建筑业企业资质管理和资质标准实施办法_第1页
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文档简介

1、浙江省建建筑业企企业资质质管理和和资质标标准实施施办法浙建2201555号为规范建建筑业企企业资质质管理,根据建筑业业企业资资质管理理规定(住房房城乡建建设部令令第222号,以以下简称称规定定)、建筑筑业企业业资质标标准(建市201141159号号,以下下简称标准)、建筑业业企业资资质管理理规定和和资质标标准实施施意见(建市市2001520号号,以下下简称意见)和浙江省省人民政政府关于于下放部部分省级级行政审审批和管管理事项项的通知知(浙浙政发20112773号)以及相相关规定定,结合合我省实实际,制制定本办办法。一、资质质申请和和许可(一)资资质申请请1.取得得工商行行政管理理部门颁颁发的公

2、公司法人人营业业执照,注册册地址在在本省的的企业,可以向向其工商商注册所所在县(市、区区)住房房城乡建建设主管管部门的的政务服服务窗口口提出申申请,由由其负责责接收申申请材料料并核对对申请材材料中的的有关复复印件与与原件是是否相符符,并在在复印件件上加盖盖原件已已核章(申请材材料有关关要求和和清单详详见附件件1、22)。企业资质质申请材材料受理理后,申申请材料料不得修修改、更更换。2.企业业可以申申请一项项或多项项建筑业业企业资资质。首次申请请或增项项建筑业业企业资资质,应应当申请请最低等等级资质质。3.企业业可以申申请施工工总承包包、专业业承包、施工劳劳务资质质三个序序列的各各类别资资质,申

3、申请资质质数量不不受限制制。4.企业业申请资资质升级级不受年年限限制制。5.已取取得工程程设计综综合资质质、行业业甲级资资质,但但未取得得建筑业业企业资资质的企企业,可可以直接接申请相相应类别别施工总总承包一一级资质质,企业业完成的的相应规规模工程程总承包包业绩可可以作为为其工程程业绩申申报。工工程设计计资质与与施工总总承包资资质类别别对照表表见附件件3。其他工程程设计企企业申请请建筑业业企业资资质按照照首次申申请的要要求办理理。(二)许许可权限限1.由国国务院住住房城乡乡建设主主管部门门实施的的许可:(1)施施工总承承包资质质序列特特级资质质、一级级资质及及铁路工工程施工工总承包包二级资资质

4、;(2)专专业承包包资质序序列公路路、水运运、水利利、铁路路、民航航方面的的专业承承包一级级资质及及铁路、民航方方面的专专业承包包二级资资质;涉涉及多个个专业的的专业承承包一级级资质;(3)国国务院国国有资产产管理部部门直接接监管的的建筑企企业及其其下属一一层级企企业所申申请的资资质。2.由省省住房城城乡建设设主管部部门实施施的许可可:(1)施施工总承承包资质质序列二二级资质质(不含含铁路工工程施工工总承包包二级资资质)及及铁路、通信工工程施工工总承包包三级资资质;(2)专专业承包包资质序序列一级级资质(不含公公路、水水运、水水利、铁铁路、民民航方面面的专业业承包一一级资质质及涉及及多个专专业

5、的专专业承包包一级资资质);特种工工程专业业承包资资质;(3)专专业承包包资质序序列二级级资质(不含铁铁路、民民航方面面的专业业承包二二级资质质); 铁路方方面专业业承包三三级资质质; (4)其其中专业业承包资资质序列列二级资资质(不不含公路路、水运运、水利利、铁路路、民航航方面的的专业承承包二级级以及涉涉及多个个专业的的专业承承包二级级资质),由省省住房城城乡建设设主管部部门委托托设区市市住房城城乡建设设主管部部门审查查。3.由设设区市住住房城乡乡建设主主管部门门实施的的许可:(1)施施工总承承包资质质序列三三级资质质(不含含铁路、通信工工程施工工总承包包三级资资质);(2)专专业承包包资质

6、序序列三级级资质(不含铁铁路方面面专业承承包三级级资质)及预拌拌混凝土土、模板板脚手架架专业承承包资质质;(3)施施工劳务务资质;(4)燃燃气燃烧烧器具安安装、维维修企业业资质。(三)许许可程序序与期限限1.国务务院住房房城乡建建设主管管部门负负责许可可的资质质,由省省住房城城乡建设设主管部部门初审审后上报报国务院院住房城城乡建设设主管部部门。2.省住住房城乡乡建设主主管部门门负责许许可的资资质,由由设区市市住房城城乡建设设主管部部门核实实后上报报。3.设区区市住房房城乡建建设主管管部门负负责许可可的资质质,由设设区市住住房城乡乡建设主主管部门门依法确确定许可可程序,并向社社会公布布。4.负责

