生产房屋屋、混凝凝土和填填料拌和和站、钢钢筋加工工场、便便道等按按临时工工程进行行预先规规划，进进场后110天内内完成，如因此此影响临临时工程程建设进进度，对对责任人人罚款1100元元。第九条 施工组组织设计计管理制制度1、施组组管理流流程：施施组计划划制定施组研研讨施组编编制施组内内部评审审施组上上报评审审施组修修改备案案施组交交底施组实实施（动动态管理理及修改改审批）施组执执行情况况检查监监督。2、施组组计划制制定：项项目开工工前，由由项目总总工程师师组织，根据施工组组

18、织设计计和施工工方案管管理实施施细则（中铁铁四技20115335号）对施组组进行分分级，工工程部负负责制定定施组编编审计划划。3、施组组分级：施组分分为特级级、级和级三个个级别，项目经经理是特特级、级施工工组织设设计管理理的第一一责任人人，工区区经理是是级施工工组织设设计管理理的第一一责任人人。施组分级级标准表表施组分级级分级描述述特级施组组本项目施施组符合合下列条条件，所所以界定定为特级级施工组组织设计计：合同造价价20亿亿元（含含）以上上的铁路路项目，且专业业交叉多多、施工工组织复复杂的总总体施工工组织设设计。级施组组符合下列列条件之之一的，界定为为级施工工组织设设计：转体桥桥梁。涉及铁铁

19、路营业业线施工工。膨胀岩岩土、黄黄土、岩岩溶、含含水沙层层、瓦斯斯、岩爆爆、富水水软弱破破碎围岩岩等不良良地质隧隧道。下穿重重要建（构）筑筑物的隧隧道。地质条条件较差差的超浅浅埋隧道道或偏压压隧道。级施组组除特级、级以外外的其他他单位工工程项目目施工组组织设计计。4、施组组研讨：由项目目经理组组织召开开施组研研讨会，项目经经理部和和各工区区领导、部门负负责人等等相关人人员参加加。施组组研讨会会于施工工调查报报告编制制完成后后一周内内完成，由项目目工程部部负责记记录并形形成研讨讨纪要及及施组编编制大纲纲。5、施组组编制：特、级施组组由项目目经理部部经理组组织，项项目经理理部工程程部、安安全管理理

20、部、质质量管理理部、物物资机械械部、试试验室、工经部部和工区区领导及及部门负负责人等等相关人人员按分分工要求求进行编编制。级施组组由工区区经理组组织，工工区工程程部、安安质部、物机部部、试验验室、工工经部和和相关人人员按分分工要求求进行编编制，各各部门任任务分工工如下：（1）工工程部是是施工组组织设计计的归口口管理部部门，依依据前期期的施工工调查，牵头组组织施工工组织设设计的编编制。工工程部负负责对总总体规划划部署、项目管管理目标标、施工工方案及及工艺设设施设计计的归集集和编制制，负责责对关键键工序、特殊工工序的界界定，其其中施工工方案要要有比选选，做到到经济技技术合理理。施组组编制于于研讨后

21、后三周内内完成，未按期期完成的的对工程程部长处处以1000元罚罚款。（2）物物资机械械部根据据总体规规划部署署，向工工程部提提供物资资供应方方案和设设备机械械配置方方案。以以上工作作须在施施组编制制的第二二周完成成，未能能按期完完成的对对物资机机械部部部长处以以1000元罚款款。（3）安安全、质质量管理理部提供供安全、质量、环水保保及职业业健康等等相关内内容。在在施组编编制的第第二周向向工程部部提供重重大危险险源、重重要环境境因素、职业病病的界定定识别等等，未能能按期完完成的对对安质部部长处以以1000元罚款款。（4）工工经部负负责劳务务资源配配置方案案，提供供建设合合同工期期、合同同造价及及

22、专用合合同条款款，对合合同内的的大、小小临施工工措施费费用及取取弃土场场运距核核算进行行归集，并参与与方案比比选，以以上材料料在施组组编制的的第二周周向工程程部提供供，未能能按期完完成的对对工经部部长处以以1000元罚款款。（5）试试验室负负责提供供试验检检测仪器器设备配配置方案案、试验验授权范范围及须须委外试试验项目目，提供供相关的的检测标标准。以以上材料料在施组组编制的的第二周周向工程程部提供供，未能能按期完完成的对对试验室室主任处处以1000元罚罚款。（6）工工程部在在施组编编制的第第三周完完成施组组的汇总总编制工工作，并并报项目目总工程程师审核核，未能能按时完完成的对对工程部部长处以以

