安全施工管理办法

1、PAGE PAGE 50安全施工工管理办办法第一章总总则第1条项项目部通通过全面面、规范范运行公公司职业业安全健健康管理理体系第2条项项目部把把职业安安全健康康管理作作为重大大发展战战略，并并列为优优先事项项之一，承诺保保证全体体员工在在生活、工作和和各项生生产活动动中的安安全与健健康，进进行由“计划、实施、检查、评审”四个过过程组成成的动态态循环，不断追追求职业业安全健健康管理理体系的的持续改改进。第3条项项目部始始终贯彻彻“以人为为本”的理念念，发动动全体员员工协商商参与，并承诺诺预防为为主，消消除施工工过程中中的危险险危害因因素，控控制施工工安全健健康风险险；项目目部承诺诺遵守法法律法规

2、规及其它它要求，并运用用科学的的管理方方法，持持续改进进职业安安全健康康绩效，实现创创建无违违章项目目部、无无事故工工程和全全国安全全文明绿绿色施工工样板工工程的目目标。第二章安安全教育育培训第 4 条项目部部安全教教育培训训，实行行项目部部、施工工处、班班组逐级级负责制制，确保保全员受受到应有有的安全全工作规规程、规规定、制制度和相相应的安安全知识识、安全全素质和和职业安安全健康康管理体体系、环环境保护护知识的的教育、培训。第 5 条工程开开工和每每年年初初前，由由项目部部安全监监察部门门组织参参加施工工活动的的全体人人员进行行一次安安全工作作规程、规定、制度的的学习。第 6 条对新入入厂人

3、员员(包括正正式工、合同工工、临时时工、代代训工、实习和和参加劳劳动的学学生以及及聘用的的其它人人员等)进行不不少于440个课课时的三三级安全全教育培培训，考考试合格格上岗。第 7 条对施工工中采用用新技术术、新工工艺、新新型机具具，以及及职工调调换工种种等，由由所在部部门组织织进行适适应新操操作方法法，新岗岗位的安安全技术术培训教教育，经经考试合合格方可可上岗。第 8 条对违章章及事故故责任者者，依据据公司处处罚规定定，组织织进行下下岗教育育和复工工前的安安全教育育培训，经考试试合格方方可重新新上岗。第 9 条项目部部各部门门要强化化职工安安全应急急培训，使所有有施工人人员熟练练掌握触触电、

4、中中毒、外外伤等现现场急救救方法和和消防器器材的使使用方法法。第 100 条各部门门应运用用各种形形式，进进行有针针对性、形象化化的日常常安全教教育、培培训活动动，提高高职工的的安全意意识和自自我防护护能力。第 111 条项目部部致力于于企业安安全文化化建设，努力营营造浓厚厚的安全全文化氛氛围。用用安全文文化感染染人、影影响人、塑造人人，使“安全为为我”、“我要安安全”的理念念深入人人心，使使安全施施工成为为每位干干部职工工的自觉觉追求，使项目目部安全全施工管管理的内内涵得到到文化意意义上的的深化与与升华。第三章安安全责任任制第12条条项目部部各部门门实行以以各级行行政正职职为安全全第一责责任

5、人的的各级安安全施工工责任制制，贯彻彻“管生产产必须管管安全”和“谁主管管、谁负负责”的原则则，建立立项目部部、专业业施工处处、班组组三级安安全保证证体系和和监督体体系，做做到在计计划、布布置、检检查、考考核、总总结施工工工作的的同时，计划、布置、检查、考核、总结安安全工作作。第 133 条项目经经理职责责：1、主持持项目部部安全施施工委员员会的工工作。2、批阅阅上级有有关安全全健康与与环境保保护的重重要文件件并组织织落实，及时研研究解决决安全工工作中存存在的问问题。3、审定定项目部部年度安安全工作作目标计计划。主主持项目目部安全全工作例例会、及及时研究究解决安安全工作作中存在在的问题题。4、

6、保证证安全技技术措施施经费的的提取和和使用，确保现现场具备备完善的的安全文文明施工工条件。5、保证证项目部部安全奖奖金的建建立和使使用，确确保项目目部安全全奖惩的的办法实实施。6、保证证承发包包合同中中有安全全文明施施工的要要求和奖奖罚措施施，并严严格按合合同执行行。7、组织织并参加加项目部部安全大大检查工工作。8、按“三不放放过”的原则则，组织织并主持持事故的的调查处处理工作作。第 144 条主管施施工项目目副经理理职责：1、领导导和协调调各职能能部门对对安全文文明施工工的管理理，在项项目部的的生产调调度会上上布置、安排安安全文明明施工工工作。2、督促促计划部部门将安安全技术术措施计计划与施

7、施工计划划一起同同时下达达，同等等考核，确保现现场具备备完善的的安全文文明施工工条件。3、负责责组织对对重大危危险性施施工项目目开工前前的安全全文明施施工条件件进行检检查、落落实并签签证确认认。对重重大的危危险性施施工项目目，应亲亲临现场场监督施施工。4、负责责组织安安全健康康与环境境保护的的教育工工作。5、组织织并参加加安全大大检查，组织实实施整改改措施。6、组织织对频发发性事故故原因的的分析，督促防防范措施施的落实实。7、负责责组织实实施并协协调对协协作单位位的安全全文明施施工管理理工作。在与协协作单位位签订承承发包合合同前，必须组组织对其其进行施施工资质质和安全全资质的的审查。8、负责责

8、组织实实施安全全工作与与经济挂挂钩的管管理办法法。9、参加加事故的的调查处处理工作作，负责责组织防防范措施施的贯彻彻执行。第 155 条项目总总工程师师职责：1、对项项目部安安全技术术和环境境保护技技术工作作负领导导责任。2、组织织编制年年度安全全技术措措施计划划。3、组织织安全工工作规程程、规定定的学习习与考试试。负责责组织安安全教育育工作。4、负责责组织编编制施工工组织设设计中的的安全文文明施工工措施和和环境保保护措施施。负责责组织编编制和审审批程序序规定的的重大施施工项目目安全施施工措施施；审批批安全施施工作业业票；对对重大的的危险性性施工项项目，应应亲临现现场监督督指导。5、组织织技术

