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文档简介

1、PAGE PAGE 16隐患排查与整改制度第一章 总 则第一条 为了进一步做好隐患排查与整改工作,实现隐患排查与整改工作的规范化、制度化、程序化管理,有效预防和控制各类事故的发生,特制定本制度。第二条 安安检科要要建立隐隐患排查查与整改改制度,规规范隐患患筛选、认认定、登登记、传传递、整整改及反反馈流程程管理。第二章 隐隐患分级级第三条 隐隐患是指指全矿工工作场所所在技术术管理、现现场管理理、装备备设施上上所存在在的可能能导致事事故的问问题。1、按隐患患的严重重程度,解解决难易易分为一一般和重重大隐患患。重大隐患:国务院院第4446号令令、国家家煤监总总局煤煤矿重大大安全生生产隐患患认定办办法

2、(试试行)及及上级相相关规定定认定为为重大隐隐患也认认定为重重大隐患患。一般隐患:违反相相关规定定,可能能造成工工程质量量低劣、装装备运行行不正常常和设施施、装备备性能不不完好的的隐患。2、按隐患患的种类类分为:顶板、通通风、瓦瓦斯、煤煤尘、机机电、运运输、放放炮、水水灾、火火灾及其其它。第三章 隐隐患排查查与整改改责任划划分第四条 矿矿长是隐隐患排查查与整改改第一责责任者,对对隐患排排查与整整改全面面负责。第五条 各各分管领领导、总总工程师师对矿长长负责,是是分管范范围内隐隐患排查查与整改改的组织织领导者者,具体体组织实实施隐患患的排查查与整改改。第六条 各各业务科科室负责责本业务务范围内内

3、隐患检检查、五五定(定定整改项项目、定定整改措措施、定定整改资资金计划划、定整整改时间间、定整整改责任任人)、分分析、追追究、防防范措施施制定,并并监督检检查隐患患整改情情况。各各科室负负责人是是本业务务范围内内隐患排排查与整整改业务务管理的的第一责责任者。第七条 各各队组、车车间负责责人是本本责任区区域内隐隐患排查查与整改改的第一一责任者者;班组组长是本本班安全全生产隐隐患排查查的第一一责任人人;职工工个人是是本岗位位安全生生产隐患患排查的的责任人人。第八条 生生产技术术科、财财务科、供供应科等等相关科科室,分分别对业业务过程程中的隐隐患排查查负责,并并对隐患患整改的的有关工工程设计计、项目

4、目计划、资资金落实实、材料料和设备备供应等等工作负负责。第九条 安安全科负负责各类类隐患的的查处、收收集、筛筛选、分分析、追追究、反反馈、复复查、统统计、上上报、考考核、监监督整改改及落实实等综合合管理工工作;安安全员(驻驻队、动动态)负负责对施施工现场场作业过过程全方方位的监监督检查查,对现现场隐患患排查负负监督检检查的主主要责任任。第四章 隐隐患排查查例会制制度第十条 矿长每每旬主持持召开安安全办公公会议,研研究解决决矿井的的重大隐隐患问题题,并形形成会议议纪要。第十一条 安全科科长每天天组织召召开隐患患排查会会,对当当天查出出的隐患患问题集集中排查查落实。第十二条 队组、车车间每班班对排

5、查查出的隐隐患,能能自行治治理的要要立即整整改,对对不能立立即整改改处理的的要及时时汇报有有关部门门及领导导,由分分管领导导召开专专题会议议研究制制定整改改方案,组组织实施施。第五章 隐隐患排查查管理第十三条 隐患患排查与与整改程程序包括括:检查查-收集集、筛选选-整改改通知-整改-复查验验收五个个环节,对对隐患排排查工作作实行闭闭合管理理。1、 隐患患检查主主要是指指各级各各类人员员、通过过各种渠渠道检查查发现所所有作业业场所的的隐患。如如上级检检查、公公司检查查、单位位组织的的检查、基基层管理理人员下下井(下下现场)检检查、小小班安检检员汇报报、群监监网员岗岗员汇报报、员工工举报等等。2、