23、2000元罚款款。6、施组组内部评评审：特特、级施组组项目部部评审会会由项目目经理部部经理主主持召开开，项目目总工程程师、生生产管理理人员、工程部部、安全全管理部部、质量量管理部部、物资资机械部部、试验验室、工工经部和和工区相相关人员员参加。级施组组评审会会由工区区经理主主持，工工区总工工程师、生产管管理人员员、工程程部、安安质部、物机部部、试验验室、工工经部等等相关人人员参加加。施组组评审由由工程部部记录并并形成施施组评审审会议纪纪要。施施组应于于施组编编制的一一个月内内完成自自评。7、施组组上报审审批：项项目经理理部在完完成施组组的研讨讨、编制制、自评评并修改改完善后后，按施工组组织设计计

24、和施工工方案管管理实施施细则（中铁铁四技20115335号）分级审审批流程程要求上上报。未未按时上上报影响响项目开开工的对对施组管管理第一一责任人人处以5500元元罚款。（1）特特级、级施组组上报审审核流程程：由主主责公司司审核后后报局，局技术术中心组组织审查查；特级级施工组组织设计计由局总总工程师师批准，级施工工组织设设计由局局技术中中心以审审查会议议纪要的的形式批批准。（2）级施工工组织设设计上报报审核流流程项目经经理部主主责公司司工区施施组工区经理理组织编编制并经经自评、审批后后报项目目经理部部评审，经项目目经理部部评审后后报主责责公司技技术管理理部门，主责公公司技术术管理部部门组织织评

25、审并并经总工工程师审审批后，工区根根据审核核意见修修改，报报公司技技术管理理部门备备案存档档。项目经经理部非非主责公公司工区区施组工区经理理组织编编制并经经自评、审批后后报非主主责公司司技术管管理部门门，非主主责公司司技术管管理部门门组织评评审并经经总工程程师审批批后，由由公司技技术管理理部门报报项目经经理部评评审，经经项目经经理部评评审后，工区根根据审核核意见修修改，报报项目经经理部备备案存档档。8、施组组修改备备案：施施组在上上级部门门审批后后一周内内完成修修改备案案程序，未按期期完成的的对项目目（工区区）总工工程师处处以2000元罚罚款。9、施组组交底：审批后后的特、级施组组由项目目经理

26、负负责组织织，对项项目经理理部、工工区施工工生产管管理人员员及相关关业务部部门和施施工班组组负责人人进行交交底，级施组组由工区区经理负负责组织织，对工工区施工工生产管管理人员员及相关关业务部部门和施施工班组组负责人人进行交交底，施施组交底底形成会会议纪要要及留存存相关会会议图片片及录像像资料。未召开开交底会会对主责责人处以以2000元罚款款，未形形成会议议纪要及及留存图图片及录录像资料料的对工工程部长长处以1100元元罚款。10、施施组实施施（动态态管理及及修改审审批）：必须严严格按批批复的施施组组织织施工，不得擅擅自改动动。施组组实行动动态管理理，实施施中确因因施工条条件变化化或其它它相关因

27、因素发生生重大变变化，要要及时进进行调整整、补充充完善，由原编编制单位位按要求求修改，报原审审批单位位重新审审批。如如施组发发生变更更未及时时修改审审批的对对责任人人处以2200元元罚款。11、施施组执行行情况检检查监督督：工程程部应对对施组的的编制、审核、发放、修改等等情况，建帐管管理，及及时跟踪踪。项目目经理每每月组织织监督检检查施组组的执行行情况，工程部部负责检检查记录录，经项项目经理理签认后后现场完完成整改改。12、以以上各流流程按期期、保质质完成，上级部部门一次次性通过过评审的的对施组组管理第第一责任任人奖励励5000元，项项目总工工程师（工区总总工程师师）奖励励2000元，对对相关