9、革革新及施施工新技技术、新新工艺中中安全施施工措施施的编制制、审核核和报批批。6、负责责组织施施工安全全设施的的研制及及安全设设施标准准化的推推行工作作。7、参加加安全大大检查，负责解解决存在在的安全全技术问问题。8、参加加事故的的调查处处理工作作，提出出技术性性防范措措施。第 166 条专业施施工处主主任 (副主任任)职责：1、贯彻彻执行项项目部有有关安全全健康与与环境保保护的措措施与规规定，组组织编制制施工处处安全健健康与环环境保护护措施，经批准准后组织织实施。2、在计计划、布布置、检检查施工工时，把把安全文文明施工工工作贯贯穿到每每个施工工环节，在确保保安全的的前提下下组织施施工。3、提

10、出出施工处处安全技技术措施施计划项项目，经经项目部部批准后后负责组组织实施施，确保保施工场场所具备备完善的的安全文文明施工工条件。4、负责责组织对对跨班组组施工项项目开工工前的安安全文明明施工条条件进行行检查、落实并并签证确确认。对对重要的的施工项项目，应应亲临现现场监督督施工。5、负责责对施工工处职工工进行安安全健康康与环境境保护教教育工作作，认真真组织与与检查每每周一次次的安全全日活动动。6、主持持施工处处每月一一次的安安全情况况分析会会。组织织每月一一次的安安全大检检查，负负责安排排解决存存在的问问题。7、贯彻彻执行安安全工作作与经济济挂钩的的管理办办法，严严肃查处处违章违违纪行为为。8

11、、负责责对协作作单位的的施工项项目进行行安全监监督与指指导。9、参加加事故调调查分析析，提出出对事故故责任者者的处理理意见。第 177 条专业施施工处专专责工程程师职责责：1、负责责施工处处的安全全技术和和环境环环境保护护技术工工作。2、组织织并主持持安全工工作规程程、规定定的学习习与考试试，组织织并实施施安全技技术教育育工作。3、负责责编制专专业施工工组织设设计中安安全文明明施工措措施和环环境保护护措施。负责编编制重要要工程项项目的安安全施工工措施；办理重重要工程程项目安安全施工工作业票票的报审审并亲自自进行交交底。4、负责责布置、检查与与指导班班组技术术员编制制分项工工程的安安全施工工措施

12、和和交底工工作。5、组织织编制施施工处技技术革新新和施工工新技术术、新工工艺中的的安全施施工措施施。6、负责责组织施施工处施施工安全全设施的的研制和和安全设设施标准准化的推推行工作作。7、负责责对协作作单位施施工的项项目进行行安全施施工技术术上的监监督与指指导。8、参加加施工处处的安全全检查，解决存存在的安安全技术术问题。9、参加加事故调调查分析析，提出出技术性性防范措措施。第 188条班组长长职责：1、对班班组人员员在施工工过程中中的安全全与健康康负直接接管理责责任。2、负责责组织班班组人员员学习与与执行上上级有关关安全健健康与环环境保护护的规程程、规定定、制度度及措施施。带头头遵章守守纪，

13、及及时纠正正并查处处违章违违纪行为为。3、认真真组织每每周一次次的安全全日活动动，及时时总结与与布置班班组安全全工作，并作好好安全活活动记录录。4、认真真进行每每天的“站班会会”和班后后安全小小结。5、每天天检查施施工场所所的安全全文明施施工情况况，督促促班组人人员正确确使用职职业安全全防护用用品和用用具。6、负责责进行新新入厂人人员的第第三级安安全教育育和变换换工种人人员的岗岗位安全全教育。7、在工工程项目目开工前前，负责责组织班班组参加加施工的的人员接接受安全全技术交交底并签签字。对对未签字字的人员员，不得得安排参参加该项项目的施施工。8、负责责班组施施工项目目开工前前的安全全文明施施工条

14、件件的检查查、落实实并签证证确认。对危险险作业的的施工点点，必须须设安全全监护人人。9、督促促本班组组人员进进行文明明施工，收工时时及时清清扫整理理作业场场所。10、贯贯彻实施施安全工工作与经经济挂钩钩的管理理办法，做到奖奖罚严明明。11、组组织班组组人员分分析事故故原因，吸取教教训，及及时改进进班组安安全工作作。第 199 条班组技技术员职职责：1、负责责班组的的安全技技术和环环境保护护技术工工作。2、协助助班组长长组织班班组人员员学习与与执行上上级有关关安全文文明施工工和环境境保护的的规程、规定、制度及及措施。3、负责责一般施施工项目目安全施施工措施施的编制制和安全全施工作作业票的的填写以

15、以及交底底工作，并监督督检查措措施的执执行情况况。4、协助助班组长长进行安安全文明明施工检检查和施施工项目目开工前前安全文文明施工工条件的的检查。5、参加加班组的的事故调调查分析析，协助助班组长长填报事事故登记记表。第 200 条施工人人员职责责：1、认真真学习有有关安全全健康与与环境保保护的规规程、规规定、制制度和措措施，自自觉遵章章守纪，不违章章作业。2、正确确使用职职业安全全防护用用品、用用具，并并在使用用前进行行可靠性性检查。3、施工工项目开开工前，认真接接受安全全施工措措施交底底，并在在交底书书上签字字。4、作业业前检查查工作场场所，做做好安全全防护措措施，以以确保不不伤害自自己，不