6、 隐患患的收集集、筛选选,由安安全信息息站负责责,每天天对所有有作业场场所,通通过各种种渠道检检查出的的所有隐隐患进行行全面的的收集、筛筛选、初初步确认认、分级级登记,并并按规定定录入隐隐患排查查计算机机网络管管理系统统;及安安全部门门接到举举报的有有关隐患患。3、 整改改通知,对对已经核核实的重重大隐患患、典型型问题,要要以“整顿通通知书”的形式式,通知知基层队队组、车车间,按按要求整整改处理理;一般般隐患以以“隐患三三定表”或通过过计算机机网络形形式通知知责任单单位。4、 隐患患整改,重重大隐患患由分管管领导组组织制定定隐患治治理方案案并组织织实施;一般隐隐患由责责任单位位负责人人进行整整

7、改。5、 复查查验收,重重大隐患患整改结结束后,由由分管领领导负责责按所查查隐患的的级别严严格按程程序组织织自查、验验收申报报等相关关工作,合合格后方方可恢复复生产;一般隐隐患由隐隐患排查查的责任任部门对对整改情情况进行行验收,合合格后方方可隐患患消号并并做好记记录。第十四条 健全全完善隐隐患排查查报告制制度。安安检科每每月233日前要要召集有有关部门门领导对对查出的的隐患进进行筛选选、定级级,制定定措施,并并将重大大隐患上上报公司司领导。第十五条 隐患患在未整整改之前前必须每每次通报报,直至至隐患整整改完成成。第十六条 对于于低级高高报的,经经上级的的研究确确定后,要要严肃追追究处理理,并立

8、立即组织织责任单单位实施施隐患整整改工作作。第六章 奖励与与处罚第十七条 安检检科每季季度对各各单位隐隐患排查查与整改改工作进进行总结结讲评、把把隐患排排查与整整改情况况纳入季季度安全全绩效考考核中,推推进隐患患排查工工作的开开展。每每季度分分生产单单位、辅辅助单位位对矿井井队组进进行排名名,生产产单位排排名在前前三名的的,奖励励队干正正职当月月安全绩绩效3000、2200、110元,后后三名的的,对等等处罚;辅助单单位排名名第一的的,奖励励队干正正职当月月安全绩绩效2000元,最最后一名名的,对对等处罚罚;技术术员执行行正职的的80% 第十八条 坚坚持每天天下午118:330分隐隐患排查查会

9、议,生生产矿长长、安全全矿长、总总工、科科室科长长、区队队干按时时参加,对对无故旷旷会的单单位负责责人当月月安全绩绩效考核核扣500元/次次,迟到到扣100元/次次。 第十九条 各单单位要强强调对隐隐患排查查严肃性性的认识识,及时时排查处处理隐患患,凡到到期不能能按时处处理的隐隐患,一一律按重重复隐患患进行考考核,罚罚单位5500元元/条,责责任队长长1000元;再再次不能能按时处处理的,一一律挂牌牌停产整整改。第二十条 凡事事故隐患患排查不不认真,整整改不落落实或者者扯皮、推推诿、顶顶着不办办的单位位和个人人,安全全科应根根据情节节轻重给给与处罚罚,并根根据重重大安全全隐患问问责制度度对责责

10、任人进进行问责责。因此此而导致致事故的的,要按按照规定定,追究究其事故故责任。瓦斯、有害害气体的的检查制制度根据煤矿矿安全规规程规规定:矿矿井必须须建立瓦瓦斯、二二氧化碳碳和其他他有害气气体检查查制度。为确保安全生产,我矿特制订瓦斯检查制度。1、每月月根据矿矿井生产产部署的的工作安安排,由由安检科科按照煤煤矿安全全规程规规定的要要求编制制矿井瓦瓦斯检查查计划图图表,其其内容应应包括瓦瓦斯检查查地点、检检查次数数、巡回回检查路路线、巡巡回检查查时间、检检查人员员的安排排等。计计划图表表报矿总总工程师师批准后后实施。2、瓦斯检查员的配备必须符合煤矿安全规程中有关规定和安全生产的需要。 有煤(岩)与

