少数民族地区乡镇政府行政管理模式与路径选择

1、党的十七届二中全会?关于深化行政管理体制改革的意见?明确指出：直至2022年，建立起我国比拟完善的中国特色社会主义行政管理体制总体目的。这为将来我国行政管理体制建立指明了明确而详细方向，这样的提法在以前的中央文献中是从未出现过的，是史无前例的。乡镇政府行政管理是我国行政管理体制最前沿，如何建立较为完善乡镇政府行政管理形式关乎到总体目的是否顺利完成实现的关键。因此，本文运用了文献法、逻辑分析法、归纳法等研究方法，对少数民族地区乡镇政府行政管理特征、现状以及形式进展分析，在此根底上，探究将来少数民族地区乡镇政府行政管理开展趋势及途径选择，为顺利实现总体目的建立做出应有的奉献，为改善少数民族地区乡镇

2、政府管理提供理论借鉴。1.少数民族地区乡镇政府行政管理特征国家行政管理体制是管理管家行政事务的行政机构形式、权责、活动原那么等一系列整套管理制度，是国家政治体制管理的重要组成局部之一。同样，少数民族政府行政管理体制的定义是在国家行政管理体制根底上进展延伸，主要是指管理少数民族地区乡镇行政事务的乡镇行政机构及其权责关系和活动原那么的管理体制，是构成我国政治体制最根本单元构造。因此，在中国特色社会主义理论指导下以及全国行政管理改革形势下，逐渐形成了少数民族地区政府行政管理自身规律和特征。主要表现为：1在中国共产党指导指导下，少数民族乡镇政府行政管理体制已经形成，并得到不断改革和良性开展；2少数民族

3、地区乡镇政府行政管理组织呈现出镶嵌式构造，而且行政管理机构分工更加细化，功能发挥更加充分；3以纵向条状管理为主，以横向块状为辅助的少数民族地区本文由论文联盟搜集整理乡镇政府行政管理体制；4权能简易化是少数民族地区乡镇政府行政管理体制主要特征之一；5越级管控机制更完善、建立党管干部公务员等管理制度。2.少数民族地区乡镇政府行政管理现状在我国少数民族地区乡镇政府管理体制建立中，政府的行为在少数民族地区十清楚显，不可或缺的。是少数民族地区经济社会开展重要保障。随着世界行政管理制度改革，中国特色社会主义行政管理总目標提出，少数民地区乡镇政府行政管理也要随着调整和改革，但是由于少数民族地区民族性比拟突出

4、，在经济文化制度管理有着与其他地方不同之处，其开展程度也存在差异，在国家总目的建立进程中还处在实验探究阶段，同时也存在制约民族地区实现可持续开展弊端。目前我国少数民族地区乡镇政府行政管理现状：1受传统体制严重影响，体制复归，机构臃肿现象突出；2错位与越位并存，第三方机构非常欠缺；3行政工作效率低，审批手续繁杂的现象仍旧突出；4上下级权责关系仍旧尚未理顺；5产、学、研与官之间尚未建立完善沟通渠道等现象。究其原因主要有以下几点：观念陈旧；缺乏效劳理念；行政主体不明确；角色定位模糊；受权不制度保障；行政权限落实不到位；权利与机构的分配不合理；运行协调机制不够完善。3.少数民族地区乡镇政府行政管理形式

5、目前，我国少数民族地区乡镇政府管理形式主要以突出政府职能为地方政府行政管理核心，以党政分开为前提的基层行政管理形式。突出政府职能从全民正确履行政府职能，由管理型政府行政管理向效劳型政府转变，围绕政府职能转变突出管理和效劳为乡镇政府行政管理的重点，建立地方政府与上级政府部门的沟通渠道，构筑合理关系等方面，突出少数民族地区乡镇政府行政管理职能的转变，更好效劳地方经济社会的快速开展。以党政分开为前提，主要明确基层政府执政党职能和转变执政方式以及加强进步基层执政党业务才能，也就是进步执政才能。因此将党政分开是少数民族地区乡镇政府行政管理体制的主要前提，因为只有将党政分开，进步次基层执政才能才能使深化行

6、政管理体制，完善行政管理体制。只有完善的基层政府行政管理体制才能使党的科学执政、民主执政、依法执政的重要载体和主要形式得以更好效劳人民群众，才能更好促进少数民族地经济、文化、社会开展。4.少数民族地区乡镇政府行政管理途径选择随着世界行政管理体制改革，中国特色社会主义行政管理总目的提出，我国少数民族地区政府行政管理形式必须用于创新，勇于承受打破旧的管理理念，承受先进管理理念，加强自身学习才能，进步基层执政才能。在将来少数民族地区政府行政管理必须实现体制创新，弥补现阶段基层行政管理存在的缺陷。管理体制的创新必须从以下几个方面进展。4.1在管理理念上实现科学性、前瞻性、理论型的创新意识，为少数民族地

7、区乡镇政府行政管理体制的创新去除障碍在少数民族地区要树立起效劳型政府理念，加大政府效劳改善力度，尤其在效劳态度上要有明显改变，对待人民群众表达出人文关心。阳光政府的理念要继续深化和深化，主动融入少数民族地区千家万户，主动加大决策和政务公开，尤其是在重大事项要通过向社会公开咨询、论证、立项、验收和评估等环节，并主动承受社会人民群众的监视。无论哪一届政府执政，都要始终坚持可持续开展战略，少数民族地区虽然经济社会开展存在自身规律，需要一个过程，但是少数民族地区环境生态相对较好，自然资源比拟丰富，因此在开展少数民族地区经济文化的同时，合理利用自然丰富资源，保护环境实现可持续开展。4.2将法制化、标准化

8、、精简化作为基层政府行政管理体制的主要原那么由于少数民族地区经济文化开展比拟缓慢，因此明确基层政府行政管理法定地位，把角色定位归位区域管理者角色，授予地方行政区经济、社会管理权限，实行全面行政管理。对基层政府机构精简管理，进步办事效率，在少数民族地区舒淇精简、统一、廉洁、高效的旗帜，减少审批程序，进步办事效率。加强政府对第三方社会组织支持和引导，第三方社会组织有利进步政府涉及不到或不能直接收理事务管理，同时对进步社会效劳，监视政府管理行为起着重要意义。4.3建立完善的基层政府行政管理运行机制，各部门互相高效协调基层行政管理体制少数民族地区乡镇政府行政管理的各部门机构处理好互相协调沟通渠道，并处理好产、学、研与官的关系，建立起产学研官的四大主体运行机制体系，除此之外还需要处理好行政区各部门之间关系，形成比拟标准、有效协调机制。5.结论少数民族地区乡镇政府行政管理是我国特色社会主义行政管理体制改革和创新的最前沿，改革成效如何直接关乎地方民族团结和稳定的关