16、不伤害他他人，不不被他人人伤害。下班前前及时清清扫整理理作业场场所。5、不操操作自己己不熟悉悉的或非非本专业业使用的的机械设设备及工工器具。6、正确确使用与与爱护安安全设施施，未经经项目部部专职安安全员批批准，不不得拆除除或挪用用安全设设施。7、施工工中发现现不安全全问题应应妥善处处理或向向上级报报告。对对无安全全施工措措施和未未经安全全交底的的施工项项目，有有权拒绝绝施工并并可越级级报告。有权制制止他人人违章；有权拒拒绝违章章指挥；对危害害生命安安全和健健康的行行为，有有权提出出批评、检举和和控告。8、认真真参加安安全活动动，积极极提出改改进安全全工作的的建议。9、发生生人身事事故时应应立即

17、抢抢救伤者者，保护护事故现现场并及及时报告告；调查查事故时时必须如如实反映映情况；分析事事故时应应积极提提出改进进意见和和防范措措施。第 211 条工程技技术管理理部门职职责：1、负责责在组织织、管理理施工活活动及进进行生产产调度的的同时，把施工工安全放放在首位位，安排排有关施施工安全全工作。2、负责责在编制制施工组组织设计计和施工工方案的的同时，组织编编制安全全文明施施工措施施和环境境保护措措施，并并在施工工中组织织贯彻落落实。3、负责责在编制制年度施施工计划划时，组组织编制制安全技技术措施施计划，并做到到与施工工计划同同时下达达，同等等考核。在检查查、总结结施工计计划完成成情况时时，同时时

18、检查、总结安安全施工工情况。4、在编编制、安安排施工工计划及及工程施施工综合合进度时时，应根根据工程程施工和和季节性性施工特特点以及及均衡循循序作业业的要求求，安排排做好必必要的安安全措施施和环境境保护措措施的平平衡配套套工作。5、负责责现场总总平面的的规划、布置与与管理。6、负责责在生产产调度会会上检查查、汇报报和安排排安全文文明施工工工作。7、参加加有关安安全文明明施工的的标准、规范、规程的的制订和和审查。8、在推推行和采采用新技技术、新新工艺、新材料料和新设设备时，应组织织制订安安全操作作规程，并负责责组织培培训。9、参加加安全大大检查，参加人人身事故故的调查查处理工工作。第 222 条

19、合同管管理部门门职责：1、负责责在预算算定额管管理的同同时，把把施工安安全放在在首位，安排有有关施工工安全工工作。2、确保保安全技技术措施施计划经经费的开开支，做做到专款款专用。3、在工工程施工工实行施施工任务务单时，施工任任务单无无安全措措施或未未经安全全监督部部门审查查签字，不得签签发。项项目完工工未经安安全监督督部门审审核，不不得结算算。4、在签签订工程程承包合合同或外外包工程程项目时时，必须须有安全全文明施施工的明明确要求求和奖罚罚规定，并经安安全监督督部门审审核后，方可签签约。5、在招招用协作作单位时时，必须须取得安安全监督督部门对对其安全全资质的的审查结结论。不不合格者者，严禁禁录

20、用。6、对于于录用的的协作单单位，应应预留5510万元元作为安安全施工工的保证证金，待待分包项项目完工工并经安安全监督督部门审审核后予予以结算算。第 233 条资产管管理部门门职责：1、贯彻彻执行公公司有关关施工机机械（机机具）管管理和电电力建设设安全工工作规程程的有关关规定，负责做做好施工工机械（机具）用、管管、修、租过程程中的安安全管理理工作。2、负责责组织编编制施工工机械（机具）安全操操作规程程；负责责组织机机械操作作、安装装、维修修、检验验及管理理等人员员的安全全技术教教育、培培训、考考试及取取证工作作。3、参与与大、中中型施工工机械新新装、拆拆装、改改装安全全施工措措施的审审查和作作

21、业过程程中的监监督。组组织施工工机械的的定期技技术检验验和性能能试验。参加大大、中型型起重机机械的负负荷试验验工作。4、负责责施工机机械（机机具）选选型购置置、修理理改造、报废处处理过程程中的审审查、鉴鉴定工作作。第 244 条人力资资源部门门职责：1、负责责组织新新入厂人人员的三三级安全全教育培培训工作作。凡未未经安全全教育培培训并取取得合格格证者，不得分分配上岗岗工作。2、负责责组织职职工及新新入厂人人员的身身体健康康检查；负责组组织有毒毒有害作作业工种种人员的的职业病病普查工工作。3、负责责安排调调换工种种人员进进行新岗岗位安全全技术教教育培训训及考试试工作。4、贯彻彻落实安安全奖惩惩办

22、法，确保安安全奖金金的提取取和建立立。5、在职职工晋级级、评奖奖时，应应把安全全施工情情况作为为考评重重要内容容之一。6、必须须严格执执行有关关临时工工安全管管理的规规定。在在签订计计划外用用工合同同时，应应明确有有关安全全条款的的要求。第 255 条公安保保卫部门门职责1、负责责剧毒、易燃、易爆及及放射线线等危险险品的安安全管理理与监督督。2、负责责对爆破破物资的的采购、运输、储存、领退等等工作进进行安全全监督、检查。第 266 条医务部部门职责责1、负责责职工的的体检，对有职职业禁忌忌症者和和职业病病者，应应及时提提出处理理意见。2、负责责工伤人人员的及及时抢救救和医护护，并负负责组织织鉴

23、定伤伤情。3、负责责宣传普普及心肺肺复苏等等各种急急救知识识，并协协助项目目部设置置急救设设备。4、负责责夏季防防暑降温温药品的的供应。第 277 条其它有有关部门门的职责责1、物资资管理部部门必须须贯彻执执行国家家和上级级有关仓仓储物资资及危险险品安全全管理的的有关规规定，负负责做好好剧毒、易燃、易爆物物品的安安全管理理工作，并严格格执行防防火安全全责任制制，负责责做好物物资仓库库的防火火安全工工作。2、财务务部门应应负责按按照已批批准的安安全技术术措施计计划和职职业防护护用品购购置计划划的需求求，及时时提供资资金，并并及时承承付安全全监督部部门提出出的安全全奖励用用款计划划。3、教育育培训

