在农业产业化龙头企业建设现场交流讲话

1、第13页 共13页在农业产业化龙头企业建立现场交流讲话在全市农业产业化 龙头企业建立现场推进会议上的讲话 同志们： 市委、市政府决定召开的这次全市农业产业化龙头企业建立现场推进会议，是认真贯彻落实中央、省、市关于“三农”工作精神，加快推进农业消费经营组织创新，着力促进龙头企业快速开展的一次重要会议。会议的主要任务是，通过现场观摩的方式，交流经历，寻找差距，分析p 形势，明确任务，制定措施，着力推动我市农业产业化龙头企业进一步做大做强。上午，大家实地观摩了西峰、镇原开展较好的7户龙头企业和养殖基地；刚刚，市农牧局局长赵自元同志通报了全市农业产业化龙头企业建立进展情况，西峰区、镇原县、正宁县分别作

2、了交流发言。对大家刚刚讲的，我完全赞同。随后，市委任书记还要做重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就进一步加强龙头企业建立，实在进步农业产业化经营程度讲四点意见。 一、肯定成绩，寻找差距，准确把握全市龙头企业开展的形势 近年来，市委、市政府围绕建立农业大市的战略目的，坚持把农业产业化龙头企业的开展放在突出位置来抓，通过一系列强有力政策措施的推动和落实，全市龙头企业开展获得了显著成效。概括起来有以下几个特点： 一是企业规模日益扩大。全市农产品加工企业开展到247户，市级以上重点龙头企业由2022年的35户增加到91户，增长160%。龙头企业固定资产投入到达19.88亿元，是2022年10.

3、3亿元的近2倍；销售收入上亿元的企业6户，5000万元以上的到达50户。甘肃中盛农牧开展在镇原县方案投资22亿元，其中一期3600万只肉鸡养殖工程方案投资12亿元，已完成投资接近一半，从孵化、养殖、屠宰到饲料加工，将形成全产业链，成为我市投资规模最大、产业链条最完好的农业产业化龙头企业。 二是开展程度稳步提升。全市有国家级龙头企业1户，省级龙头企业23户，获得省以上名牌产品或著名著名商标及“三品一标”认证的企业数量明显增多，有3户被认定为国家级农产品加工示范企业，2户被评为全省出口食品质量平安先进企业。消费方式由传统的单一形式向现代循环开展转变，经营范围由过去以包装、运输、销售和简单初级加工为

4、主，转变为以精深加工和产加销一体化开展，农产品质量显著提升，龙头企业的市场竞争力逐步增强。西峰区鄢旗坳循环农业示范区，投资规模大，建立标准高，按照“畜沼菜”、“畜沼果”的形式，大力开展绿色循环农业，辐射带动该村80%的农户参与产业化经营，年农产品销售收入9200万元，预计人均纯收入年内打破万元。 三是带动才能不断增强。龙头企业通过“公司+基地”、“公司+基地+农户”、“公司+合作社+基地+农户”等方式，与农民建立起利益联结机制，在促进自身开展的同时，带动全市苹果、肉牛、肉绒羊、生猪、瓜菜、小杂粮、杏子等特色优势产业基地规模不断扩大，农业产业化经营组织迅速开展，农民收入持续增加。龙头企业年利润由

5、2022年的1.77亿元增长到2.98亿元，增长68%；农民收入的60%来自农业产业化。 四是园区建立步伐加快。驿马出口创汇示范园区、镇原金龙食品加工集中区、西峰旱地农业综合开发示范区、宁县和盛农副产品深加工集中区、环县小杂粮加工集中区已初具规模，止2022年底，五大集聚区建成面积到达1万亩，规划投资规模295.65亿元，已完成投资53.57亿元，共入驻企业97家，园区内企业固定资产总额30.73亿元，营业收入22.53亿元，上缴税金1亿元，园区税后利润6亿元，吸纳就业人数9592人。尤其是镇原金龙食品加工集中区，经过多年的培育和开展，目前入驻企业18户，其中农产品加工企业12户，省级以上龙头

