煤矿安全生产工作目标及实施方案

1、12/12XXX煤矿2021年安全生产目标及实施方案编制单位：XXX煤矿编制时间：2021年1月12日会 审 表名 称主持人记录人会审时间 年 月 日参加会审人员签字职 务会 审 意 见签 名安全副矿长生产副矿长机电副矿长总工程师矿 长综合会审意见XXX煤矿2021年安全生产目标及实施方案为了确保我矿2021年各项工作安全顺利完成，实现安全生产工作持续、健康、稳步、发展，进一步强化安全生产、加强现场管理，推进矿井安全生产标准化和本质安全型矿井建设工作同时安全生产目标要纳入我矿生产经营考核当中去，安全要和绩效直接挂钩，现将具体工作安排如下:一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方

2、针，坚持“管理、装备、素质、系统”四并重的原则，深入落实科学发展观，牢固树立“科学发展、安全发展”的理念；以全面贯彻落实党的十九大精神，上级部门及集团公司领导关于安全生产工作的重要指示，严格落实矿井安全主体责任，毫不松懈地抓好煤矿安全生产，减少一般事故，杜绝较大事故，推动我矿安全生产形势持续稳定好转。二、年度安全生产目标（一）全年计划生产原煤24万吨，掘进1998米；（二）零死亡、瓦斯零超限、零突出、零透水、零自燃；（三）轻伤事故率同比下降10%，杜绝二级以上非伤亡事故，非伤亡事故起数和经济损失同比下降20%；（四）重大风险管控方案100%落实；（五）零重大隐患，一般隐患按期闭合率不低于98%

3、；（六）安全教育培训合格率为100%，特种作业人员、安全管理人员持证上岗率100%；（七）设备完好率不低于95%，特种设备定期检验率100%；（八）消除职业病危害事故隐患，年度职业病发病率为零；（九）全年内部自查和外部检查中，安全生产标准化管理体系各要素均达到二级标准化要求，各专业平均分不低于上一年。三、成立安全生产目标工作领导小组（一）成立安全生产目标工作领导组为全面推进我矿全年安全生产目标顺利实施，创建一流安全高效矿井，特成立矿井安全生产目标工作领导机构。组 长：矿长副组长：安全副矿长成员：总工程师、生产副矿长、机电副矿长、副总工程师、各科室正职领导组下设办公室，办公室设在安全科，安全科负

4、责每季度统计目标任务完成情况，并对未按时完成的分析原因，提出改进措施。（二）成立安全生产目标考核领导组组 长：矿长副组长：安全副矿长、总工程师、生产副矿长、机电副矿长成员：副总工程师、各科室及区队正职领导小组下设办公室，办公室设在安全科，具体负责安全生产目标日常事务、考核工作。四、安全生产目标分解措施（一）全年计划生产原煤24万吨，掘进1998米。责任单位:生产技术科具体措施:1、将加强设备管理作为保证原煤产量的重要手段，采取设备包机制，加大检修力度和设备备件等多项措施确保设备正常运转，提高开机率，减少设备故障对生产的影响。2、提前制订好保勤措施，保证正常出勤，减少人员对生产的影响。3、加快1

5、1202采煤工作面的形成，最大程度地克服搬家倒面和工作面接替对生产的影响。4、合理安排队伍，将战斗力较强队伍和力量比较薄弱的队伍科学安排，充分发挥生产组织影响，提高掘进工作整体战斗力。5、优化巷道施工方案和支护设计，在掘进工作面遇地质构造时根据现场情况及时调整、修改支护方案，在有效支护前提下，减少不必要的支护环节及数量，缩短单个循环作业时间，确保安全快速掘进。6、最大限度地完善辅助运输环节,满足各掘进巷道支护材料需求，避免因材料供应影响掘进工作。（二）瓦斯防治达到“领突出”、“零超限”。责任单位:通防科具体措施:1、大力宣传、时刻牢记“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针。2、加

6、强瓦斯、一氧化碳管理。牢固树立“生产过程中瓦斯和一氧化碳不超限，超限就是事故”的理念。建立瓦斯“零超限”目标管理制度，严格落实瓦斯超限停电撤人、分析原因、停产整改和责任追究四项措施，进一步依靠科技，夯实基础，强化法制化管理，精细化工作，规范化操作。3、要进一步加强瓦斯综合治理，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系；加强通风管理，完善矿井通风系统，确保通风系统合理，严禁违规串联通风和循环风；加强盲巷管理，对长期停用或废弃的盲巷必须按规定及时封闭；按要求进行矿井瓦斯和二氧化碳涌出量的鉴定(测定)工作，并及时上报。4、加强矿井防尘管理。通防科和施工单位严格落实综合防尘