24、部部门应将将安全技技术知识识教育纳纳入全员员技术培培训计划划，并在在进行职职工技术术考核时时，同时时进行安安全技术术考核。第 288 条项目部部安监部部门职责责1、负责责制订工工程项目目年度安安全工作作目标计计划，经经审定后后组织贯贯彻实施施。2、汇总总并参加加编制安安全技术术措施计计划，经经批准后后监督实实施。3、组织织开展安安全健康康与环境境保护宣宣传教育育工作。协助总总工程师师组织安安全工作作规程、规定的的学习与与考试。负责对对新入厂厂人员进进行一级级安全教教育。4、参加加现场生生产调度度会，布布置、检检查安全全文明施施工工作作，协调调解决存存在的问问题。5、审查查施工组组织设计计、专业

25、业施工组组织设计计和单位位工程、重大施施工项目目、危险险性作业业以及特特殊作业业的安全全施工措措施，审审查安全全施工作作业票，并监督督措施的的执行。6、组织织有关部部门研究究制订防防止职业业病和职职业危害害的措施施，审查查施工防防尘、防防毒、防防辐射及及环境保保护措施施，并对对措施的的执行情情况进行行监督检检查。7、深入入施工现现场掌握握安全施施工动态态，监督督控制现现场的安安全文明明施工条条件和职职工的作作业行为为，协助助解决存存在的问问题。有权制止止和处罚罚违章作作业及违违章指挥挥行为；有权根根据现场场情况决决定采取取安全措措施或设设施；对对严重危危及人身身安全的的施工，有权指指令先行行停

26、止施施工，并并立即报报告领导导研究处处理。8、负责责现场文文明施工工、环境境卫生、成品保保护措施施执行情情况的管管理、监监督与控控制。9、负责责现场环环境保护护措施执执行情况况的监督督、检查查工作。10、对对膳食、饮用水水等生活活卫生、环境卫卫生和现现场医疗疗救护工工作进行行监督、检查。11、负负责施工工机械(机具)和车辆辆交通安安全监督督管理工工作。12、负负责防火火防爆安安全监督督管理工工作。13、负负责职业业防护用用品、用用具的定定期试验验工作。审批职职业防护护用品发发放标准准规定外外的防护护用品和和特殊防防护用品品。14、负负责安全全工器具具的计划划、购置置并监督督措施的的执行。15、

27、负负责制定定防暑降降温措施施并监督督措施的的执行。16、负负责组织织安全网网络活动动；定期期召开安安全员工工作例会会。监督督检查专专业工地地和有关关部门的的安全工工作，指指导班组组进行安安全建设设。17、负负责制订订工程项项目安全全工作与与经济挂挂钩的实实施细则则，统一一掌握使使用安全全奖金，严肃查查处事故故和违章章违纪行行为。18、贯贯彻落实实对协作作单位的的安全管管理规定定，监督督承发包包项目有有关安全全文明施施工与经经济挂钩钩办法的的实施。19、负负责领导导组织研研究安全全工作例例会。协协助领导导组织安安全大检检查，对对查出的的问题，按“三定”(定人、定时间间、定项项目)原则督督促整改改

28、。20、督督促有关关部门做做好劳逸逸结合和和女工特特殊保护护工作。21、参参加各类类事故的的调查处处理工作作，负责责事故的的统计、分析和和上报。第 299 条专业施施工处专专职安全全员职责责：1、监督督、检查查施工处处施工场场所的安安全文明明施工状状况和职职工的作作业行为为。有权制止止和处罚罚违章作作业及违违章指挥挥行为；有权根根据现场场情况决决定采取取安全措措施或设设施；对对严重危危及人身身安全的的施工，有权指指令先行行停止施施工，并并立即报报告领导导研究处处理。2、参加加施工处处重要施施工项目目和危险险性作业业项目开开工前的的安全交交底，并并检查开开工安全全文明施施工条件件，监督督安全施施

29、工措施施的执行行。3、参加加施工处处安全工工作例会会和生产产调度会会，协助助施工处处领导布布置、检检查、总总结安全全文明施施工工作作。4、协助助施工处处领导布布置与检检查每周周的安全全日活动动；监督督检查班班组每天天的“三交”(交任务务、交安安全、交交技术)“三查查”(查衣衣着、查查“三宝”、查精精神状态态)站班会会；督促促班组加加强安全全建设。5、对施施工处施施工现场场和安全全卫生责责任区内内文明施施工、环环境保护护、环境境卫生、成品保保护措施施执行情情况以及及生活卫卫生的管管理进行行监督、检查。6、负责责施工处处施工机机械(机具)和车辆辆交通安安全监督督工作。7、负责责施工处处防火防防爆安

30、全全监督工工作。8、督促促并协助助施工处处有关人人员做好好职业防防护用品品、用具具和重要要工器具具的定期期试验、鉴定工工作。9、组织织开展安安全健康康与环境境保护的的宣传教教育工作作。负责责对新入入厂人员员进行二二级安全全教育。10、参参加施工工处安全全大检查查，对发发现的问问题，按按“三定”原则督督促整改改。11、参参加项目目部安监监部门组组织的安安全专业业检查，参加安安全员工工作例会会。12、负负责对协协作单位位的安全全工作进进行监督督、检查查与指导导。13、负负责对班班组安全全文明施施工进行行考核与与奖惩。14、协协助施工工处领导导组织人人身轻伤伤事故、记录事事故中严严重未遂遂事故的的调

