医院财务管理制度

1、医院财务管理办法第一章 总 则第一条 HYPERLINK t _blank 医院财务管理是 HYPERLINK t _blank 医院管理的重要组成部分。为了适应卫生工作改革的需要，切实加强 HYPERLINK /2006069yiyuan.htm 医院的财务管理，建立 HYPERLINK t _blank 医院财务管理的正常工作秩序，促进 HYPERLINK t _blank 医院经济管理的深入开展，保障医疗卫生事业的建设和发展，根据国家的有关方针、政策和规定，结合医院特点，制定本办法。第二条条 HYPERLINK t _blank 医院院是医治治和预防防疾病、保保护人民民健康的的社会主主义

2、福利利事业单单位，同同时又是是独立的的经济核核算单位位。因此此， HYPERLINK t _blank 医院院的财务务管理必必须坚持持社会主主义办院院方向，必必须按照照客观经经济规律律，在国国家计划划的指导导下，积积极合理理地组织织经济活活动。第三条条 HYPERLINK t _blank 医院院财务管管理的任任务是，按按照勤俭俭办事业业的方针针，以货货币形态态对 HYPERLINK t _blank 医院院的经济济活动进进行综合合性管理理。合理理组织收收入，努努力节约约开支，正正确安排排和使用用各项资资金；严严格贯彻彻执行国国家有关关方针、政政策、法法令，遵遵守财经经纪律，保保护 HYPER

3、LINK t _blank 医院院财产物物资的安安全；认认真编制制和执行行财务预预决算；加强经经济核算算和经济济责任制制，推行行目标管管理，认认真做好好财务监监督、检检查和经经济活动动分析；进行经经济预测测，参与与经济决决策；做做好医疗疗收费的的管理工工作；以以社会效效益为最最高准则则，不断断提高社社会效益益和经济济效益，保保证医疗疗、科研研、教学学、预防防等各项项任务的的完成。第四条条 HYPERLINK ./reports/2006069yiyuan.htm 医院院财务管管理的范范围包括括：预算算管理，收收入管理理、支出出管理、财财产物资资管理、货货币资金金管理等等，以及及财务分分析和监监

4、督检查查。第五条条 HYPERLINK t _blank 医院院财务管管理实行行“统一一领导、分分级负责责、归口口管理”的的原则，并并实行总总会计师师责任制制。要正正确处理理好集中中管理与与分工负负责、专专业管理理与群众众管理相相结合的的关系，以以及国家家、 HYPERLINK t _blank 医院院、职工工个人33者之间间的经济济利益关关系。第六条条 HYPERLINK t _blank 医院院财务管管理必须须接受主主管部门门的领导导和监督督。并接接受财政政、审计计等有关关部门的的指导和和监督。第七条条 HYPERLINK t _blank 医院院各项会会计事务务应按照照国家统统一规定定的

5、 HYPERLINK t _blank 医院院会计制制度办理理。第二章 财会机机构和财财会人员员第八条条 为了了对 HYPERLINK t _blank 医院院的财务务管理和和会计核核算进行行统一领领导，要要根据 HYPERLINK t _blank 医医院规模模，设置置相应独独立的一一级财会会机构。第九条条 按照照会计计法规规定精神神，3000张床床以上（含含三百床床）的大大、中型型医院应应建立总总会计师师负责制制。总会会计师或或具有会会计师（含含会计师师）以上上技术职职务的人人员担任任，并按按照总会会计师条条例行使使职权。第十条条 财会会工作岗岗位一般般可分为为：财务务主管、会会计主管管、

6、出纳纳、财产产物资核核算、收收入核算算、费用用核算、往往来结算算、药品品卫生材材料核算算、住院院结算、门门诊收费费、物价价管理、总总帐报表表、成本本核算、科科室核算算、稽核核等。这这些岗位位的设置置，应根根据单位位大小、业业务量繁繁简情况况，本着着分工明明确、密密切协作作的原则则来确定定。可以以1岗11人，11岗多人人或1人人多岗。但但出纳人人员不得得兼管收收入、费费用、债债权、债债务管理理、帐簿簿登记以以及稽核核工作和和会计档档案管理理工作。第十一一条 HYPERLINK t _blank 医医院的财财会人员员编制，参参照下列列原则配配备： 财财务科（处处、室）人人员配备备：1000张病病床