7、制度、措施，做好粉尘治理工作。各采掘工作面要使用好防尘设施，做好综合防尘工作。通防科和各施工单位要按照制度规定及是对巷道进行冲洗、灭尘，严防煤尘爆炸事故发生，现场作业人员必须佩戴好防尘口罩，降低粉尘对作业人员身体的危害。5、加强安全监控设备的可靠性。要加强对监测监控各类传感器、监控分站、报警仪、便携式检查仪和自救器的使用和管理，及时对有误差的仪器进行调校，并及时做好相关校验工作。施工单位要严格对照标准及时设置安装监控设备，及时安装各类传感器，且悬挂要符合规定要求。6、坚持综合抽采瓦斯。一是利用抽采泵抽采一个回采面采空区瓦斯；二是根据煤层特性，尽可能提高采高；三是抽放采空区顶煤瓦斯，兼顾抽放卸压

8、带瓦斯；四是割煤速度和放顶速度要均衡、稀释上隅角瓦斯。（三）火灾防治达到“零自燃”。责任单位:通防科具体措施:1、加强井下防灭火管理。综采工作面未建立综合防灭火系统的，不得组织生产；综采工作面从铺网开始到密闭完成，不得超过45天。2、加强低氧、窒息区治理。通防科负责，严格综采工作面上隅角气体环境监测与管控，严禁使用局部通风机吹上隅角，杜绝在氧气浓度低于15%的区域作业。工作面上隅角瓦斯、一氧化碳等气体超限必须立即执行撤人制度。3、强化通风设施管理。通防科负责，确保井下各类风门、密闭、风桥等设施必须符合质量标准，严禁出现风门不闭锁、密闭未断开导电体，或通风设施严重漏风的等问题。（四）严格执行“预

9、测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则，实现“零透水”。责任单位:地测科具体措施:1、做好防治水基础资料管理，编制矿井中长期防治水规划和2021年度防治水工作计划，明确目标和保障措施，确保制度符合矿井实际情况，人员及设备满足矿井实际生产需要。2、严格落实贵州省煤矿防治水“三专两探一撤”规定和井下防治水措施，进一步加强矿井的防治水工作管理，为矿井的安全生产提供必要的地质资料和水文资料。3、严格落实地表水害防治措施，切实做好“雨季三防”工作，建立灾害性天气预警和预防机制。在雨季前必须对所有防、排水设施、设备以及防雷、防洪、供电等设施设备进行一次全面检查整改。4、加强矿井排水设备设施的管

10、理，配各与涌水量相匹配的水泵、排水管路、配电设备。5、制定和落实水害应急预案，并每年进行1次应急演练。6、加强测量管理，规范图纸内容，做到真实准确，为矿井开拓、开采布置、安全生产提供真实准确的测量数据。杜绝测量错误，减小测量误差，保障安全生产。（五）零死亡、轻伤事故率同比下降10%，杜绝二级以上非伤亡事故，非伤亡事故起数和经济损失同比下降20%。责任单位:安全科具体措施:1、制定2021年生产安全事故上报、调查、处理、存档管理制度、2021年安全生产目标考核方案。2、建立双重预防机制，实现把风险管控挺在隐患之前，把隐患治理挺在事故之前，规范安全生产行为，不断提升矿井安全生产的整体预控能力。3、

11、开展矿级、部门级、班组级、岗位级隐患排查治理工作。（六）重大安全风险管控措施落实到位。责任单位:调度室、生技科、地测科、机运科、通防科具体措施:1、强化安全风险辨识管控。重新对我矿生产安全系统的重大安全风险管控措施再检查、再落实，检视和反思重大风险辨识是否全面，管控措施是否合理有效，针对措施落实中存在的问题，重新修订完善并严格落实管控措施，确保重大安全风险始终处于可防可控状态。2、针对重大风险，区队、班组、岗位员工要熟知风险管控措施，严格按照管控方案执行。（七）零重大隐患，一般隐患按期闭合率不低于98%。责任单位:安全科具体措施:1、严格按照年度事故隐患排查治理工作计划开展排查工作，做好专项、