6、企业5户，企业固定资产投资到达10.3亿元，占5大园区入驻企业固定资产总额的33.5%；营业收入8.7亿元，占38.6%；上缴税金0.28亿元，占28%；税后利润3.48亿元，占58%。正宁县投入1亿多元，对县城工业集中区根底设施进展了改造完善，已入驻农业产业化龙头企业12户，其中7户获得了自营出口权，预计今年仅奥神州公司出口创汇就可达3000万美元，开展势头强劲。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市农业产业化龙头企业的开展与现代农业的要求相比、与先进地区相比、与实现“四化同步”和统筹城乡开展的目的任务相比，还存在着许多差距和问题：一是龙头不强。全市国家级龙头企业仅有1户，市级以上龙头

7、企业只占到农业产业化消费加工企业总数的36.9%，大规模、高质量、全产业链的企业更是屈指可数，对相关产业的带动作用不够明显。二是链条不长。尚未形成从消费到加工、包装、储运、销售、效劳的完好产业链，特别是龙头企业科技研发投入缺乏，绝大多数是以分拣、包装为主的初级加工，产业链条短，同质化消费现象突出，产品的附加值不高，缺乏市场竞争力。三是品牌不精。全市农业领域品牌多而杂，仅苹果就有10多个品牌，品牌营销投入缺乏，市场认知度低，中国著名商标仅有2个。四是机制不活。农业产业化各要素之间的配置不尽合理，“订单农业”、“公司+专业合作社+基地+农户”等农业产业化经营形式开展缓慢，现代企业管理制度尚未完全建

8、立，家族式管理形式仍然存在。五是融资不畅。农业消费和原料收买季节性明显，资金需求量大而集中，金融单位的年放贷额缺乏，贷款手续繁杂，贷款门槛高，难以满足农业产业化资金需求。 二、立足市情，着眼长远，充分认识开展龙头企业的重要意义 当前，农业和农村经济进入了一个新的开展阶段，无论是宏观开展环境，还是自身开展条件，都发生了深化的变化。对我们这个农业大市来说，要在新的阶段解决74.85万贫困人口的脱贫问题、实现富民强市目的，就必须始终抓住农业这个根本，突出龙头企业这个关键，在加快提升农业产业化开展程度上下功夫。 首先，开展龙头企业，是促进农业增效、农民增收的必然要求。近几年来，全市农民人均纯收入虽然保

9、持了较高幅度的增长，但来自于农业的收入增长缓慢，主要是因为农业比拟效益较低。造成这一问题的直接原因是农产品加工业不兴旺、得不到后续环节的附加值，深层次的原因是分散经营的小农户与大市场的难以对接。而理论证明，开展龙头企业就能有效地解决这个问题。龙头企业按照产业化的要求组织农业消费，可以从根本上改变农业的弱质地位，大大进步比拟效益，进而大幅增加农民收入。 其次，开展龙头企业，是创新经营管理体制、增强开展活力的现实选择。在农业经营体制方面，以“公司农户”、“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”为主的农业产业化经营体制，使农户找到了在市场经济条件下结合与合作的新形式，有效地解决一家一户小消费的弊

10、端，推动农业和农村经济向规模化、集约化和市场化方向开展。在农业规模经营方面，通过产业化龙头企业开展，可以把小消费变为大消费，形成区域规模和产业规模，实现规模化、集约化经营。在农业科技创新方面，龙头企业通过组建自己的科研和技术开发机构，与农业大专院校、科研院所、技术推广部门建立产学研基地，自主研究开发核心技术，成为新的科技创新和应用的主体。在投融资体制方面，由于龙头企业的带动，农户可以获得较稳定的收入，一定程度上增强了农户投资农业的才能；同时，龙头企业具有较强的经济实力、较高的信誉和更多的融资渠道，可以聚集更多的资金，通过工程投资、向农户发放消费扶持资金等方式，直接增加了对农业的投入。 第三，开