11、瓦斯突出危险的采掘工作面,有瓦斯喷出危险的采煤工作面和瓦斯涌出量较大、变化异常的采掘工作面,必须有专人经常检查,并安设甲烷断电仪。符合规程规定,经批准的,采煤工作面回风巷风流中瓦斯最高允许浓度为15的,必须配备专职瓦斯检查员经常检查瓦斯(二氧化碳)。规程第一百四十二条规定,开拓新水平的井巷第一次接近各开采煤矿层时,必须按掘进工作面距煤层的准确位置,在距煤层垂距l0m以外开始打探煤钻孔,钻孔超前工作面的距离不得小于5m,并有专职瓦斯检查员经常检查瓦斯。岩巷掘进遇到煤线或接近地质破坏带时,必须有专职瓦斯检查员经常检查瓦斯,发现瓦斯大量增加或其他异状时,必须停止掘进,撤出人员,进行处理。 其他采掘工

12、作面(地点)瓦斯检查员的配备,可以执行巡回检查。但必须满足“三人联锁放炮制”和安全生产的需要。3、瓦斯检查员必须具有一定的煤矿实践经验,掌握一定的通风、瓦斯知识和技能,经专门培训、考核合格、持证上岗。在岗的瓦斯检查员要进行定期培训,每次培训后都要进行考核,不合格者不能上岗。4、瓦斯检查员下井时必须携带便携式光学甲烷检测仪,仪器必须完好,精度符合要求,同时备有长度大于15 m的胶管(或瓦斯检查棍)、温度计等。矿长、矿技术负责人、采掘与通风区队长、工程技术人员、爆破工、流动电工、班长下井时,必须携带便携式甲烷检测仪。安全监测工必须携带便携式甲烷检测报警仪或便携式光学甲烷检测仪。 5、瓦斯检查员必须

13、严格按瓦斯检查计划图表的要求执行。每次检查的结果必须认真准确地记入瓦斯检查手册和记录牌上,并通知现场作业人员。瓦斯浓度超过规定时,瓦斯检查员有权责令现场人员停止作业,将人员撤到安全地点,采取措施进行处理。处理不了或超过处理权限时,应在瓦斯超限地点的通道人口处设置栅栏、揭示警标,并及时向地面报告。 6、瓦斯检查员不得发生空班(由于瓦斯检查员未上班,造成当班一次都未检查瓦斯)、漏检(由于瓦斯检查员粗心大意、不负责任或其他原因,没按巡回检查的规定检查,造成应检查的地点有一处或多处当班一次都未检查瓦斯)、少检(由于瓦斯检查员不负责任,没按规定的次数检查,造成一处至全部检查点所检查的次数少于规定的检查次

14、数)、假检(瓦斯检查员没有在实地检查瓦斯,填写假检查记录,汇报假情况),并做到井下记录牌板、检查手册、瓦斯台账 (或瓦斯班报表)“三对口” (三种记录上的检查地点、检查日期、每次检查的具体时间、班次、检查的内容和数据、检查人姓名等必须完全一致)。7、瓦斯检查员必须严格执行井下交接班制度。8、在有自然发火危险的地点,必须定期检查一氧化碳浓度、气体温度等的变化情况。9、瓦斯检查员每班必须向通风队汇报检查的情况。汇报的次数由矿总工程师根据矿井生产、安全状况、井下环境条件的实际情况确定;瓦斯检查员发现问题或隐患时必须及时汇报。10、任何人检查瓦斯时,都不得进入瓦斯及二氧化碳浓度超过30的区域、其他有害

