安全生产责任制度

1、中国水利水电第三工程局有限公司延安中医院项目部PAGE 1安全生产责任制度实施细则第一章 总 则第一条 为加强项目部安全生产管理工作，落实上级安全生产“一岗双责”要求，明确各级各岗位安全生产责任，结合项目生产经营现状，特制定本细则。第二条 项目部实行安全生产“一岗双责”制度，坚持各岗位在做好本职工作的同时，必须做好安全生产工作的原则。第三条 项目部通过层层签订安全生产责任书的形式，明确项目各层级的安全生产责任。第四条 项目所属各部门（包括劳务队）行政正职是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面领导责任。第五条 项目（包括劳务队）全体员工必须在各自岗位上对安全生产负责，坚持“安全

2、第一、预防为主、综合治理”的方针，相互支持，密切配合。第六条 项目（包括劳务队）全体员工除履行本制度规定的安全职责外，还应完成项目部安排的其它安全生产工作。第二章 岗位安全职责第一条 项目经理安全职责1、项目经理是项目安全生产第一责任人，对本项目安全生产工作负全面责任，副经理主管项目的安全生产工作。2、按规定设置项目安全生产管理机构，足额配备合格的安全管理人员。3、建立健全本项目的安全管理体系，落实分局的安全管理规章制度，制定本项目的安全管理实施细则。4、主持安全生产领导小组会议，定期研究、部署安全生产工作。5、定期组织本工程项目的安全检查，排查事故隐患，建立管理台账，责成有关项目部及时整改。

3、6、督促本工程项目的安全教育培训工作（“三级”、岗前、转岗、复岗等常规安全），抓好特殊工种作业人员及“三类人员”的安全技术培训，杜绝无证上岗，做到全员安全教育活动经常化。7、组织一般伤亡事故的调查处理工作，并对事故上报的及时性、准确性负责。8、每半年对本项目进行一次安全工作评估，每年召开一次安全生产总结表彰会议。9、掌握本工程项目的重大隐患，对所属项目重大隐患的排查、治理负领导责任。10、及时、如实上报安全事故。11、保证本项目的安全生产投入和有效实施。第二条 项目副经理的安全职责1、对项目安全管理工作负主管责任。2、协助项目经理开展安全生产管理工作。负责落实上级部门部署的安全生产工作和活动。

4、3、支持安全员的工作，协调处理安全管理与安全生产工作的关系。4、负责组织开展安全检查、安全隐患排查治理工作和参与重大隐患整改治理措施的制定,负责整改治理措施的落实。5、执行安全生产会议制度，提醒项目经理或主持（项目经理不在时）项目按时召开安全生产会议（季领导小组会议和月例会），分析安全现状，查找问题，研究对策。6、督促班组认真开展安全活动，教育并监督员工正确使用个人安全防护用品。7、参与项目轻伤事故和未遂事故的调查分析，制定防范措施，对责任者的处理意见。8、组织对项目安全员、安全生产责任书的考核及项目安全管理工作的总结评比工作。第三条 项目总工（技术负责人）的安全职责1、对所在工程项目的安全技

5、术工作负责。2、组织编制本工程项目施工组织设计的安全措施、文明施工和重要工程部位的安全技术方案，并要体现安全生产技术先行的原则。3、布置、检查、指导项目技术人员编制专项安全技术措施和交底工作，督促检查技术员按规定填写安全记录。4、从技术方面指导和支持项目安全部门的工作。5、组织编写项目施工技术革新和新技术、新工艺（中）的安全技术措施和操作规程。6、负责重大隐患控制措施的编制，对措施负技术责任。7、引导项目专业技术人员积极研发并推广（组织）安全生产新技术、新工艺的研制和推行工作。8、负责对项目员工的安全技术知识和规程规范教育工作。9、负责对分包单位施工安全技术的指导。10、检查施工现场各种机械、

