建设工程监理的基本理论与法规案例

1、 HYPERLINK 建设工程监理基基本理论与法法规案例一、监理实施原原则和程序 相关知知识点： 1.建建设工程监理理实施程序，监监理概论P122123 2.建建设工程监理理实施原则，监监理概论P124125二、项目监理理机构的建立立步骤、组织织形式及监理理人员职责分分工 相关知知识点： 1.建建立项目监理理机构的步骤骤，监理概概论P125127 2.项项目监理机构构的组织形式式，监理概概论P127131 3.项项目监理机构构各类人员的的基本职责，监监理概论P135136三、监理规划划的编制 相关知知识点： 1.建建设工程监理理工作文件的构成，监理概概论P145146 2.建建设工程监理理规划

2、的作用用，监理概概论P146147 3.建建设工程监理理规划编写依依据，监理理概论P147148 4.建建设工程监理理规划编写要要求，监理理概论P148150 5.建建设工程监理理规划的内容容，监理概概论P1501616建设工程程监理规范4 监理规划与与监理实施细细则，法规规P104106四、建设工程程质量、投资资、进度控制制的程序、内内容、任务和和措施 相关知知识点： 1.控控制流程及其其基本环节，监理概论P6063 2.控控制类型，主主动控制与被被动控制的关关系，监理理概论P6465 3.建建设工程目标标控制的任务务，监理概概论P8486 4.建建设工程目标标控制的措施施，监理概概论P86

3、87五、建设工程程安全生产监监理工作 相关知知识点： 1.建建设部关于落落实建设工程程安全生产监监理责任的若若干意见，监监理概论P2325 2.监监理工程师的的法律责任，监监理概论P3940 3.建设工程安全全生产管理条条例，法法规P6675六、建设工程程风险管理 相关知知识点： 1.风风险管理过程程，监理概概论P9192 2.建建设工程风险险识别，概概论P9498 （1）风风险识别的过过程 （2）建建设工程风险险分解 （3）风风险识别方法法 3.建建设工程风险险评价，P100103 （1）风风险量函数 （2）风风险损失的衡衡量 （3）风风险评价 4.建建设工程风险险对策，P104111 （1

4、）风风险回避 （2）损损失控制 （3）风风险自留 （4）风风险转移 5.风风险对策决策过过程，P111七、建设工程文文件档案管理理 相关知知识点： 1.建建设工程文件件档案归档的的含义，信信息管理P28 2.监监理单位文件件档案管理职职责，信息息管理P29 3.建建设工程档案案验收与移交交，信息管管理P33 4.建建设工程监理理文件档案资资料管理，信信息管理P4046 5.监监理文件档案案资料归档，信信息管理P4446 6.建建设工程监理理表格体系和和主要文件档档案，信息息管理P46537建设工程程监理规范7 施工阶段监监理资料的管管理 八、相关关法规和规范范 1.建建筑法 2.合合同法 3.

5、招招标投标法 4.建建设工程质量量管理条例 5.建建设工程安全全生产管理条条例 6.建建设工程监理理规范案例分析练习题题：一、某建设工程程项目，建设设单位委托某某监理公司负负责施工阶段段的监理工作作。该公司副副经理出任项项目总监理工工程师。 总监理理工程师责成成公司技术负负责人组织经经营、技术部部门人员编制制该项目监理理规划。参编编人员根据本本公司已有的的监理规划标标准范本，将将投标时的监监理大纲做适适当改动后编编成该项目监监理规划，该该监理规划经公司经经理审核签字字后，报送给给建设单位。该该监理规划包包括以下8项内容： (1)工程程项目概况； (2)监理工作依据据； (3)监理工作内内容；

6、(4)项目监理机机构的组织形形式； (5)项目监理机机构人员配备备计划； (6)监理工作方方法及措施； (7)项目监理机机构的人员岗岗位职责； (8)监理设施。 在第一次工地会会议上，建设设单位根据监监理中标通知知书及监理公公司报送的监监理规划，宣宣布了项目总总监理工程师师的任命及授授权范围。项项目总监理工工程师根据监监理规划介绍了了监理工作内内容、项目监监理机构的人人员岗位职责责和监理设施施等内容。 (1)监理工作内内容 1)编编制项目施工工进度计划，报报建设单位批批准后下发施施工单位执行行； 2)检检查现场质量量情况并与规规范标准对比比，发现偏差差时下达监理理指令； 3)协协助施工单位位编

