某县黄花甸镇土地整理项目可行性研究报告

1、某县黄花店镇土地整治工程可行性研究报告目录 TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc89001232 1 项目概述 PAGEREF _Toc89001232 h 3 HYPERLINK l _Toc89001233 1.1 立项原因、建设的必要性和意义 PAGEREF _Toc89001233 h 3 HYPERLINK l _Toc89001234 1.2 项目介绍 PAGEREF _Toc89001234 h 5 HYPERLINK l _Toc89001235 2 编写报告的依据 PAGEREF _Toc89001235 h 6 HYPERLINK l _Toc890

2、01236 3 项目区概况 PAGEREF _Toc89001236 h 7 HYPERLINK l _Toc89001237 3.1 自然条件 PAGEREF _Toc89001237 h 7 HYPERLINK l _Toc89001238 3.2 自然资源 PAGEREF _Toc89001238 h 13 HYPERLINK l _Toc89001239 3.3 社会经济状况 PAGEREF _Toc89001239 h 17 HYPERLINK l _Toc89001240 3.4 土地利用现状 PAGEREF _Toc89001240 h 18 HYPERLINK l _Toc89

3、001241 3.5 项目区基础设施状况 PAGEREF _Toc89001241 h 19 HYPERLINK l _Toc89001242 4.1 项目法律分析 PAGEREF _Toc89001242 h 21 HYPERLINK l _Toc89001243 4.2项目区新增耕地潜力分析 PAGEREF _Toc89001243 h 22 HYPERLINK l _Toc89001244 4.3 项目区土地适宜性评价 PAGEREF _Toc89001244 h 23 HYPERLINK l _Toc89001245 4.4 公众参与分析 PAGEREF _Toc89001245 h

4、24 HYPERLINK l _Toc89001246 5 项目规划方案及建设内容 PAGEREF _Toc89001246 h 24 HYPERLINK l _Toc89001247 5.1 规划原则 PAGEREF _Toc89001247 h 24 HYPERLINK l _Toc89001248 5.2 规划依据 PAGEREF _Toc89001248 h 25 HYPERLINK l _Toc89001249 5.3 项目规划方案及总图说明 PAGEREF _Toc89001249 h 25 HYPERLINK l _Toc89001250 5.4 项目主要工程内容 PAGEREF

5、 _Toc89001250 h 28 HYPERLINK l _Toc89001251 5.5 项目进度计划 PAGEREF _Toc89001251 h 37 HYPERLINK l _Toc89001252 6 投资估算 PAGEREF _Toc89001252 h 38 HYPERLINK l _Toc89001253 6.1 投资估算依据 PAGEREF _Toc89001253 h 38 HYPERLINK l _Toc89001254 6.2 投资估算、总投资和子投资 PAGEREF _Toc89001254 h 39 HYPERLINK l _Toc89001255 6.3 投资

6、进度计划 PAGEREF _Toc89001255 h 40 HYPERLINK l _Toc89001256 7 项目区土地权属调整工作方案 PAGEREF _Toc89001256 h 40 HYPERLINK l _Toc89001257 7.1 土地所有权状况 PAGEREF _Toc89001257 h 40 HYPERLINK l _Toc89001258 8 项目组织与实施管理 PAGEREF _Toc89001258 h 40 HYPERLINK l _Toc89001259 8.1 组织领导的设置 PAGEREF _Toc89001259 h 40 HYPERLINK l _

7、Toc89001260 8.2 工程建设管理 PAGEREF _Toc89001260 h 41 HYPERLINK l _Toc89001261 8.3 资金使用管理 PAGEREF _Toc89001261 h 42 HYPERLINK l _Toc89001262 9 效益分析 PAGEREF _Toc89001262 h 42 HYPERLINK l _Toc89001263 9.1 社会福利 PAGEREF _Toc89001263 h 42 HYPERLINK l _Toc89001264 9.2 生态效益 PAGEREF _Toc89001264 h 43 HYPERLINK l

8、 _Toc89001265 9.3 经济效益 PAGEREF _Toc89001265 h 44 HYPERLINK l _Toc89001266 10 结论和建议 PAGEREF _Toc89001266 h 46 HYPERLINK l _Toc89001267 10.1 可行性研究结论 PAGEREF _Toc89001267 h 46 HYPERLINK l _Toc89001268 10.2 问题与建议 PAGEREF _Toc89001268 h 461 项目概述1.1 立项原因、建设的必要性和意义XX县位于城市南部，山区约占80%。本次整理的项目区位于辽宁省XX县黄花店镇和石庙子

9、镇。项目区733.9982公顷黄花店468.7879公顷、石庙子等土地整治总面积265.2103公顷以农业生产为主，农业生产以种植业为主。据此，耕地为主要用地，项目总耕地面积占项目总用地面积的据调查，项目区农业生产和土地利用存在的主要问题有：项目区黄花店片：土壤耕层薄，部分耕地耕层厚度为10- 15厘米，土壤有机质含量低。该地区靠近潮子河，大部分地区地下水源充足，土壤条件良好。但由于缺乏农田水利、道路、电力等配套基础设施，以及地形因素的限制，土地产量增加，导致土地资源紧缺。巨大的浪费。特别是项目区前堡村人均耕地仅为1.1亩，远低于全国1.59亩和辽宁省1.5亩的平均水平； 、荒草地等），占10

