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文档简介
1、第16页共16页社区森林防火应急处置预案为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,减少国家和人民生命财产的损失,使扑火救灾工作高效有序地进行,把森林火灾造成的损失降到最低限度,确保施工生产持续、稳定的发展,结合鹤大13标段工程实际情况制定本预案。一、工作原则(一)以人为本,安全防范。项目负责人为森林防火工作第一责任人,分管领导为直接责任人。发生森林火灾时,按照各施工队的管辖范围和相关职能,由项目部统一指挥,协调施工队伍参加森林火灾的扑救,最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失,并保障应急救援人员的安全。(二)预防为主,健全体系。建立健全森
2、林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重建体系。(三)分级响应,分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广,影响范围大等因素,分级设定和启动应级预案,明确责任人及其指挥权限。(四)快速反应,及时有效。及时收集信息,掌握森林,火情状况,建立健全精简、统一、高效的_领导和指挥体系,强化应急回应的机制,确保森林火灾“打早、打小、打了”。第1页中国建筑鹤大高速建设项目zt13标(五)在鹤大高速工程建设期内,禁止施工区域内的一切野外用火,要加强巡查、加强防范。二、编制依据(一)依据_森林法、森林防火条例、_省森林防火实施办法等有关法律、法规,制定本预案。(二)本施工
3、区发生和可能发生的森林火灾,适用本预案。三、指挥_机构和职责(一)、森林防火应急救援领导小组组长:宋武臣成员。刘玉-_、安丰涛、李景强、卢建华、邓立波、孙昊项目部成立相应的森林防火应急救援领导小组。森林防火应急救援领导小组统一_、指挥森林火灾应急处置工作,具体职责:1、进行全方位的综合调度,全面掌握火情信息、火场天气状况和扑救情况。协调_扑火力量、通信联系、火场监测及各单位的配合等应急处置措施的落实;2、协调调集有经验的扑火人员深入一线火场扑火,检查监督防火工作的落实情况,指导防火救灾工作;执行森林防火应急指挥部_决定;负责全森林火灾应急工作综合协调及相关_管理工作;建立健全森林火灾应急信息综
4、合管理系统,接收、汇总、分析重要森林火灾信息,向森林防火应急指挥部提出处理建议。本预案启动后,森林防火应急救援领导小组具体承担应急处置第2页中国建筑鹤大高速建设项目zt13标森林火灾的各项_指挥工作。成立“前线扑火指挥部”,现场处置森林火灾的扑火救灾工作。各相关支持保障部门应快速响应,按职责任务,积极配合森林防火应急救援领导小组、前线扑火指挥部做好扑火救灾工作。(二)领导小组分工及职责1、组长。宋武臣是本标段森林防火应急救援总指挥。负责_森林防火的日常管理。发生森林火险后,负责指挥和协调灭火工作。2、火情信息组组长:刘玉-_成员:丁建峰、张建永主要职责。负责本标段森林火情的预测,保持与森林防火
5、应急救援领导小组联系,及时向领导小组传递火灾信息。向上级单位和相关部门请求支援,引导救援队伍进场灭火。做好火情调查,编写火情通报。3、火灾救援应急组组长:卢建华成员:李兵、廖飞主要职责。做好森林防火的日常检查,及时消除森林火灾隐患,检查森林防火应急救援的准备情况。负责_调动防火应急救援队参与火灾的扑救工作。4、后勤物资保障组组长:邓立波第3页中国建筑鹤大高速建设项目zt13标成员:邵英伟、史鹏飞主要职责。负责火灾区内人员、设备、物资的紧急安全转移,负责转移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病防治,为森林防火工作提供交通、电力和通讯保障。做好扑火救灾所需的食品、物资、扑火工具等的调拨和储备工作。5
6、、善后处理组组长:孙昊成员:陶鑫、任大民主要职责。负责火灾扑灭后的善后处理工作。积极_恢复施工生产。对过火的林木与当地林业部门协调,做好林木的补种。四、森林火灾预警、监测、信息报告和处理1、森林火灾预防。项目部经常开展森林防火宣传教育,提高全体参建人员的森林防火意识;规范生产、生活用火行为,严格控制和管理林区野外火源;加强对高火险时段和危险区域检查监督,消除各项火灾隐患;开设防火阻隔带;加强森林防火基础建设,全面提高预防森林火灾的综合能力。2、森林火灾监测。施工队长应_安全员和施工员加强森林火情的监测,发现异常及时报告。3、信息报送和处理:一般火情,应当逐级上报,出现下列重要火情之一时,应立即