7、制施工组组织设计； 4)审审查施工单位位投标报价的的组成，对工工程项目投资资目标进行风风险分析； 5)编编制工程量计计量规则，依依此进行工程程计量； 6)组组织工程竣工工验收。 (2)项目目监理机构的的人员岗位职职责 本项目监理理机构设总监监理工程师代代表，其职责责包括： 1)负责日日常监理工作作； 2)审批监监理实施细则； 3)调换不不称职的监理理人员； 4)处理索索赔事宜，协协调各方的关关系。 监理员的职责包包括： 1)进场工工程材料的质质量检查及签签认； 2)隐蔽工工程的检查验验收； 3)现场工工程计量及签签认。 (3)监理理设施 监理工作所所需测量仪器器、检验及试试验设备向施施工单位借

8、用用，如不能满满足需要，指指令施工单位位提供。 问题： 请根据据建设工程程监理规范(GB5033192000)回答以下问问题： 1请指出该监监理公司编制制的监理规规划中的不不妥之处，并并写出正确的的做法。 2请指出出该监理规划内容的缺项项名称。 3请指出出“第一次工地地会议”上建设单位位不正确的做做法有哪些?并写出正确确做法。 4在总监监理工程师介介绍的监理工工作内容、项项目监理机构构的人员岗位位职责和监理理设施的内容容中，找出不不正确的内容容并改正。 案例分析：主要考核点：监监理概论关于于监理规划的的编制；监理理规范。具体体为：1.监理规划的的编制要求；2.监理规划的的内容；3.监理组织各各

9、类人员基本本职责； 4.第一次工地地会议内容； 5工工程造价控制制。答案：参照监监理概论、建建设工程监理理规范关于于监理组织、监监理规划的相相关内容。参考答案 1监理规划由由公司技术负负责人组织经经营、技术部部门人员编制制不妥；应由由总监理工程程师主持，专专业监理工程程师参加编制制； 公司司经理审核不不妥，应由公公司技术负责责人审核(或公司总工工审核也可给给分)； 根据据范本(监理大纲)修改不妥，应应具有针对性性(或应根据工工程特点、规规模、合同等等编制)。 2缺缺项名称： 监理工工作范围，监监理工作目标标，监理工作作程序，监理理工作制度。 3建建设单位根据据监理中标通通知书及监理理公司报送的

10、的监理规划宣宣布项目总监监理工程师及及授权范围不不正确，对总总监理工程师的授权应根根据建设工程程委托监理合合同宣布。 4(1)监理工作内内容： 错误，应应改为：审查查并批准(审核、审查)施工单位报报送的施工进进度计划； 错误，应应改为：审查查并批准(审核、审查)施工单位报报送的施工组组织设计； 错误，应应改为：依据据施工合同有有关条款、施施工图，对工工程造价目标标进行风险分分析； 错误，应应改为：按施施工合同约定定(国家规定)的工程量计计量规则进行行工程计量； 错误，应应改为：参加加工程竣工验验收(或组织工程程预验收)。 (2)人员岗位位职责： 总监理工程程师代表职责责： 错误，应应改为：总监

11、理工程师批准“监理实施细细则”(或参加编写写或参与批准准“监理实施细细则”)； 错误，应改为为：总监理工工程师调配不不称职的监理理人员(或向总监理理工程师建议议，或根据总总监理工程师师指示、决定定调配不称职职的监理人员员)； 错误，应应改为：总监监理工程师处处理索赔事宜宜，协调各方方的关系(或参加或协协助总监理工工程师索赔事事宜，协调各各方关系)。 监理员职责责： 错误误，应改为：专业监理工程师师负责进场工工程材料质量量检查及验收收(或参加进场场材料的现场场质量检查)； 错误误，应改为：专业监理工工程师负责隐隐蔽工程检查查验收(或参加隐蔽工程程的现场检查)； 错误误，应改为：专业监理工工程师负