11、展龙头企业，是加快产业晋级、增强农业综合竞争才能的重要途径。龙头企业具有开拓市场、科技创新、带动农户和促进区域经济开展的作用，其经济实力强弱和带动才能的大小，决定着一个地区农业开展的档次和程度。开展农业产业化龙头企业，就是把农产品消费、加工、销售有机结合起来，形成产业链。农户按照龙头企业要求进展专业化、标准化消费，其产品质量和本钱效益远远高于传统分散条件下的农产品，既形成规模，又创出品牌。通过培育和推动龙头企业按照专业化分工实行结合，组建企业集团，形成强势企业群体，这不仅有利于进步我市农业的竞争力，而且有利于我市企业“走出去”，主动参与市场竞争。同时，开展龙头企业，有利于吸引和引进资本、技术和

12、管理经历，拓宽对外合作领域，加快我市优势主导产业和特色产业提质增效。 总之，推进农业产业化、进一步开展壮大农业产业化龙头企业，是加快我市现代农业开展、增加农民收入、实现脱贫致富奔小康的关键，必须加快培育，扶优扶强，促进我市农业产业化龙头企业的开展跃上一个新的台阶。 三、理清思路，明确目的，着力提升龙头企业的开展程度 从我市农业开展的阶段性特征出发，当前和今后一个时期，全市农业产业化龙头企业开展要坚持以市场为导向，以增加农民收入为核心，以科技进步和机制创新为动力，以开展现代农业为方向，以创立全国绿色农产品消费加工示范区为抓手，大力施行“52131”工程即：到2022年，全面建成五大农产品加工集聚

13、区，扶大做强20户年销售收入过亿元的龙头企业，重点培育100户农产品加工骨干龙头企业，开展3000个农民专业合作组织，创立100个绿色农产品品牌，加快转变农业开展方式，实现农产品加工原料消费基地化、产加销经营一体化、加工制品优质化，全面提升我市农业产业化经营程度。重点要抓好“五个突出”、做好“五篇文章”。 一要突出规模扩张，在“大”字上做文章。要始终把开展壮大龙头企业规模放在首位，坚持一手抓新建，一手抓改造，不断扩大增量，激活存量，增加总量。其一，要做大企业群体。紧紧依托“266”现代农业开展行动方案，围绕苹果、草畜、瓜菜三大主导产业和小杂粮、中药材、杂果三大特色产业，积极谋划一批产业链条长、

14、市场前景好、科技程度高、带动才能强的大工程、好工程，通过招商引资、政府扶持、农村能人领办等多种形式，争取每年都有一批高起点、高标准、高质量、大规模、现代化的农产品加工企业落地建立，实现量的扩张。要坚持集群开展，按照“一区四园”、“一线八域”的区域开展战略，依托五大绿色农产品加工区，引导新建企业向优势产区集中，向示范基地和加工园区集聚。力争到2022年，五大绿色农产品加工区入驻企业到达80户，省级龙头企业到达34户，市级龙头企业到达52户，年产值到达80亿元以上。其二，要做大重点龙头企业。要加大现有企业的改造晋级力度，采取强强结合、同业整合、兼并重组等多种方式，积极推动企业由小变大、由弱变强，实

15、现组团开展。要引导龙头企业按照“注重实效、发挥优势、培育特色、形成强势”的要求，加快区域化、专业化、标准化消费基地建立，大力培育骨干型、成长型和出口创汇型高效特色产业龙头企业集群，进步农产品综合加工才能，促进农业产业开展壮大。每户市级以上重点龙头企业，都要创立绿色原料消费基地，发挥好龙头带动作用。 二要突出科学管理，在“高”字上做文章。从我市多年来龙头企业开展的理论经历来看，但凡开展比拟好的，都是擅长经营、重于管理的企业。因此，要高度重视龙头企业的管理问题。一方面，要加强行业管理。各级各有关部门要认真对照国家和省市相关产业开展的行业标准和技术要求，加强对农产品加工企业消费经营活动的指导、引导和