31、查处处理工作作。第 300 条班组兼兼职安全全员职责责：1、协助助班组长长组织学学习、贯贯彻安全全健康与与环境工工规程、规定和和上级有有关安全全工作的的指示与与要求。2、协助助班组长长进行班班组安全全建设，开展各各项安全全活动。3、协助助班组长长组织安安全文明明施工。有权制制止和纠纠正违章章作业行行为。4、检查查作业场场所的安安全文明明施工情情况；检检查和督督促本班班组人员员做好安安全施工工措施及及正确使使用职业业防护用用品、用用具。5、协助助班组长长进行安安全健康康与环境境保护的的宣传教教育。6、协助助班组长长做好安安全活动动记录；保管好好有关安安全资料料。7、参加加班组事事故的调调查分析析

32、。第四章风风险评价价和控制制管理第 311 条项目部部安全监监察部门门负责组组织对本本年度危危险因素素的影响响程度进进行评价价，并将将评价出出的工程程项目年年度重大大危害因因素，于于每年11月上旬旬或新工工程开工工15日内内报公司司安监部部。第 322 条对于可可以量化化控制的的重大危危害因素素，由安安全监察察部门负负责组织织制定目目标指标标和管理理方案。第 333 条对于不不能量化化控制的的重大危危害因素素，由安安全监察察部门组组织制定定相应的的过程控控制文件件，并负负责落实实实施。第五章安安全施工工技术措措施管理理第 344 条项目部部安全监监察部门门根据上上级有关关规定及及安全施施工的实

33、实际需要要，编制制年度或或单位工工程安全全技术措措施计划划。第 355 条安全技技术措施施计划编编制的范范围，包包括以改改善劳动动条件，防止工工伤事故故，预防防职业病病和职业业中毒为为目的的的一切安安全技术术措施和和设施，以及安安全宣传传教育、安全技技术开发发研制、试验所所需的器器材、设设备、资资料等。第 366 条审批后后的安全全技术措措施计划划与施工工计划同同时下达达，同等等考核。各部门门在分管管范围内内组织实实施。第 377 条工程项项目的一一切施工工活动必必须有书书面的作作业指导导书，作作业指导导书中必必须有专专题安全全施工措措施，并并在施工工前对参参加施工工的所有有人员进进行交底底、

34、签字字认可。无措施施和未交交底，严严禁布置置施工。第 388 条施工技技术人员员编制的的作业指指导书及及安全施施工措施施，应符符合以下下要求：1、针对对项目施施工的特特点找出出危害因因素和重重要控制制环节与与对策。2、明确确作业方方法的流流程及操操作要领领。3、根据据人员和和机械（机具）装备配配备，提提出安全全防护和和文明施施工标准准及配备备。4、针对对工业卫卫生、环环境条件件，提出出安全防防护和文文明施工工标准及及配备。5、提出出出现危危险及紧紧急情况况的针对对性预防防与应急急措施。6、制定定项目施施工的安安全风险险控制计计划，并并符合如如下要求求： A控控制项目目施工涉涉及到的的被公司司或

35、项目目部确定定为重大大的职业业安全健健康风险险因素（应符合合已公布布的重大大风险清清单）。 B控控制施工工技术人人员确认认的需要要制定具具体控制制计划的的其它风风险因素素。 C、风风险因素素的安全全控制措措施要全全面细致致，针对对性、操操作性强强。 D对对每条风风险因素素均应设设置安全全控制点点予以控控制，并并明确控控制等级级和控制制时机。控制点点分为书书面见证证点、见见证点和和停工待待检点三三类，控控制等级级分为班班组、部部门、项项目部三三级，控控制时机机分为作作业前、作业中中、作业业后、连连续监护护四种，分别由由施工技技术人员员根据安安全需要要合理设设置。E控制制点中的的书面见见证点设设置

36、适用用于各类类人员的的上岗证证、体检检和安全全教育情情况等；见证点点设置适适用于施施工过程程中的机机具设备备、安全全设施状状态、环环境条件件、安全全施工措措施落实实情况等等；停工工待检点点设置适适用于重重要施工工工序、特殊作作业、重重大的起起重、运运输作业业、特殊殊高处作作业及带带电作业业等危险险作业项项目。 F每个控控制点必必须明确确相应控控制等级级的责任任人员，责任人人员应根根据相应应要求履履行各类类控制点点的验证证和控制制职责，并确保保其本人人的控制制活动可可追溯。G停工工待检点点未经责责任人允允许，不不得进入入下道工工序。第 399 条安全交交底过程程中，编编审人员员、施工工人员均均参

37、加，并按程程序交底底、记录录、签证证、认可可。作业业过程需需变更措措施和方方案，必必须经措措施审批批人同意意，并有有书面签签证。第 400 条对无措措施或未未经交底底即施工工和不认认真执行行措施或或擅自更更改措施施的行为为，一经经检查发发现，将将对责任任人进行行严肃查查处。第 411 条对于相相同施工工项目的的重复施施工，技技术人员员应重新新根据人人员、机机械（机机具）、环境等等条件，完善措措施，重重新报批批，重新新交底。第六章安安全工作作例会和和安全活活动日管管理第 422 条项目部部每季度度召开一一次安全全工作例例会，研研究及协协调解决决现场安安全健康康与环境境管理工工作中的的具体问问题；

38、检检查安全全工作目目标计划划、职业业安全健健康管理理方案和和安全技技术措施施计划的的落实情情况；制制订阶段段性安全全工作措措施。第 433 条各二级单单位应每每月召开开一次安安全工作作例会，检查、了解本本单位各各施工项项目和各各工种、工序的的安全文文明施工工情况，提出改改进措施施并布置置班组安安全工作作。第 444 条各单位位、各级级定期召召开的生生产调度度会上，应按照照“五同时时”的要求求，研究究、协调调解决与与布置安安全工作作。第 455 条班组在在每日施施工前十十分钟，坚持进进行由全全体施工工人员参参加的班班前会，主要内内容是开开展以查查衣着、查“安全三三宝”、查精精神状态态和交任任务、