7、（不不含1000床）的的 HYPERLINK t _blank 医院设44至5人人；1000至1199张张病床设设6至77人；2200至至2999张病床床设8至至9人；3000至3999张病病床设110至111人；4000至4999张病病床设112至113人；5000张病床床以上，每每增加1100张张病床，增增加1人人。门诊收收费处人人员配备备：日门门诊量5500人人次以下下设4至至5人，每每增加1150人人次增加加1人。住院结算人员配备：100张病床设4人，每增加50张病床增加1人。 HYPERLINK t _blank 医院其其他部门门的财务务人员（药药品会计计、财产产会计、基基建会计计、

8、伙食食会计等等），纳纳入相应应科室的的人员编编制，行行政上归归各部门门领导，业业务上受受财会部部门的指指导。 HYPERLINK t _blank 医院工工作量超超出规定定定额时时，应相相应增加加财会人人员。第十二二条 财财会岗位位应根据据岗位工工作需要要和责任任轻重合合理配备备高、中中、初级级财会专专业技术术人员。第十三三条 财财会人员员的任免免应按会会计法规规定办理理。财会会部门负负责人及及财务主主管、会会计主管管的任免免应经过过上级财财会主管管部门同同意。上上级财会会主管部部门有权权责成 HYPERLINK t _blank 医医院对受受到错误误处理的的财会人人员予以以纠正，对对不宜担担

9、任财会会工作的的人员予予以撤换换。第十四四条 财财会人员员在工作作调动时时，必须须办理交交接手续续。一般般财会人人员在办办理交接接手续时时，应由由财会负负责人、财财会主管管人员监监交；财财会负责责人、财财会主管管人员办办理交接接手续时时，由院院长监交交，必要要时应由由上级主主管部门门派人监监交。第十五五条 财财会机构构的任务务 1负负责 HYPERLINK t _blank 医院院财务预预、决算算编制和和执行工工作。 22负责责 HYPERLINK .cn/reports/2006069yiyuan.htm 医院财务务管理工工作，严严格执行行财经纪纪律，认认真贯彻彻增收节节支、勤勤俭办事事业的

10、原原则，反反对铺张张浪费。 3做好会计核算工作，为经济管理和经济决策提供准确的会计资料和经济信息。 4进行财务分析，对经济前景和经济活动进行科学预测，并参与经济决策。 5 HYPERLINK t _blank 医院报送各类会计报表、签订承包合同和经济合同，要由财会部门负责人审核、签字。并由院长、总会计师审批和签字。 6负责对 HYPERLINK t _blank 医院有关部门财会人员的业务指导和监督、检查。 7负责对财会人员的培训和业务考核，并协同有关部门组织会计专业技术职务评审工作。第三章章 预算算管理第十六六条 HYPERLINK /2006069yiyuan.htm 医医院是差差额预算算

11、管理单单位。国国家对 HYPERLINK t _blank 医医院实行行“全额额管理，差差额（定定额、定定项）补补助，超超支不补补，结余余留用”的的预算管管理办法法。 HYPERLINK t _blank 医院院的各项项收支均均纳入预预算内管管理。第十七七条 HYPERLINK t _blank 医医院预算算编制的的原则 11 HYPERLINK t _blank 医院院预算是是国家预预算的组组成部分分。 HYPERLINK t _blank 医院院根据国国家的有有关方针针、政策策，按照照主管部部门下达达的事业业计划指指标、任任务，本本着收支支平衡的的原则，编编制医院院预算。 2 HYPERL

12、INK t _blank 医院在编制预算时，收入预算要参考上年预算执行情况和对预算年度的预测编制。支出预算要量入为出，要正确处理好需要与可能的关系，分别轻重缓急，把有限的资金安排到最需要的地方。 3要坚持勤俭办事业的原则，开源节流，增收节支，挖掘内部潜力，努力提高资金使用效果。第十八八条 HYPERLINK t _blank 医医院预算算的编制制程序 11 HYPERLINK t _blank 医院院预算的的编制，要要采取领领导、财财会部门门、业务务部门相相结合的的办法。一一般先由由财会部部门根据据年度事事业计划划、工作作任务，提提出预算算指标建建议，再再由主管管部门下下达预算算指标， HYP

