建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制要点分析

1、本文格式为Word版，下载可任意编辑 建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制要点分析 周晓英 【摘要】“EPC总承包模式是指建设、生产和设计一体化的工程发包模式。对于以往的承包管理模式，EPC总承包管理解决了各施工阶段不联接的问题，减少了施工建设阶段的责任相互负责的状况，从而全面发展工程管理主导机制，包括前期工程设计、原材料供给、可以高度连接到施工建设管理等方面。本文对施工工程管理及EPC总承包管理模式中的工程价格操纵等具体内容进行分析研究。 【关键词】建筑工程;EPC模式;工程造价;造价操纵 【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2022.08.005 引言： EPC

2、属于施工常见的承包模式，综合工程设计、购买、施工等因素。目前，我国建筑行业主要是EPC的总体承包管理模式，在该模式下的建筑工程的价格管理不仅正确认识和把握了可能发生的风险事件，还全面把握了整个建筑工程的价格管理的重点问题，务必根据施工重点问题来管理建筑工程的整体价格。最关键的是建立合理的建筑工程价格管理方式并同时实行，保证整个建筑工程的价格管理整体完整、确切、高效，提供工程竣工结算时的合理数据基础，从而避免建筑工程的价格管理方式发生重大遗漏。 1、EPC总承包工程的价格管理特征 EPC是建筑施工总承包的主要监视管理模式，对所有的总承包工程企业或整个公司的施工过程工程的质量、安全性、施工时间、费

3、用等方面，都要做更全面的监视和管理。EPC工程设计总承包和其他传统的工程设计总承包模式的不同直接决定了EPC建筑工程设计总承包的工程价格和工程质量管理以及建设过程中各种管理工作的特征。 EPC模式寻常被认为是固定价格协议。工程功能显著的状况下，总承包人被追加本金的概率十分小。在老式合同管理模式下，总承包商一般设计、管理市场经济波动及其外部其他的影响。由于工区范围和责任界限明确，建设过程的责任和风险务必尽量传达给总承包人。由于以往的承包管理模式，大部分本金管理工作都是分阶段、多阶段地进行监理，各阶段没有连续性。因此，在EPC的管理模式中，为了总承包商企业获得更高的利润率，需要自主管理企业本金的内

4、在力量。专业管理工程设计、生产、施工的全阶段。它可以有机地结合各个阶段的科技、技术和生产本金之间的相互关系，对整个工程工程的开展进行完整的过程性和全方位的本金监测管理分析，并提供合理的技术经济数据，为生产过程和本金风险管理问题找到最适合的解决方案，从而有助于整体在多方面更系统地开展本金管理。在EPC模式下，总代理承包商和高费用工程的管理工作、工程管理过程及其影响因素越来越繁杂多样，对工程管理的影响因素也越来越多。首先，要重视在建设工程各个时期的价格设定操纵工作的重复性，从工程审查阶段着手，包括前期建设工程的可能性探讨、招标工程和事前招標工程、合同开始等包括工程建设的所有工程管理工作等。都要本着

5、科学管理和有效建设工程价格管理本金的根本理念，建设工程的价格要全面落实工程施工管理的所有工作。其次，通过企业体内操纵制度加入工程本金管理的内部工作更加繁杂，除了老式有关人员的物资市场购买管理外，对工程价格本金管理不同过程的一部分实施了系统的管理操纵。例如，工程建设工程管理单位、投标物资供应方管理单位、专业施工承包工程管理单位等，在设计、生产和施工过程中可以充分发挥企业的资源优势，追求更高效的企业利益。 2、建筑工程EPC总承包下的工程造价风险 2.1 合同工作量风险 在EPC总承包管理模式下的建设工程的价格主要取决于合同中确定的工作量，此时的施工合同又是工程价格的主要基础，合同中所写的工作量也

6、多少直接影响了建设工程的价格。其影响了建设工程工程的预算和支出是否符合实际状况，例如企业在定制施工合同时，由于价格计算和测量有误，合同工作量和实际相差很大。前期计划建设工程的价格，与实际竣工结算的施工估算有很大的误差，不仅影响实际建设工程，同时也会带来施工管理问题，给建设工程带来影响。价格真实性带来不利影响，增加建设价格系统的经营风险，造成建设工程工程服务质量下降，进而对企业经营造成不利影响。所以在签订施工合同时，确定具体工程量是EPC管理模式下工程价格的关键所在，在实际施工中对具体工程量进行细心估算计算，保证合同的科学可行性。 2.2 合同中的工程变更风险 在建筑工程的EPC管理模式下，合同