28、部部门负责责人奖励励1000元。13、施施组从研研讨、编编制、自自评到上上报审批批要严格格程序管管理，施施组编制制中施工工方案需需进行方方案比选选，做到到经济技技术合理理，在施施组实施施过程中中根据现现场的情情况及时时对施组组进行修修改完善善，确保保能够达达到方案案预控的的效果。第十条 施工方方案管理理制度1、施工工方案管管理流程程：方案案计划制制定方案研研讨方案编编制方案内内部评审审方案上上报评审审方案修修改备案案方案交交底方案现现场实施施（动态态管理及及修改审审批）方案执执行情况况检查监监督。2、施工工方案编编审计划划：项目目开工前前由项目目总工程程师组织织，根据据施工工组织设设计和施施工

29、方案案管理实实施细则则（中中铁四技技2001535号号）对施施工方案案进行分分级，工工程部负负责制定定施工方方案的编编审计划划。（1）特特级、级施工工方案审审查计划划上报审审批程序序主责公公司工区区施工方方案审查查计划上上报审批批程序工区工程程部编制制，经工工区工程程部长审审核后报报项目经经理部工工程部，再经项项目经理理部工程程部长审审核后报报主责公公司技术术管理部部门，主主责公司司技术管管理部门门分管人人审核后后报局技技术中心心，经局局技术中中心分管管人审查查通过后后报局技技术中心心分管领领导审批批。非主责责公司工工区施工工方案审审查计划划上报审审批程序序工区工程程部编制制，经工工区工程程部

30、长审审核后报报非主责责公司技技术管理理部门，再经非非主责公公司技术术管理部部门分管管人审核核后报项项目经理理部工程程部，项项目经理理部工程程部长审审核后报报局技术术中心，经局技技术中心心分管人人审查通通过后报报局技术术中心分分管领导导审批。（2）级、级施工工方案审审查计划划上报程程序主责公公司工区区施工方方案审查查计划上上报审批批程序工区工程程部编制制，经工工区工程程部长审审核后报报项目经经理部工工程部，再经项项目经理理部工程程部长审审核后报报主责公公司技术术管理部部门，最最后由主主责公司司技术管管理部门门分管人人审批。非主责责公司工工区施工工方案审审查计划划上报审审批程序序工区工程程部编制制

31、，经工工区工程程部长审审核后报报非主责责公司技技术管理理部门，再经非非主责公公司技术术管理部部门分管管人审核核后报项项目经理理部工程程部，最最后由项项目经理理部工程程部长审审批。施工方案案计划在在项目进进场1个个月内制制定，应应根据总总体进度度安排全全面覆盖盖管段内内所有工工程，一一次性制制定计划划并上报报审批。3、方案案分级:本标段段工程涉涉及桥涵涵、隧道道、路基基及站场场等专业业，施工工方案根根据工程程规模、施工组组织难度度、技术术难度等等情况，实行分分级管理理，每个个专业分分为特级级、级、级及级，分分级标准准如下：各专业施施工方案案分级表表专业级别分级描述述技术指标标备注桥涵工程I级转体

32、桥梁梁级连续梁（刚构）上部结结构单跨L1500m深水基础础（含栈栈桥及施施工平台台）承台底在在施工水水位以下下H88m上跨桥梁梁跨高速公公路、国国道高墩施工工高度H1000m的高高墩支架现浇浇梁施工工级除特级、级和级之外外的其他他桥涵工工程施工工方案隧道工程I级矿山法隧隧道黄土不不良地质质隧道；下穿重重要建（构）筑筑物的隧隧道；地质条条件较差差的超浅浅埋隧道道。级除级之之外的其其他隧道道主体工工程进出洞、洞身开开挖支护护、二次次衬砌等等斜井施工工监控量测测施工方方案级除特级、级和级之外外的其他他隧道工工程施工工方案路基工程级一般爆破破施工不良地质质地段路路基施工工风沙地区区、湿陷陷性黄土土路基

33、等等高边坡支支护工程程开挖高度度H12mm不良地基基处理级除级、级之外外的其他他路基工工程施工工方案其他工程级涉及铁路路营业线线施工级除级、级之外外的其他他工程施施工方案案4、方案案研讨：由工程程部负责责记录并并形成研研讨纪要要。特级级、级施工工方案研研讨会由由项目总总工程师师组织、主持召召开，项项目经理理部和各各工区领领导、部部门负责责人等参参加，级、级施工工方案研研讨会由由工区总总工程师师组织，工区领领导、部部门负责责人等相相关人员员参加，对施工工方案各各章节内内容逐项项讨论，确定编编制思路路，明确确编制分分工和计计划，并并形成研研讨会议议纪要，方案研研讨会于于施组编编制完成成后一周周内完