7、责许可的的省、设设区市住住房城乡乡建设主主管部门门在受理理企业资资质申请请后,应应通过其其门户网网站公示示企业基基本情况况、人员员情况及及代表工工程业绩绩情况等等,接受受社会监监督。5.申请请由国务务院住房房城乡建建设主管管部门负负责许可可的资质质,省住房房城乡建建设主管管部门在在收到申申请材料料之日起起20个个工作日日内完成成初审;申请由由省住房房城乡建建设主管管部门和和设区市市住房城城乡建设设主管部部门负责责许可的的资质,许可机机关应当当自收到到申请材材料之日日起200个工作作日完成成审查;上述涉涉及公路路、水利利、信息息产业、电力等等资质核核准的,住房城城乡建设设主管部部门应当当会同同同

8、级相关关专业部部门审核核,相关关专业部部门应在在10个个工作日日内将审审核意见见返回同同级住房房城乡建建设主管管部门,逾期未未返回审审核意见见的,视视为同意意。6.企业业所在地地在本省省行政区区域,按按规定定应当当在本省省申请资资质的国国务院国国有资产产管理企企业,其其资质申申请按上上述程序序办理。7.在本本省行政政区域的的军队所所属企业业,由总总后基建建营房部部工程管管理局向向住房城城乡建设设部提出出申请。(四)资资质审查查1.企业业申请资资质升级级、资质质增项的的,资质质许可机机关应当当核查其其申请之之日起前前一年至至资质许许可决定定做出前前有无规定第二十十三条所所列违法法违规行行为,并并

9、将核查查结果作作为资质质许可的的重要依依据。2.住房房城乡建建设主管管部门及及相关专专业部门门对企业业申请材材料有疑疑义的,可以要要求企业业提供相相关材料料原件和和证明材材料,必必要时进进行实地地核查。3.资质质许可机机关应当当在其门门户网站站公布企企业资质质许可结结果,浙浙江省住住房和城城乡建设设厅门户户网站为为“浙江省省建设信信息港,网址:。”4.资质质许可机机关对建建筑业企企业的所所有申请请、审查查等书面面材料应应当至少少保存55年。5.企业业申请资资质升级级(含一一级升特特级)、资质增增项的,资质许许可机关关应对其其既有全全部建筑筑业企业业资质要要求的资资产和主主要人员员是否满满足标准

10、准要求进进行检查查。6.企业业申请建建筑工程程施工总总承包、市政公公用工程程施工总总承包等等相关资资质的,企业完完成的工工程业绩绩以全国国建筑市市场监管管与诚信信信息发发布平台台(以下下简称发发布平台台)中已已有信息息为准,无需提提供有关关证明材材料;未未按规定定进入发发布平台台的工程程业绩,将不作作为有效效业绩认认定。企业申请请上述资资质时,在发布布平台中中的信息息不能证证实满足足相应资资质标准准的,企企业应按按规定提提供相应应证明材材料。7.资质质标准要要求的主主要人员员以浙江江省建筑筑市场监监管与诚诚信信息息平台的的发布信信息为准准,浙江江省建筑筑市场监监管与诚诚信信息息平台未未发布的的

11、企业主主要人员员将不予予认定。资质申报报中涉及及的有关关指标说说明和指指标解释释详见附附件4。二、资质质证书的的延续与与变更(五)建建筑业企企业资质质证书由由住房城城乡建设设部统一一印制。资质证证书增加加二维码码标识,公众可可通过二二维码查查询企业业资质情情况。资资质证书书实行全全国统一一编码(编码规规则详见见附件55),由由资质证证书管理理系统自自动生成成,每套套建筑业业企业资资质证书书包括11个正本本和1个个副本。同一资资质许可可机关许许可的资资质打印印在一套套资质证证书上;不同资资质许可可机关做做出许可可决定后后,分别别打印资资质证书书。各级级资质许许可机关关不得增增加证书书副本数数量。

12、(六)企企业资质质证书有有效期为为5年。证书有效效期是指指自企业业取得本本套证书书的首个个建筑业业企业资资质时起起算,期期间企业业除延续续、重新新核定外外,证书书有效期期不变;重新核核定资质质的,有有效期自自核定之之日起重重新计算算(按简简化审批批手续办办理的除除外)。(七)资资质证书书变更的的相关规规定1.企业业名称变变更(1)企企业申请请变更资资质证书书中涉及及企业名名称变更更的,由由原资质质许可机机关负责责办理;(2)企企业名称称变更需需提供材材料详见见附件22。2.其它它内容变变更(1)涉涉及省级级及省级级以上住住房城乡乡建设主主管部门门许可的的资质证证书内容容变更(不含名名称变更更)