7、内容与实际施工状况不同，会引起建筑工程实际操作的变更和变化，导致工期的延长或缩短。在实际施工的状况下，建设工期的变动会影响实际施工内容和建设工程的价格变更，建设工程的价格会随着实际施工作业的变化而增加或减少，进而影响整个施工的计划。但是，工程工程实际实施时，工程内容的变更不反映在施工合同上，变更内容的价格远高于原设计工程的工程价格，结算上出现了很大问题，结算问题也会影响整个工程的质量和工程建设，这对工程工程很不利。 2.3 工程竣工变更风险 在总承包人的管理模式下，在对工程价格的审查、批准和操纵时，要细心评估和检查工程的内容，保证工程材料的值得信赖性和质量，防止施工过程中因实际施工材料的与预期

8、供给施工材料不符还务必在建设材料的建设过程中进行交换。在实际的工程执行过程中，由于建筑材料频繁变化和建筑材料种类变化多，实际的工程建筑材料和现场施工过程的建筑材料不同步，建筑验收报告书中也没有反映建筑材料的变化，在竣工结算时支付方一般协议中明确记载的建筑材料较多，因此实际施工建筑材料较多，实际施工中使用的变化建筑材料未得到证明，从而给建设单位带来巨大损失，形成了现实的支付额和工程工程额的差异。在实际的工程中，要把重点放在建筑材料的变化上，防止给企业带来不应有的损失。 3、EPC工程工程管理模式下的本金操纵措施 3.1 重视决策环节造价管控 作为建设工程投资决策的一环，务必科学合理地预计建设工程

9、的投入，属于工程前期建设重点。建设工程的投入费用对建设工程的价格、费用管理效果有很大影响，所以务必将投入费用限制在总价格的80%以内。在投资决策阶段，务必深入分析和深入研究建设工程的用途和特点，确定建设工程的位置、投资规模和建设标准。制定建设工程的费用计划，务必以投入费用的预计为基础，同时整理建设工程的投入费用，保证建设工程的投入估算科学合理、确切。另外，在预计建设工程投入时，总承包应当合理调整投入预计的偏差，减少预计和实际费用误差。同时，在制作投入测量书时，总承包人应给予设计投入限界值，管理和制约设计阶段的概算，保障总承包人的利益。 3.2 设计阶段的价格管理操纵 在工程建设的整个过程中，务

10、必高度重视本金价格的操纵和管理。工程建设属于价格管理的重点领域，整体对本金价格的影响较高约75%以上，需要对工程建设工程的价格上限设计要求，如目前在工程价格限额体系中工程资金本金寻常高于初始工程工程设计概算，最终工程工程设计概算寻常高于工程估计。工程总承包人根据投资决策一环的批准，有效把握最終工程设计概念，根据工程设计概念的制约、工程概算状况，首先符合工程建设的功能性条件，并根据工程投资的限制状况务必限制工程设计概念。通过科学管理和不合理的工程费用审查，将设计概算、工程估算限制在工程建设规范的范畴内。还可以运用比选方法，对工程工程的规格、设备选择、功能方案、工艺进行全面分析和对比，确定高科学性

11、、高经济效益、高技术性方案。通过运用价值系统的工程理念，在对比各种设计方案后，选择性能价格优于最高方案，不仅符合工程的工艺性和功能价值的需求，还可以大幅降低建设工程的工程价格。 3.3 重视招标文件的选用 建筑工程是一项极为特别的工程，不仅花费时间、投入大，而且工程量和建设的内涵也十分繁杂。在施工工程管理EPC总承包人的标准工程模式下，工程投标文件的作用十分重要，在开展建设实际工程时，务必充分关注工程建设投标文件的具体内容。在开展工程招标文件写作活动时，务必在文件中明确写明工程建设的实际价格，填写实际价格的具体内容，细致分析影响建设价格的具体内容。投标文件的具体内容直接影响建筑工程价格后续操纵

12、工作能否顺利完成，与投标文件的具体内容不符，会严重影响建筑工程的价格管理，给建筑工程工程带来巨大的经济损失。因此，做好前期招标文件，保证文字内容的正确性和科学性，是后期建设顺利进行和施工本金保证的重要问题。 对工程招标文件进行客观确切的评价和确认，是及时发现工程招标报价单中的计量错误及其相关费用计量问题的最有效的手段，同时对工程相关招标文件的具体内容也是确定和明确的最重要的步骤。因此，需要及时审查和核对工程投标文件的重大本金计算和本金中不明确的内容，确保工程投标文件的真实科学性。严格审查部门招标文件，可以降低工程建设部门的工程经营风险，明确价格，从而防止因部门招标文件编制质量问题导致的工程后期

13、结算中价格模糊问题。因此，进行工程前期的评价管理不仅可以进一步提高单位投标文件的质量，还可以提高招标文件的质量操纵，从而确保了工程价格管理的有效展开。 3.4 重视合同签订 合同的履行时间也是工程工程能否顺利完成的关键。由于合同的履行时间直接影响了实际工程的价格和工程后期工程的成功实施。因此，在施工合同的履行中，关注条款是否有完整的执行程序和完整的内容，保证条款的内容与实际工程的价格和施工状况相适应，避免了价格内容与实际施工内容相差太大。同时在签订合同中，保证合同各方对合同的具体内容和相应条款有初步的明确和确定，在协商合同具体内容后，实施施工等相关工作务必确保合同各方对条款内容的理解和接受。工