6、电气设备及工程建筑物的安全状况，发现问题立即责令整改，或向主管部门反馈及时解决。11、模范执行规章制度，不违章指挥，积极抵制来自各方面的违章指令。12、参加事故的调查分析，从安全技术上提出防范措施。13、参与项目应急救援预案的编制和组织开展应急演练工作。第三章 职能部门安全职责第一条 安全生产领导小组安全职责1、依照安全生产法律法规的规定，把安全生产工作落实到项目经营活动的全过程。2、审定项目安全生产规章制度，确定安全管理目标。3、定期（至少每季度一次）召开安全会议，分析研究安全生产工作的重大事项。4、研究并对各类事故做作出处理决定，审定安全生产的各类奖励及责任书兑现。第二条 安全环保部安全职

7、责1、是项目安全生产监督管理的主管部门；负责安全生茶领导小组日常工作。2、负责项目安全生产规章制度和管理体系的建立完善和贯彻落实。3、组织全项目（包括劳务队）的安全生产大检查，督促重大隐患的整改和复查。4、组织项目安全生产会议及重大的安全宣传教育活动。5、主管项目 “三类人员”证件的审核、备案工作。6、负责督促分局所属项目建立安全管理体系、项目安全管理岗位人员任用的审批和安全管理岗位人员履职情况的考核工作。7、根据上级部门关于开展安全生产工作、活动的部署要求，结合项目生产特点制定落实工作、活动的具体方案和措施。8、根据项目生产经营情况制定安全管理工作计划、安全生产管理目标、安全教育培训计划及阶

8、段性安全管理工作重点，并负责落实、检查及督促实施。9、负责对分包单位、协作施工队、协作劳务队伍进行安全管理和安全生产方面的资质审查。制定对分包单位或协作施工队伍的安全管理要求，并按照要求实施管理。10、负责项目（包括劳务队）员工因工死亡、工伤及施工设备、火灾、交通事故的调查处理和统计上报工作。11、负责职业病防治、工伤认定上报及其管理。12、负责项目工伤申报及伤残鉴定工作。13、负责特种作业人员及相关资质的监督检查工作。14、指导、督促、检查全项目安全文明施工及环境保护工作。15、负责或督促对新入厂或进入新项目（工地）的所有人员（包括各类形式的协作单位或协议工）进行安全教育。16、负责对项目车

9、辆安全管理和驾驶人员的安全教育，参加车辆交通肇事事故的处理。17、负责项目安全管理工作信息资料的统计上报工作。18、负责对项目内部（包括劳务队）进行安全工作考核总结评比工作。第三条 工程管理部安全职责1、工程管部主要承担对施工计划、防汛、统计、工程技术服务，编制施工组织设计和施工技术方案中的安全职责。2、负责对所属项目编制的安全技术措施、特殊部位施工方案的审批工作。在审查项目部新中标工程项目施工组织设计时，同时审查是否有安全环保设计方案。3、参加项目部组织的安全大检查，对事故隐患的整改会同安全管理人员共同督促落实。4、协助安环部组织防汛大检查。5、在编制施工组织设计、施工方案、技术措施时，要有

10、安全技术措施，协助安环部进行安全技术措施交底。6、在进行施工方案设计计算时，应按照规程规范的规定确定安全系数，以免在施工中发生事故。7、对项目范围内发生的不安全因素提出工程或技术方面的处理方案或措施。8、参加项目的安全检查及重大隐患的调查，从技术方面提出整改和防止事故再发生的技术改进措施。9、对施工中可能遇到的影响安全的各种险情，必须按规定做好检测预报工作，及时向上级主管部门上报，并采取有效措施，防止事故发生。10、审查项目立项的安全及科研项目。在推广新工艺、新技术、新设备、新材料、新工法时，必须有安全要求且应符合安全环保的要求，提供安全技术资料进行技术交底。11、负责审查本项目施工编制的生活

11、区、施工区污水排放网管图及消防设施布点图。12、审查本项目的技术管理工作是否符合国家或行业安全规程的规定。第四条 经营管理部安全职责1、经营管理部主要承担合同管理、定额、预算、索赔等方面的安全职责。2、在投标、招标及签订各项承包合同时，要有安全投入内容，并有明确的安全责任。3、在签订工程分包协议时，分包单位和承包单位应有各自承担的安全职责条款。4、在编制审查概预算时，应按规定安排安全技术措施费用。5、督促本项目部严格审查分包队伍的企业安全资质和关于民工、临时工的安全管理工作。6、组织对事故的索赔工作。第五条 设备物资（经营管理部）安全职责1、负责项目设备、物资管理制度的建立完善和贯彻落实。2、