10、3.1709公顷影片总规模的22.00 项目区石庙子片：耕地有效土层浅而贫瘠，滩涂、荒草地为沙砾石。多年来，由于生态功能降低，水土流失加剧，水土流失严重，特别是耕地再利用和粗放经营，属掠夺性利用，导致土壤结构恶化，耕地肥力下降，土层变薄；促进有机质含量高于2%的耕地仅占耕地面积的6%。其中，项目区周边有轻烧和重烧镁矿7座。由于前期对环保缺乏了解，项目中的地图为K-51-116-(57)西青台峪村14号。东青台峪村两块耕地/407-3和14/185造成中度污染，地块土壤被压实。去除土壤后，增加了土层的厚度，改变了土壤的pH值，使原来的耕地得以恢复。近年来，XX县政府有关部门对产生污染源的相关企业

11、实施了环保措施，杜绝了二次污染。从上述农业生产和土地利用方面的问题来看，为改变农业生产条件，提高土地生产力和利用率，客观上需要对项目区进行土地整理和部分土地开发。因此，该项目亟待实施，以解决项目区所在村日益突出的人地矛盾，补充耕地的必要性越来越大。同时，也有利于合理、科学、有效地利用土地资源。（二）项目建设的必要性和意义 开展上述土地整理开发工作，是贯彻落实“珍惜和合理利用土地，切实保护好耕地”基本国策的需要。开展上述土地整理开发工作，是落实XX县土地利用总体规划的具体步骤。开展上述土地整理开发，保护农民土地，提高耕地质量，改善生产条件，由低产向高产，逐步扩大高效农业生产，增加农民收入，提高农

12、民素质生活，带动当地农业产业经济，为发展XX县的经济发展做出贡献。 开展上述土地整理开发，改善生态环境。农业生产通过种植护岸林和绿化林带，改良土壤，配置排水设施，改善农田生态环境，开发荒草地等未利用地，改善生态环境。本项目实施的最终目的是保护和恢复项目区土地资源，增加耕地面积，保护项目区生态环境。现阶段的可持续发展和社会、经济、生态效益的明显增长，也可以增加项目区农民人均耕地面积，显着提高生活质量。1.2 项目介绍1.2.1项目性质项目性质为：土地整理1.2.2项目范围项目区位于该市XX县黄花店镇和石庙子镇。黄花店片区东至省道张庄公路，西及北至乡道黄暖线，南至沙岗村南端。烧子河穿流而过，项目分

13、为两个区域；石庙子片区北起丁家峪村，南至石佛村，西以西青公路、青固公路为界，东以青太峪河为界。1.2.3项目规模项目区总面积741.5403公顷，减去未建设交通用地和现有居住区扩建面积，即为7.5421公顷项目区总规模733.9982公顷。其中，黄花店项目区总面积471.8312公顷，减去未建设的交通用地、预留建设用地和居住区3.0433公顷，项目总规模为468.7879公顷127个地块，详见附件1；石庙子项目总面积269.7091公顷，减去未建设交通用地和现有住宅扩建用地1.2.4项目投资规模项目总投资估算2905.76万元，每亩投资2633.32万元。其中，黄花店电影总投资估算1913.4

14、8万元，亩投资2721.17元；石庙子电影总投资估算992.3万元，亩投资2494.38元；1.2.5项目建设工期为一年。1.2.6新增耕地比例项目通过整治可增加耕地面积132.7462公顷，占项目区总规模的18.09%。其中，黄花店地块新增耕地面积87.2568公顷占地块总规模的18.61%；石庙子地块新增耕地面积占地块45.4894公顷2 报告的编制依据2.1 中华人民共和国土地管理法2.2中华人民共和国土地管理法实施条例2.3 耕地保护基本条例2.4 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法2.5土地开发整理项目资金管理暂行办法2.6XX县土地利用总体规划、黄花店镇土地利用总体规划、石庙子镇

15、土地利用总体规划、2.7土地利用年度计划2.8 XX县农业治理与发展规划2.9土地开发整治规划编制规则（ TD/T 1011-2000 ）2.10土地开发整理工程规划设计规范（ TD/T 1012-2000 ）2.1 1 灌排水工程设计规范（ GB 50288-99 ）2.1 2 泵站设计规范（ GB / T 50265-97 ）2.1 3 1:10000标准碎片地形图3 项目区概况3.1 自然条件3.1.1地点XX县位于辽东半岛北部，东接凤城，西接营口、盖县，南接东港、庄河，北接海城、辽阳。属辽宁省管辖。南北长91.8公里，东西宽75.5公里，总面积项目区位于该市XX县黄花店镇和石庙子镇。黄

16、花店片东接省道张庄路，西、北接乡道黄暖线，南接沙岗村南端。项目区中部有烧子河流过，项目一分为二；作品位于东经1232653-1232732，北纬403000-403222。石庙子片北起丁家峪村，南至石佛村，西以西青公路、青固公路为界，东以青太峪河为界。 3145，404116-404348北纬。3.1.2地形XX位于辽东断块山区，丘陵起伏，河流纵横。千山山脉从XX北部进入，向西南和东南方向延伸，形成了环绕XX北部、西部和东部边界的天然屏障。地势北高南低，海拔平均79.6米。其中较大的山脉有500多座。毛葵山位于北部凤城与XX交界处1141.5米，是境内最高的山峰。全县地势以低山丘陵为主，中间有