13、ERLINK t _blank 医院根据上级有关编制预算的要求，拟定 HYPERLINK t _blank 医院年度预算，由主管院长或总会计师审查并经院务会审议通过，报主管部门审批后由财会部门统一掌握执行。 2 HYPERLINK http:/ 医院预算在执行过程中，由于客观因素影响，预算变化较大时，由财会部门在认真核算的基础上，及时提出调整预算和财务收支计划的意见，由主管院长或总会计师审查后，经院务会审议通过，报主管部门审批。 3 HYPERLINK t _blank 医院预算编制科目，按 HYPERLINK http:/ 医院会计制度规定的收、支科目执行。对于大型修缮和购置科目，应附列明细

14、项目表，并简要说明理由。第十九九条 HYPERLINK t _blank 医医院收入入预算的的编制 HYPERLINK n.htm 医院收入预预算的编编制，应应参考上上年度实实际收入入水平，结结合预算算年度 HYPERLINK t _blank 医医院事业业发展和和工作任任务计划划，以及及医疗收收费标准准等因素素确定，主主要包括括以下内内容： 11医疗疗收入 （11）门诊诊收入。以以全年计计划门诊诊人次数数为基础础，按每每一门诊诊人次计计划收费费水平（不不含药费费）计算算。 （22）住院院收入。以以全年计计划病床床占用日日数为基基础，按按病床日日计划收收费水平平（不含含药费）计计算。 （33）

15、其他他医疗服服务收入入。 2药品收收入。以以上年度度每门诊诊人次和和每占用用床日药药费的实实际收入入水平为为基础，结合合预算年年度工作作量计划划变动因因素计算算。 3制制剂收入入。应根根据 HYPERLINK t _blank 医院院预算年年度制剂剂生产计计划计算算。 4其他收收入。包包括救护护车收入入、进修修培训收收入、废废品变价价收入、赔赔偿收入入以及其其他项目目收入。预预算编制制应参照照上年度度实际情情况，并并根据预预算年度度有关因因素计算算。 5差额预预算补助助。根据据主管部部门核定定的预算算补助指指标编制制。 6专项补补助。包包括大修修、大购购及清理理欠费基基金和其其他专项项补助。按

16、按照上级级和有关关部门下下达的预预算指标标编制。第二十十条 HYPERLINK t _blank 医医院支出出预算的的编制 HYPERLINK t _blank 医院的支出出预算应应本着既既要保证证医疗业业务活动动需要，又又要合理理节约的的精神，根根据预算算年度事事业发展展计划、工工作任务务、人员员编制、有有关开支支定额标标准和物物资供应应计划及及价格变变化因素素等情况况计算编编制。内内容包括括： 1工资。包包括国家家和集体体人员的的工资。根根据预算算年度平平均职工工人数和和上年末末平均工工资水平平，并根根据国家家规定的的调整工工资因素素计算。 2补助工资。根据预算年度 HYPERLINK t

17、 _blank 医院职工人数和上年度平均开支水平和有关定额标准计算。 3职工福利费。根据预算年度 HYPERLINK t _blank 医院职工人数，按国家规定的开支标准和提取额度及有关因素计算。 4离退休人员费用。根据预算年度 HYPERLINK t _blank 医院离退休人员数及国家有关开支标准计算。 5公务费。根据预算年度 HYPERLINK t _blank 医院平均职工人数和上年度人均实际支出水平和预算年度业务发展情况，按照一定的定额标准计算。 6药品费。根据预算年度药品收入预算和国家规定的药品加成率，参考上年度实际的药品加成率或药品差价率合理计算。 7制剂原原材料。根根据预算算年