15、气体浓度超过规程规定的区域。否则,必须制定切实可靠的安全措施,报矿总工程师批准,并严格按措施的要求执行。11、通风队的值班人员,必须审阅瓦斯班报、掌握瓦斯变化情况,发现问题,及时处理。对重大通风、瓦斯问题,通风部门应制订措施,报矿总工程师批准,进行处理。12、通风瓦斯日报,必须送矿长、矿技术负责人审阅。瓦斯超限追追查处理理制度为进一步强强化现场场瓦斯管管理,切切实落实实“一通三三防”齐抓共共管责任任制,严严格瓦斯斯超限追追查处理理制度,减减少瓦斯斯超限次次数,降降低瓦斯斯超限浓浓度,特特作如下下规定。一、瓦斯治治理管理理职责划划分(一)各单单位的正正职是瓦瓦斯治理理工作的的第一责责任者,对对瓦

16、斯治治理工作作负全面面责任。定定期检查查本单位位瓦斯治治理工作作进展情情况,及及时解决决瓦斯治治理工作作所需人人力、物物力和资资金,在在开采、掘掘进煤层层等瓦斯斯治理工工作时间间上给予予充分保保证。(二)总工工程师对对本单位位瓦斯治治理工作作负直接接领导责责任。负负责组织织编制、审审批、实实施、检检查瓦斯斯治理工工作规划划、计划划和措施施。对瓦瓦斯治理理工作急急需解决决的问题题,有权权安排使使用人力力、物力力和资金金。(三)主管管生产、掘掘进、机机电等工工作的副副职对涉涉及瓦斯斯治理工工作负有有直接领领导责任任。负责责安排瓦瓦斯治理理工程所所需时间间和空间间,平衡衡、解决决瓦斯治治理工作作中的

17、问问题。(四)主管管安全的的副职对对瓦斯治治理工作作的执行行情况负负有监督督检查责责任。负负责安排排瓦斯治治理的安安全监督督检查工工作。二、瓦斯超超限追查查处理规规定(一)瓦斯斯超限事事故必须须进行追追查分析析,制定定防范措措施,对对责任单单位和责责任者进进行处理理。追查查处理情情况,由由事故单单位以书书面材料料报送公公司安检检科。(二)因管管理不善善,片帮帮、冒顶顶、无计计划停电电停风、设设备故障障等原因因造成的的计划外外瓦斯超超限,其其浓度达达到1.5%以以上(含含1.55%)者者,由安安监部门门主持,有有关业务务处室和和有关人人员参加加,进行行追查处处理。浓浓度在11.5%以下者者,由安

18、安全矿长长主持,责责任单位位及有关关人员参参加,进进行追查查处理。(三)生产产过程中中由于爆爆破、割割煤造成成的瓦斯斯超限,其其浓度达达到1.5%以以上(含含1.55%)者者,由安安监部门门主持,有有关业务务处室、矿矿总工程程师及有有关人员员参加追追查处理理,制定定防范措措施。浓浓度在11.5%以下者者,由矿矿总工程程师主持持,安监监(检)部门及及有关人人员参加加,分析析追查处处理,制制定防范范措施。(四)有计计划停电电停风造造成的瓦瓦斯超限限为计划划内超限限,不作作为事故故追查处处理。停停电停风风必须制制定安全全技术措措施,分分别向生生产、安安全和通通风调度度汇报。(五)凡发发生计划划外瓦斯

19、斯超限,或或生产过过程中瓦瓦斯超限限浓度在在1.55%以上上(含11.5%)的,每每次对责责任单位位罚款110000元,并并对责任任者按责责任大小小分别处处以罚款款或行政政处分。生生产过程程中瓦斯斯超限浓浓度在11.5%以下的的,安检检科进行行追查处处理,追追查处理理结果报报主管领领导。(六)发生生瓦斯超超限事故故必须及及时向公公司汇报报,隐瞒瞒不报的的,一经经查出,加加重处罚罚。(七)加强强瓦斯超超限统计计分析和和重点瓦瓦斯工作作面隐患患排查工工作。各各单位在在每月225日前前,把当当月瓦斯斯超限月月报和下下个月重重点瓦斯斯工作面面情况上上报公司司有关部部门。三、生产过过程中瓦瓦斯超限限责任