14、程施工和价格计算时，应确保工程价格在规定范围内完成计算，防止后期因结算金额差异、结算金额比例过高等问题产生结算问题，对进度和质量产生不良影响。 3.5 重视变更审批工程 在实际的工程中，工程内容的变更是不可避免的。工程的实际状况和原计划设计状况之间存在差异更是不可避免的，但工程内容的变更不仅会带来实际工作内容的变更，还会带来施工本金的增加和工程预算的提高。因此，为了避免施工本金的提高以及工程预算管理方面的施工本金的提高，要好好进行设计审查，在确实需要变更施工内容的状况下进行变更，或者在不需要变更的状况下进行的施工不进行变更，对于有纠纷的变更内容，务必深入施工现场，实施重点审查。 3.6 重视施

15、工阶段的价格管理 在施工期间，由于简单受到各种技术工程、产品设计、管理等各种因素的直接影响，不可避免的工程设计变更、现场施工签证等工作会增加工程量，从而增加工程的建设本金。因此，为了有效管理工程工程的建设本金，工程总承包人务必严格规定工程设计变更现场的施工签证程序，科学审查工程设计变更内容、工期等。由于工程设计变更的问题，也务必逐步变更前施工方式、后结算的方法。造价工程人员还可以进行现场施工审查，合理计算施工造价后，着手施工建设。工程现场建设工程需要全面收集和整合有关工程工程施工进度变更、检查验收等信息，同时提供工程工程本金计算参考依据。所有者考虑工程工程变动的，总承包人应收集相关信息，同时向

16、所有者赔偿。 在工程建设阶段，建筑材料费、设备机械费的价格相对较大，只有建立科学合理的购买计划，才能保证机械设备和建筑材料的有效供给，由于机械设备、建筑材料的不完善会影响工程进展。因此，合理管理建筑材料、机械设备的购置费用，对工程工程价格的影响很大，属于总体承包人的费用操纵要点。在制定需求计划时，总承包人务必注意材料特性、规格和价值，结合市场物价的变化态势、供求状况，保证供求计划的制定时效性，确定供应日和周期。同时，与总承包人共同重点考察工程资金、汇率、市场利率变化等各种因素，在确定工程材料结算方案合理性的同时，研究供给商的资金水平和信用度，选定高信用度、高安全度供给商建立长期稳定性合作人际关

17、系，大幅降低工程风险，有效操纵工程价格。 3.7 重视结算环节造价管控 作为工程结算的一环，根据总承包合同的规定，对工程的竣工结果进行评价。根据造价工程的监视管理特点，合理评价工程施工全过程的质量，不仅提供工程竣工结果的依据，还可以保障企业的利益。从工程工程的总体角度考虑，认真分析和总结施工价格咨询服务的内容，为后期工程提出方案依据。在建设工程结算阶段，价格设定工程咨询服务的监视管理的重要性相当大，监视管理工程工程的操纵者和监理工作组认真检查工程的施工阶段、建设部门的施工质量和审查建设工程各阶段的工程量。总承包人要注意查阅工程工程的相关资料，同时归档所有资料文件。与费用结算资料对照，注意确保工

18、程竣工结果的确切性。同时，总承包人要注意资材需求量、领取数量，资材供求差异大的，应深入分析差异因素，不得发生资材浪费状况。 4、EPC工程总承包工程工程价格改善战略 首先，公司不断健全EPC模式的管理体系和政策法规，相关主管部门建立相关政策法规和管理體系，建立相关检查、监控等管理体系务必进一步确定承包人在整个工程工程建设过程中的主体地位。另外，对承包人的资质水平进行筛选，对招标模式、协议签订方式及管理上的细则等进行标准化，引导参与工程工程施工的不同一方依照一定原则一致实施标准化工程管理，同时要在这个过程中积累成功阅历，进一步提升和调整各种规定。另外，政府有关主管部门应相应放宽政策法规，引导承包人以合法方式获得合理收益，进一步减少经营风险，减少开发者可能受到的经济损失。 其次，目前有不少具有相对完整的EPC工程管理综合实力的施工总承包公司，务必选择合理的总承包方法，不仅由工程设计单元指导，还务必选择建设单元作为工程指导部分。在实际施工过程中，结合具体状况下工程工程的优点，务必把施工部门作为工程指导的最正确部分。目前，好多工程设计单元没有具体的工程领导管理能力，但有一种由工程设计单元带头实施这样具体的工程工程建设的订货方式，和其他部门一样负责建筑施工工程建设的管理模式的优点也很明显。根据相关资料和统计结果，目前由于