互联网背景下新型经济形势和创业政策解读

1、“互联网+”背景下的新型经济 形势及双创政策解读 主讲人：*2016年5月什么是“互联网+”什么是小微企业为什么扶持小微企业如何扶持小微企业创业孵化基地介绍什么是“互联网+” 互联网思维“互联网+”含义 “互联网+”的本质是“互联网2.0+创新2.0”的经济创新模式。通俗说就是“互联网+各个传统行业创新”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。 互联网+”行动计划将发展壮大新兴业态，打造新的产业增长点，为大众创业、万众创新提供环境，为产业智能化提供支撑，增强新的经济发展动力，促进国民经济提质增效升级。“互联网+ ”发展趋

2、势从现状来看，“互联网+”尚处于初级阶段，各领域对“互联网+”还在做论证与探索，特别是那些非常传统的行业，他们正努力借助互联网平台增加自身利益，逐步尝试网络营销带来的便利。与传统企业相反的是，在“全民创业”的常态下，企业与互联网相结合的项目越来越多，它们不需要再像传统企业一样转型与升级，无需再耗费人力、物力及财力去研究与实施行业转型。“互联网+”背景下的新型经济形势以服务为主走向与制造和实体相结合2016年互联网+的政策红利仍将持续。互联网与实体经济找到了优势互补的契合点，并引发全行业的广泛创新和变革。互联网行业将从以服务为主走向与制造业等实体经济融合发展，通过创新实现产业结构优化和全面升级。

3、企业走向定制化、智能化中国经济在高速发展的同时也在面临严峻的问题和挑战。消费者需求更加个性化、人性化，开发定制化、智能化产品和服务成为企业新的盈利增长点。但这种个性化，是建立在与往不同深层或本质需求背景之上的。推进农村经济互联网化互联网在我国经过长期的发展，出现了一批体量较大的公司。在激烈的竞争下，越来越多的行业性乃至综合性较大规模的公司开始谋求多元发展，并且将目光投向更具增长潜力的农村市场，由城市为点向周边城镇乡村辐射，或推动农村电商、金融等行业的互联化。什么是小微企业小微企业定义小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。小微企业是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家创

4、业成长的主要平台，是科技创新的重要力量。 小微企业的经营特点及经营现状特点：“小”、“灵”、“快” 、“专”小微企业自身存在的问题 要素依赖 创新不足 管理粗放 缺乏诚信 缺乏人才 为什么扶持中小（微）企业数量上处于绝对优势 经济成长的支持力量社会就业的主要渠道地方发展的重要支撑在国民经济中具有重要地位 中小（微）企业对社会经济的影响如何扶持小微企业我国当前的主要扶持政策立法:中华人民共和国中小企业促进法国务院扶持意见:国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见（国发200936号） 国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见（国发201214号） 各部委的扶持政策具体的实施细则张掖市小微

5、企业创业创新扶持办法 一、初创型小微企业支持办法“五免一补” 1.免规费。入驻市内认定的众创空间和孵化器等创业创新孵化基地和初创型小微企业，发放5000-10000元的创业券，用于支付创业支出费用。2.免房租。对新注册的初创期小微企业，入驻创业创新孵化基地享受租金“三免两减半”，即：前三年免收租金，第四年、第五年减半收取。3.免税。对新注册成立的初创型小微企业，超出国家免税政策范围的，前三年按其当年上缴税收额度给予同等数额奖励。4.免息。未就业大学生、就业困难人员创业和初创期小微企业可获得10万元以下的贷款，第一年全额贴息，第二年贴息50%，第三年贴息30%。5.免担保费。优先获得市级天使投资

6、基金投入，或通过市级政策性担保、信用担保获得贷款，并根据企业性质减免担保保证金、手续费和担保费。6.补贴培训费。对新注册成立的生产型小微企业当年按实际招用人数给予每人每年1000元的培训补助。张掖市小微企业创业创新扶持办法二、成长型小微企业扶持办法“五奖两补”要求：成立1年以上，吸纳就业20人以上，且已有纳税记录的成长型小微企业1.创新奖励。2.入规奖励。3.融资奖励。4.质量奖励。5.创汇奖励。6.改造升级补助。7.贷款利息补助。文件来源：关于印发张掖市小微企业创业创新若干扶持办法和张掖市 小微企业两创示范基地建设扶持办法的通知张政发2015160号 张掖市小微企业创业创新扶持办法三、张掖市

7、小微企业两创示范基地建设扶持办法“两创示范基地”是指：由各级政府、企业、社会组织、个人兴建或改造，用于小微企业创业创新孵化及从事生产经营的各类场所，包括：工业园区、创业园、科技孵化器、小微企业孵化园、众创空间等。“两创示范基地”的扶持形式主要包括财政性补助、贷款贴息、奖励等，具体为“两补四奖”。1.改造费用补贴。2.租金补贴。3.业绩奖励。4.晋级奖励。5.融资奖励。6.服务平台奖励。文件来源：关于印发张掖市小微企业创业创新若干扶持办法和张掖市 小微企业两创示范基地建设扶持办法的通知张政发2015160号 专项资金管理暂行办法 专项资金的使用范围1.创业创新基地建设补助。用于支持各类创业园、科

8、技孵化器、中小企业孵化中心、众创空间等各类创业创新基地的改造提升、招商运营等。2.融资平台建设。向政府性投融资平台和政策性担保公司注入专项资金。包括：设立创业投资基金、提供贷款贴息、担保费补助以及向市场直接融资的奖励等。3.科技创新奖励。对省级新认定的高新技术企业，省级以上鉴定(审定)且投入生产的新产品、新技术、新品种、新工艺，新认定为国家级、省级工程技术研究中心(重点实验室)、省级企业技术中心，对当年国家正式受理，未发生无费视撤现象的发明、实用新型和外观设计专利给予奖励。4.公共服务平台建设。用于支持线上线下各类服务体系，包括企业服务中心、财务代理、信息平台以及其它直接为创业创新服务的机构或

9、组织的建设运营补贴。5.人才培训。依托高等院校、职业教育机构和科技企业孵化器，采取定向招生、联合办班、影子培训、订单培训等方式培训项目管理、企业管理、财务管理及专业技术人才。对初创的生产性小微企业给予用工培训费用补助。6.政府购买其它服务。在空间利用、创业辅导、人才培训、技术创新、公共服务、市场开拓、管理咨询、法律援助、会展服务等方面实行政府购买服务。文件来源：关于批转市财政局张掖市小微企业创业创新基地城市示范专项资金管理暂行办法的通知张政办发2015197号创业就业贴息贷款担保基金管理办法 1.个人创业就业贴息贷款担保基金由市、县区财政出资设立，初期规模为1.2亿元人民币，肃南县600万元。

10、2.下岗失业人员小额贷款担保中心分级抓好创就业贴息贷款担保基金的管理和发放等，实行专户管理。3.创业就业贴息贷款担保基金。4.创业就业贴息贷款担保项目。5.个人创业就业贴息贷款担保额度不超过10万，担保期限2年，提供2次免费担保服务，不得重复享受。6.贷款人根据担保法的规定提供必要的反担保措施。7.经办银行对已到还款期限未及时归还的创就业担保贴息贷款，及时向贷款人发出逾期贷款催收通知书。8.市、县区财政每年预算安排1000万创业就业贴息贷款风险补偿资金注入担保基金，肃南县安排60万元9. 市人力资源和社会保障局、市财政局和人民银行张掖支行加强对担保基金的监督管理进行专项检查。文件来源：转发张掖市人民政府关于印发张掖市个人创业就业贴