34、成成。5、方案案编制：特级、级施工工方案由由项目总总工程师师组织，级、级施工工方案由由工区总总工程师师组织，编制主主责部门门是工区区工程部部，工区区安全、质量管管理部、物机部部、试验验室、工工经部是是辅责部部门。施工方案案编制分分工表序号部门工作内容容要求及标标准1工程部牵头组织织施工方方案的编编制及时、高高质、高高效完成成施工方方案编制制2物机部提供原材材料调查查情况及及供应方方案、机机械设备备配置方方案、电电力供应应保障方方案等资资料。物资供应应、机械械设备配配置方案案切实可可行3安全管理理部安全、环环水保与与职业健健康管理理方面内内容能系统体体现项目目在安全全、环水水保、职职业健康康管理

35、等等方面的的管理要要求与措措施4质量管理理部质量管理理方面内内容能系统体体现项目目在质量量管理方方面的要要求与措措施5工经部成本管理理方面内内容 能系统体体现项目目在合同同、成本本、劳务务等方面面的管理理要求与与措施6试验室试验检测测管理能反映项项目在试试验检测测方面的的资源配配置和组组织管理理措施6、方案案内部评评审：方方案内部部评审组组织部门门和参加加部门人人员和要要求和方方案研讨讨相同，评审形形成会议议纪要，工程部部根据评评审会议议纪要内内容将方方案进行行修改完完善。7、方案案上报审审批：项项目经理理部在完完成方案案的研讨讨、编制制、自评评并修改改完善后后，按施工组组织设计计和施工工方案

36、管管理实施施细则（中铁铁四技20115335号）分级审审批流程程要求上上报。未未按时上上报影响响项目开开工的，对方案案管理第第一责任任人每项项次处以以2000元罚款款。（1）特特级、级施工工方案上上报审批批程序主责公公司工区区施工方方案由项目总总工程师师组织，主责公公司工区区工程部部编制，工区总总工程师师组织自自评审批批后报项项目经理理部评审审，经项项目经理理部评审审后报主主责公司司技术管管理部门门，主责责公司技技术管理理部门组组织评审审并经总总工程师师审批，由公司司技术管管理部门门上报局局技术中中心，局局技术中中心审核核通过后后，工区区根据审审核意见见修改，经主责责公司技技术管理理部门报报局

37、技术术中心备备案存档档。非主责责公司工工区施工工方案由项目总总工程师师组织，非主责责公司工工区工程程部编制制，工区区总工程程师组织织自评后后报非主主责公司司技术管管理部门门，非主主责公司司技术管管理部门门组织评评审并经经总工程程师审批批后，由由非主责责公司技技术管理理部门报报项目经经理部评评审，项项目经理理部评审审后，由由项目经经理部上上报局技技术中心心，局技技术中心心审核通通过后，工区根根据审核核意见修修改，经经项目经经理部报报局技术术中心备备案存档档。（2）级施工工方案上上报审批批程序主责公公司工区区施工方方案由工区总总工程师师组织，工区工工程部编编制并自自评后报报项目经经理部评评审，经经

38、项目经经理部评评审后报报主责公公司技术术管理部部门，主主责公司司技术管管理部门门组织评评审并经经总工程程师审批批，工区区根据审审核意见见修改，报主责责公司技技术管理理部门备备案存档档。非主责责公司工工区施工工方案由工区总总工程师师组织，工区工工程部编编制并经经自评后后，报非非主责公公司技术术管理部部门，非非主责公公司技术术管理部部门组织织评审并并经总工工程师审审批后，由公司司技术管管理部门门报项目目经理部部评审，项目经经理部评评审后，工区根根据审核核意见修修改，报报项目经经理部备备案存档档。级施施工方案案审批流流程由工区总总工程师师组织，工区工工程部编编制、自自评后经经工区总总工程师师审批。8