18、度制制剂生产产计划计计算。 8卫生生材料费费。在上上年度实实际工作作量和实实际支出出数的基基础上，根根据预算算年度的的工作量量计划及及有关因因素计算算。 9其他材材料。根根据上年年度执行行情况及及预算年年度计划划计算。 10低值易耗品。根据上年度执行情况及预算年度业务工作量计划和有关定额标准计算。 11业务费。在上年度实际支出数的基础上，根据预算年度业务工作量计划合理计算。 12一般修缮购置费。按业务收入比例提取，提取比例由各地自定。 13大型设备更新维护费。按固定资产原值的一定比例，从该部分收入中计提（指按不含工资的成本收费项目使用的设备），提取比例由各地自定。 14租赁费。参照上年度执行情

19、况和预算年度实际需要计算。 15其他费用。参考上年实际支出及预算年度有关因素编制。 16差额预算补助。参考上年实际支出及预算年度有关因素编制。 17专项补助支出。包括大修、大购、清理欠费及其他专项补助。按上级下达的预算指标编制。第二十十一条 专用基基金收支支预算的的编制 HYPERLINK t _blank 医院的的专用基基金包括括一般修修购基金金、大型型设备更更新维护护基金、事事业发展展基金、福福利基金金、职工工奖励基基金、院院长基金金等。应应根据有有关规定定，按提提取的比比例、额额度及专专项用途途编制预预算。第二十十二条 物资供供应计划划。根据据医疗业业务正常常开展的的需要，本本着勤俭俭节

20、约的的原则，由由 HYPERLINK t _blank 医院各职职能科室室按照预预算控制制指标，合合理安排排采购计计划，编编制分期期资金使使用计划划，交由由财会部部门审核核安排支支出预算算。第二十十三条 HYPERLINK http:/ 医院年度度决算的的编制 HYPERLINK t _blank 医院应应按下列列要求，认认真、及及时、准准确地编编报年度度决算。 1要认真总结 HYPERLINK t _blank 医院预算安排及执行情况，财务管理及资金使用效果等方面的经验教训，并系统的整理、分析财会基础资料。 2 HYPERLINK t _blank 医院在编报财务决算时，必须做好以下各项基础

21、工作： （1） HYPERLINK t _blank 医院在年度终了时，应做好同开户银行的对账工作，并主动同主管部门核对各项拨款数额，做到不重不漏。 （2）认真做好财产物资清查工作。对固定资产、低值易耗品、库存药品、卫生材料、其他材料以及专项物资进行盘点，做到账实相符；及时清理各种往来款项；按权责发生制的原则，做好决算前有关账务核算、调整工作；对库存现金要进行清查、核对，确保账款相符。 （3）编报的年度决算，必须分清资金渠道，做到报表齐全，内容完整、准确，账表相符，表表相符，并附有详细的决算说明。 （4）年度决算由院长、总会计师和财会负责人签章后及时报主管部门。第二十十四条 年终结结余计算算及

22、分配配 HYPERLINK t _blank 医院年年终结余余包括业业务收支支结余和和专项收收支结余余。 HYPERLINK t _blank 医院业业务收支支结余，是是指业务务收入加加差额预预算补助助减业务务支出并并扣除当当年病人人欠费后后的余额额，其分分配应按按 HYPERLINK http:/ 医院会计计制度有有关规定定转入专专用基金金，包括括事业发发展基金金、福利利基金、职职工奖励励基金和和院长基基金。具具体分配配比例，由由各地卫卫生部门门与财政政部门研研究确定定。 HYPERLINK t _blank 医院的的专项收收支结余余，要结结转下年年度继续续专项使使用。第四章章 收入入管理第

23、二十十五条 HYPERLINK t _blank 医院收入入管理的的原则 HYPERLINK t _blank 医院是是向病人人提供医医疗服务务的卫生生事业单单位，必必须按照照收费标标准收取取医疗服服务费用用，用以以补偿医医疗服务务消耗。 1要认真执行国家物价政策，严格执行医疗收费标准，做到应收则收，应收不漏。 2 HYPERLINK t _blank 医院要本着救死扶伤的精神，正确处理好治病和收费的关系。对危重病人在不影响抢救治疗的前提下，及时收取医疗费用。要及时结算住院病人的医疗费用。 3要坚持因病施治，合理用药、检查、治疗的原则，不断改善服务态度，提高医疗质量。 4要充分挖掘和利用现有人