39、交交安全、交技术术的“三查”、“三交”工作，并在班班后开好好安全小小结会。第 466 条项目部部安监部部门每周周五上午午10点召召开一次次由专业业施工处处和协作作单位专专兼职安安全员参参加的安安全网络络例会，及时掌掌握和了了解现场场安全文文明施工工动态，解决存存在的问问题，布布置安全全监督管管理工作作。第 477 条各级安安全工作作会议，由各级级安全第第一责任任人组织织并主持持会议。第 488 条安全工工作会议议应有完完整的安全工工作会议议（例会会）记录录，并并整理归归档。第 499 条每周一一上午上上班后一一小时为为项目部部的安全全活动时时间。第 500 条班组安安全活动动由各二二级单位位负

40、责人人组织，各二级级单位负负责人在在安全活活动时间间组织本本单位管管理人员员分头深深入到各各班组参参加和指指导安全全活动。第 511 条协作单单位的安安全活动动，纳入入二级单单位或相相应部门门管理范范围，由由各协作作单位自自行组织织，也可可参加所所属二级级单位或或相应部部门的集集体安全全活动。第 522 条班组安安全活动动由班组组长主持持、全员员参加，并做好好班组组安全活活动记录录。第 533 条班组安全全活动的的主要内内容：1、安全全活动内内容由二二级单位位负责人人和专职职安全员员确定，在安全全活动前前布置到到班组，单项工工程安全全活动内内容由项项目负责责人或兼兼职安全全员布置置。2、学习习

41、上级关关于安全全工作的的文件、通报、规程、规章制制度等，不断提提高安全全技术，增强安安全意识识。3、根据据施工的的不同阶阶段，有有针对性性地组织织学习典典型事故故案例，认真吸吸取有关关事故教教训，杜杜绝类似似事故的的发生。4、讨论论制定班班组安全全建设的的目标、计划，检查计计划的执执行情况况，提出出改进措措施。5、讨论论安全施施工措施施，做到到人人了了解施工工中的风风险因素素和安全全注意事事项。6、检查查本班组组的作业业环境、机械设设备和工工器具的的完好状状况，及及时消除除事故隐隐患。7、按“四不放放过”原则分分析本班班组出现现的事故故和事故故苗头，帮助违违章、违违纪人员员提高认认识、吸吸取教

42、训训，制定定防范措措施。8、总结结上周安安全施工工情况，提出本本周安全全施工注注意事项项及预防防措施。9、班组组安全活活动由班班组兼职职安全员员或班组组长指定定的人员员负责记记录，协协作单位位由该单单位自行行做记录录。专业业施工处处集体活活动时，由专职职安全员员负责记记录。10、班班组安全全活动记记录应定定期由班班组长交交专职安安全员和和部门领领导签署署评价性性意见后后，返还还班组保保存。第七章安安全设施施管理第 544 条项目部部需要购购买安全全自锁器器、速差差自控器器、安全全网、手手扶水平平安全绳绳、安全全标志、软梯等等安全设设施时，由安全全监察部部门负责责选型，经审批批后由物物资管理理部

43、门负负责采购购。第 555 条购买安安全设施施时,供货方方必须提提供生产产许可证证、经营营许可证证、产品品检验证证、产品品合格证证以备查查验。第 566 条对于废料料垃圾信信道、安安全围栏栏、孔洞洞盖板及及临时防防护栏杆杆、安全全信道(高处作作业场所所)等需要要制作的的安全设设施，由由项目部部安监部部门和施施工单位位提出要要求，施施工技术术管理部部门根据据现场施施工需要要提出方方案，并并安排有有关部门门制作，项目部部安监部部门负责责组织验验收。第 577 条项目部部购买和和制作的的安全设设施由租租赁站负负责统一一管理，作为周周转性材材料租赁赁使用。各施工工单位应应根据需需要在每每月施工工计划中

44、中提出本本部门下下月安全全设施需需用计划划，经项项目部安安监部门门批准后后到租赁赁站领用用，项目目部安监监部门对对使用情情况进行行监督。第58 条施工单单位在编编写作业业指导书书时，必必须有相相应安全全设施方方面的内内容和要要求。第 599条安全设设施的搭搭设由施施工单位位负责安安排，原原则上做做到“谁施工工、谁提提计划、谁搭设设、谁维维护、谁谁拆除、谁回收收”。第 600 条安监人人员、施施工人员员现场发发现不安安全因素素，要求求搭设安安全设施施的区域域，搭设设工作由由该区域域责任单单位负责责。第 611 条安全设设施的维维护工作作由搭设设与使用用部门负负责。如如牵扯到到两个单单位因工工作需

45、要要变更施施工地点点，但安安全设施施仍需保保留的情情况，此此两个单单位要办办理安全全设施交交接手续续。第 622 条施工人人员要保保护安全全设施，不得损损坏或挪挪作它用用。第 633 条安全设设施如有有损坏，使用部部门应立立即组织织维修或或更换。第 644 条安全设设施严禁禁任意拆拆除。因因施工需需要须将将安全设设施暂时时拆除的的，应填填写安全全设施拆拆除联系系单，征征得有关关部门及及安监部部门同意意后方可可进行。拆除后后应设明明显标志志，提醒醒他人注注意，必必要时设设专人监监护，工工作完毕毕后立即即恢复。第 655 条安全标标志的使使用应做做到：1、应设设置在醒醒目、与与安全有有关的地地方，

46、并并使人员员看到后后有足够够的时间间来注意意它所表表示的内内容。2、安全全标志不不宜设在在门、窗窗、架等等可移动动的物体体上，以以免这些些物体位位置移动动后看不不见安全全标志。3、安监监人员、施工人人员现场场发现不不安全因因素，要要求设置置安全标标志的区区域，设设置工作作由该区区域责任任单位负负责。第 666 条施工完完毕，原原有的安安全设施施不再发发挥作用用时，必必须及时时拆除回回收。拆拆除回收收工作由由搭投单单位负责责，办理理了转交交手续的的由转交交后的单单位负责责。拆除除回收工工作应与与工程收收尾工作作同时结结束。第 677 条拆除回回收后的的安全设设施应及及时返还还项目部部租赁站站，由

