税收筹划的风险分析

1、税收筹划的风险分析诺贝尔经济学奖获得者肯尼斯阿罗曾说过：我们要获得社会或自然界中事物运作方式的知识，就必须穿过层层迷雾。那么，风险便是惊涛骇浪的市场领域内最扑朔迷离、变幻莫测的那层迷雾。在风险中游戏，没有永远的胜者，因为这种游戏的竞争规那么一直处于变化之中。税收筹划面临诸多的不确定性以及不断变化的规那么约束，因此其风险更难于掌控，需要更多的风险分析与风险管理。一、税收筹划的风险性分析1.税收筹划的风险分析从我国税收筹划的理论情况分析，纳税人在进展税收筹划过程包括税务代理机构为纳税人筹划中都存在一定的风险。1税收筹划具有主观性。纳税人选择筹划方案的形式，以及如何施行筹划方案，完全取决于纳税人的主

2、观判断，包括对税收政策的理解与判断、对税收筹划条件的认识与判断等。通常，税收筹划成功的概率与纳税人的业务素质成正比例关系。全面掌握税收、财务、会计、法律等方面的政策与技能有相当的难度。因此，税收筹划的主观风险较大。2税收筹划具有条件性。税收筹划的条件主要有两个方面的内容：其一是纳税人自身的条件，主要是纳税人的经济活动；其二是外部条件，主要是纳税人适用的财税政策。税收筹划的过程实际上就是纳税人根据自身消费经营情况对财税政策的灵敏运用，有时是利用政策的优惠条款，有时是利用政策的弹性空间。而纳税人的经济活动与财税政策等条件都是不断开展变化的，税收筹划的风险也就不可防止了。3税收筹划存在着征纳双方的认

3、定差异。严格意义上的税收筹划应当具有合法性，纳税人应当根据法律要求和政策规定开展税收筹划。但是税收筹划针对的是纳税人的消费经营行为，而每个企业的消费经营行为都有其特殊性，而且筹划方案确实定与详细施行都由纳税人自己选择，税务机关并不介入其中。税收筹划方案终究是不是符合税法规定，是否会成功，能否给纳税人带来税收上的利益，很大程度上取决于税务机关对纳税人税收筹划方法的认定。假设纳税人所选择的方法并不符合税法精神，诸如一些打擦边球的做法，税务机关可能会视其为避税，甚至当作是偷逃税，纳税人将为此遭受重大损失。4税收筹划本身也是有本钱的。任何一项经营决策都需要决策与施行本钱，税收筹划也不例外。税收筹划在可

4、能给纳税人减轻税收负担，带来税收利益的同时，也需要纳税人为之支付相关的费用。纳税人的筹划本钱主要包括办税费用、税务代理费用、培训学习费用、税收滞纳金、罚款和额外税收负担等几个方面。进展筹划也应该遵循本钱收益原那么，这是一种本钱约束。2.税收筹划的相关风险及其计量税收筹划主要有两大风险：经营过程中的风险经营风险、财务风险和税收政策变动的风险。经营过程中的风险主要是由于企业不能准确预测到经营方案的实现所带来的风险，本质上是一种简单的经营风险，即经营过程未实现预期结果而使筹划失误的风险。假设方案涉及筹资决策，那么税收筹划风险还包括财务风险。政策变动风险与税法的刚性有关，目前中国税收政策还处于频繁调整

5、时期，这种政策变动风险不容无视。例如，原来许多企业通过变相的公费旅游为雇员搞福利，避税现象严重。为弥补政策破绽，国家规定公费旅游应缴纳个人所得税。一个筹划方案的施行一般要经过一定时期，所以我们在评价收益效果时应考虑资金的时间价值。资金的时间价值与期望投资报酬率亲密相关。在其他条件一样的前提下，风险越大，期望投资报酬率越大，节税价值就越校例如，A方案年净现金流量为20万元，经营期为10年；B方案的年现金净流量为25万元，经营期为8年。无风险报酬率为4%.筹划者判断，A方案的筹划风险为5%，而B方案的筹划风险为8%经营期限短，经营风险小，但税收政策变动的风险大。8年期4%的年金现值系数为6.732

6、7，10年期4%的年金现值系数为8.1109，8年期12%的年金现值系数为4.9676，10年期9%的年金现值系数为6.4177.其一，不考虑资金的时间价值，两方案的净现金流量相等。其二，不考虑风险，只考虑资金的时间价值：A方案的净现金流量折现值：208.1109162.218万元B方案的净现金流量折现值：256.7327168.318万元显然B方案净现金流量折现值大于A方案的净现金流量折现值。其三，考虑风险、资金的时间价值：A方案的净现金流量折现值：206.4177=128.354万元B方案的净现金流量折现值：254.9676124.19万元显然A方案净现金流量折现值大于B方案净现金流量折现

7、值。所以，在做筹划时，经营期限仅是考虑风险的一个因素，风险才是考虑的重要因素。二、税收筹划风险管理风险管理是经济主体通过对风险确实认和评估，采用合理的经济及技术手段对风险加以控制、躲避或减低风险损失的一种管理活动。1.税收筹划风险管理形式税收筹划风险管理的根本形式可以分为四种，即风险躲避、风险控制、风险转移和风险保存。1风险躲避。风险躲避是指为防止风险的发生而回绝从事某一事件。可见风险躲避是防止风险最彻底的方法，但其只能在相当窄的范围内应用。因为企业不能为防止税收筹划风险而彻底放弃筹划思维与筹划行为。2风险控制。风险控制是指那些用以使风险程度和频率最小化的努力，风险控制在于降低风险发生的可能性

8、，减轻风险损失的程度，包括风险防范的事前、事中和事后控制。税收筹划更多的是事前筹划性，即采取事前风险防范；对于事中、事后风险只能是补救或减小风险的损失和不利影响。3风险转移。风险转移是将风险转嫁到参与风险方案的其别人身上，一般通过合约的形式将风险转移，譬如纳税人可以与筹划者签定最终筹划风险责任约定以及其他形式的筹划损失保险合约等风险转移合约。4风险保存。风险保存是风险融资的一种方法，是指遭遇风险的经济主体自我承担风险所带来的经济损失。风险保存重心在于寻求和吸纳风险融资资金，但这取决于人们对待风险的态度：一种是风险承担，在风险发生后承担损失，但可能因为须承担突如其来的宏大损失而面临财务问题；另一

9、种是为可能出现的风险做准备，在财务上预提风险准备金就是常用的方法。2.税收筹划风险管理的详细措施1亲密关注财税政策的变化，建立税收信息资源库。税收筹划的关键是准确把握税收政策。但税收政策层次多，数量大，变化频繁，掌握起来非常困难。因此，笔者建议企业建立税收信息资源库，对适用的政策进展归类、整理、学习掌握，并跟踪政策变化，灵敏运用。因此，准确理解和把握税收政策是开展税收筹划、设计筹划方案的前提条件，也是衡量税收筹划程度的重要标志。2正确区分违法与合法的界限，树立正确的筹划观。依法纳税是纳税人的义务，而合理、合法地筹划税收、科学安排收支，这也是纳税人的权利。纳税人应树立正确的筹划观：税收筹划可以节税，但税收筹划不是万能的，其筹划空间和弹性是有限的。切记不能做违法的事情，切记伸手必被捉。3综合衡量筹划方案，降低风险。一个好的筹划方案，应该合理、合法，可以到达预期效果。但是，施行筹划方案往往会“牵一发而动全身，要注意方案对整体税负的影响；施行过程还会增加纳税人的相关管理本钱，这也是不容