12、制定施工设备安全技术操作规程、运行及维修制度，并加强指导，督促使用单位正确执行。3、审查项目（包括劳务队）所属大型设备的大（中）修计划及修理安全措施，必要时现场予以过程指导监控。4、负有督促检查本项目做好设备管理工作的责任。5、负责对项目设备管理人员的业务指导工作。6、根据施工计划安排组织供应质量合格、安全性能满足施工需要的物资，并建立保管、领用制度。7、督促项目做好物资储存、运输中的安全管理工作，按安全管理要求设置物资仓库，库房管理要有防火制度和配备消防器材，并按规定报地方主管部门审查批准。8、主持和参加权限范围内机械设备事故的调查和处理工作。对由于设备问题所造成的事故进行调查分析，并提出防

13、范措施。9、协同设备安全检查工作。10、会同安全环保部、人力资源（综合管理部）、工程管理部对机械设备操作人员进行安全技术教育、培训、考核，坚持持证上岗。第六条 综合管理部安全职责1、及时传达或下发上级部门的安全生产政策法规和文件。3、协助安全环保部做好消防、治安安全管理工作。4、协助项目安全环保部有关安全生产会议的筹备工作。5、协助安全环保部开展安全宣传工作。第七条 人力资源（综合管理部）安全职责1、编制员工安全教育培训计划及其经费计划（应征求安全管理部门的意见），并组织实施。2、负责项目特种作业人员及“三类人员”所需资格证件的取证培训及定期培训、换证工作的管理及实施。3、参加工伤事故的调查分

14、析，办理对事故责任者的处理事宜，协助项目做好因工伤亡善后处理工作。第八条 财务安全职责1、负责安全生产费用的支付及财务预算工作。2、按照国家规定，每年按产值的一定比例提取安全专项经费，并监督用于安全生产投入；负责安全投入的统计和上报工作。3、按规定及时提供安全奖励基金，对安全部门开展的表彰奖励工作给予支持。4、负责对安全风险抵押金、安全罚款的收缴，并建立安全专项管理账户，按上级有关规定监督使用。5、监督安全生产经费的正确使用。6、负责做好安全生产投入费用的统计和上报工作。7、保证处理工伤事故正常用款和紧急用款，对伤亡事故造成的经济损失在财务有关报表中列出。8、安全生产与资金发生矛盾时，应听取安

15、全部门意见，服从领导裁决。第九条 劳务队经理安全职责1、劳务队经理是劳务队安全第一责任人，对劳务安全生产责任制度的建立健全与贯彻落实负全面领导责任，确定一名劳务安全员经项目备案后主管并协助项目安全生产管理工作。2、参加项目安全生产领导小组，足额配备合格的安全管理人员，定期听取安全工作汇报。采取措施，确保安全生产法规和企业的规章制度在本劳务队的贯彻执行。3、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策法规和上级有关规定；结合本项目实际，制定切实可行的安全生产规章制度和操作规程。4、协调与项目安全生产工作上的关系。5、定期组织检查施工环境及设施设备的安全状况，及时排除隐患，对项目重大隐患的排查、治理负直接责

16、任；遇到有危及人身安全的紧急情况，立即停止作业，撤出人员，执行干部现场带（值）班制。6、保证职责范围安全措施经费的投入，监督费用的落实情况。7、制定安全工作计划，明确安全生产管理目标，决策安全生产奖罚。8、协助项目做好全员安全教育培训工作，确保特种作业人员、“三类人员”持证上岗。9、定期参加项目部安全生产会议，每季度召开一次安全领导小组会议，每月参加一次安全生产专题会议，每周参加一次安全生产例会。听取安全现状通报，查找问题，研究对策，配合项目安全生产健康发展。10、确保班组安全活动的效果；支持安全员的工作。11、要结合实际开展安全活动，确保事故发生后在短期内的有效处置。12、协助事故的调查处理