39、、方案案修改备备案：方方案经上上级部门门审批后后一周内内完成修修改备案案，未按按期完成成的对工工区总工工程师处处以2000元罚罚款。9、方案案交底：审批后后的特、级方案案由项目目总工程程师组织织，对项项目经理理部、工工区施工工生产管管理人员员及相关关业务部部门和施施工班组组负责人人进行交交底，级方案案由工区区总工程程师组织织，对工工区施工工生产管管理人员员及相关关业务部部门和施施工班组组负责人人进行交交底，方方案交底底形成会会议纪要要及留存存相关会会议图片片及录像像资料。未召开开交底会会对主责责人处以以2000元罚款款，未形形成会议议纪要及及留存图图片及录录像资料料的对工工程部长长处以1100

40、元元罚款。10、方方案实施施（动态态管理及及修改审审批）：必须严严格按批批复的方方案组织织施工，不得擅擅自改动动。施工工方案实实行动态态管理，实施中中确因施施工条件件变化或或其它相相关因素素发生重重大变化化，要及及时进行行调整、补充完完善，由由原编制制单位按按要求修修改，报报原审批批单位重重新审批批。如方方案发生生变更未未及时修修改审批批的对责责任人处处以2000元罚罚款。11、方方案执行行情况检检查监督督：工程程部对方方案的编编制、审审核、发发放、修修改等情情况，建建帐管理理，及时时跟踪。项目总总工程师师每月组组织监督督检查方方案的执执行情况况，工程程部负责责检查记记录，经经项目总总工程师师

41、签认后后组织现现场完成成整改。12、以以上各流流程按期期、保质质完成，上级部部门一次次性通过过评审的的对方案案管理第第一责任任人奖励励2000元，对对相关部部门负责责人奖励励1000元。13、方方案从研研讨、编编制、自自评到上上报审批批要严格格程序管管理，方方案编制制中需进进行方案案比选，做到经经济技术术合理，确保能能够达到到方案预预控的效效果。14、针针对危险险性较大大的分部部分项工工程应编编制专项项方案，除按以以上程序序报批外外，应对对超过一一定规模模的危险险性较大大的分部部分项工工程专项项方案进进行专家家论证。第十一条条 应急急预案管管理制度度1、应急急预案的的目的为确保项项目经理理部发

42、生生灾害事事件（事事故）时时应急处处置工作作快速、有序、高效进进行，提提高自身身应急反反应能力力，保障障国家、企业和和员工生生命财产产安全，最大限限度减少少事故造造成的人人员伤亡亡、财产产损失和和对环境境产生的的不利影影响，维维护社会会稳定，促进企企业安全全、和谐谐、可持持续发展展。 22、应急急组织机机构与职职责（1）应应急组织织机构与与职责项目经理理部成立立应急领领导小组组，组长长由项目目经理担担任，书书记、副副经理、总工程程师担任任副组长长，成员员由项目目经理部部部门负负责人、工区经经理及工工区部门门负责人人组成，并设置置值班室室及244小时值值班电话话。应急小组组应根据据国家、地方法法

43、律法规规、行业业规范规规定、上上级要求求，并结结合工程程项目特特点编制制项目部部应急预预案和现现场处置置方案，建立健健全事故故应急机机构，配配备应急急物资、设备；负责应应急知识识培训教教育和宣宣传工作作，组织织应急预预案培训训、演练练、评价价。发生生事故和和突发紧紧急事件件时，小小组成员员必须组组织应急急队伍迅迅速到达达事故现现场，指指挥现场场应急人人员开展展应急救救援，采采取有效效措施防防止事故故扩大，最大限限度减少少人员伤伤亡和财财产损失失，保护护好事故故现场，并及时时向当地地政府部部门和上上级报告告事故情情况。（2）应应急指挥挥机构与与职责现场应急急指挥部部设立八八个工作作组，即即：综合

44、合协调组组、抢险险救援组组、技术术方案组组、配合合调查组组、公安安保卫组组、后勤勤保障组组、媒体体联络组组、善后后处理组组。各组组应以“专业骨骨干、集集成救援援、全力力抢救生生命”为首要要目标，根据具具体承担担事故（事件）应急救救援处置置职责，制定详详尽的保保障措施施并落实实到位。抢险救救援组必必须确保保安全措措施得到到落实，有效防防止次生生灾害发发生。其其他各组组必须相相互协调调，做好好通讯、水、电电等其他他抢险物物资、设设备、办办公、生生活用品品供给和和保障，做好道道路交通通、事故故善后、人员稳稳定和舆舆论应对对工作。现场指指挥以及及参加事事故应急急救援的的各工作作组负责责人、各各单位和和