12、责现现场工程计量量及签认(或参加现场场工程量计量量工作；或根根据施工图及及从现场获取取的有关数据据，签署原始始计量凭证)。 (3)向施工单单位借用和指指令施工单位位提供监理设设施错误，应应改为：项目目监理机构应应根据委托监监理合同的约约定，配备满满足监理工作作需要的常规规检测设备和和工具。二、某工程，施施工总承包单单位依据施工工合同约定，与与甲安装单位位签订了安装装分包合同。基基础工程完成成后，由于项项目用途发生生变化，建设设单位要求设设计单位编制制设计变更文文件，并授权权项目监理机机构就设计变变更引起的有有关问题与总承承包单位进行行协商。项目目监理机构在在收到经相关关部门重新审审查批准的设设

13、计变更文件件后，经研究究对其今后工工作安排如下下： (1)由总监理工工程师负责与与总承包单位位进行质量、费费用和工期等等问题的协商商工作； (2)要求总承包单单位调整施工工组织设计，并并报建设单位位同意后实施施； (3)由总监理工工程师代表主主持修订监理理规划； (4)由负责合同同管理的专业业监理工程师师全权处理合合同争议； (5)安排一名监监理员主持整整理工程监理理资料。 在协商商变更单价过过程中，项目目监理机构未未能与总承包包单位达成一一致意见，总监理工程师师决定以双方方提出的变更更单价的均值值作为最终的的结算单价。 项目监监理机构认为为甲安装分包包单位不能胜胜任变更后的的安装工程，要要求

14、更换安装装分包单位。总总承包单位认认为项目监理理机构无权提提出该要求，但但仍表示愿意意接受，随即即提出由乙安安装单位分包包。甲安装单位依据据原定的安装装分包合同已已采购的材料料，因设计变变更需要退货货，向项目监监理机构提出出了申请，要要求补偿因材材料退货造成成的费用损失失。问题： 1逐逐项指出项目目监理机构对对其今后工作作的安排是否否妥当?不妥之处，写写出正确做法法。 2指指出在协商变变更单价过程程中项目监理理机构做法的不妥之处，并并按建设工工程监理规范范写出正确确做法。 3总总承包单位认认为项目监理理机构无权提提出更换甲安安装分包单位位的意见是否否正确?为什么?写出项目监监理机构对乙乙安装单

15、位分分包资格的审审批程序。4指出甲安装装单位要求补补偿材料退货货造成费用损损失申请程序序的不妥之处处，写出正确确做法。该费费用损失应由由谁承担?案例分析：主要考核点：施施工组织设计计审查；监理理人员职责；工程变更处处理；分包管管理。答案：参照建建设工程监理理规范、质质量控制、合合同管理相相关内容。参考答案 1(1)妥当。 (2)不妥； 正确做法法：调整后的的施工组织设设计应经项目目监理机构(或总监理工工程师)审核、签认认。 (3)不妥； 正确做做法：由总监监理工程师主主持修订监理理规划。 (4)不妥； 正确做做法：由总监监理工程师负负责处理合同同争议。 (5)不妥； 正确做做法：由总监监理工程

16、师主主持整理工程程监理资料。 2不不妥之处：以以双方提出的的变更费用价价格的均值作作为最终的结结算单价； 正确做做法：项目监监理机构(或总监理工工程师)提出一个暂暂定价格，作作为临时支付付工程进度款款的依据。变变更费用价格格在工程最终终结算时以建建设单位与总承包包单位达成的的协议为依据据。 3不不正确； 理由：依据有关规规定，项目监监理机构对工工程分包单位位有认可权。 程序：项目监理机机构(或专业监理理工程师)审查总承包包单位报送的的分包单位资资格报审表和和分包单位的的有关资料；符合有关规规定后，由总总监理工程师师予以签认。 4不不妥之处：由由甲安装分包包单位向项目目监理机构提提出申请； 正确

