规划管理工作责任追究细则

1、文档编码 : CU1D8X2W9T6 HF9J3V3S7Y1 ZC7F9Y2X10U9规划治理工作责任追究细就为进一步加强规划治理工作,严格依法行政,加大执法力度,强 化内部治理,建立和完善层层负责制；实行规划治理人员分片（段）治理、责任到人,监管人员到片（段）监管,形成职责明确、监管具 体的治理监管网络, 提高全体治理执法人员的工作责任心,坚决杜绝 违法建设,特制定规划治理工作责任追究细就；一、责任违章的界定 1、凡在城市规划治理区范畴内的一切改建、扩建、新建建筑物、构筑物；以及沿主次干道地上、地下各种工程管线（含过街管线）、户外大型广告（ 50m 2以上）、围墙等,未办理规划许可或违反规划

2、许 可证要求而进行建设施工的工程均属责任违章；2、把握形象进度：一般私宅建筑（二层以下）违法建设把握在砌墙体前；三层以上建筑（含三层面积在200m 2以上）把握在浇筑基础以前；沿主次干道和重点把握地段的户外大型广告和各种工程管 线,分别把握在安装、铺设前；在其形象进度内的建设项目,不属责 任违章；但必需在 10日内处理终结（办理规划许可证为准） ,否就属 责任违章；3、对小型乱搭滥建（ 10m 2以下）零星违法建设必需严格治理,及 时发觉准时处理（拆除） ,不作为责任违章；10 4、属治理科、监察队检查发觉和各所自行检查的违法建设在 日内得不到处理终结（办理规划许可证） ,均属责任违章；5、凡

3、属未按规划审批放线、验线（个人放线记录单）进行治理 造成的冲突纠纷并越级上访到局、市的建设工程,均属责任违章；6、经建管科组织放线的大型工程建设,在放线后交各所治理的 必需由治理人员进行跟踪治理,在打桩、基础开挖、布筋前由所报建管科通知勘测院共同验线, 未进行验线造成的违章且无法更换的,均属责任违章；7、监察执法人员按辖区划片监察各类违法建设,并负责辖区主次干道大型户外广告（50m 2以上）、主次干道各种工程管线（含过街管线）、围墙的治理,对上述违法建设监察人员未发觉的,均属责任 违章；8、确认责任违章均以签收违法建设停工通知书为准；9、300 m 2以上已办理规划许可的建筑工程在放线、验桩、

4、验线即 基础正负零前显现的违章,由建管科负责,其后交各所负责,并办理 移交手续；二、违章处理 1、各所检查发觉的违法建设,由各所在规定时间内（10日）自 行处理终结（无冲突、不影响规划的补办规划许可证）；在规定时间内得不到处理终结而移交监察队处理的,作为一起责任违章（特殊情形除外） ；由监察队依法处理, 另对所2、属监察队、建管科发觉的违章建设,由监察队以书面形式通 知各所在规定时间内（ 10日）处理终结,对所作为一起责任违章；3、对各所移交监察队处理的违法案件,在法律规定时间到期后 无处理结果的,对监察队作为一起责任违章；4、需申请法院强制执行的一律由监察队办理,所需基本文字取 证材料由规划

5、所供应；其他事宜由监察队依照法律法规自行依法处 理；5、凡需集体处理的违法建设,由各所用书面材料报建管科,经 分管局长同意后由建管科牵头组织和谐联合行动,所需工具由规划所供应,并作为一起责任违章；三、考核为调动执法人员工作积极性,充分发挥各单位的治理职能,增强责任心,本着各负其责、责任到人,责、权、利相结合的原就,嘉奖 先进,鞭策后进,局建管科对规划所、监察队每月定期考核,考核情 况报分管局长后实行奖惩,同工资挂钩；局考核按各所、队治理人员 划片治理、监察范畴、职责进行考核,统一造册,经建管科报分管局 长签字后交财务室列支；1、嘉奖：在定期的考核中,各所、监察队当月无各类违法建设和冲突纠纷,局

6、按所、队负责人基础工资10%对其嘉奖（嘉奖资金从各所、队费用中列支） ,所、队治理监察人员由各自单位按局标准以内自行嘉奖；2、惩戒：（1）主干道两侧和重点地段不得显现各类违法建设,突发性违 法建设必需在 1日内得到禁止 （以停工为准）；一般地段违法建设在 10 日内处理终结（无冲突,不影响规划,补办规划许可证为准）；（2）属责任违章,所自行发觉的,在规定时间内（10日）得不到处理终结,每处扣直接责任人20元,负责人 10元；（3）经建管科、监察队考核检查的责任违章一般地段每处扣直 接责任人 30元,负责人 10元；（4）监察人员在划片辖区内对各所违法建设没准时发觉,经建管科、监察队检查发觉后,

7、对直接责任人每处扣 并对主次干道和重点把握地段的大型户外广告（20元,负责人 10元,50m 2以上）、沿路和过街各类工程管线、围墙进行治理,显现未办理规划许可证的,每处 扣直接责任人 30元,负责人 10元；（5）300 m 2以上已办理规划许可的建筑工程在放线、验桩、验线 即基础正负零前显现的违章, 每发觉一处扣直接责任人 30元,科室负 责人10元；性质严肃、影响较大的,直接责任人、科室负责人停岗专 项处理；（6）对规划所移交监察队、建管科集体处理的违章建设每处扣直接责任人 30元,负责人 10元；（7）主干道两侧或规划重点把握地段的责任违章在规定时间（1 日）内各所得不到禁止 （停工）

8、,赐予直接责任人停岗、 专项处理（停 岗期间停发工资）,对负责人扣 20元,连续 3次所负责人停岗、专项处 理（停岗期间停发工资）；一般地段的责任违章连续显现 3次,对直接责任人停岗专项处理（停岗期间停发工资）,对负责人扣 20元；（8）建管科组织对大型工程放线,在放线条件、必备资料齐全 后必需 3日内进行,达不到要求每处扣直接责任人 20元,负责人 10元；（9）对大型建设工程放线后交各所进行跟踪治理,在打桩、基 础开挖、布筋前由所报建管科通知勘测院共同验线；未体会线造成的违章且无法更换的,每处扣直接责任人20元,负责人 10元；（10）对建管科、监察队下发的各种通知,承办单位不能按时提 交或反馈的,对各类违章建设、冲突纠纷视而不管、推诿,造成责任违章的,每处扣直接责任人30元,负责人 10元；（11）各所、监察队在接到突发集体处理违法建设通知后,必需 在30分钟内到指定地点,如未按时间到达,一次警告,二次扣直接责 任人10元,三次作为待岗处理（待岗停发工资） ；（12）对擅自收费、 打白条、乱表态造成的违法建设和冲突纠纷,按责任违章处理,每处扣直接责任人 门追究法律责任；30元,负责人 10元,并交纪检部（13）对治理监察人员擅自接受吃请、向建设单位和个人索要财 物,对直接