45、部门负负责人、作业人人员应当当区别佩佩戴明显显标志。3、应急急预案包包括综合合应急预预案、专专项应急急预案、现场处处置方案案。预案案中还应应包含自自然灾害害、对质质量产生生影响的的突发事事件等的的应急措措施。4、应急急响应发生事故故或突发发紧急事事件后，项目部部立即启启动应急急预案，并按程程序上报报，并组组织有关关人员赶赶赴现场场，成立立现场应应急指挥挥部和工工作组，迅速开开展应急急救援工工作。5、保障障措施（1）通通信与信信息保障障确保应急急期间相相关信息息及时、准确、可靠地地传递和和有效实实施指挥挥，依托托现有的的有线、无线通通信系统统和股份份公司安安全质量量信息管管理网络络系统，构成应应

46、急通讯讯保障系系统。各各级应急急指挥机机构、工工作机构构和参与与应急救救援的有有关部门门及人员员的通讯讯方式，由各单单位提供供并明确确，按隶隶属关系系报上一一级有关关部门备备案。单单位及人人员的通通讯方式式发生变变化的，及时进进行更新新。（2）应应急队伍伍保障应急抢抢险救援援队伍：工程项项目部要要建立由由项目领领导、部部门负责责人、作作业队负负责人、一线重重要岗位位人员组组成的专专（兼）职应急急抢险救救援队伍伍。在日日常应急急管理工工作中应应与建设设单位、当地医医院及政政府有关关部门加加强沟通通、联系系，建立立应急救救援协作作联动机机制。应急管管理力量量：由现现场应急急指挥部部有关工工作人员员

47、组成，担负接接收当地地人民政政府和上上级主管管部门的的应急指指令，组组织有关关单位进进行应急急处置，并与有有关部门门进行协协调及信信息沟通通等。（3）应应急物资资装备保保障根据生生产经营营特点，工程项项目部要要配备适适量的应应急物资资和装备备，并明明确类型型、数量量、性能能、存放放位置，定期进进行检查查维护，以保障障应急救救援调用用。应急救救援物资资和装备备应首先先利用工工程项目目建设的的既有资资源，必必要时联联系当地地政府、有关部部门及其其它社会会资源。工程项项目部日日常工作作中应调调查了解解和明确确应急救救援时申申请使用用社会资资源的程程序、步步骤。（3）经经费保障障经理部按按照每年年安全

48、生生产投入入计划编编制专项项预算，在年度度安全生生产支出出经费范范围内预预先安排排应急管管理资金金，作为为应急救救援工作作的先期期资金保保障。6、培训训与演练练（1）培培训各级、各类应应急预案案应有计计划、有有目的、有针对对性地对对全体人人员进行行培训，确保应应急预案案启动后后各岗位位人员具具备完成成应急救救援任务务所需的的知识和和技能。项目在在进行各各种形式式的教育育培训时时，把应应急管理理的法律律法规、应急避避险和逃逃生等常常识作为为安全教教育培训训的重点点内容。（2）演演练应急演演练的开开展方式式可根据据实际情情况和条条件，采采用桌面面演练、功能演演练和全全面演练练。各级应应急工作作机构

49、要要制订演演练计划划，对演演练实施施的效果果进行评评估、总总结，及及时查找找不足和和改进应应急救援援预案，不断提提高应急急管理工工作能力力。7、奖惩惩（1）对对在事故故或突发发紧急事事件应急急救援工工作中做做出显著著成绩的的集体和和个人，由上级级主管部部门给予予表彰和和奖励。（2）凡凡在事故故或突发发紧急事事件应急急救援工工作中，因玩忽忽职守准准备工作作不足或或谎报、瞒报、漏报事事故的，从严处处理。第十二条条 开（复）工工报告管管理制度度1、开工工报告分分级：分分为标段段工程、一般单单位工程程开工报报告。标标段开工工报告由由项目经经理部工工程部负负责，一一般单位位工程开开工报告告由工区区负责。