17、做做法：甲安装装分包单位向向总承包单位位提出，再由由总承包单位位向项目监理理机构提出。 费用损损失由建设单单位承担。三、某高层建筑筑，建设单位位与施工总承承包方签订施施工总承包合合同，并委托了了一家具有甲甲级监理资质质的监理单位位。依据建建设工程安全全生产管理条条例，监理理单位明确了了自身的安全全生产监理责责任，包括： (1)应审查施工工组织设计中中的安全技术术措施或者专专项施工方案案是否符合工工程建设强制制性标准。 (2)在实施监理理过程中，发发现存在安全全事故隐患的的，应当要求求施工单位整整改；情况严严重的，应当当要求施工单单位暂时停止止施工，并及及时报告建设设单位。施工工单位拒不整整改或

18、者不停停止施工的，工工程监理单位位应当及时向向有关主管部部门报告。 (3)应按照法律律、法规和工工程建设强制制性标准实施施监理。 在工程程施工过程中，发生以以下事件： 事件11：施工总包包单位按合同同规定将脚手手架工程分包包给了某专业业分包单位，该该分包单位根根据总包单位位提供的设计计文件编制了了脚手架工程程专项施工组组织方案，随随即分包单位位立即依照方方案组织人员员负责脚手架架搭设施工。因因安全员有急急事未到位，该该专业分包单单位现场安全全生产管理工工作由负责质质量管理工作作的人员暂时时兼任。 事件2：施工总包单单位、专业分分包单位根据据建设工程施施工的特点、范范围，对施工工现场易发生生重大

19、事故的的部位、环节节进行监控，各各自编制了施施工现场生产产安全事故应应急救援预案案。按照应急急救援预案，施施工总包单位位、专业分包单位共同建建立了应急救救援组织，配配备了救援器器材、设备，并并定期组织了了演练。 问题： 1依据建建设工程安全全生产管理条条例，哪些些专项施工方方案应经施工工单位技术负负责人、总监监理工程师签签字后才能实实施? 2事件11中的做法有无无不妥之处?若不妥，写写出正确做法法。 3事件22中的做法有有无不妥之处处?若不妥，写写出正确做法法。 4依据建建设工程安全全生产管理条条例，监理理工程师应承承担法律责任任的情形包括括哪些?案例分析：主要考核点：建建设工程安全全生产管理

20、条条例。答案：参照建建设工程安全全生产管理条条例、监监理概论相相关内容。参考答案 1以以下专项施工工方案应经施施工单位技术术负责人、总总监理工程师师签字后才能能实施： (1)基坑支护与与降水工程； (2)土方开挖工工程； (3)模板工程； (4)起重吊装工程程； (5)脚手架工程程； (6)拆除、爆破破工程； (7)国务院建设设行政主管部部门或者其他他有关部门规规定的其他危危险性较大的的工程。 2(1)专项施工组组织方案未经经有关负责人人审核签字认认可立即实施施不妥。正确确做法是：专项施工组组织方案应先先由总包单位位技术负责人人审核签字，再再由总监理工程师师签字后实施。 (2)专业分包包单位现

21、场安安全生产管理理工作由负责责质量管理工工作的人员暂暂时兼任的做做法不妥。正正确做法是：现场安全生生产管理应由由专职安全生生产管理人员员负责。 3(1)施工总包单单位、专业分分包单位各自自编制了施工工现场生产安安全事故应急急救援预案不不妥。正确做做法是：实行行施工总承包包的，由总承承包单位统一一组织编制建建设工程生产产安全事故应应急救援预案案。 (2)施工总包单单位、专业分分包单位共同同建立了应急急救援组织不不妥。正确做做法：施工总总承包单位、专专业分包单位位应各自建立立应急救援组组织。 4工工程监理单位有下列行为为之一的，应应承担法律责责任： (1)末对施工组组织设计中的的安全技术措措施或者