17、平缓起伏，有局部起伏，相邻高差大。街区附近的相对高差为0.3 ；-1.0 3.1.3水文地质XX县的构造位置按传统观点属于华北地台辽东地台背斜营口-宽甸隆起的中部；从地质力学上看，它属于天山-银山复杂构造带的东端，新华夏构造第二隆起带的中部。交接复合部分也称为“XX平台”。全县主要有纬向（东西向）构造体系、新华夏（NE-NNE）构造体系、河西构造体系（西北）和小螺旋构造体系。县城山谷纵横交错，江河小溪交织在一起。约500条溪流汇聚成13条支流片岭河、哈达河、汤池河、雅河、蒙牛河、沟莲河、牟牛河、石庙河、清河、古东河、葛腾峪河、暖泉河、渭水河。 13条支流汇合为两条干流大洋河和烧子河。另外还有两

18、条河流，一条是小洋河，一条是大沙河，属于阴纳河水系。水资源丰富，水资源总量166373万立方米，可利用水量51596万立方米。年农田用水量为2368 . .除6万立方米工业用水和生活用水外，年总用水量为3,144 8万立方米。 ，占可利用水资源的6.1%。 %，地下水蓄水量约黄花店位于烧子河东西两岸。烧子河很长171.85公里，流域面积2155.03平方公里。总下降904米。根据温家界水文站的观测资料，最高水位93.88米、最低水位88.04米、年平均最高水位88.27米和最低水位88.17米；流量1037.3立方米/秒，分段年平均流量地下水类型为松散岩石孔隙水，地下水埋藏较深4米，pH值为7

19、.5，硬度为140石庙子片位于清太峪河畔。支流有瓦令河和小脑沟河。水质化学成分为碳酸盐-钙-镁型水和碳酸氢盐-钙型水。水质较硬，硬度为176，几乎没有碘。 .地下水储量丰富，共有2227个8万这件作品是一个古老平台的水晶地下室。岩石普遍受中高层严重影响，多发生混合化和花岗化作用。地层为古带隆起区，地层通道不完整。上覆地层仅为元古代前震旦系。辽河集团。3.1.4气候XX县属北温带湿润区，具有季风气候、四个季节分明的特点。春季以“三寒四暖”为特点，多旱少涝，盛行北西北风；夏季潮湿，炎热多雨，雨热同季，盛行东南风；秋季“两温五寒”，多云晴，盛行北偏西北风；冬季干燥寒冷，少雪，盛行北-北-西风，平均风

20、速2.5米/秒，最大风速21米/秒。无霜期136152天，年平均气温6.5摄氏度，极端最高气温37.6摄氏度；极端最低温度零下39.1摄氏度。年降水量86106天，降水量775.8933.8毫米天，最大降水量158天，降水量1508.7毫米；最小降水量为 52 天，降水量475.8项目区属XX县中部湿润气候区，属县内低山区。平地海拔100 -190米，山峰海拔300。山上植被良好，气候湿润，气温适中。-500米该地区降雨量比较丰富，平均降雨量为800- 1000毫米。年平均日照时数2373.1小时，无霜期约142-147天，适宜农作物生长发育。土壤平均冻结时间为11月12日-17该区是全县气候

21、条件较好的地区，适宜种植农作物。3.1.5植被项目区属千山山脉，气候湿润，雨量充沛，适宜各种植物的生长和野生动物的生存。植被属于华北植物区系与长白植物区系的过渡地带，植物种类繁多，代表植物：林木：落叶松、红松、橡树、枫树、胡桃木、板栗等；花草类：紫花苜蓿、车前草叶、野玫瑰、水芹菜、大叶芹菜、蕨菜等；农作物：水稻、玉米、大豆、花生、小米、小豆、绿豆、红薯、马铃薯、苏子等。3.1.6土壤XX县土壤以棕壤为主，草甸土次之，少量水稻土和沼泽土。分布 低山、丘陵、坡脚为棕壤土，平地和河谷为草甸土；草甸土和潮棕壤土上发育部分水稻土；低洼的山谷有沼泽土壤，几乎没有开发。项目区均位于河谷影响区，黄花店斑块土壤

22、以耕地沙质草甸土为主。 pH值5左右，有机质含量1.26%，养分含量：全氮0.07%，速效磷3mg/kg，速效钾61mg/kg，土层厚度15- 25cm，平均20cm;石庙子片土基本为耕作型壤质浅层沉积酸性岩棕壤土种和可耕种壤质浅层沉积斜坡棕壤土种含有少量草甸土。 pH在6.1-7.7之间，总有机物9.97.57，平均1.65%，总氮496.279，平均0.086%，有效磷3ppm，有效钾107ppm。土层厚度为10 -35cm，没有滑坡和沉降。其中， K-51-116-(57)土班407-3地块土壤中可溶性镁为112.9mg/kg，pH值为8.57；土坂185号地块土壤中可溶性镁为111.4

23、 mg/kg，pH值为8.46。3.1.7自然灾害项目区气象灾害以冰雹为主，其次是干旱、暴雨和大风。3.2 自然资源3.2.1光热资源太阳辐射：太阳总辐射5月最高，12月最低，呈单峰，年总辐射123.9大卡/平方厘米。年生理辐射60.6大卡/平方厘米，生理辐射的变化与太阳总辐射的变化一致。日照：年平均日照时数2373.1小时。月实际日照时数5月最大，7月少，9月多，11月少，呈现不对称双峰。热量：项目区年平均气温6.3 6.8C，年平均最高气温13.0 ，-13.8C年1.9无霜期：无霜期约142-147天，平均土壤冻结时间-17天11月12日，3月上中旬解冻（地表萌生），融化时间4项目区光热