50、2、开（复）工工报告的的编制分分工开（复）工报告告编制主主责部门门为工程程部，工工经部、试验室室、安全全质量管管理部、物机部部进行配配合，具具体分工工如下：开（复）工报告告的编制制分工表表序号开（复）工报告告资料内容容主责部门门1开（复）工报告告报审表表开（复）工报告告报审表表工程部2主要进场场人员报报验资料料（管理理人员）进场管理理人员工经部3主要进场场人员报报验资料料（特殊殊工种人人员）电焊工、电工等等证书及及身份证证等安全管理理部4进场施工工机械、设备报报验资料料土方机械械、旋挖挖钻机、吊车等等合格证证、年检检记录等等物设部5进场材料料、构配配件、设设备报验验资料钢筋、混混凝土原原材、土

51、土工材料料等质保保书、试试验报告告等物设部6施工复测测、测量量放样报报验资料料拟施工结结构物平平面位置置工程部7施工组织织设计（方案）审批表表及施组组方案拟开复工工工程的的批复的的施组方方案、重重难点单单位工程程施组方方案。工程部8配合比选选定报告告混凝土配配合比选选定报告告试验室9混凝土配配合比试试验审批批报告混凝土配配合比试试验审批批报告试验室 3、开开（复）工报告告的审批批标段开工工报告由由项目经经理部工工程部负负责汇总总编制后后，经项项目总工工程师审审核，逐逐级上报报监理单单位、建建设单位位审批。一般单位位工程开开工报告告由工区区工程部部负责收收集编制制，经项项目经理理部工程程部审核核

52、后，报报监理单单位审批批。4、开工工报告的的资料管管理：经经审批后后的开工工报告应应由经理理部、工工区专职职资料员员保管，并且建建立开（复）工工报告台台账。5、开（复）工工报告于于项目或或单位工工程开工工前1个个月开始始编制，10天天内完成成汇总编编制，115天完完成审批批，工程程部指定定专人负负责审批批流程，如因其其中环节节影响开开工，对对责任人人罚款1100元元。第十三条条 技术术交底管管理制度度1、技术术交底分分级项目经理理部对现现场的技技术交底底实行项项目经理理部、工工区、工工点三级级交底制制度：项项目总工工程师对对项目部部及工区区主要管管理和技技术人员员进行技技术交底底为级交底底；工

53、区区总工程程师对作作业队管管理和技技术人员员进行技技术交底底为级交底底；作业业队技术术主管对对班组长长及全体体作业人人员进行行技术交交底为级交底底。2、技术术交底的的编制分分工级技术术交底的的编制由由经理部部工程部部长编制制，经理理部总工工程师复复核；级技术术交底的的编制由由工区工工程部长长编制，工区总总工程师师复核。级技术术交底编编制由工工区作业业队技术术主管编编制，由由工区工工程部长长复核，必要时时由工区区总工程程师复核核。技术交底底责任分分工技术交底底等级技术交底底责任分分工备注I级合同段总总体施工工组织安安排、合合同段安安全施工工组织设设计由经经理部总总工程师师组织交交底；涉涉及需要要

54、统一标标准的大大临工程程和测量量、路基基、桥梁梁、营业业线施工工等专业业施工技技术、设设计要求求由经理理部工程程部负责责进行技技术交底底。II级各工区本本管段施施工组织织设计、单位工工程施工工组织、超过一一定规模模的危险险性较大大的工区区分项工工程施工工方案、安全施施工组织织设计、重大安安全技术术措施由由各工区区总工程程师负责责组织技技术交底底。危险险性较大大的工区区分项工工程施工工方案、特殊工工序、关关键工序序、作业业指导书书由各工工区工程程部长负负责组织织技术交交底。III级级其他技术术交底由由各工区区专业工工程师、技术主主管、技技术员负负责进行行3、经理理部、工工区工程程部应建建立所管管

55、理工程程范围的的技术交交底台帐帐。4、技术术交底检检查项目经理理部、工工区工程程部每月月对技术术人员的的交底情情况进行行检查，核实技技术交底底计划的的执行情情况，监监督技术术交底制制度的贯贯彻实施施。5、处罚罚措施严禁未经经技术交交底就进进行施工工，一经经发现对对直接责责任人处处罚500元/次次。IIII级技技术交底底主要是是对作业业人员交交底，交交底要准准确、简简洁、实实用，如如发现用用方案交交底、用用图纸直直接复印印交底，一经发发现对交交底人、复核人人各处罚罚2000元/次次。第十四条条 作业业指导书书管理制制度1、施工工作业界界定施工作业业指导书书是施工工单位针针对关键键工序及及特殊工工