22、专项项施工方案进进行审查的； (2)发现安全事事故隐患未及及时要求施工工单位整改或或者暂时停止止施工的； (3)施工单位拒拒不整改或者者不停止施工工，未及时向向有关主管部部门报告的； (4)未依照法律律、法规和工工程建设强制制性标准实施施监理的。 四、某市政工程程分为四个施施工标段。某某监理单位承承担了该工程程施工阶段的的监理任务，一一、二标段工工程先行开工工，项目监理理机构组织形形式如图11所示。图1-l 二二标段工程项项目监理机构组织形式 一、二二标段工程开开工半年后，三三、四标段工工程相继准备备开工，为适适应整个项目目监理工作的的需要，总监监理工程师决决定修改监理理规划，调整整项目监理机

23、机构组织形式式，按四个标标段分别设置置监理组，增增设投资控制制部、进度控控制部、质量量控制部和合合同管理部四四个职能部门门，以加强各各职能部门的的横向联系，使使上下、左右右集权与分权权实行最优的的结合。 总监理工程师调调整了项目监监理机构组织织形式后，安安排总监理工工程师代表按按新的组织形形式调配相应应的监理人员员、主持修改改项目监理规规划、审批项项目监理实施施细则；又安安排质量控制制部签发一标标段工程的质质量评估报告告；并安排专专人主持整理理项目的监理理文件档案资资料。总监理工程师强强调该工程监监理文件档案案资料十分重重要，要求归归档时应直接接移交本监理理单位和城建建档案管理机机构保存。问题

24、： 1图图l-l所示项目监监理机构属何何种组织形式式?说明其主要优优点。 2调调整后的项目目监理机构属属何种组织形形式?画出该组织织结构示意图图，并说明其其主要缺点。 3指指出总监理工工程师调整项项目监理机构构组织形式后后安排工作的的不妥之处，写出正确做法。 4指指出总监理工工程师提出监监理文件档案案资料归档要要求的不妥之之处，写出监监理文件档案案资料归档程程序。案例分析：主要考核点：监监理组织、监监理文件档案案资料管理。答案：参照监监理概论、信信息管理相相关内容。参考答案1(1)该项项目监理机构构属直线制组组织形式。(2)其优点：机构简单，权权力集中(或命令统一)，职责分明，决决策迅速，隶隶

25、属关系明确确。2(1)调整整后的项目监监理机构属矩矩阵制组织形形式。(2)组织结构构示意图如下下。 (3)其缺点：纵纵横协调工作作量大；矛盾盾指令处理不不当会产生扯扯皮现象。 3(1)安排排总监理工程程师代表调配配相应监理人人员不妥，应应由总监理工工程师负责调调配。 (2)安排总监理理工程师代表表主持修改项项目监理规划划不妥，应由由总监理工程程师主持修改改。 (3)安排总监理理工程师代表表审批项目监监理实施细则则不妥，应由由总监理工程程师审批。 (4)安排质量控控制部签发一一标段质量评评估报告不妥妥，应由总监监理工程师和和监理单位技技术负责人签签发。 (5)指定专人主主持整理监理理文件档案资资

26、料不妥，应应由总监理工工程师主持。 4该该工程监理文文件档案资料料直接移交城城建档案管理理机构不妥。 正确归归档程序为：项目监理机机构向监理单单位移交归档档，监理单位位向建设单位位移交归档建建设单位向城城建档案管理理机构移交归归档。课下练习题： 一、某某监理公司与与某企业签订订了施工招标标阶段的委托托监理合同，下下面是施工招招标阶段的建建设工程目标标控制的主要要工作： （1）组组织设计方案案竞赛； （2）协协助业主确定定合理的设计计工期要求； （3）确确定设计质量量标准； （4）协协助业主编制制施工招标文文件； （5）协协助业主编制制标底； （6）及及时处理索赔赔； （7）对对施工进度进进行跟

27、踪检查查； （8）确确认施工单位位资质。 问题： （1）以以上工作哪几几项不属于合合同约定的主主要工作？它它们属于哪个个阶段的监理理工作？ （2）分分别列出属于于质量、进度度、投资控制制的工作。 案例分析：考核核目标控制的的任务、工作作内容 答案：参见概论论P8087 参考考答案 （1）不不属于合同约约定的主要工工作的是 （1）、（2）、（3）、（6）、（7）、（8）； 属属于设计阶段段工作的是（1）、（2）、（3）； 属于于施工阶段工工作的是（6）、（7）、（8）。 （22）属质量控控制工作的是是 （3）、（8）； 属于于进度控制工工作的是 （2）、（7）； 属于于投资控制工工作的是（5）、