20、划划分(一)高突突采煤工工作面连连续2小小时非作作业情况况下回风风流瓦斯斯浓度达达到0.5%以以上,由由矿总工工程师和和通风、安安检科长长负责采采取增加加风量措措施,将将回风流流瓦斯浓浓度降至至0.55%以下下,采煤煤队方能能进行生生产作业业。采煤煤队施工工作业造造成瓦斯斯超限事事故,由由生产矿矿长、生生产科长长、采煤煤队长负负全部责责任。(二)高突突掘进工工作面连连续2小小时非作作业情况况下回风风流瓦斯斯浓度达达到0.5%以以上,由由矿总工工程师和和通风、安安检科负负责采取取增加风风量措施施,把回回风流瓦瓦斯浓度度降至00.5%以下,掘掘进队方方能进行行生产作作业。掘掘进队施施工作业业造成瓦

21、瓦斯超限限事故,由由安全矿矿长、掘掘进队长长负全部部责任。(三)因供供电管理理、设备备故障、爆爆破作业业等造成成的瓦斯斯超限事事故,由由主管矿矿长、业业务科室室科长和和责任单单位队长长负全部部责任。三、其它要要求(一)建立立瓦斯超超限责任任领导汇汇报制度度。对瓦瓦斯超限限事故负负有责任任的主管管矿长、业业务科室室科长和和队长要要于超限限事故发发生次日日到公司司汇报瓦瓦斯超限限事故经经过、原原因分析析、防范范措施和和对责任任人员处处理意见见等。(二)严格格按照新新疆煤矿矿安全监监察局核核定的通通风能力力组织生生产,严严禁超能能力生产产。否则则,追究究单位正正职的责责任。各各单位根根据风量量合理安

22、安排采掘掘工作面面产量,配配足采掘掘工作面面风量。每每个月按按照主要要通风机机实际供供风能力力,依据据风量计计算细则则,对矿矿井、采采区、采采掘工作作面通风风能力进进行一次次核定,核核定结果果上报公公司。(三)安全全监控系系统必须须保持正正常运行行,传感感器位置置设置合合理、灵灵敏可靠靠,其报报警点、断断电点及及断电范范围符合合规程程要求求,数据据传输准准确。(四)本规规定自颁颁发之日日起执行行,以前前下发的的文件、规规定,凡凡与本规规定不符符或抵触触的,一一律按本本规定执执行。 通风系统调调整管理理制度1、矿井改改变通风风系统时时,必须须制定专专门措施施。2、改变采采区或采采区内部部通风系系

23、统时,必必须经公公司总工工程师批批准。改改变矿井井、一翼翼或一个个水平的的通风系系统时,必必须报公公司总工工程师批批准。3、改变大大的通风风系统时时,对矿矿井通风风能力进进行一次次核定。4、通风区区按照通通风系统统调整措措施要求求提前做做好调整整通风系系统的准准备工作作。5、通风区区要派熟熟悉通风风系统的的管理干干部现场场统一指指挥,安安监处派派人员现现场监督督检查。6、系统调调整好后后,要对对系统调调整影区区域内的的进、回回风每条条巷道的的风量、瓦瓦斯情况况进行检检查,确确保无微微风巷道道、无风风速超限限巷道、瓦瓦斯不超超限。7、加强对对系统调调整影响响的区域域内通风风设施的的检查与与维护,

