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文档简介
1、第4页 共4页2022年村级债务化解工作方案2022年村级债务化解工作方案 为认真执行上级文件精神,全面落实巡察反应意见,现结合实际,制定如下方案: 一、目的要求 一总体要求:以严禁新增债务为首要目的,建立控制和化解债务长效机制为主要内容,按照“控制新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐年消化”原那么,将化解村级债务与开展村级集体经济、标准财务管理、健全民主监视机制相结合,统一部署,标准操作,遏制债务增加势头,获得明显成绩效果。 二详细目的:自2022年始,负债10万元以下村当年实现零债务;1030万元的村两年内实现零债务;3050万元的村三年内实现零债务;50万元以上村每年化解率达20%以上
2、。 二、施行步骤 一全面清理核实村级债务2022年5月底前。各村社区要严格按照标准程序、口径和内容,组织开展对村集体债务的全面清理核实。此次以2022年村级债务化解基数为根底,重点核查2022年后债务变动情况。镇政府将组织专班开展自查自纠工作,并根据清理核查结果填写镇村级债务情况自查明细表,5月底前由村主要负责人签字审核后统一汇总上报至镇政府。 二积极稳妥地化解村级债务2022年6月份以后。镇政府根据所辖村级核实结果、债务形成原因,建立村级控债、化债奖惩制度,积极主动化解村级债务。各村社区制定XX村债务化解施行方案,实行“一村一方案”,按照“谁举债、谁负责”原那么,明确归还责任,落实到详细单位
3、与个人,要把贫困人员的个人债务的化解放在突出位置,优先化解农村根底设施建立、公益事业开展等方面的债务。市农业农村局、财政局、审计局不定期对村级化债情况进展抽样督查。 三总结验收建章立制2022年1月。各村社区上报2022年底阶段性化债成果,镇政府汇总一并向市农业农村局、财政局、审计局上报,市农业农村局、财政局、审计局将对村级化债工作以及控债、化债长效制度进展检查验收,检查结果报送市委、市政府。 三、化解措施 一逐步化解债务。优先化解因账务处理不及时形成的债务,对本质性债务要制定还款方案,逐年化解。 二节约支出化解债务。严禁各村新增债务,严控村级集体办公费、报刊费、差旅费等非消费性支出,确因征地
4、拆迁、招商引资等需开支的,必须本着简朴节约的原那么,由镇制定限额,超过局部一律不得入账。 三开展壮大集体经济,增加集体经济收入。以村级合作经济组织为载体,一是整合盘活各类集体资,清理整顿显失公平合同,实现保值增值。二是创新产业开展形式,推广“党组织+农户+基地+企业合作社”等形式,整合农村产业的消费、销售、效劳等环节。三是除上级补贴类、救济类、应急类及专业技术要求较强的资金工程外,承建、领办30万元以下的村级小型建立工程。四是整合土地全域整治、“土地银行”、集体闲置资金募集投资等多项扶持政策,不断拓宽集体经济增收渠道。在不断开展扶持壮大村级集体经济的根底上,稳步有序化解村级债务。 四标准财务管
5、理,强化监视举措。各村社区要严格执行县农村集体“三资”管理十四项制度要求,标准村级财务管理。镇政府和市农业农村局、财政局等将于每半年对村级债权债务情况进展全面核查,对各村社区上报数据进展核实,对表实不一的村社区将实行催促整改,并将化解债务情况纳入“三资”月度抽查工作,尤其是对债务重、矛盾多的村社区实行重点抽查,对抽查中发现的问题下发整改通知书,责令限期整改到位。 四、工作要求 一加强组织领导。镇政府成立村级债务化解工作领导小组,各村社区也应成立村级债务化解工作领导小组,由村社区主要负责人任组长,负责组织化解村级债务工作,制定化解方案,落实化解任务。 二严明化解责任。建立村级债务化解责任制,村社区主要负责人为化解村债第一责任人,对化解债务工作负总责,村社区主要负责人要亲自抓。镇政府将对化解工作中领导不力、任务
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