17、，及时、如实报告生产安全事故。第四章 专业人员及班组长安全职责第十九条 现场技术员(包括劳务队)安全职责1、对本（当值）班次的安全生产负技术责任。2、在布置施工方案时同进行安全技术交底、讲解安全防护措施，有权制止违章作业。3、把作业现场的不规范行为纳入检查工作范围，发现问题及时解决；遇有危及人身安全的紧急情况有权先停止生产，立即汇报领导，并参与研究处理工作。4、经常检查施工现场的员工个体防护，指导员工正确使用个人安全防护用品。5、参加生产事故、职业中毒、重大未遂事件的调查，积极提出整改建议。第二十条 项目专职安全员（包括劳务队）职责1、贯彻落实国家安全生产法律法规，集团公司、公司和分局的安全生

18、产规章制度；2、负责落实和开展分局部署的各类安全生产工作和活动。3、协助项目经理建立健全安全生产保证体系；组织制定和落实项目安全生产责任制度和安全生产管理制度。4、负责审定项目安全生产投入计划，监督安全生产投入的有效实施；5、参与对施工组织设计，施工方案的审查，监督安全技术措施的落实，督促检查项目所用机电设备的安全运行工作。6、负责项目安全教育培训工作，定期组织开展全员安全教育培训（“三级”安全教育、岗前、复岗、转岗等常规性安全教育）工作。7、依照工作规定负责项目的安全日巡查工作，参与项目的各类安全检查活动（周查、月查、节假日前后和特殊季节的专项检查、综合性安全检查等）和隐患排查工作。并负责对

19、隐患治理整改工作结果进行检查验收。8、负责对所在项目的危险源和环境因素的辨识工作，并负责检查重大危险源和环境因素控制措施的落实情况。9、定期向领导汇报项目安全情况，提出改进建议。10、尽职尽责，积极开展工作，指导班组开展“班前会”和预知危险活动。对施工现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象敢于抵制。遇有危及安全的紧急情况，有权立即停止作业，先行撤离人员，迅速报告现场领导。11、组织、参与或配合安全生产事故的调查处理，监督处理决定的落实工作；12、对安全生产表现突出的人员，或忽视安全及严重违章者，有权建议上级给予表扬或批评。13、负责建立健全项目安全管理内业资料档案和项目开展各项安全管理工作过

20、程记录，负责项目安全管理信息资料的报送工作。第二十一条 作业队长（专业工长）安全职责1、按照安全技术方案和作业指导书组织施工，及时整改隐患，遏制违章，做到安全文明施工。2、坚持“安全第一”的原则，充分运用安全监控手段，使生产的每个环节在制度的约束下进行。3、坚持开展全员安全教育，弘扬遵章、敬业、爱岗精神，积极推动全员参与安全监督，开展“四不伤害”活动。定期进行安全总结，表章先进，处罚违章。4、指导班（机）组有效开展安全活动，定期组织安全技术和事故案例教育。5、若发生重伤及以上事故，在组织抢救、保护现场的同时立即报告，配合事故调查，制定整改措施。6、监督检查作业人员正确佩戴使用个人防护用品。7、对本作业队隐患的排查、治理负直接责任。第二十二条 班（机）长安全职责1、对本班（机）组的安全生产负直接责任，做好班前、班中及作业后的安全检查与确认，及时纠正违章、整改隐患，监督员工正确使用个人防护用品。2、模范遵守安全规章制度，不违章指挥。3、抓好新工的岗位训练，按员工技术素质及身体条件科学分配工作。4、认真开展班前、班后会和预知危险活动，实行参与活动人员的签字制度。5、严格执行交接班制度，建立安全台账，并由班（机）组安全员妥善保存备查。6、发生人身伤亡或未遂事故时，立即报告领导和现场安全管理人员。7、发生工伤事故的及时如实填报工伤报表、并提供现场证明材料。8、抓好自