28、（6） （11）对投资与与质量均有作作用。 （44）对三目标标控制均有作作用。 二、某某钢结构桥梁梁项目，业主主将桥梁下部部结构工程发发包给甲施工工单位，将钢钢梁制造、架架设工程发包包给乙施工单单位。业主通通过招标选择择了某监理单单位承担该项项目施工阶段段的监理任务务。 监理合合同签订后，总总监理工程师师组建了直线线制监理组织织机构，并重重点提出了质质量目标控制制措施如下： (1)熟悉质量量控制依据和和文件； (2)确定质量控控制要点，落落实质量控制制手段； (3)完善职责分分工及有关质质量监督制度度，落实质量量控制责任； (4)对不符合合合同规定质量量要求的，拒拒签付款凭证证；(5)审查承包

29、包单位提交的的施工组织设设计和施工方方案。 同时提提出了项目监监理规划编写写的几点要求求： (1)为使监理规规划有针对性性，要编写两两份项目监理理规划； (2)监理规划要要把握项目运运行内在规律律； (3)监理规划的的表达应规范范化、标准化化、格式化； (4)监理规划根根据大桥架设设进展，可分分阶段编写，但但编写完成后后由监理单位位审核批准并并报业主认可可后，一经实实施，就不得得再行修改； (5)授权总监理理工程师代表表主持监理规规划的编制； 问题： 1画画出总监理工工程师组建的的监理组织机机构图。 2监监理工程师在在进行目标控控制时应采取取哪些方面的的措施?上述总监理理工程师提出出的质量目标

30、标控制措施各各属于哪一种种措施? 3分分析总监理工工程师提出的的质量目标控控制措施哪些些是主动控制制措施?哪些是被动控控制措施? 4逐逐条回答总监监理工程师提提出的监理规规划编制要求求是否妥当?为什么? 案例分分析：考核要要点：1.项目监理机机构结构；2.目标控制措措施；3.主动控制与与被动控制；4.监理规划的编编制要求 答案：参见监理理概论相关关内容 参考答案 1.直线制监理理组织机构如如下图所示： 下部结构专项（专专业）监理工工程师 2.监监理工程师在在进行目标控控制时应采取取的措施有：组织措施、技技术措施、合合同措施、经经济措施。 (1)是技术措施(或合同措施)； (2)是技术措施； (

31、3)是组织措施施； (4)是经济措施(或合同措施)； (5)是技术措施施。 3措措施(2)、(3)、(5)属于主动控控制；措施(4)属于被动控控制。 4.监监理规制的要要求中不妥之之处是： 要求(1)不妥，因为为是1个委托监理理合同，就应应编写1份监理规划划； 要求(2)妥当，是监监理规划的指指导作用决定定的； 要求(3)妥当，可使使监理规划内内容、深度统统一(或监理规划划内容更明确确、简洁、直直观)； 要求求(4)不妥，监理理规划可以修修改，但应按按原审批程序序报监理单位位审批和经业业主认可； 要求(5)不妥，总监监理工程师此此项权力不能能授权给总监监理工程师代代表(或监理规划划应由总监理理

32、工程师组织织编制)。 三、某工业项目目，建设单位位委托了一家家监理单位协协助组织工程程招标并负责责施工监理工工作。总监理理工程师在主主持编制监理理规划时，安安排了一位专专业监理工程程师负责项目目风险分析和和相应监理规规划内容的编编写工作。经经过风险识别别、评价，按按风险量的大大小将该项目目中的风险归归纳为大、中中、小三类。根根据该建设项项目的具体情情况，监理工工程师对建设设单位的风险险事件提出了了正确的风险险对策，相应应制定了风险险控制措施(见表)。风险对策及控制制措施表序号风险事件件风险对策控制措施(1)通货膨膨胀风险转移建设单位与承承包单位签订订固定总价合合同(2)承包单单位技术、管管理水

