《旅游目的地管理》课件-03旅游目的地开发与规划管理

1、旅游目的地管理第三章 旅游目的地开发与规划管理旅游目的地管理第三章 旅游目的地开发与规划管理第三章 旅游目的地开发与规划管理目录 1234第四节 旅游目的地规划分类与主要规划第三节 旅游规划的基本程序第二节 旅游目的地规划的指导思想第一节 旅游目的地开发与规划概要第三章 目录 1234第四节 旅游目的地规划分类与主要第三章 第一节 旅游目的地开发与规划概要一、相关概念（一）旅游目的地开发（二）旅游目的地规划旅游开发即是有计划、有目的地将旅游资源开发出景点及旅游服务配套设施，形成旅游产品，构建为旅游经济产业。旅游开发与其他产业开发最大的区别，就是旅游开发是人类文化生活空间的开发，以满足人们精神文

2、化生活的需要。旅游规划是为了实现旅游业高效率发展，实现旅游目的地居民生活整体质量提高的目标，对旅游资源与相关社会资源进行最优配置，并对旅游产业系统进行架构筹划的过程，以求整个旅游利益最大化和持续发展。第三章 第一节 旅游目的地开发与规划概要一、相关概念（一）旅第三章 第一节 旅游目的地开发与规划概要二、旅游规划的内容旅游规划所涉及的学科领域内容旅游规划的旅游经济产业系统内容旅游规划的空间尺度不同，规划内容会有所不同旅游目的地的旅游规划涉及的旅游之外的内容第三章 第一节 旅游目的地开发与规划概要二、旅游规划的内容旅第三章 第一节 旅游目的地开发与规划概要三、旅游规划的目的（一）科学地确定旅游发展

3、的战略，选择体现地方旅游资源特色、具有旅游吸引力的旅游产品、旅游项目，促进旅游业的发展。（二）保证旅游地的发展与布局等有序化、规范化、科学化。（三）通过旅游规划，提高旅游经济效益；改善旅游目的地居民的生活质量。（四）通过旅游规划，提供良好的旅游服务基础设施及娱乐设施，创造良好的旅游环境，使旅游者获得满意的旅游体验。（五）确保旅游发展符合旅游社区意愿，与当地居民的文化、社会及经济追求相一致，使旅游资源与生态环境得到有效保护。第三章 第一节 旅游目的地开发与规划概要三、旅游规划的目的（第三章 第一节 旅游目的地开发与规划概要四、旅游规划的目的12348765系统性层次性整合性地域性预见性可操作性政

4、策性社区性第三章 第一节 旅游目的地开发与规划概要四、旅游规划的目的1第三章 第一节 旅游目的地开发与规划概要五、旅游规划的要求（一）符合国家相关法规（二）符合地方相关规划（三）要有创新性（四）具有一定的灵活性（五）地域文化性第三章 第一节 旅游目的地开发与规划概要五、旅游规划的要求（第三章 第二节 旅游目的地规划的指导思想一、资源导向的指导思想旅游空间应该服从旅游资源空间。旅游规划应该依据旅游资源，依据自然地域、历史条件和一定的经济、社会条件，打造有差异的旅游空间，或是形成有特点的旅游空间。相关的旅游项目、旅游产品和旅游接待服务设施，都应该依据旅游资源而合理布局。二、市场导向的指导思想旅游规

5、划的市场导向思想反映在两个方面。一是任何旅游规划都需要进行市场论证，分析旅游项目、旅游产品的市场的可行性，不是有什么旅游资源便开发什么，而是要根据市场需要来规划开发；二是针对主题型旅游项目，必须以市场为依托，根据市场爱好，谋划合理的体验性旅游项目。第三章 第二节 旅游目的地规划的指导思想一、资源导向的指导第三章 第二节 旅游目的地规划的指导思想三、可持续发展的指导思想在旅游可持续发展指导下的旅游规划，要求对旅游资源利用有长远的观点，对旅游业的发展有规律性认识，通过旅游项目、旅游产品的规划，获得旅游业、旅游目的地的长效性和可持续性的发展。四、泛旅游指导思想 旅游目的地的规划应该有“泛旅游”思想的

6、指导，即“旅游+”、与“+旅游”思维；其核心就是要跳出具体旅游、旅游资源等的狭窄范围来思考当地旅游业发展。五、社区化导向的指导思想第三章 第二节 旅游目的地规划的指导思想三、可持续发展的指第三章 第三节 旅游规划的基本程序旅游规划工作流程（举例）第三章 第三节 旅游规划的基本程序旅游规划工作流程（举例）第三章 第三节 旅游规划的基本程序一、规划任务规划任务的具体内容大致包括：规划目标、规划性质、规划深度、规划成果内容、规划成果形态、规划时间要求等。规划任务应该在规划合同书中准确表达。二、规划计划旅游计划是细致统筹性工作，包括旅游规划工作部署、规划人员安排、经费使用计划、旅游规划分工等。第三章

7、第三节 旅游规划的基本程序一、规划任务规划任务的具第三章 第三节 旅游规划的基本程序三、实地调研实地调查准备调查方法选用开展四个方面的调查（1、旅游资源调查；2、旅游发展现状调查研究；3、旅游客源市场调查研究；4、社会基础条件调查。）四、规划编制与意见咨询五、规划评审（一）规划汇报（二）专家评审六、修改定稿第三章 第三节 旅游规划的基本程序三、实地调研实地调查准备第三章 第四节 旅游目的地规划分类与主要规划一、旅游规划的基本分类目前，国内外具有代表性旅游规划分类主要有三种。（一）因斯基普分类（E.Inskeep，1991）。分为国际旅游规划、国内旅游规划、区域旅游规划、度假区旅游规划。（二）冈

8、恩分类（C.A.Gunn，1979，1988，1994）。分为区域规划、目的地规划、场址规划。（三）我国旅游规划通则（2003）分类。分为旅游发展规划和旅游区规划。旅游区规划又分为总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等，这几项旅游规划具有法律约束性。第三章 第四节 旅游目的地规划分类与主要规划一、旅游规划第三章 第四节 旅游目的地规划分类与主要规划二、旅游总体规划（一）任务与原则供需匹配原则、循序渐进原则、综合利用原则、地方特色原则、环境保护原则、阶段性开发原则、技术指标合理原则（二）基础资料（1）地形图与行政区划图；（2）自然环境与生态条件；（3）产业发展情况；（4）基础设施状况；（5）

9、社会经济与文化状况；（6）相关规划；（7）旅游资源状况；（8）旅游业发展现状；（9）土地开发利用情况。（三）规划主要内容文本、图件、附件第三章 第四节 旅游目的地规划分类与主要规划二、旅游总体第三章 第四节 旅游目的地规划分类与主要规划三、控制性详细规划在旅游总体规划的指导下，为了近期建设的需要，可编制旅游控制性详细规划。旅游控制性详细规划的任务是，以总体规划为依据，详细规定区内建设用地的各项控制指标和其它规划管理要求，为区内一切开发建设活动提供指导。旅游控制性详细规划的成果包括规划文本、图件和附件。规划文本要求同旅游总体规划。图件，包括旅游区综合现状图，各地块的控制性详细规划图，各项工程管线规划图等。图纸比例一般为1/1000/1/2000。附件，包括规划说明及基础资料。第三章 第四节 旅游目的地规划分类与主要规划三、控制性详第三章 第四节 旅游目的地规划分类与主要规划四、修建性详细规划对于要建设的旅游项目，应编制修建性详细规划。旅游修建性详细规划的任务是，在总体规划或控制性详细规划的基础上，进一步深化和细化，用以指导各项建筑和工程设施的