24、力、设备和技术条件的潜力，扩大医疗服务项目，增加业务收入。 5 HYPERLINK /reports/2006069yiyuan.htm 医院新开展的各项检查、治疗服务项目，根据国家有关部门规定，实行按成本（不含工资）收费。第二十十六条 为了切切实加强强门诊、住住院的收收费管理理工作， HYPERLINK t _blank 医院要健全各项收费管理制度，积极合理地组织收入。第二十十七条 要切实实加强涉涉外医疗疗收费的的管理工工作。第二十十八条 建立健健全收入入凭证的的管理制制度。 HYPERLINK t _blank 医医院要加加强对收收入凭证证的管理理，特别别要加强强定额、有有价凭证证的管理理

25、工作。严严格凭证证的印刷刷、保管管、编号号、领发发、登记记、销号号等制度度。防止止错收错错发，以以堵塞漏漏洞，提提高收费费工作的的质量。第二十十九条 HYPERLINK t _blank 医院为保保障资金金周转的的需要，应应建立住住院病人人预交金金制度。收收取预交交金时，应应根据病病人病情情和治疗疗的需要要确定收收取额度度。第三十十条 HYPERLINK t _blank 医医院对门门诊、住住院病人人发生的的医药费费，原则则上应当当日发生生当日入入帐，并并定期结结算。第三十十一条 凡 HYPERLINK t _blank 医院院从 HYPERLINK t _blank 医药部门门购入的的药品，

26、其其零售价价格应按按国家规规定的加加成率计计算。 HYPERLINK t _blank 医医院自制制药品，凡凡规格、含含量与 HYPERLINK t _blank 医医药部门门销售药药品相同同的，应应按上述述零售价价格计算算；凡 HYPERLINK t _blank 医医药部门门无售价价的自制制药品，由由各地制制订计价价办法。第三十十二条 HYPERLINK t _blank 医院开开展的家家庭病床床、各种种形式的的承包责责任制、业业余医疗疗服务、横横向医疗疗联合、咨咨询服务务等所得得收入，均均纳入预预算内管管理，由由 HYPERLINK t _blank 医院统一一核算，具具体管理理办法，由

27、由各地根根据国家家有关规规定研究究制订。第三十十三条 经有关关部门批批准， HYPERLINK t _blank 医医院附设设的其他他服务和和生产单单位要“独独立核算算，自负负盈亏”。第三十十四条 要加强强病人医医疗欠费费管理和和催收工工作，经经核实确确实无法法收回的的自费病病人医疗疗欠费，在在核定的的医疗欠欠费基金金中核销销。第五章章 支出出管理第三十十五条 HYPERLINK t _blank 医院的支支出，是是医疗业业务活动动正常开开展所必必需的物物质保证证。支出出的管理理要根据据国家的的有关方方针、政政策和财财政规章章制度，按按照主管管部门核核定的预预算，本本着少花花钱、多多办事、把把

28、事办好好的原则则，合理理安排使使用。第三十十六条 HYPERLINK t _blank 医院支出出的管理理原则 11必须须严格按按照批准准的预算算和计划划所规定定的用途途，建立立健全必必要的支支出管理理制度和和手续，讲讲求资金金使用效效果。 22严格格执行国国家规定定的财政政、财务务制度和和开支标标准及开开支范围围。 3各项资资金的使使用要划划清资金金渠道，分分别列支支。 4 HYPERLINK t _blank 医院购置置大型、贵贵重仪器器设备和和大型修修缮，要要事先进进行可行行性论证证和专家家评议，并并提出两两个以上上方案，报报卫生主主管部门门审批后后，专项项安排支支出预算算。一般般性购置