24、保保证系统统稳定可可靠。8、矿井通通风系统统必须安安全、稳稳定、可可靠,通通风区要要每100天对全全矿井进进行风量量测量,检检查风路路,发现现情况及及时汇报报处理,确确保通风风系统安安全稳定定。9、矿井进进、回风风井之间间和主要要进、回回风巷之之间的联联络巷必必须使用用的,联联络巷必必须安设设两道正正向和两两道反向向风门,并并实行联联锁。10、矿井井必须实实行分区区通风,通通风系统统中不得得有不符符合煤煤矿安全全规程规规定的串串联通风风、扩散散通风等等。瓦斯斯积聚必必须制定定安全技技术措施施进行处处理,通通风区要要有备案案。 11、矿矿井通风风能力要要满足生生产需要要,严格格按照“以风定定产”

25、的原则则组织生生产。开开掘工作作面的风风量要符符合作作业规程程规定定,达不不到作作业规程程规定定或无风风、微风风,必须须停产撤撤人。 12、矿矿井各类类巷道的的风速必必须符合合煤矿矿安全规规程规规定。否否则,必必须调整整风量或或扩大巷巷道断面面。13、加强强回风巷巷道维护护,杜绝绝出现高高阻力区区段。回回风巷道道失修率率不高于于7%,严严重失修修率不高高于3%。14、从设设计入手手,提高高巷道支支护强度度,尽量量减少或或杜绝巷巷道维修修量。15、通风风系统调调整,必必须编制制措施。16、主要要通风机机在100分钟内内未实现现倒台的的,罚通通风队长长3000元,安安全矿长长5000元。17、采掘

26、掘工作面面未按照照公司要要求进行行喷雾洒洒水降尘尘的,罚罚采煤队队队长5500元元。18、通风风系统中中存在有有不符合合规程规规定的串串联风、扩扩散通风风,未杜杜绝循环环风、无无风、微微风的,要要求立即即整改,否否则罚:通风队队长3000元、安安全矿长长5000元。19、通风风系统管管理有以以下情况况之一的的,要求求立即停停产整改改,否则则罚:通通风队长长3000元、安安全矿长长5000元。 (1)、主主要回风风巷严重重失修,失失修率超超过5%,矿井井负压超超过29980PPa或自自燃发火火矿井采采煤工作作面两巷巷压差超超过1880Paa; (2)、巷巷道贯通通未严格格执行安安全措施施,贯通通

27、后通风风系统不不稳定、不不可靠的的; (3)、巷巷道采用用对口布布置且同同时生产产的; (4)、高高瓦斯、突突出煤层层回采工工作面采采用下行行通风的的; (5)、采采掘工作作面进风风或回风风经过采采空区或或冒顶区区的。 20、风风门、风风桥、密密闭等通通风设施施构筑质质量不符符合标准准、设置置不能满满足通风风安全需需要的,要要求立即即整改,罚罚责任区区(队)110000元。 21、局局部通风风机管理理有以下下情况之之一的,罚罚责任区区(队)110000元,责责任区(队队)长5500元元。 (1)、未未按规定定实现双双风机、双双电源或或未进行行试验自自动倒台台的、未未设专人人看管、随随意停开开局

28、部通通风机的的; (2)、未未按规定定安装消消音器或或没有设设置管理理牌版的的; (3)、风风筒末端端距掘进进工作面面超过作作业规程程规定的的; (4)、一一台局部部通风机机同时向向两个及及以上工工作地点点供风或或三台以以上(含含三台)局局扇同时时向一个个作业地地点供风风的; (5)、停停风区域域内未设设置栅栏栏、警标标或未按按规定进进行封闭闭,且封封闭区域域未断开开管线的的或盲巷巷未按规规定处理理和封闭闭的; (6)、专专用和动动力风机机动力不不匹配的的。 22、不不按规定定时间进进行反风风演习,要要求立即即停产整整改,罚罚分管领领导10000元元。巷道贯通管管理制度度一、炮掘巷巷道贯通通在相距距60mm前,必必须停止止一个工工作面施施工,由由通风队队编制巷巷道贯通通通风系系统调整整方案,报报通风副副总和总总工程师师批准后后进行落落实,通通风区负负责做好好调整通通风系统统的准备备工作,施施工单位位做好调调整通风风系统的的配合。二、当贯通通的两巷巷相距

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