7、报告项目部森林火灾应急救援领导小组,如:施工队伍自身能力无法扑救火灾的,火情会进一步发展,火势有扩大情况的,附近有高压电线、重要通讯线路的,附近有易燃_物的,靠第4页中国建筑鹤大高速建设项目zt13标近村庄或居住区的。4、扑火指挥。扑救森林火灾由各级森林火灾应急救援领导小组统一_和指挥,参加扑火的所有人员必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。随着火情的发展变化,各施工队负责人靠前指挥到位,扑火前线指挥部的级别随着提高,人员组成相应调整,但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后,各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本区域的_指挥。5、扑火原则。在扑火过程中,首先要保护人民
8、生命财产,扑火人员、居民点和重要设施的安全;在扑火战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失;在扑火力量使用上,加强对各级森林扑火应急救援队伍的教育和培训;在落实责任制上,采取分段落包干、划区包干的办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制。五、火灾报警及联系电话_省白山市-_源区森林火警电话:119六、应急预案级别和预案的启动方式按照火灾发生的程度将火灾分为一般预案和紧急预案,一般预案由各相关施工区负责启动,紧急预案由项目
9、部负责启动。一般预案启动的标准为森林火势较小,施工区域作业班组具备扑灭火灾的能第5页中国建筑鹤大高速建设项目zt13标力,火灾没有进一步蔓延的趋势;紧急预案启动的标准为森林火势较大,工区不具备扑灭森林火灾的能力,需要协调更多的资源参与灭火;火势虽然不大,但是短时间内难以扑灭,因天气等原因火灾有进一步发展失控的趋势。(一)一般预案的启动1、启动方式。由项目部所属的施工队长负责启动,并报项目部森林火灾应急救援领导小组。2、启动人员。接到火情报告_分钟内,施工队长向项目部报告,并发布启动一般预案的命令。(1)火灾现场的所有人员立即_参加灭火,尽力控制火情。(2)施工区森林火灾应急救援领导小组成员到岗
10、到位。(3)工区森林火灾扑救队在施工队长的指挥下奔赴火灾现场参加灭火。(4)做好拨打森林火警电话等请求进一步支援的准备。(二)紧急预案的启动1、启动方式。施工区森林火灾应急救援领导小组必须在_分钟内报告项目部森林火灾应急救援领导小组,项目部森林火灾应急救援领导小组立即向所属各施工队发布森林火灾紧急预案命令,同时向上级单位、地_府,消防部门请求支援。2、启动人员(1)项目部及施工队伍的森林火灾应急救援领导小组全体人员到岗到位,并开赴火灾现场参加灭火。第6页中国建筑鹤大高速建设项目zt13标(2)拨打森林火警电话119,请求消防部门支援。(3)以失火点为中心,发动全体参建人员、相邻施工单位、周边村
11、庄的群众迅速_扑救山林火灾。(4)按照火情的发展,及时上级单位、地_府,消防部门请求支援。七、扑火队伍的组成及调用1、项目部成立不少于_人应急救援队伍。2、项目部库房配备相应的森林灭火器材。3、应急救援队伍由项目部调配。火灾现场附近村庄参加灭火的群众一般由项目部项目经理、主管征拆的领导发动和_。八、火灾的预案及善后处理1、森林火灾事故发生后,一般以森林公安为主,各施工区配合,林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后,迅速查明损失情况,对肇事者和责任人做到处理,所有资料一律存档备查。2、按属地管理原则,及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。3、因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤,按森林防火条
12、例和公司有关办法执行。4、按属地管理原则,及时对火烧迹地实行林木补造。九、森林火灾的预防1、加强对全体参建员工森林防火知识的宣传教育和普及,提高各级领导和全体参建人员的森林防火意识。2、进入施工现场的各个显眼位置及森林植被好的地方都要设立第7页中国建筑鹤大高速建设项目zt13标防火安全警示牌。3、施工队要以交班会、专题会,现场检查等方式提高全体参建员工的森林防火意识。4、项目部及施工队要以开展森林防火日常检查和消防安全专项检查等方式加强森林火灾隐患的排查,及时消除安全隐患。5、严禁在靠近森林、植被的区域抽烟,使用明火。6、电焊作业严格按照要求做好防护,做好防火的应急措施。尽量在远离森林植被的地