29、置和修缮缮，要经经常进行行，以保保证医疗疗工作需需要。 55 HYPERLINK t _blank 医院院要积极极开展科科室核算算和医疗疗成本测测算工作作，有条条件的应应进行成成本核算算。第三十十七条 支出管管理 1统一领领导。 HYPERLINK t _blank 医医院的各各项支出出要在院院长统一一领导下下，由财财会部门门统一安安排、掌掌握使用用。 2分级归归口管理理。 HYPERLINK t _blank 医院院根据批批准的预预算，分分级归口口由有关关职能部部门负责责，按有有关制度度规定及及定额标标准，实实行指标标控制。各各项支出出报销凭凭证要由由有关部部门负责责人签署署意见，以以资证明

30、明。 3 HYPERLINK t _blank 医院各职职能科室室预算内内的开支支，要事事先提出出使用计计划交由由财会部部门审核核后执行行。涉及及开支计计划调整整，在预预算范围围内的由由财会部部门审批批；超预预算或计计划外开开支，要要由有关关科室提提出书面面报告，交交财会部部门审核核后，由由院长批批准执行行。 4支出管管理的要要求 （11）人员员经费（工工资、补补助工资资、职工工福利费费、离退退休人员员费用），应应严格按按照批准准的劳动动工资计计划和国国家规定定的标准准执行。 （2）公务费，应严格按照核定的预算，采用定额管理的办法控制支出。 （3）业务费，应在保证业务需要的基础上，采用确定消耗

31、定额和消耗比例以及“以收定支”等办法进行管理。 （4）专项资金（专项补助、专用基金、专项借款、其他专项资金等）要专款专用，计划安排。第三十十八条 专项资资金支出出管理 HYPERLINK t _blank 医院的的专项资资金要根根据先提提后用、量量入为出出、专户户存储、专专款专用用的原则则，按照照规定的的用途和和开支范范围以及及标准办办理支出出。包括括以下各各专项资资金管理理： 1一般修修购基金金。按照照批准的的预算数数和年初初计划安安排使用用。 2大型设设备更新新维护基基金。专专门用于于按成本本收费设设备的更更新维护护。 3事业发发展基金金、福利利基金、职职工奖励励基金和和院长基基金。从从当

32、年“业业务收支支结余”中中，按照照有关规规定的提提取比例例提取，并并按有关关开支范范围和开开支标准准专项列列支。 44专项项补助。按按指定的的用途专专项列支支。 5其他专专项资金金。应按按照指定定的用途途专项列列支。 66 HYPERLINK t _blank 医院院的外汇汇支出，要要严格按按照国家家外汇管管理条例例合理使使用。第六章章 财产产物资管管理第三十十九条 HYPERLINK t _blank 医院财产产物资管管理应实实行“统统一领导导、计划划供应定定额配备备、归口口负责”的的原则。 HYPERLINK t _blank 医院财财产物资资管理包包括固定定资产管管理、低低值易耗耗品管理

33、理、药品品管理、卫卫生材料料管理、其其他材料料管理和和专项物物资管理理。第四十十条 固固定资产产管理 11固定定资产标标准是：通用设设备单价价在500元以上上，医用用设备单单价在2200元元以上，耐耐用时间间在一年年以上；单价在在20元元以上，耐耐用时间间在一年年以上的的大批同同类物资资。 2固定资资产应归归类管理理，一般般可分为为：（11）房屋屋及建筑筑物类；（2）贵贵重仪器器设备类类；（33）一般般专用设设备类；（4）家家具类；（5）被被服装具具类；（66）交通通工具类类；（77）图书书类；（88）其他他设备类类。 3 HYPERLINK t _blank 医院固定定资产管管理要做做好以下

34、下工作： （1）设设置专门门管理机机构，配配备相应应管理人人员，建建立健全全各项管管理制度度。 （22）建立立健全管管理帐卡卡，实行行三级账账卡制度度，即财财会部门门负责总总账；财财产管理理部门负负责明细细账；使使用部门门负责建建卡（台台账）。 （3）实行责任制管理。 HYPERLINK t _blank 医院的贵重仪器、设备要指定专人管理，制订操作规程，建立技术档案和维护、保养、交接以及使用情况报告制度。 （4）财产物资管理部门与财会部门要定期对固定资产进行清查、核实，做到账实相符、账账相符。 （5）固定资产的购置和修缮要充分考虑工作需要和财力可能，根据医疗任务、技术条件和配套设施确定。特别

