经济法的沿革和主要学说

1、经济法的沿革和主要学说第1页，共13页，2022年，5月20日，18点32分，星期二第一节 经济法的产生和发展一、资本主义经济法的产生和发展（一）美国经济法的产生和发展：19世纪60年代美国出现“普尔”，铁路垄断和反铁路垄断的“农会运动”出现。1879年“洛克菲勒美孚石油公司”起，托拉斯逐渐盛行。美国联邦于1887年制定有关铁路管理的州际商务法，1890年通过参议院约翰谢尔曼提出的保护贸易和商业不受非法限制和垄断侵害法案（谢尔曼法）。20世纪30年代罗斯福新政第2页，共13页，2022年，5月20日，18点32分，星期二一、资本主义经济法的产生和发展（二）德国经济法的产生和发展19世纪70年代

2、德国出现生产和资本的集中，卡特尔得到广泛发展。政府在社会经济发展中扮演重要角色。一战期间德国推行经济管制，出台一系列法规。如钾盐经济法、煤炭经济法。第3页，共13页，2022年，5月20日，18点32分，星期二二、苏联东欧国家的经济法1918年和1920年实行国有化和“战时共产主义”。自1921年起实施新经济政策。苏俄新经济政策的社会主义市场经济实践未能进行到底，确立了传统的计划经济体制。法在经济体制中的作用远不及行政指令，也没有真正的经济法。南斯拉夫自20世纪50年代初到70年代，在社会所有制理论下建立自治“联合劳动制度”，最终失败。第4页，共13页，2022年，5月20日，18点32分，星

3、期二三、中国经济法的由来和现状中国经济法在20世纪70年代末80年代初与经济法学相伴而生，进行了初步立法实践。 改革开放至今，基本符合市场经济需要的较完整的经济法体系在我国已初步形成，包括公共经济管理方面、企业和投资方面、经济活动和维护公平竞争方面等多部法律法规。第5页，共13页，2022年，5月20日，18点32分，星期二第二节 经济法的主要学说一、德国的主要经济法学说集成说对象说机能说世界观说方法论说关于经济法之法说 第6页，共13页，2022年，5月20日，18点32分，星期二二、日本的主要经济法学说社会调节法说市场规制法说经济法否定说第7页，共13页，2022年，5月20日，18点32

4、分，星期二三、苏联东欧的主要经济法学说两成分法说：将苏维埃民法分为两部分，一部分是调整国民经济中社会主义成分的组织技术性质的规范；另一部分是以个人意志自由为出发点、贯穿资产阶级原则，调整逐渐消失着的私人成分的规范。后一种成分是民法的本质所在，随着它的消亡，经济法将取而代之。战前经济法说：经济法是无产阶级国家在组织经营管理和组织经济联系方面所实行的政策的特殊形式，不仅调整社会主义组织之间的关系，也应调整公民之间的关系。纵横统一说：认为国家对国民经济的领导管理和经济组织有计划地开展经济活动是统一的，在此过程中形成的经济关系将计划组织因素和财产价值因素融为一体，故有关社会主义经营管理和经济合同的内容

5、应当从民法中分离出来，由作为独立法律部门的经济法调整。民法学者关于经济法的理论第8页，共13页，2022年，5月20日，18点32分，星期二四、中国经济法诸说（一）经济法否定说学科经济法说：认为经济法是“研究经济法规运用各个基本法手段和原则对经济关系进行综合调整的规律”的法律学科。缺陷是对学科与部门的关系未能作出令人信服的解释。综合经济法说：认为经济法是多种基本法律部门的规范之“集合”或“综合”。缺陷是对法律部门划分采取双重标准或多种标准。经济行政法说：认为经济法是调整经济关系关系的行政法，是行政法的一个分支。缺陷是与实际情况不符。第9页，共13页，2022年，5月20日，18点32分，星期二

6、四、中国经济法诸说（二）经济法肯定说（上）大经济法说：认为经济法的调整对象是各种组织之间的经济关系，随指令性计划范围缩小而渐失客观基础。经济法规说：认为经济法是调整一定经济关系的部门法，其存在形式为各种经济法规的总和。未合理解释法规与法的部门的关系。企业法说：认为经济法是调整企业在经营管理活动中所产生的经济关系的法律规范的总称。与经济法调整范围不符。国民经济运行说：认为经济法是关于国民经济总体运行的法。忽视经济法调整的具体经济关系。宏观调控法说：认为经济法的调整对象是国家作为经济管理主体与市场主体之间的间接宏观调控性经济关系。无法将经济法与民商法、行政法相区别。 第10页，共13页，2022年

7、，5月20日，18点32分，星期二四、中国经济法诸说（二）经济法肯定说（下）经济管理说：认为经济法是调整经济管理关系的法律规范的总称，体现在民法通则的立法说明中。与经济法调整范围不符。国家干预说：认为经济法是调整需要由国家干预的经济关系的法律规范的总称。忽视经济法平等和“私”的一面。国家协调经济运行说：认为经济法调整国家协调经济运行过程中发生的经济关系。纵横统一说：认为经济法是调整“经济管理过程中和计划指导下的经营协作活动中所发生的经济关系的法律规范的总称。第11页，共13页，2022年，5月20日，18点32分，星期二思考题（一）西方发达国家的经济法是如何产生、发展的？苏联东欧国家的经济法发展情况如何？其借鉴意义有哪些？中国经济法是怎样产生的？其现状如何？德国有哪些主要的经济法学说？日本有哪些主要的经济法学说？“两成分法”学说与经济法的关系如何？什么是苏联战前经济法学说？“纵横统一说”的形成、主要内容及对其应作何基本评价？学科经济法说的含义和意义如何？第12页，共13页，2022年，5月20日，18点32分，星期二思考题（二）什么是综合（部门）经济法学说？经济行政法学说的产生背景如何？对其应作何评价？“大经济法学说”的产生背景及其意义如何？“企业法说”的含义及对其应