13、方进行焊接作业。7、加大奖惩力度,对森林防火安全做得不到位的单位和个人予以通报和处罚,对森林防火安全工作做得好的单位和个人予以奖励。8、项目部各施工队伍的负责人(班长、施工技术员)为第一责任人,分管领导为直接责任人。发生重大森林火灾,除追究肇事者的责任外,还要严格追究各级领导责任。十、应急预案的管理和调动1、森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后,根据预警分析及火情来势紧急会同结果,按照一般预案、紧急预案的级别启动。2、在预案的执行过程中,对该预案需要紧急调整时,由项目部应急救援领导小组同意并做出最后决定。社区森林防火应急处置预案(二)一、总则1、编制目的贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森
14、林防火工作方针,建立健全应对重、特大森林火灾运行机制,规范处置行为,提高处置能力,确保我社区迅速、有序、高效地实施处置行动,把森林火灾造成的损失降到最低程度。2、编制依据依据_森林法、_森林法实施条例、森林防火条例、国家林业局处置重、特大森林火灾应急预案和_市万州区森林防火指挥_加强高温伏旱季节森林防火工作的紧急_制定本预案。3、适用范围本预案试用于马兰滩社区辖内发生的重火灾的应急处置工作。4、工作原则(1)以人为本,减少危害。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发公共时间及其造成的人员伤亡和危害。(2)预防为主,常备不懈。高度重视防火安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强
15、忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常相结合,做好应对突发公共时间的各项准备工作。(3)统一领导,分级负责。坚持分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则,实行应急工作责任制。(4)依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,维护公共的合法权益,使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法规化。(5)快速反应,协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。(6)资源整合,健全机制。按照条块结合、资源整合和降低行政
16、成本的要求,充分利用现有资源;建立驻辖区机关、学校、企亊业单位联动机制。二、启动条件有下列情况之一,启动本预案。(1)发生重大森林火灾;(2)在社区及交界附近发生森林火灾;(3)威胁居民区和重要设施的火灾;(4)周围_小时尚未扑灭明火的森林火灾;(5)在重点森林区域内加油站发生的火灾;(6)在敏感时期和敏感地区发生的森林火灾。三、_指挥体系及职责任务预案启动后,社区森林防火指挥部承担应急处置重大火灾的各项_指挥工作。调动各相关单位和_应快速响应,按职责分工,配合上级政府森林防火指挥部做好各阶段扑火救灾工作。四、机构组成1、桃园街道马兰滩社区居委会森林防火指挥部总指挥:韩润萍社区党委书记副总指挥
17、:邢旭东居委会主任成员:武金星耿艳芳康越张丽娟闫俊丽张宇慧2.职责:在桃园街道办事处统一领导下,社区森林防火指挥部协调有关部门,调动扑火力量,采取行之有效的应对措施,协助扑灭森林火灾。具体任务:(1)材料综合。对火灾扑救整体情况进行综合,及时报送指挥决策者和上级领导机关。(2)火情调查组。全面掌握火情信息、火场天气、兵力部署和扑救进展等情况,及时将有关信息进行整理并分送指挥部和防火办领导及材料综合组。(3)后勤保障组。协调气象、交通、市防等相关部门,确保扑火人员、扑火机具、扑火设备、救援物资、措施及时到位。(4)技术咨询。对火场态势及火灾发展趋势进行科学分析和评估,为扑救工作提供决策依据。(5