35、是对万元以上大型医疗仪器设备的购置要进行科学论证，防止盲目性。 （6）新建房屋要按照基本建设程序报主管部门审批。新增加的固定资产要及时组织验收入账并及时投入使用。 （7）固定资产的拆迁、调出、报废必须报主管部门审批。固定资产的变价收入应转入专用基金，用于固定资产的更新。 （8）对盘盈、盘亏的固定资产，均应查明原因，按规定进行账务处理。第四十十一条 低值易易耗品管管理 1低值易易耗品是是指能多多次使用用而不改改变其实实物形态态，但单单位价格格低于固固定资产产价值起起点或价价格虽较较高，但但易于损损坏，需需要经常常补充和和更新的的物品。其其管理原原则是“定定额管理理、定期期核销、科科室核算算”，

36、HYPERLINK t _blank 医医院应根根据业务务活动需需要编制制“低值值易耗品品供应计计划”，在在保证业业务活动动的前提提下，努努力降低低库存占占用，加加强在用用低值易易耗品的的管理。 2低值易耗品的分类管理 （1）一般用品可采用“以旧换新”的管理办法。 （2）消耗性低值易耗品应按定额进行管理，实行科室核算，根据各科室的实际消耗情况，核定消耗定额，按定额领用。 3财产物资管理部门要建立低值易耗品情况记录表，注明低值易耗品分布、使用以及消耗情况。第四十十二条 药品管管理 1药品管管理要遵遵循“定定额管理理、合理理使用、加加速周转转、保证证供应”的的原则。 2药品应根据医疗活动需要，实行

37、计划采购、计划供应的办法。 3药品购入和领用，必须健全出入库手续，药品应定期进行盘点。对盘盈、盘亏的药品要查明原因，按规定及时进行账务处理。 4 HYPERLINK t _blank 医院的药品管理要按以下要求进行： （1）按照核定的药品周转金定额组织药品储备。合理划分药库和药房储备金额。 （2）严格执行国家药品管理法和公费医疗管理的有关制度规定。 （3） HYPERLINK t _blank 医院自制药品一律按批发价办理入库手续，然后再出库使用。第四十十三条 HYPERLINK t _blank 医院的药药品必须须按规定定实行“金金额管理理、重点点统计、实实耗实销销”的管管理办法法。 1“金

38、额额管理”是是按购进进价或零零售价进进行金额额核算，控控制药品品在 HYPERLINK t _blank 医院院流通的的全过程程。“重重点统计计”是指指药房对对各种毒毒、麻、剧剧、限及及稀缺贵贵重药品品的领退退、销售售、消耗耗、结存存都必须须按数量量进行统统计。“实实耗实销销”是指指药房必必须根据据实际销销售、消消耗的药药品按金金额列报报支出。 2 HYPERLINK t _blank 医院会计应设置“药库药品”、“药房药品”、“药品进销差价”三个总账科目，药库药品按批发价或实际购进价计价，药房药品按零售价计价，药品管理部门设药品会计，对药品的增减情况进行核算和监督。正确计算每日处方销售额并与

39、收款核对。 3 HYPERLINK t _blank 医院会计必须正确地核算药房药品的销售情况，并按月计算药品综合加成率或差价率，核算药品费用并结转支出，同时结转已实现的药品进销差价。第四十十四条 卫生材材料和其其他材料料要按照照“计划划采购、定定量定额额供应”的的办法进进行。防防止盲目目购进，造造成积压压、浪费费。第四十十五条 HYPERLINK t _blank 医院要建建立必要要的奖惩惩制度，对对玩忽职职守，违违反财产产物资管管理制度度和规定定造成的的经济损损失，要要追究有有关人员员的责任任。第七章章 货币币资金管管理 HYPERLINK t _blank 医院的的货币资资金管理理包括：

