涟源市经济开发区土地节约集约利用评价报告

1、涟源市经济开发区土地节约集约利用评价报告一、涟源经济开发区概况涟源经济开发区创建于 1992 年 3 月，2005 年国家发改委核定面积为 413.00公顷，2006 年 1 月被批准为省级开发区，2009 年被升格为副处级单位。经过 20 多年的飞速发展，涟源经济开发区开发范围为涟源大道和工业路以东、涟水河以北、群英河以西、娄涟高等级公路经北 200 米范围内的新中、马头山、木灵等 8 个村，实际托管面积已达 830 公顷；开发园区内现有企业 91 家，其中规模以上企业 26家，从业人员 1 万余人；涟源经济开发区已成为市（县）域经济发展的第一平台，工业发展基地，逐渐形成了以机械制造、新材料

2、、轻工产品为龙头的工业体系。2009 年被省政府授予“湖南省综合性高技术产业基地涟源新材料产业园”，2010年获得娄底市县市区工业园区目标管理二等奖，2011 年获得娄底市县市区工业园区目标管理先进单位，2010-2011 年在娄底市产业园区绩效考核中排第三名，2012年获得涟源市三个文明建设绩效考核先进单位。1、 区位优势条件涟源经济开发区地理位置优越，是东部发达地区和西部联系的必经之地，同时是湖南省的几何中心，是沟通经济走廊的咽喉之地，交通便捷，距涟源市中心2.7 公里，距娄底市 30 公里。娄涟公路与二广高速互通空腹而过，207 国道纵容南北，娄新高速、长韶娄高速横贯东西，湘黔铁路、沪昆

3、高铁毗邻南边，涟水河绕区而过。区内基础交通设施日趋完善，三横三纵的交通要道框架形成，多条园内公路修成。2、 社会经济条件自建区以来，涟源经济开发区保持了持续、健康、稳定、快速发展态势。以机械制造、新材料、轻工产品、医药作为主导产业，配套发展仓储、物流、运输、房地产、金融等产业。其他各项配套设施齐全，有 22 万伏、11 万伏变电站，日产5 万吨的水厂。2011 年，涟源经济开发区完成工业产值 35.08 亿元，累计完成工业企业固定资产投资总额 23.60 亿元，实现财政总收入 18.29 亿元。3、 发展规划以科学发展观为统领，以“四化二型”为基础。涟源经济开发区按照“高起点规划、高科技含量、

4、高投资回报、高速度发展”的发展理念和“总体规划、功能分区、基础先行、分步实施”的发展思路建设园区。按照“技术产业化，产业规模化，产品外向化，投资多元化”的原则，搭起新的工业平台，重点组建三大企业集团，发展四个高新技术产业，着力打造产值逾 20 亿元的铸造业、10 亿元以上的煤机制造产业、10 亿元以上的冶金和轻工、中成药、新药材等产业集群，壮大开发区工业实力，推动全市的新型工业化、新型城镇化，创建具有整体性、组织性的现代化生态型工业园区。4、 发展目标到 2015 年，涟源经济开发区工业生产总值将达到 180 亿元，经济总量要占到全市的 25，跻身湖南省级经济开发区第一方阵。“十二五”期间，将

5、着力培植机械制造、新材料、轻工三大主导产业，配套发展农产品深加工、仓储、物流、运输、房地产、金融等产业。形成不同规模的产业集群，充分发挥产业关联效应和集聚效应，形成特色鲜明、优势突出、相互配套、布局合理、前景广阔的产业发展格局。二、涟源经济开发区用地基本情况涟源经济开发区上轮土地节约集约利用评价工作开展于 2009 评价时点是2009 年 12 月 31 日。这次省国土厅关于开展 2012 年度开发园区节约集约用地先进单位评选是针对 2011 年度开发园区节约集约用地情况的评价，平价时点是 2011 年12 月 31 日。1、2011年涟源经济开发区用地基本情况根据开发区土地利用的实际情况并查

6、阅供地台账，对园区产业用地进行现状调查，通过企业资料以及相关建设资料统计如下表：2011年涟源经济开发区土地利用情况统计表单位：公顷、编码面积 占开发区土地总面积比例1、已建成城镇建设用地住宅用地工矿仓储用地交通运输用地公共管理与公共服务用地其中：公园与绿地其他城镇建设用地2、未建成城镇建设用地已建成农村建设用地其中：已建成农村工矿仓储用地其他未建成城镇建设用地其中：已达到供地条件的其他土地未达到供地条件的其他土地3、不可建设土地河湖及其蓄滞洪区土地C1 8.68 2.10自然、生态保护区土地其他不可建设土地注：数据为截至评价时点数据由上表各土地类别的面积组成可知，涟源经济开发区工矿仓储用地、交通运输用地以及未建成城镇建设用地面积较大。一方面，园区工矿仓储用地面积最大，占园区总面积的 30.73，反映出园区以工业用地为主，商服住宅等配套设施用地为辅的用地结构特性；另一方面，园区未建成城镇建设用地面积较大，占园区总面积的 26.15。因此，园区还需进一步加大建设力度。总体上看，涟源经济开发区土地利用结构符合以发展工业为主的园区发展要求。2009 年与 2011 年土地利用变化情况对比分析表单位：公顷、2009 年调查结果 2011 年调查结果 用地变化