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文档简介
1、谈高校科研经费的会计管理谈高校科研经费的会计管理摘要:随着高校科研工作的不断加强,科研工程经费已成为高校资金的重要组成局部。高校要重视管理和使用这局部资金,降低工程风险,进步资金利用率,调度资源,落实责任,为完成科研工程的方案合同创造条件。关键词:高校;科研经费;会计管理科研经费指国家用于开展科学技术事业的费用,包括所有用在科学研究上的经费。科研经费通常由政府、公司以及某些基金论文联盟.Ll.会通过对申请报告的挑选来分配。科研工程是高校综合科技实力和程度的重要标志,是促进高校学科建立和人才培养、进步学校声誉和地位的重要保证。随着高校科研工作的不断加强,科研工程经费已成为高校资金的重要组成局部。
2、如何管理和使用这局部资金、降低工程风险、进步资金利用率、为完成科研工程的方案合同创造条件已成为高校面临的重要课题。本文着重分析科研经费在会计管理工作中存在的问题,并据此提出改良和做好科研经费会计管理工作的建议。一、高校科研经费财务管理中存在的问题1.缺乏有效、合理的科研经费管理制度目前,高校科研资金管理制度大多处于不断变化的状态,同时科研体制也在不断改革,不同渠道来源的科研经费的管理方法也不同,对资金所进展的核算也不同。而教育主管部门和财务主管部门还没有针对科研经费管理和资金核算问题制定出一个统一的、宏观指导性较强的管理制度,高校在实际的科研经费管理过程中都是参照教育事业的财务制度来进展的,而
3、财务制度和科研经费管理制度却有许多内容不统一,因此,这种做法不仅无法收到良好的经费管理效果,还会给财务管理工作带来一定的困难。2.对课题经费申报预算的编制认识缺乏课题经费申报预算的编制应遵循目的相关性原那么、政策相符性原那么和经济合理性原那么。但工程负责人往往不是财务人员,为了争取更多的经费支持,对工程研究工作中的经费支出情况不能进展客观估算和分析,而是尽量增加申请经费支出类别和数额,造成编制预算不能全面、真实地反映工程本钱,虚列支出等问题。另外,工程立项后科研部门不按工程申请数额下拨经费,往往少于工程申报金额,致使原预算经费与下拨工程经费差距较大。3.经费申报预算与经费使用情况衔接不够高校内
4、部科研工程管理归不同的部门,大多是科研部门管理工程、财务部门管理经费。科研部门的工作侧重于争取工程的级别、数量、资助经费和成果鉴定;财务部门的工作那么注重经费收入与支出的核算,而对科研资金的获得、运用、消耗等全过程缺乏足够的理解,无法发挥财务管理的监视职能作用。科研工程经费一般由工程组或工程负责人个人支配,不能完全按工程申报时的经费方案使用。由于科研工程的预算信息、进展信息与财务开支信息不能共享,沟通不够,科研工程管理与科研经费管理在一定程度上脱节,从而使科研工程经费的支出不能按工程申报的预算指标进展使用和管理。4.工程经费的支出与实际支出相脱节高校财务核算方法只能控制每个工程的总经费不超支,
5、而无法将每个工程的经费按工程相应的使用方案和预算指标进展细化预算控制,这就使该工程不能严格按照经费方案使用资金。科研工程经费由于没有经费预算的约束,在使用过程中存在随意性和无序性,科研工程经费的使用往往超出合同规定的范围,将与实际支出不符的票据纳入经费列支,套娶挤占有限的科研工程经费。5.工程经费的使用范围与财务分类之间存在分歧工程经费具有特殊性,有一定的使用范围,而高校财务又有一套完好的管理形式,一般按用处划分为教学、科研、行政管理、后勤、实验设备等几大类。这样一来,工程负责人购置的用于科研的仪器设备等相关费用在财务归类方面就存在分歧,从工程本身的角度来说应该归于科研,而按高校财务管理的有关
6、规定那么应归于实验设备。二、高校科研经费施行财务管理的新措施1.建立健全科研经费管理责任制高校要进一步明确科研、财务等部门及科研工程负责人在科研经费使用和管理中的职责和权限,共同做好科研经费管理工作。要针对科研工程经费在管理和使用过程中的特点,结合学校实际情况,根据标准、灵敏的原那么,制定一套科学严谨、操作方便的科研工程经费财务管理方法和制度。财务部门要协助科研管理部门建立科研经费管理制度,确定科研经费使用范围,建立财务工程细化管理体系,独立设置科研工程管理编码,专户管理,专款专用,完善报销手续。科研管理部门要会同财务部门搞清经费的来源及特点,对不同的经费采取不同的管理策略。无论工程经费的管理
7、人员还是工程经费的执行人员,都应严格遵守国家的法律法规和财务规章制度,注重监视,控制不合理支出,注重推动高校参与市场竞争,充分发挥高校的创收才能。2.加强对工程管理费、人员经费、业务费的管理,建立科研经费绩效评价机制工程管理费、人员经费、业务费等是科研经费的合理组成局部,各高校应通过逐步建立和完善全额本钱核算制度,确定工程管理费、人员经费、业务费等支出的合理程度。还要建立科研工程经费绩效评价机制,对科研工程所获得的社会效益和经济效益进展考核、评价,进步工程管理程度和资金的使用效益。3.细化科研工程经费预算内容,遵循实事求是、上下结合、量入为出、保证重点的原那么在工程申报时应细化科研工程经费的预
8、算,合理规划支出预算,细化预算内容。预算不合理、不科学的工程一律不准立项;已经立项的,工程组应严格按照预算合同支出经费,科研、财务、审计等部门应从源头和过程严格把关,成立专家组,对工程经费的支出情况进展定期或分期检查,发现问题及时解决。要加强科研工程结余经费的管理论文联盟.Ll.,制定校内科研经费结账管理方法,明确课题结账时间和结余经费的用处,对无正当理由逾期不办理结账手续的科研工程,学校有权按校内科研经费有关管理方法予以结账,使有限的科研经费发挥最大作用。4.创新财务管理手段,利用财务信息化平台强化工程经费的详细施行和事后控制管理要充分利用现代化财务核算系统建立科学的网上信息查询平台。财务部
9、门要根据财务信息网上查询系统所提供的详细数据,结合工程进展程度和经费支出情况对工程进展监视,对不合理的预算支出及时提醒工程负责人,引导他们合理支出,并随时承受科研管理部门和工程负责人的监视。科研管理部门要结合工程进展情况和经费支出情况对工程进展监视,随时掌握结题工程的经费结余情况。工程负责人要随时通过财务信息网上查询系统查看工程各类指标的实际支出、工程经费的结余、可使用经费等情况,从而根据工程的进展情况、预算编制情况及时调控支出内容。在工程完成时,财务人员要按照真实的财务支出数据编制财务报表,并通过财务管理系统进展相关的财务指标分析,为今后的科研经费管理提供科学有据的参考,并做到工程经费的事后控制。高校要降低工程风险,进步资金利用率,就应建立财务工程细化管理体系,充分利用财务信息化平台,实现工程经费合理预算、合理分配、科学管理,将工程经费执行情况及时反应给工程负责人,实现财务管理信息的有效共享,为财务部门、科研部门与科研人员之间搭建起实时沟通的平台,从而标准合理地使用科研工程经费,保证科研工程顺利完成。参考文献:1徐耀琪.浅谈高校科研工程经费二级预算管理J.财会通讯,2022,(11).2陆学文.科研经费预算报账制中存在
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