40、银行（专专项）存存款管理理、现金金管理、周周转金管管理、往往来款管管理、专专项资金金管理。第四十十六条 银行（专专项）存存款管理理 1 HYPERLINK t _blank 医医院银行行（专项项）存款款要严格格遵守银银行的有有关制度度，接受受银行的的监督。 2 HYPERLINK t _blank 医院的银行（专项）存款管理要做好如下工作： （1）银行（专项）存款的收支要在取得凭证后立即入账，并每日结出余额。 （2）财会人员要及时进行银行（专项）存款对账工作，定期编制银行（专项）存款调节表，并及时清理未达账项。 （3）严格加强支票管理，不得签发空白、空头、远期支票，作废的支票要妥善保管和处理。

41、 （4）不许向外单位、个人转借账户，或代存、代领现金。第四十十七条 现金管管理 1 HYPERLINK t _blank 医院收入入现金要要当日存存入银行行，不许许坐支。库库存现金金不得超超过规定定限额，不不得以白白条抵现现金。 22现金金必须按按规定的的使用范范围使用用。凡超超出现金金支出限限额的支支出，必必须通过过银行划划拨。第四十十八条 往来款款的管理理 1往往来款项项是待结结算资金金， HYPERLINK t _blank 医院院要加强强对往来来款项的的管理，及及时处理理债权、债债务。 22对应应收款项项要及时时收回，对对长期呆呆账确认认无法收收回的，要要经过清清查，分分清责任任，报经

42、经卫生主主管部门门核准后后核销。个个人不得得挪借公公款。第四十十九条 周转金金管理 11周转转金是 HYPERLINK t _blank 医医院为维维持正常常业务活活动而设设置的具具有专门门用途，可可以不断断循环使使用的资资金。主主要包括括药品、材材料和结结算周转转金等。 2 HYPERLINK t _blank 医院的各项周转金由卫生、财政部门根据医疗业务活动开展的正常要予以核定。除新建扩建 HYPERLINK t _blank 医院由财政部门核拨外， HYPERLINK t _blank 医院周转金不足的，首先由事业发展基金中补充；确有困难的，由财政、卫生主管部门逐年拨给。 3药品、材料周

43、转金的核定方法：一般以上年度最高两季度的药品、材料实际消耗金额为计算基础，求出每日消耗量，再乘以规定的储备天数计算。储备天数的确定应根据前后两次供应间隔期，再加上一定的保险储备期计算。 4结算周转金的核定办法：一般根据上年的各类应收款和暂付款的每月平均余额，减各类预收款和暂存款的每月平均余额乘规定的周转期确定。第五十十条 专专项资金金管理 11专项项资金是是指由国国家拨入入的专项项补助款款、由 HYPERLINK t _blank 医医院内部部形成的的专用基基金、以以及由其其他方式式取得的的具有专专门用途途的资金金。专项项资金的的管理应应遵循“专专户储存存、专款款专用”的的原则。 2以下各种专

44、项资金的管理办法是： （1）专项补助应按照主管部门规定的用途使用。 （2）专用基金包括一般修购基金、大型设备更新维护基金、事业发展基金、福利基金、职工奖励基金、院长基金等，上述各项基金应专项提取，专款专用。 （3）事业发展基金、福利基金、职工奖励基金、院长基金由 HYPERLINK t _blank 医院业务收支结余中按规定的比例提取，具体提取比例由各地卫生、财政部门研究确定。 （4）一般修购基金可根据近几年业务支出中一般修购费占业务收入的比重确定提取比例，主要用于 HYPERLINK t _blank 医院的中小型修购资金的开支。具体提取比例由各地卫生、财政部门研究确定。 （5）大型设备更新维护基金，是从已按不含工资的成本收费的大型检查、治疗项目使用的设备原值中按一定比例提取的基金。主要用于这些设备的维护和更新，具体提取比例由各地卫生、财政部门研究确定。 （6）院长基金主要用于对外业务往来的必要开支。 3专项拨入的医院教学、科研资金，要按照专款专用的原则使用，以保证这些工作的正常开展。 4为了促进医疗卫生事业的发展， HYPERLINK t _blank 医院应当积极吸收各种社会医疗保健投资，并专项合理使用，充分发挥资金使用的社会效益。第八章章 财务务分析与与监督检检查第