33、平低风险回避出现问题向向承包单位索索赔(3)承包单单位违约风险转移要求承包单单位提供第三三方担保或提提供履约保函函(4)建设单单位购买的昂昂贵设备运输输过程中的意意外事故风险转移从现金净收收入中支出(5)第三方方责任风险自留建立非基金金储备通过招标，建设设单位与土建建承包单位和和设备安装单单位分别签订订了合同。 设备安装时，监监理工程师发发现土建承包包单位施工的的某一设备基基础预埋的地地脚螺栓位置置与设备基座座相应的尺寸寸不符，设备备安装单位无无法将设备安安装到位，造造成设备安装装单位工期延延误和费用损损失。经查，土土建承包单位位是按设计单单位提供的设设备基础图施施工的，而建建设单位采购购的是

34、该设备备的改型产品品，基座尺寸寸与原设计图图纸不符，对对此，建设单单位决定作设设计变更，按按进场设备的的实际尺寸重重新预埋地脚脚螺栓，仍由由原土建承包包单位负责实实施。 问题： 1针针对监理工程程师提出的风风险转移、风风险回避和风风险自留三种种风险对策，指指出各自的适适用对象(指风险量大大小)。分析监理理工程师在风风险对策及控控制措施表中中提出的各项项风险控制措措施是否正确确?说明理由。 2按按建设工程程监理规范的的规定，写出出土建承包单单位和设备安安装单位提出出索赔要求和和总监理工程程师处理索赔赔过程应使用用的相关表式式。案例分析：主要要考核点：1.建设工程风险险对策的应用用；2.建设监理表

35、表格体系。答案：监理概概论、信信息管理相相关知识。 参考考答案 1风风险转移适用用于风险量大大或中等的风风险事件；风风险回避适用用于风险量大大的风险事件件；风险自留留适用于风险险量小的风险险事件。 (1)正确。固固定总价合同同对建设单位位没有风险。 (2)不正确。应应选择技术管管理水平高的的承包单位。 (3)正确。第三三方担保或承承包单位提供供的履约保函函可转移风险险。 (4)不正确。从从现金净收入入中支出属风风险自留(或答“应购买保险”)。 (5)正确。出现风风险损失，从从非基金储备备中支付，有有应对措施。 2土土建承包单位位和设备安装装单位提出索索赔要求的表表式有：“费用索赔申申请表”、“

36、工程临时延延期申请表”。总监理工程师处处理索赔要求求的表式有：“费用索赔审审批表”、“工程临时延延期审批表”、“工程最终延延期审批表”。四、某工程项目目在设计文件件完成后，项项目业主委托托了一家监理理公司协助业业主进行施工工招标和实施施施工阶段监监理。 监理合合同签订后，总总监理工程师师分析了项目目规模和特点点，拟按照项项目监理机构构的组织结构构设计、确定定管理层次、确确定项目监理理机构工作内内容、确定监监理机构目标标和制定监理理工作流程等等步骤，来建建立本项目的的监理机构。 为了使使监理工作规规范化进行，总总监理工程师师拟以工程项项目建设条件件、监理合同同、施工合同同、施工组织织设计和各专专

37、业监理工程程师编制的监监理实施细则则为依据，编编制施工阶段段监理规划。 监理规规划中规定各各监理人员的的主要职责如如下。 1总总监理工程师师职责： (1)审核并确认分分包单位资质质； (2)审核签署对对外报告； (3)复核或从施施工现场直接接获取工程计计量的有关数数据并签署原原始凭证和支支付证书； (4)签发开工令令。 2监监理工程师职职责： (1)主持建立监监理信息系统统，全面负责责信息沟通工工作； (2)对所负责控控制的目标进进行规划，建建立实施控制制的分系统； (3)检查确认工工序质量，进进行检验； (4)签发停工令令、复工令； (5)实施跟踪检检查，发现问问题及时指出出并报告。 3监监