47、租租赁站整整修并分分类存放放待用。第 688 条丢失或或非正常常损坏的的安全设设施，由由有关责责任单位位照价赔赔偿。第 699 条安全设设施的试试验，由由租赁站站依据有有关国家家标准和和安全规规程，按按规定周周期进行行。第 700 条安全设设施超过过使用期期限或经经试验、检查确确定为不不合格的的，经项项目部安安监部门门批准后后予以报报废。第八章安安全防护护用品管管理第 711 条项目部部安监部部门根据据安全防防护用品品的使用用寿命、报废期期限，按按照公司司统一标标准，定定期编制制安全防防护用品品更换、发放计计划。第 722 条临时使使用或专专业使用用的安全全防护用用品由需需用部门门提出计计划，

48、经经安监部部门审核核、项目目经理批批准后购购买。第 733 条项目部部物资管管理部门门根据计计划采购购合格的的安全防防护用品品，保存存产品的的相关资资料。并并组织相相关部门门按照标标准检验验程序，对安全全防护用用品经验验收合格格后，方方可入库库、发放放使用。第 744 条安全防防护用品品在使用用过程中中，使用用单位应应做好日日常自检检，并按按使用要要求定期期组织检检验。第 755 条项目部部和协作作单位全全体人员员统一使使用海棠棠牌安全全帽，并并按以下下规定佩佩戴：1、项目目部中层层以上干干部佩戴戴白色安安全帽。2、项目目部专兼兼职安监监人员佩佩戴黄色色安全帽帽，带红红字“安监”标识。3、项目

49、目部其它它人员佩佩戴红色色安全帽帽。4、协作作单位专专兼职安安监人员员佩戴黄黄色安全全帽，带带蓝字“安监”标识。5、协作作单位其其它人员员佩戴蓝蓝色安全全帽。第 766 条项目部部和协作作单位全全体人员员工作时时间应统统一着装装，穿着着同一样样式的蓝蓝色工作作服。第 777 条配备给给个人使使用的安安全防护护用品，领用时时记入个个人劳保保卡，个个人妥善善保管，并在使使用前进进行检查查；对损损坏或不不符合安安全要求求的不得得使用；对人为为原因损损坏或丢丢失的安安全防护护用品，由个人人提出申申请，部部门审核核，安监监部门审审批更换换。第 788 条安全防防护用品品管理人人员应确确保所保保管的安安全

50、防护护用品的的完好，对临时时借用的的安全防防护用品品在工作作结束后后，应及及时督促促归还。第 799 条属集体体使用的的安全防防护用品品（包括括外来参参观、检检查、支支持工作作人员）及绝缘缘手套、防酸手手套等非非经常用用安全防防护用品品，由使使用部门门根据工工作需要要提出计计划，安安全监察察部门审审查批准准后，到到劳保库库领取作作为公共共用品，记入部部门劳保保卡。部部门领出出后由部部门工具具房建立立安全防防护用品品台帐，专人保保管，如如发生损损坏、丢丢失，按按公司规规定折价价处理。第 800 条施工过过程中出出现事故故（包括括未遂事事故）导导致正常常使用的的安全防防护用品品损坏，由本人人写明原

51、原因，单单位负责责人证明明，安监监部门根根据事故故情况审审核批准准后，直直接到劳劳保库换换领。第 811 条协作单单位安全全帽由项项目部统统一配置置，费用用自理；安全带带、防护护眼镜等等原则上上自备，特殊情情况下可可到用工工部门借借用。第 822 条安全帽帽、安全全带、防防护眼镜镜等按各各工种的的规定期期限领用用或更换换，丢失失或损坏坏需重新新领用或或更换者者，由本本人写出出书面原原因，所所在部门门审批，由物资资管理部部门根据据领用年年限核定定折价赔赔偿数额额，到财财务部交交款，安安监部门门审批后后补发。第九章季季节性施施工安全全管理第 833 条项目部部安监部部门根据据夏季施施工需要要，在现

52、现场设立立饮水点点。物业业部门负负责为施施工现场场人员供供应充足足的饮用用水，并并根据气气温变化化和施工工需要提提供清凉凉饮料。每天上上午9:00以以前，下下午2:30以以前将饮饮用水送送到工地地饮水点点第 844 条由医务务部门发发放夏季季灭蚊、蝇药及及防暑降降温用品品，准备备必要的的防暑用用品，以以备急用用。加强强防暑降降温知识识宣传，让职工工了解防防暑降温温基本知知识和采采取的措措施，负负责对各各供水点点饮水桶桶的定期期消毒工工作。第 855 条职工食食堂要确确保饭菜菜质量符符合卫生生标准，禁止出出售霉变变食品。第 866 条在高温温时期，由安监监部门根根据气温温和湿度度，按国国家有关关

53、规定建建议调整整作息时时间。第 877 条夏季来来临项目目部安监监部门组组织成立立防汛工工作领导导小组和和防汛、抗洪抢抢险突击击队，做做到在紧紧急情况况下能迅迅速出击击，实施施抢险工工作。第 888 条从每年年6月1日开始始项目部部执行汛汛期244小时值值班制度度，确保保汛情信信息和调调度命令令的畅通通，所有有值班人人员要克克服麻痹痹思想，消除侥侥幸心理理，兢兢兢业业做做好防汛汛值班工工作，坚坚守岗位位、遵守守纪律，发生汛汛情立即即及时组组织指挥挥抢险，并及时时向公司司和地方方防汛指指挥部汇汇报。第 899 条项目部部施工现现场、职职工、外外包生活活区的排排洪、雨雨水沟道道，由工工程部安安排有