24、资源丰富，日照充足，有利于植物生长。3.2.2水资源XX县水资源丰富，水资源总量166373万立方米，可利用水量51596万立方米。年农田用水量为2368 6万立方米。 ，加上工业用水和生活用水，年总用水量为3144. 8万立方米，占资源可利用水量的6.1%，地下水蓄水量约3.87亿立方米。地表自来水 12. 水资源黄花店年降水量600 -1200mm%，年平均降水量800% -1000mm，地下水资源丰富，地下水位4米接近潮子河，潮子90立方米河较长，171.85公里流域面积2155.03平方公里1037.3立方米。 sec石庙子年平均降雨量800% -1000mm，地下水资源丰富，地下水位

25、1.5% -2.5米，地下水储量2227% 8万立方米，开采模数0.8。该片东侧与青体峪河相邻，南为瓦陵河，汇入青太峪河。清太峪河年平均流量为30立方米每秒，枯水期流量为20立方米每秒。瓦令河多年平均流量为10立方米每秒，旱季流量为水量平衡是一个相对概念，是指在一定灌溉保证率下水的供需平衡。因此，在进行水平衡分析之前，首先要确定灌溉设计保证率。由于项目区地处北温带湿润气候区，水资源丰富，根据排灌工程设计规范，结合当地自然条件、作物种类和经济条件，设计稻田灌溉保证率确定为75 %。根据实际情况，XX区旱田仅靠大气补给才能维持农作物的正常生长，项目区地处河流，地下水丰富。深度较浅，含水层厚度较大。

26、此外，项目区年平均降雨量达800% -1000毫米，大气降水丰富，可满足旱田生产需要。因此，项目区仅估算黄花店水田、菜地和石庙子在黄花店项目区的北部，前浦村新建了一个长80米、宽46米、深的方池6米。由河水补充，蓄水量为1.0% 7万立方米。设计灌溉水田面积4500根据项目区现有菜地的生产条件，共钻取深5米、直径3米的集水井68口。单井出水量70-80立方米/小时，可满足20个温室的灌溉需求，可供水4760万立方米。 （68 只眼睛）；温室主要种植西红柿、青椒、黄瓜、豆类、韭菜、茄子、芹菜等，根据实际生产经验，每3天浇一次水，每次2小时，需水量6立方米。灌溉速度为每小时3立方米。项目区1358

27、个温室需水量4074立方米，供水大于需水量，可满足项目区生产需要。75 %灌溉水保证率计算。根据该区现有水田生产经验，水田灌溉定额为每亩650立方米，项目区规划水田47.012公顷。灌溉用水系数为0.75，年实际需水量为45.84万立方米。石庙子片供水量计算：根据项目区现有生产设施，由于清太峪河为非季节性河流，河水可用于灌溉，故在上游建设方池。河，河水用于补给。池塘蓄水量20600立方米。按照黄花店类似的方池计算，预计年产水量156万立方米，设计灌溉面积2000多亩。此次，该地区规划水田705亩。关注项目区周边水田灌溉情况。可见，供水量大于需水量，可以满足生产需要。3.2.3生物资源XX县属千

28、山山脉，气候湿润，雨量充沛，适宜各种植物的生长和野生动物的生存。植被属华北植物区系与长白植物区系的过渡地带，植物种类繁多，森林茂密，野生资源丰富。森林面积398万亩，森林面积377万亩，森林蓄积量22万立方米，森林覆盖率30.1%。有80多种野果。野生动物60余种。为人们所知和采集的野生药材有76种。植物资源：XX市现有森林主要为天然次生林和人工林，共有树木35科80属175种。有花草约690种，其中可作饲料的有20多种，野生药材141种。代表植物：林木：落叶松、红松、橡树、枫树、胡桃木、板栗等；花草类：紫花苜蓿、车前草叶、野玫瑰、水芹菜、大叶芹菜、蕨菜等；农作物：水稻、玉米、大豆、花生、小米

29、、小豆、绿豆、红薯、马铃薯、苏子等。动物资源：现存的野生动物有野猪、野猫、狐狸、山羊、野兔、松鼠、蝙蝠、蜜蜂、鹰、杜鹃、雉鸡、云雀、蟹、草虾等。3.3 社会经济状况黄花店镇和石庙子镇位于XX市北部山区。项目区涉及的行政村社会经济状况如下：项目镇、村总人口总劳动力农业人口人均耕地人均收入石庙子镇东青苔村183980017241.32230西青台峪村252486023811.32350丁家峪村1846年77817671.31100石佛村225374021411.32300黄花店村千宝村110045010601.12400沙岗村150065014501.82400黄花店村36291120345012

30、200磨盘村2214578822051.934903.4 土地利用状况黄花店各行政村土地利用现状见下表：亩温和的村庄土地总面积耕地花园林地沉降和采矿运输土地水域没用过土地千宝村113252505210687048090765405沙岗村13119.33950.7117.66377.4452.995.61298.8826.3黄花店村21089.43014.5539.598152237.3302.62363.52817磨盘村204593249.2196.114220.2576.7143.8982.51074.4石庙子各行政村土地利用现状见下表：亩温和的村庄土地总面积耕地花园林地沉降和采矿运输土地水

31、域没用过土地石佛村35603.23463.1317.326721.3934.6305.8186.32338.8西青台峪村35571.24133.4500.329468.41006.717888.82172.3东青苔村206542171.2444.614997.61058.3105.9105.21744.8丁家峪村13569.52087.85419269470.657.2188.8955.13.4.1土地利用结构分析黄花店：项目区总规模468.7879公顷。根据全国土地分类法（试行），项目区土地类型见下表。温和的农业用地建设用地没用过灌溉稻田旱地其他花园人造的草原吊池水面农田用水用地乡村的道路液