38、理员职责： (1)负责检查及及检测材料、设设备、成品和和半成品的质质量； (2)检查施工单单位人力、材材料、设备、施施工机械投入入和运行情况况，并做好记记录；(3)做好监理理日记和有关关的监理记录录。问题： 1项项目监理机构构设置步骤有有何不妥?应如何改正? 2常常见的项目监监理机构的组组织形式有哪哪几种?若想建立具具有机构简单单、权力集中中、命令统一一、职责分明明、隶属关系系明确的监理理组织机构，应应选择哪一种种组织形式? 3各各监理人员的的主要职责划划分有哪几条条不妥?如何调整?案例分析：主要要考核点：监监理组织。答案：监理概概论相关知知识。 参考考答案 1监监理组织机构构设置步骤中中不应

39、包括“确定管理层层次”，其他步骤骤顺序不对 正确的的步骤应是：“确定项目监监理机构目标标、确定监理理工作内容、项项目监理机构构的组织结构构设计、确定定工作流程和和信息流程”。 2常常见的组织结结构形式有直直线制、职能能制、直线职职能制和矩阵阵制。应选择择直线制组织织形式。 3各各监理人员职职责划分中的的问题： (1)总监理工程程师职责中的的(3)条不妥。(3)条中的“复核或从施施工现场直接接获取工程计计量的有关数数据并签署原原始凭证”应是监理员员职责。(2)监理工程程师职责中的的(1)、(3)、(4)、(5)条不妥。(3)、(5)条应是监理理员的职责；(1)、(4)条应是总监理理工程师的职职责

40、。五、某业主投资资建设一工程程项目，该工工程是列入城城建档案管理理部门接受范范围的工程。该该工程由A、B、C三个单位工工程组成，各各单位工程开开工时间不同同。该工程由由一家承包单单位承包，业业主委托某监监理公司进行行施工阶段监监理。问题： 1监监理工程师在在审核承包单单位提交的“工程开工报报审表”时，要求承承包单位在“工程开工报审审表”中注明各单单位工程开工工时间。监理理工程师审核核后认为具备备开工条件时时，由总监理理工程师或由由经授权的总总监理工程师师代表签署意意见，报建设设单位。监理理单位的以上上作法有何不不妥?应该如何做?监理工程师师在审核“工程开工报审审表”时，应从哪哪些方面进行行审核

41、? 2建建设单位在组组织工程验收收前，应组织织监理、施工工、设计各方方进行工程档档案的预验收收。建设单位位的这种作法法是否正确?为什么? 3监监理单位在进进行本工程的的监理文件档档案资料归档档时，将下列列监理文件作作短期保存： 监理理大纲；监理实施细细则；监理总控制制计划等；预付款报审与与支付。以上四项监理文文件中，哪些些不应由监理理单位作短期期保存?监理单位作作短期保存的的监理文件应应有哪些？案例分析：主要要考核点：建建设工程监理理表格体系（开开工报审表）；建设工程监监理文件档案案资料管理。答案：信息管管理、监监理规范相相关知识。 参考考答案 1监监理单位的做做法不妥之处处有： “要要求承包

42、单位位在工程开工工报审表中注注明各单位工工程开工时间间”不妥；“由总监理工工程师或由经经授权的总监监理工程师代代表签署意见见”不妥。 监理单单位应该：“要求承包单单位在每个单单位工程开工工前都应填报报一次工程开开工报审表”；“由总监理工工程师签署意意见”，不得由总总监理工程师师代表签署。 监理工工程师在审核核“工程开工报报审表”时应从以下下几方面进行行审核： 工程程所在地(所属部委)政府建设主主管单位已签签发施工许可可证； 征地地拆迁工作已已能满足工程程进度的需要要； 施工工组织设计已已获总监理工工程师批准； 测量量控制桩、线线已查验合格格； 承包包单位项目经经理部现场管管理人员已到到位，机具、施施工人员已进进场，主要工工程材料已落落实； 施工工现场道路、水水、电、通信信等已满足开开工要求。 2建建设单位的这这种做法不正正确。 原因：“建设单位在在组织工程竣竣工验收前，应应提请城建档档案管理部门门对工程档案案进行预验收收。” 3不应由监理理单位作短期期保存的有：监理大纲和和预付款报审审与支付。监理单位作短期期保存的监理理文件有：监监理规划