56、序向施施工人员员交待作作业程序序及方法法，以及及注意事事项而制制定的指指导性文文件，是是保证施施工质量量的有效效措施。关键工序序、特殊殊工序界界定表序号工序名称称关键/特特殊工序序界定备注1测量定位位关键工序序2模板工程程关键工序序3洞身开挖挖关键工序序4初期支护护关键工序序初期支护护打孔、安装、注浆工工序、喷喷射混凝凝土工序序需旁站站5隧道衬砌砌工程关键工序序混凝土浇浇筑过程程需旁站站6隧道防排排水关键工序序7结构防排排水关键工序序8路基填筑筑关键工序序9爆破工程程关键工序序10钢筋焊接接特殊工序序11大体积砼砼施工特殊工序序浇筑过程程需旁站站12网喷混凝凝土关键工序序13超前小导导管、超超

57、前大管管棚关键工序序锚管、大大管棚打打设过程程、注浆浆过程需需旁站14钻孔灌注注桩关键工序序钢筋笼安安装、混混凝土灌灌注过程程需旁站站15水泥土挤挤密桩关键工序序全过程旁旁站16方桩关键工序序过程需旁旁站17抗滑桩关键工序序钢筋笼安安装、混混凝土灌灌注过程程需旁站站18软基处理理特殊工序序19预应力工工程特殊工序序预应力张张拉过程程需旁站站2、作业业指导书书的编制制审批根据管段段工程项项目实际际情况按按现行标标准、规规范、办办法和设设计施工工技术交交底编制制作业指指导书，重点工工程关键键工序、特殊工工序的作作业指导导书由各各工区工工程部长长负责编编制，上上报项目目部工程程部对口口专业工工程师审

58、审核，项项目总工工程师批批准。编编制施工工作业指指导书，履行内内部审批批程序，并报监监理单位位审核。对于特殊殊工序，应对该该过程的的施工能能力进行行评估和和确定以以保证能能稳定地地保证施施工质量量，过程程的能力力通常涉涉及施工工中的人人（作业业人员）、机（施工机机具）、料（原原材料）、法（作业指指导书、工艺文文件、技技术交底底书等）、环（温度、湿度、风力、光线等等）、测测（对工工艺参数数的测量量手段和和工具）等相关关因素。设计文件件或验收收标准中中有工艺艺性试验验要求的的，应编编制工艺艺性试验验作业指指导书，经监理理单位审审查后，再进行行现场试试验，满满足要求求后完成成施工作作业指导导书。3、

59、作业业指导书书的实施施施工作业业指导书书经监理理工程师师批准生生效后，针对不不同人员员及需要要进行作作业项目目内容及及资料进进行摘要要并下发发至现场场管理人人员及相相关作业业人员。并且在在实施过过程中对对现场负负责人员员、技术术人员及及相关作作业人员员进行现现场作业业交底及及人员培培训。第十五条条 过程程控制管管理制度度1、过程程控制管管理目的的为了对施施工过程程进行严严格的控控制，使使施工方方案得到到严格执执行，施施工质量量满足规规定要求求，特制制定本制制度。2、施工工过程控控制的分分类根据施工工过程的的性质，特点和和对质量量的影响响程度，将其分分为两类类；常规过程程控制：对于可可通过后后续

60、的测测量或监监视加以以验证的的过程，只需进进行技术术交底、三检。由项目目各工区区工程部部部长全全面负责责，工区区总工程程师负责责监督检检查。特殊过程程控制：当生产产和服务务提供过过程的输输出不能能由后续续的监视视或测量量加以验验证时，组织应应对任何何这样的的过程实实施确认认，这些些过程通通常称之之为“特殊过过程”。例如如在管理理办法中中关键工工序、特特殊工序序界定表表中，隧隧道防排排水、结结构防排排水的质质量无法法检验，只有工工程交付付后使用用过程中中才能显显现质量量问题，界定为为特殊工工序。预预应力张张拉，事事前原材材检测、施工机机具检定定、专项项交底、作业培培训，事事中各工工序施行行“三检