32、压建造河水面滩涂荒地11 11121 25143154156163272321324311区域17.9769316.060021.18671.07331.46000.46676.64670.74670.066765.904837.1994%3.8367.424.520.230.310.101.420.160.0114.067.94其中，已利用土地365.6837公顷（包括耕地、园地、农村道路、沟渠等），占项目区总规模的77.83%，未利用地（滩涂、荒地、等），占项目区总规模的22.00%。石庙子：项目总面积265.2103公顷。根据全国土地分类，项目区内各类土地类型分布如下项目区总规模农业用地

33、没用过温和的旱地吊池水面农田用水用地乡村的道路其他不使用地点滩涂荒地112154156163317324311区域265.2103314.84870.65950.28002.82901.153230.736414.7035%10081.010.250.111.070.4311.595.54其中，已利用土地（包括耕地、农村道路、沟渠等）218.6172公顷，占项目区总规模的82.43%，未利用土地（滩涂、荒草等） 46.5931公顷，占项目区总规模的17.57%。3.4.2土地开发利用程度及效益分析根据项目区土地利用现状分析，项目区耕地面积较大，但多为低产田，土地质量差，产量低。土地利用率分别为

34、77.83%和82.43%，远低于辽宁省89.82%的平均水平。未利用土地较多，本项目区土地整治潜力巨大。土地利用结构仍有较大调整空间，耕地后备资源开发布局仍有潜力。因此，本项目土地利用结构调整和土地整治符合社会经济发展对土地资源利用的要求，势在必行。项目实施的合理性和意义就在于此。3.5 项目区基础设施状况在项目区黄花店片区，除部分农户自建的大棚小口径机井外，田间基础设施基本没有配套设施。项目区烧子河两岸既有防洪堤防洪标准为50年一遇。为确保项目区不受洪水威胁，黄花店镇政府拟自筹资金，加强防洪排涝措施，加固堤防不完善部分。计划加固大坝，全长600米，在二道河子入口处建坝。大坝高2米，大坝加长

35、120多米，达到十年不止一次的防洪标准。防水墙。石庙子片清太峪河部分防洪堤需要修复。石庙子镇政府承诺集资建设2.2公里的河堤，保证项目区土地在汛期不受河流威胁。3.5.1水利设施现状项目区现状以旱地为主，没有灌溉设施。黄花店的一些大棚有农民自建的单井。黄花店、石庙子没有内部排水设施，雨季积水基本靠地面重力排入滩涂及邻近河流。3.5.2交通状况项目区交通状况良好。黄花店片区东邻张庄高速和省道；北有地沟至磨盘桥的乡级公路，西有黄暖线高速公路，对外交通便利； ，东西方向，弯曲不直，有的需要重新排列；田间作业道路状况较差，土质路面不平整。石庙子片以西紧邻西青高速和青固高速。田间道路和生产道路自然形成，

36、路况较差，高低不平，无桥涵。3.5.3林网建设现状项目区有部分林地，但林网建设不完善。3.5.4电力设施现状项目区附近居民区可提供10kv电力，可满足项目建设需要，同时为项目区建成后水泵、电机的运行提供便利的电力条件。3.5.5生态环保设施现状黄花店、石庙子滩涂有数条沟壑，用于排干山坡雨季积水和农田生产用水。部分路段沟壑宽达近百米，严重破坏了自然生态环境。4 项目分析4.1 项目法律分析本项目的规划和实施符合中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国土地管理法实施条例、基本农田保护条例、 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法、土地开发整理项目资金管理暂行办法、XX县土地利用总体规划、黄花店镇土地

37、利用总体规划、 石庙子镇土地利用总体规划、XX县农业治理与发展规划、XX县防汛抗洪规划等规划同质。4.1.1土地利用总体规划对项目的要求土地利用总体规划是土地管理的龙头，是土地利用的蓝图。项目区布局及发展规划总体布局符合黄花店镇、石庙子镇土地利用总体规划，指标执行与黄花店镇、石庙子镇土地利用规划规划指标一致镇分村。4.1.2土地开发整理专项规划对项目的要求土地开发整治规划应当贯彻“珍惜和合理利用土地，切实保护好耕地”的基本国策，贯彻耕地总量动态平衡的要求，遵循以下原则：有利于土地集约利用，提高土地利用率和生产力；土地利用必须符合土地利用总体规划的规定；综合考虑土地开发整理的社会效益、经济效益和

38、生态效益，坚持土地资源的可持续利用； 因地制宜，切合实际； 政府决策与公平参与相结合；土地整理开发规划期与XX县黄花店镇、石庙子镇土地利用总体规划期（2010年）一致。在规划期内，分阶段安排土地整理开发； 土地开发整治规划与相关部门规划相协调。4.1.3其他法律法规对项目的要求大坝的防洪规划和设计符合防洪法和河道管理条例的规定。4.2 项目区新增耕地潜力分析经初步规划，可通过整理现有耕地、开发未利用地（荒草地、滩涂等）达到耕地面积705.3518公顷，其中中低产田改良耕地548.8856公顷可增加耕地面积。 132.7462公顷.其中，黄花店地块新增耕地面积87.2568公顷占地块总规模的18