12、季节性、日常性隐患排查治理。2、严格按照矿井制定的事故隐患排查治理工作制度对排查出的事故隐患按照等级进行登记、治理、验收、销号。3、发现重大事故隐患立即向当地煤矿安全监管部门和安全监察部门书面报告，根据重大事故隐患排查治理督办制度建设指南(试行)建立重大事故隐患信息档案，并按照安全生产事故隐患排查治理暂行规定进行治理。4、做好各级隐患排查治理工作，每月对隐患排查治理情况进行统计分析，并实行月度考核。（八）安全教育培训合格率为100%，特种作业人员、安全管理人员持证上岗率100%。责任单位:安全科具体措施:1、严格制定2021年安全培训计划,必须由主要负责人签发，必须覆盖全体从业人员，必须严格落

13、实执行。2、建立和落实安全培训主体责任体系、制度、计划；明确并且严格执行主要负责人的安全培训职责。3、建立符合规定的安全培训费用提取和使用制度，严格按照比例提取和使用培训教育经费。4、新工人岗前培训和从业人员的年度再培训必须符合学时要求，试卷真实有效，培训档案必须真实反映和记录安全培训情况根据矿井劳动定员制度，合理配置特种作业人员，并确保人员持证上岗。5、按照安全生产法规定，足额配各管理人员，安全管理人员要要具各煤矿相关专业中专及以上学历，具有2年以上的工作经历，同时，按照规定取得相应的培训合格证书，保证资格证书在有效期内，持证上岗。（九）设备完好率不低于95%，特种设备定期检验宰100%。责

14、任单位:机运科具体措施:1、机运科为矿井设备管理部门，有日常设备管理组和人员，职责、范围明确。2、机电副矿长或机电副总要组织机电设备完好的检查、统计工作，要制定机电设备完好管理规定，要制定人员负责统计、计算设备完好率。3、机运科制定特种设备定期检验制度，确保设备检验率100%。（十）消除职业病危害事故隐患，年度职业病发病率为零。责任单位:职业病危害防治办公室具体措施:1、建立健全职业病危害防治管理制度，并严格执行。2、强化危害防治教育。把职业危害防治宣传教育培训工作纳入全员培训，集中开展职业病防治法宣传活动，在知识竞赛、全员培训中增设职业病防治知识，让员工了解职业危害防治法律法规、煤矿职业危害

15、防治知识。3、职业病危害防治要按规定提取专项经费。4、严格执行职业病危害年度防治计划，并按时进行考核评价。5、按规定开展职业病危害因素检测、现状评价，根据检测、评价结果，制定整改措施。6、建立健全作业人员防护用品管理制度，按照煤矿职业安全卫生个体防护用品配各标准(AQ1051-2008)，严格产品资质和质量验收把关，确保员工劳动保护用品质量达标。7、按规定对粉尘、噪声、高温化学毒物进行检测。8、做好上岗前、在岗期间、离岗后的职业健康检查。（十一）全年内部自查和外部检查中，安全生产标准化管理体系各要素均达到二级标准化要求，各专业平均分不低于上一年。责任单位:安全科具体措施:1、制定年度安全生产标

16、准化考核方案，针对内部和外部考评结果每月进行统计考核。2、每月各分管副矿长组织专业人员开展自查工作。3、通过习水县经济贸易局和集团公司对我矿二级安全生产标准化管理体系验收考评。4、各部门对标进行自查自改，确保自评结果得分不低于安全生产标准化管理体系二级要求，工程技术人员及相关人员奖励300元，每降低10分对工程技术人员员考核300元，对相关领导按照级别进行双倍考核(包括矿领导)。附：2021年安全生产目标任务分解表2021年安全生产目标任务分解表序号考核项目责任部门支持条件责任岗位完成时限1全年计划生产原煤24万吨，掘进1998m。生技科人、财、物各科室、区队、班组2021.1.1-2021.

17、12.312瓦斯防治达到“领突出”、“零超限”。通防科人、财、物通风队、抽采队、防突队2021.1.1-2021.12.313火灾防治达到“零自燃”。4严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘先治后采”的探放水原则，实现“零透水”。地测科人、财、物探放队、采煤队、掘进队2021.1.1-2021.12.315轻伤事故率同比下降10%，杜绝二级以上非伤亡事故，非伤亡事故起数和经济损失同比下降20%，“零死亡”、“零重伤”。生技科人、财、物各科室、区队、班组2021.1.1-2021.12.316重大安全风险管控方案100%落实。安全科人、财、物各科室、区队、班组2021.1.1-2021.12.317零重大隐患，一般隐患按期闭合率不低于98%。安全科人、财、物各科室、区队、班组2021.1.1-2021.12.318安全教育培训合格率为100%，