18、)宣传报道组。按有关规定对火灾扑救工作进行宣传报道,督促指导火灾发生地及时报送扑火救灾过程中涌现出的先进事迹和火灾扑救综合情况。(6)通信保障组。为火灾扑救提供必要的技术和设备支持,指导火灾发生地做好火场通信保障工作,确保扑火指挥通信畅通。(7)现场督导组。深入火场一线,检查当地落实上级森林防火指挥_扑火救灾工作指示精神情况,协助和指导当地扑火前线指挥部开展扑火救灾工作,及时向上级森林防火指挥部反馈火场信息,协调解决相关部门在扑火救灾工作中存在的困难。五、预警、监测、信息报告1、火灾预防进一步开展森林防火宣传教育工作,提高全民森林防火意识;严格控制和管理野外火源,规范生产、生活用火行为;加强对
19、高火险时段和危险区域检查监督,消除各类火险隐患;有计划地烧除可燃物,开设防火隔离带;加强森林防火基础设施建设,全面提高预防森林火灾的综合能力。2、火险预测预报依据上级政府森林防火指挥部办公室发布的现场火险形势宏观预测报告;制作的_小时森林火险天气预报,结合气象局天气预报信息,发布高火险天气警报;提供火场天气形势预报。3.林火监测森林防火指挥部办公室根据所掌握的火场变化情况,制作监测报告;设立了望台、巡护人员密切监视火场动态。4、信息报告社区森林防火指挥部,应及时报送重点火场综合情况,遇有紧急情况,应立即报告。六、扑火原则(十六字方针。安全第一;科学扑救;统一指挥;合理用兵。)1、扑火人员在扑火
20、过程中务必保证自身安全;2、各队人员要逐级听从安排,服从指挥,全力扑救,绝不能打乱仗;3、要根据火场火势情况选准突破口,充分发挥_战斗力,做到初火迅速打,弱火集中打,大火_打,力争在短时间内控制火势,及时扑灭;4、各队(组)带队人员及时向前线指挥部、应急领导小组及森林防火办报告火情。5、余火看守明火扑灭后,各组扑火人员不得擅自撤离,必须就地清理余火,看守火场,防止复燃。清理后的火场必须留足人员继续看守_小时,特殊情况下应适当延长看守时间,经上级指挥部验收合格,确保不发生死灰复燃后方可撤离。七、居民点及群众安全防护在林区居民点周围开设防火隔离带,预先制定紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线
21、,当居民点受到森林火灾威胁时,要及时果断地采取有效阻火措施,有_、有秩序地按社区应急减灾避难场所及时疏散居民,确保群众生命安全。八、医疗救护因火灾造成人员受伤时,积极开展社区医疗救治工作。伤员及时妥善处置,转当地上级医疗部门进行救治。九、灾民安置及灾后重建妥善处理灾后重建工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住,有病能得到及时医治,并尽快保证基础设施和安居工程的恢复重建。十、工作总结扑火工作结束后,社区森林防火指挥部要及时进行全面总结,重点总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出整改措施。社区森林防火应急处置预案(三)为了落实“预防为主,防消结合”的方针,根据_森林法、_森林防火
22、条例、_省森林防火实施办法、_特大安全事故行政责任追究的规定、国家林业局处理特大森林火灾预案的规定,保障人员生命和国家财产的安全,减少火灾损失,结合本项目所处林区的特点,特制定本预案。通过制定本预案,能有效使全体参建人员遇火不乱,各种_机构能够积极协作,认真履行职责,从而调动员工互帮互助的责任感,并使每个员工懂得火场逃生、自救方法,达到控制和减小火灾损失的目的。1适用范围:中国葛州坝水利水电集团有限公司木里河项目部2编制依据:国家相应的法律、法规;3编制原则:贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针4.编制内容4.1项目部消防简介四部警铃采用串联联接,出现火情,值班人员启动警铃一起响,起到提示和动
23、员的作用。材料长备接消防栓的水管及水_,数量与消防栓的数量一致;备足用于扑火的常用工具及防护用品;现场的所有机动车辆均投入火灾抢险。5、_机构及职责成立由项目部森林防火应急领导小组的森林防火委员会,下属安全疏导组、灭火组、联络组、救护组、警戒组。职责是全面领导和指挥义务消防队的各项工作,一旦发生火灾事故,火灾初起阶段抓好以下工作:5.1在项目部办公室设置森林防火值班室,二十四小时值班,得到发现火灾的通报后,立即拉响警铃。5.2、安全疏导组,设正组长_人、副组长_人,职责是发生火灾和自然灾害事故以及_后,负责:确定火源并使用消防栓尽量控制火势蔓延。引导人员有序迅速撤离。待员工撤离后对每一房间进行人员搜索。5.3、灭火组,设正、副组长各_人。职责是发生火灾后,迅速赶赴火灾现场,在现场指挥人员的统一指挥下,对火灾进行扑救。5.
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