39、.61%；石庙子地块新增耕地面积占地块45.4894公顷总规模的4.3项目区土地适宜性评价项目区内，由于接受了上部沉积的大量细土质，坡面沉积物较厚，形成明显的粘性层（或沉积层），生土亚层清晰.由于项目区大部分土地位于较低位置，土壤发育受降水淋溶沉积和地下水影响，但淋溶作用较强。项目区拟整地土地易于集中连片，便于耕作管理。项目区所在乡镇的土地利用特点是复垦率低、大面积农用地系数低、未利用地比例大。土地适宜性综合指标根据日平均气温、积温、水分、有效性、土壤侵蚀程度、地形坡度、有效土层厚度、土壤质地、土壤肥力、水文和排水条件等进行评价。项目区土地资源适宜性评价确定该区为粮食和经济作物种植区。土地利用

40、方向是保护现有耕地，尽可能扩大耕地面积，将低产田改造为高产田，努力建设高效经济作物区；积极合理开发利用荒草地等土地资源。根据实际生产情况和当地群众要求，根据项目区自然条件，在黄花店规划一定数量的水田和旱田。水田灌溉采用项目区北部新建的方池。温室区内当地地下水埋藏较深4米，水层较厚5石庙子规划了一定数量的水稻种植区，其余全部规划为旱田。由于项目区附近有河水可通过导流涵管使用，地下水丰富，埋藏深度浅，水层厚，项目区内有方池可供利用。4.4 公众参与分析XX县政府为本项目规划的土地整理具有显着的社会、经济效益和生态效益。为此，自上而下组建了领导、技术、群众相结合的领导班子，对该分拣项目进行了可行性研

41、究。县主管县长、镇长亲自组织规划、国土、农业（含林、木、果）、水利、环保等相关部门协调，各部门确保研究的可行性工作。能否提出土地整理项目的技术论证，为土地整理提供科学依据；广泛听取项目区村民和土地整理项目区土地承包方的意见，就项目区土地整理工作达成共识。 ，为今后的实际土地整理创造有利条件。从以上情况可以得出结论，本次分拣项目得到多级领导组织的保障，具有科学依据和群众基础。5 项目规划方案及建设内容5.1 规划原则 = 1 * GB2 1）珍惜和合理利用土地，有效保护耕地； = 2 * GB2 2）社会效益、经济效益和生态效益相统一； = 3 * GB2 （三）坚持土地资源的可持续利用； =

42、4 * GB2 因地制宜调整措施切实可行； = 5 * GB2 工程技术可行，经济合理。5.2 规划依据（ = 1 * GB2 一）乡（镇）用地总体规划（含土地开发整理专项规划）；（ = 2 * GB2 二）年度土地利用计划； = 3 * GB2 （三）土地利用规划及相关专业规划理论与方法； = 4 * GB2 土地开发整治标准和农业、水利专业规划标准；5.3 项目规划方案及总图说明根据规划原则、规划依据，以及项目区的社会、经济、自然条件等客观条件，采取领导干部、专业技术人员和当地群众相结合的方式，分别制定不同的规划，并进行比较和比较。在各种计划中选择最好的。最后，确定项目区土地利用规划方案。

43、5.3.1项目区域规划方案及总体布局说明 = 1 * GB2 各类土地利用的布局和范围黄花店：该地区方塘水源附近的原始水田和旱田17.9769公顷。103.1709公顷这部分地块引水方便，水源充足。它已被改造成稻田53.7087公顷。 、旱地和菜地；项目区内原有的花园已不复存在，部分已被改造为蔬菜大棚。根据当地需要，这部分区域将组织成大棚种植蔬菜。结合地形和自然条件，项目区共规划5个棚子。棚的长度90m、宽度7m、南北间距5m和东西间距10m。根据地形，单棚长度为70% -50m，共有棚1358项目区域规划前后对比表 单位：公顷温和的规模部分在完成之前完成后增加或减少在完成之前完成后增加或减少

44、干燥316.0600242.6896-73.370467.4251.77-15.65稻田17.976953.708735.73183.8311.467.62菜地0.0000148.6154148.61540.0031.7031.70农村公路6.64673.8290-2.81771.420.82-0.60滩涂65.90480.0000-65.904814.060.00-14.06农田用水用地0.466719.006318.53960.104.053.95液压建筑0.74670.93890.19220.160.200.04荒地37.19940.0000-37.19947.940.00-7.94池塘

45、水面1.46000.0000-1.46000.310.00-0.31其他领域21.18670.0000-21.18674.520.00-4.52河面0.06670.0000-0.06670.010.00-0.01人造草1.07330.0000-1.07330.230.00-0.23全部的468.7879468.78790.0000100.00100.000.00注：净增加耕地面积为规划后耕地面积减去原耕地面积和原园池面积。石庙子片体是根据片体的地形、土壤、水文地质等自然条件进行排列的。项目区北端清太峪河上游规划为水田，其余地区规划为旱田。由于场地靠近山坡，考虑到项目区不会被山水冲刷造成水土流失

46、，规划了3条排洪沟。为了满足当地人的要求，在后堡村附近修建了一个鱼塘。道路、沟渠、护路护林网、灌溉水源和输电线路均在该片区进行相应配置。规划前后土地类型变化情况如下：温和的规模部分在完成之前完成后增加或减少在完成之前完成后增加或减少干燥214.8487213.3261- 1.522681.0180.44- 0.57稻田0.000047.012047.01200.0017.7317.73农村公路2.82901.2792- 1.54981.070.48- 0.58滩涂30.73640.0000- 30.736411.590.00- 11.59农田用水用地0.28002.69302.41300.11