16、监视，促使其标准化消费、标准化经营。尤其要加大市级以上农业产业化龙头企业的监测考核力度，实行动态管理，打破“终身制”，优胜劣汰，对达不到相关标准要求的企业，及时予以淘汰，形成良性竞争机制，实在进步龙头企业整体开展程度。另一方面，要加强企业内部管理。引导企业建立完善法人治理构造，依靠现代化管理手段，全面加强企业消费管理、质量管理、市场管理、本钱管理、人员管理以及平安管理，推动企业由松散粗放型向集约高效型转变，农产品加工由初级低程度型向精深高附加值型转变，不断延长产业链条，进步市场竞争力和企业效益。 三要突出科技创新，在“强”字上做文章。科技创新是企业持续开展的不竭动力。要引导龙头企业把科技创新放

17、在重要位置，增加科技开发投入，开发具有自主知识产权的新产品，进步农产品及其加工品的科技含量，增强企业市场竞争力。要加大高新技术的引进和开发力度，加强与科研院所、大专院校的合作，走产学研、农科教相结合的开展路子，研究开发一批市场潜力大、产品附加值高、特色明显的农产品，扩大市场占有率。要注重进步龙头企业经营管理人才和职工的素质，加强现代经营管理和科技知识的培训，使他们尽快成为懂技术、善经营、会管理的行家里手。 四要突出品牌打造，在“优”字上做文章。市场竞争的核心是终端产品的竞争，本质是品牌的竞争、质量的竞争。培育和开展名牌产品，是进步产业竞争力的长远之计，也是关键之举。就拿我们的苹果来说，本身质量

18、很好，但过去没有统一的品牌，市场认识度不高。今年全市统一了品牌，并且加大宣传推介力度，在10月12日青岛举行的全国绿色农业博览会上，市委、市政府举行了庆阳苹果推介会，获得很大成功，社会各界反响强烈，中国网、新华网、新浪网、中国财经、甘肃日报等国内10多家知名媒体竞相报道，使庆阳苹果的知名度和影响力大大提升。要鼓励和引导龙头企业积极创立名牌产品、著名商标，开展原产地标记、农产品地理标志登记，并给予适当奖励。要促进龙头企业率先执行国家制定的农产品质量标准，主动把农业标准化知识、农产品质量平安控制技术的推广普及和对农民的教育培训严密结合起来，积极创立无公害农产品、绿色食品、有机食品和出口产品消费基地

19、，进步产品质量和档次。要加大农业产业化龙头企业品牌产品的宣传力度，积极组织参加各类农产品展示展销活动，大力开拓国内外市场，进步我市品牌农产品的知名度。同时，要鼓励和引导龙头企业积极参与农产品交易公共信息平台、现代物流中心建立，支持建立健全农产品营销网络，大力开展农超对接，积极开展直营直供，对外设立产品展示和直销窗口，促进产销有效对接，使产品优势真正转化为品牌优势、经济优势。 五要突出机制创新，在“好”字上做文章。要引导龙头企业围绕绿色食品和有机农产品消费、贮藏、销售等环节创办或领办各类专业合作组织，不断标准合作社内部运行，创新合作社开展形式，通过“合作社龙头企业基地”、“合作社基地农户”等形式

20、，在农户、合作社与龙头企业之间建立起严密的利益联结机制。要积极支持农民专业合作社和农户入股龙头企业，支持农民专业合作社兴办龙头企业，实现龙头企业与农民专业合作社深度交融。鼓励龙头企业采取股份分红、利润返还等形式，将加工、销售环节的局部收益让利给农户，共享农业产业化开展成果，推动龙头企业又好又快开展。 四、加强领导，强化措施，全力支持龙头企业开展壮大 农产品加工龙头企业的开展壮大，不但需要自身的努力，更需要各级政府的大力扶持。各县区、各有关部门要进一步加强领导，靠实责任，强化措施，狠抓落实，全力推动龙头企业快速开展。 一要加强组织领导。各县区、各有关部门要结实树立扶持农业产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民的观念，把开展龙头企业作为我市农业农村工作中的一件大事来抓，摆上重要议事日程，主要领导要亲自过问、亲自研究，分管领导要全力以赴，经常深化企业，帮助解决存在的困难和问题。要探究建立县级领导包抓龙头企业、职能部门干部职工联络龙头企业制度，分工负责，责任到人。要擅长发现先进典型，总结群众、基层和企业的成功做法和经历