54、关关单位清清理疏通通，保证证汛期畅畅通无阻阻。第 900 条雨季来来临前，各单位位对各自自工具房房、仓库库、车间间、宿舍舍、办公公室等设设施进行行一次防防雨、防防漏检查查，发现现问题及及时整改改。第 911 条夏季多多雨季节节，厂区区工程挖挖地基要要采取防防坍塌措措施。道道路两侧侧开挖时时，要设设安全警警戒区，夜间安安装警戒戒灯。第 922 条汛期到到来之前前，施工工现场及及生活区区的临建建设施及及高架机机构均应应进行修修缮和加加固，防防汛器材材尽早准准备。第 933 条对于大大型起重重机械，资产管管理部门门要组织织做好防防风、防防倾覆措措施的落落实工作作，并做做到责任任到人。对机械械的制动动

55、、限位位装置进进行检查查和检修修，保证证安全可可靠。在在风雨季季节机械械操作工工下班时时卡好轨轨道钳，谨防机机械出轨轨和倾覆覆。第 944 条夏季雷雷雨季节节到来之之前，施施工现场场和生活活区的全全部防雷雷装置均均要投入入使用。烟囱、水塔、井架、升压站站、油罐罐等各种种高层建建筑物及及高架施施工机具具避雷装装置由工工程部在在雷雨季季前组织织有关人人员进行行检查试试验，并并对接地地电阻进进行测定定，确保保接地合合格。第 955 条工程部部要在雨雨季前组组织一次次施工和和生活用用电专项项安全检检查，发发现隐患患及时消消除。第 966 条项目部部经理组组织有关关部门在在6月中旬旬对夏季季施工安安全措

56、施施的落实实情况进进行一次次全面检检查，存存在问题题立即组组织整改改。第 977 条冬季到到来之前前，各单单位要制制定切合合部门实实际的防防冻保温温措施。第 988 条入冬前前，工程程部应组组织对主主厂房扩扩建端、固定端端、屋顶顶及门窗窗孔洞尽尽早封闭闭。如果果来不及及做永久久性封闭闭，要采采取临时时封闭。组织对取取暖设施施进行一一次防冻冻检查，制订切切实可行行的防冻冻保温措措施，并并于入冬冬前完成成保温防防冻工作作。第 999 条物资供供应部门门入冬前前负责准准备充足足的防寒寒服、棉棉安全帽帽等御寒寒用品，及时发发放给新新入厂人人员、到到期需更更换的人人员及室室外从事事高处危危险作业业的人员

57、员等。第 1000 条条冬季对对现场道道路以及及脚手架架、踏板板和走道道等，应应及时清清除积水水、霜、雪，采采取防滑滑措施。现场道道路由工工程部负负责，其其它由所所在施工工单位负负责。第 1001 条条项目部部经理组组织有关关部门于于11月中中旬对冬冬季施工工安全措措施落实实情况进进行全面面检查，发现问问题及时时组织整整改。第 1002 条条严格执执行动火火作业票票制度，加强动动火管理理，及时时清除火火源周围围的易燃燃物。施施工现场场禁止吸吸烟。第 1003 条条油库、锯木场场、木工工房、乙乙炔房、氧气站站、主厂厂房、设设备仓库库、生活活区液化化气存放放间作为为重点防防火部位位，消防防部门要要

58、进行经经常性的的防火、防爆检检查，发发现问题题及时处处理，并并配备足足够的消消防器材材，将防防火措施施落实到到个人。第十章安安全施工工作业票票管理第 1004 条条在已编编制并经经审批的的安全施施工措施施的基础础上，凡凡属下列列情况之之一，在在施工前前必须办办理安全全施工作作业票:1、各类类起重机机械达到到额定负负荷的990%及及以上起起吊或吊吊运物体体积庞大大、施工工环境复复杂、危危险性较较大的吊吊运作业业。2、二台台及以上上起重机机抬吊作作业。3、起重重机械在在输电线线路下方方或其附附近作业业。4、大型型起重机机械（指指起吊能能力在330t及及以上的的）的组组装、拆拆除作业业。5、起重重机

59、械的的试吊作作业。6、超载载、超宽宽、超高高、超长长对象和和重大精精密、价价格昂贵贵设备（如主变变、发电电机定子子、凝汽汽器、汽汽包、除除氧器水水箱）的的装卸及及运输。7、起吊吊危险品品。8、变压压器吊罩罩、吊芯芯，发电电机穿转转子。9、特殊殊高处脚脚手架及及大型脚脚手架的的搭拆。10、金金属升降降塔及施施工电梯梯的装拆拆。11、在在易燃、易爆区区域作业业（如氧氧气站、乙炔站站、油库库、油区区、煤粉粉仓、制制氢站等等）。12、土土石方爆爆破作业业，导地地线爆压压作业。13、高高压带电电作业和和临近高高压带电电作业。14、金金属容器器内及封封闭管道道内进行行电、火火焊、防防腐、接接触有毒毒有害、

60、易燃易易爆物品品的作业业。15、锅锅炉及其其它压力力容器的的水压试试验、酸酸洗，电电气蓄电电池室配配酸作业业，制氢氢、制氧氧设备投投运作业业。16、石石棉瓦屋屋面作业业。17、在在发电、受电运运行区作作业。18、烟烟囱工程程平台试试压、扒扒杆试吊吊、外平平台安装装、操作作平台及及井架拆拆除作业业。19、其其它危险险作业。第 1005 条条安全施施工作业业票与安安全施工工措施不不能互相相代替。第 1006 条条安全施施工作业业票填报报时，使使用统一一格式。第 1007 条条安全施施工作业业票填报报除执行行已编制制的安全全施工措措施外，应根据据施工前前的现场场状况、天气变变化等作作必要的的补充完完