47、1.020.91荒地14.70350.0000- 14.70355.540.00- 5.54池塘水面0.65950.90000.24050.250.340.09其他未利用土地1.15320.0000- 1.15320.430.00- 0.43全部的265.2103265.21030.0000100.00100.000.00项目区各类土地的布局详见规划图。 = 2 * GB2 2 ）项目区现场基础设施布局及说明黄花店：项目区规划后，以旱地、水田、菜地为主，占总面积的94.93%。整理现有田间设施，根据项目区地形地貌布置田间道路，旱田和水田布置排水农田。沟（2级）和毛沟。同时，以道路和沟渠划分农作

48、物种植区，稻田内布置灌溉渠和茅沟；蔬菜大棚计划在当地的菜地开发。管道将水引入温室。为解决项目区排水问题，将项目区东西两面既有低洼滩涂形成的沟壑布置成排洪沟，边坡采用干石护坡，排洪沟一侧与田间道路相结合。由于项目区地处河边，为保持水土、固堤、防洪，沿河修建堤坝和宽大20米的30米石庙子片：根据项目区地形地貌，在规划为水田的区域内布置两级灌渠，采用U型混凝土明渠。修建方形水塘，保证水田灌溉，沿坝边修建排水支沟，并在水田地块设置相应的沟渠；在旱田区，为解决项目区的排水问题，将现有的低洼地和滩涂形成的沟壑布置成泄洪沟，采用干砌体护坡，农用沟布置在项目区低洼地块的边缘。项目区内只有两种道路，即田间道路和

49、生产道路。田间路顶宽3米，人行道为碎石路，生产路顶宽2米。各级道路至少高于地面30cm5.4 项目主要工程内容项目区主要工程内容包括土地平整及洋土工程、农田水利工程、田间道路工程等工程。5.4.1土地形成与土壤工程土地平整：黄花店切片机械整平采用大功率推土机，高挖低填，整平后加入异土，保证开发地块耕层厚度，30cm达到地坡一致性。合理分配土方量，就近平衡开挖填方，保证排灌系统正常坡度和运输路线无交叉和对流，使平整工程量降到最低，生产率最高.根据沿江耕地和未利用地的地形情况，分块平整，平整区搬土土方量937576石庙子片为水田和经济作物的平整提供了合适的地面平整基础。根据项目区地形地貌划分区块，

50、现有旱地划分区块，现有荒草地、滩涂划分区块，742588.8立方米土壤平整工程：黄花店客土主要分为两部分：一是现有中低产田客土，现有耕作层15 -20cm%，平均10cm客土、未利用草地和低洼泥滩客耕。层30cm，扣除项目区低洼泥滩后，作为泄洪沟面积的一部分，项目区总用地615318立方米。项目区源土位于烧子河磨盘桥左右两岸，以及镇内建设用耕地剥离的表土，距项目地块1距离-3公里，位于平均2公里。土壤类型为棕壤、河淤泥，土层厚度达200厘米石庙子片客土的土源为西青台峪村浦东组、下洼组和后浦组-6米。 .土壤母质砾石较少，其pH值在7-8之间，平均有机质含量为2.12%，全氮含量为1.07%，平

51、均磷含量为1ppm，平均钾含量为96ppm。项目区周边3000米。土方量和土壤质量满足本次土壤改良工程的需要。这块土地主要分为三部分：一是现有耕地部分，包括低产田和两块被污染破坏的土地，现有耕地层数为10 -20cm，平均土地15cm，地图是西青台峪村K-51-14/407-3和-116-(57)东青台峪村14/185，两块耕地需30cm客土多，不利用荒草和低洼滩涂,30cm项目 区内 有 很多 坑 池 需要 用 异土 填满 , 然后 用 异土 总量 整平5.4.2农田水利工程5.4.2.1 水田、菜地灌溉水源工程项目区地下水源充足，雨量充沛。结合项目区周边旱田生产经验，自然降雨即可满足旱田生

52、产。黄花店：水田灌溉水源地：项目区北部前浦村新建方池80米，长宽46米深6米，蓄水量150万。设计7万立方米灌溉水田面积4500亩，沿项目区北沟至磨盘乡桥 项目区乡级公路设渡槽，通过现有的引水引水菜地灌溉水源：项目区地下水位普遍低于地表4米，地下水位较高，地下水层较厚5据项目区周边井灌调查：菜地灌溉设计了大0.5米口径16.49立方米集水井，用于提水、井深5米、0.5米内径3米、14.5立方米壁厚3米。3.5立方米挖119立方米，填56.2立方米。该井泵为QJ系列潜水泵200QJ50-20/1 ，扬程20根据现有集水井生产情况，单井70立方米每小时出水量可灌溉20个温室大棚。大棚主要种植西红柿

53、、青椒、黄瓜、豆类、韭菜、茄子、芹菜等。根据实际生产经验，每3天浇一次水，每次26立方米小时3立方米。项目区内共有温室135868口集水井需用砂浆1121立方米砌筑、干砌筑1226立方米、开挖8092立方米石庙子片：利用方池收集地下层地下水并以河水作为水源，用水灌溉；在西青路旁建一个方形水塘，其边长分别为60米和80米，占用土地5000平方米，利用这个方形水塘可以对原荒地整治后的水田进行灌溉。方池挖深7米，顶部宽度为60米和80米，边坡为 1:1，底部宽度分别取为53m和73米。方塘所需的工程量和材料包括开挖土方30282立方米、砂浆砌筑510立方米、干砌砌体1100.9立方米、护底干砌砌体1

54、547.65.4.2.2 灌溉工程黄花店：水田灌溉是根据项目区的地形条件和井位设计农用和羊毛级渠道。采用U型防渗渠。典型农渠以控制面积8101.95米亩计算3.4米。水深0.56米，渠道顶部高度0.66米，壁厚0.05米，切割294立方米，填充529立方米，混凝土151立方米，足迹4170平方米。总渠管面积105亩，农渠长5074米，开挖、0.36米渠宽1.56米菜田灌溉：温室根据地势布置，温室长90m、宽7m、南北间距5m、东西间距标准。单个温室的长度10m相差70个。-50m共有温室1358个，分布在管道采用90的硬质聚氯乙烯管（UPVC管）。考虑当地气候和冻土深度，管道埋深，1.2米竖管

55、选用50 UPVC管。共布置了1358个主管8880米、立管石庙子水田采用混凝土U型渠灌溉，按照均流计算公式计算，根据项目区地形条件和井位设计两级渠。米，开口1.95米，渠道宽度3.4米，水深0.56米，渠道顶部高度0.66米，壁厚0.05米，切割218立方米，填充331立方米，混凝土112立方米，足迹3085平方米。总渠管面积105亩，农渠长4230米，开挖、0.36米渠宽1.56米5.4.2.3 灌溉电气工程现有电力设施可提供10000伏的电力保护。黄花店片主输电线路由黄花店镇原高压线连接至各泵房。黄花店镇已架设输电线路7690米，配备6台30KVA变压器和6台配电箱。石庙子片由原高压线路

56、连接，到达泵房，架设输电线路480米，配10KV变压器1台，配电箱5.4.2.4 排水工程黄花店切片：泄洪沟：项目区内有一条由口哨河隔开的两片低洼滩涂多年被水冲刷形成的沟壑。多条排水沟相连，同时对项目区周边地区的雨季积水进行排水，雨季通常处于干燥状态。本设计中两条沟深挖，东部长3297米，下底宽，12米洞口20米深2米，边坡1:2，与大坝交界处及急水处流向布置2250米（两侧）干砌体护坡、厚边坡护坡、厚0.3米砂浆砌筑基础、0.5米沟边一侧1米高土坝、宽上屋面1米、边坡1:1，另一侧与设计3米宽田间路，路高0.5米，同时也起到了屏障的作用。大坝功能。西段泄洪沟总长度为3741米南北宽103米宽

57、2796米20405米深30米。坡度为1:2 ，540米与周围的排水沟和湍急的翻水汇合。干石护坡总体设计，3500米护坡厚0.3米，砌体基础厚0.5米，土坝规模同上，另一侧结合设计2米项目区未开发土地及部分内涝农田配套工程不完善。防洪设计标准为每10年一次。 3日暴雨和5日暴雨将被150mm排除在外。农沟控制面积0.186平方公里，典型二级排水农沟控制面积0.126平方公里，茅沟控制面积0.054平方公里。根据该标准，排水渠的排水流量是按不同的排水面积计算的。根据均匀流道计算公式，尝试计算排水设计断面。经试算，项目区内部排水系统有两级农沟和一级茅沟。第一农沟长7350 1.65米，底宽0.4米

58、深0.5米，坡度1：1.25；第二农沟长3280米而开阔1.4米，0.3米底宽而深0.45米；毛沟长排水工程量统计表洪水沟长度挖掘充满占用土地干砌石石工30米27961006565192742657045.569920米3947421017894947283017.2573910米11654951.5116503米1450232043502米450309900全部的150337.5130861858931006 21438排水渠布置：根据不同地块的具体情况，排水渠应尽可能与道路、林带相结合。石庙子：有3条低洼滩涂多年被水冲刷形成的沟壑，贯穿项目区，汇入青墨玉河西。沟壑还排干了项目区周围山坡上的

59、水。本次设计将三条沟渠深挖并布置，修建三条泄洪沟。具体位置请参考规划设计图。丁家峪村附近泄洪沟横断面为底宽1.5米、高1.5米、顶宽、6米楼长520米。在后堡村附近修建泄洪沟800米，421.1立方米有底宽1米、高1米、顶宽，4米需开挖土方2000立方米量2925立方米；260立方米该片南端将建设布置原滩涂沟工程区1175米，底宽3米、高1.5米、顶宽为排水沟工程设计 沿坝体设计支沟，垂直支沟分别布置农用沟和发沟。工程量统计如下 排水量统计表洪水沟长度底宽高的坡工作量占用土地支沟27800.50.81:1.2533366950弄沟一号24850.40.51:1.251274发沟45700.25

60、0.41:1.2513715.4.3田间道路工程 道路工程规划设计新规划道路坡度与街区地面设计坡度相同。黄花店：规划布置田间道路7条，采用宽路面3.00米、宽路基、4.00米高路设计0.5米。田间道路全长5330米，涵盖土地面积、填土21320平方米量、5916立方米碎石路15990平方米。规划生产道路全长8485米，路宽2米石庙子篇：规划布置田间道路1828米，设计道路宽度3.00米、路基宽度4.00米、道路高度0.5米、建筑面积7312平方米、填土量2577.5立方米、碎石路5484平方米。规划生产道路全长2740米，道路宽度2施工期间，沟渠土方将用于道路施工，较短的部分将就近借用。(2)