13、均由由省住房房城乡建建设主管管部门委委托设区区市住房房城乡建建设主管管部门负负责办理理;设区区市住房房城乡建建设主管管部门许许可的资资质证书书变更由由许可机机关办理理;(2)企企业人员员变更(法定代代表人、企业负负责人、技术负负责人)、企业业注册资资金变更更、企业业地址变变更需提提供的材材料详见见附件22。3.资质质证书变变更应向向注册所所在县(市、区区)住房房城乡建建设主管管部门提提出申请请,变更更办理单单位应当当在收到到材料22个工作作日内办办理完毕毕。4.企业业发生合合并、分分立、改改制、重重组以及及跨省变变更等事事项,企企业性质质由内资资变为外外商投资资或由外外商投资资变为内内资的,承

14、继原原资质的的企业应应当同时时申请重重新核定定,并按按照住住房城乡乡建设部部关于建建设工程程企业发发生重组组、合并并、分立立等情况况资质核核定有关关问题的的通知(建市市2001479号号)有关关规定办办理。(八)资资质证书书的延续续1.企业业应于资资质证书书有效期期届满33个月前前,按原原资质申申请途径径申请资资质证书书有效期期延续。企业净净资产和和主要人人员满足足现有资资质标准准要求的的,经资资质许可可机关审审查同意意的,更更换有效效期5年年的资质质证书,有效期期自批准准延续之之日起计计算。2.企业业在资质质证书有有效期届届满前33个月内内申请资资质延续续的,资资质受理理部门应应受理其其申请

15、,但自有有效期到到期之日日至批准准延续的的时间内内资质证证书失效效,企业业不得承承接相应应资质范范围内的的工程。3.企业业不再满满足资质质标准要要求的,资质许许可机关关不批准准其相应应资质延延续,企企业可在在资质许许可结果果公布后后3个月月内申请请重新核核定低于于原资质质等级的的同类别别资质。超过33个月仍仍未提出出申请,从最低低等级资资质申请请。4.资质质证书有有效期届届满,企企业仍未未提出延延续申请请的,其其资质证证书自动动失效。如需继继续开展展建筑施施工活动动,企业业应从最最低等级级资质重重新申请请。三、监督督管理(九)监监督管理理的内容容包括对对建筑业业企业在在建筑市市场中违违法违规规

16、行为的的监督检检查以及及企业资资质条件件的监督督检查。(十)县县级以上上住房城城乡建设设主管部部门应对对本辖区区内从事事建筑施施工活动动的建筑筑业企业业建立信信用档案案,根据据本地实实际情况况制定资资质许可可的层级级监管办办法和监监管标准准,运用用网络信信息化手手段对建建筑业企企业实施施监督管管理。县级以上上住房城城乡建设设主管部部门和其其他有关关部门应应当对企企业取得得建筑业业企业资资质后,资产和和主要人人员是否否满足资资质标准准条件和和市场行行为进行行定期或或不定期期核查,具体办办法按照照有关规规定另行行制定。(十一)企业应应当接受受资质许许可机关关,以及及企业注注册所在在地、承承接工程程

17、项目所所在地住住房城乡乡建设主主管部门门和其他他有关部部门的监监督管理理。(十二)对于发发生违法法违规行行为的企企业,违违法行为为发生地地县级以以上住房房城乡建建设主管管部门或或其他有有关部门门应当依依法查处处,并将将违法事事实、处处罚结果果或处理理建议及及时告知知资质许许可机关关,同时时将处罚罚结果记记入建筑筑业企业业信用档档案,在在全省建建筑市场场监管与与诚信平平台公布布。企业业工商注注册地不不在本省省区域的的,违法法行为发发生地县县级以上上住房城城乡建设设主管部部门或其其他有关关部门应应通过省省级住房房城乡建建设主管管部门告告知该企企业的资资质许可可机关。(十三)资质许许可机关关应建立立

18、资质处处罚信息息公示制制度,及及时将有有关处罚罚信息向向社会公公布,并并报上一一级住房房城乡建建设主管管部门备备案。对由上级级住房城城乡建设设主管部部门许可可资质的的建筑业业企业,需处以以停业整整顿、降降低资质质等级、吊销资资质证书书等行政政处罚的的,各级级住房城城乡建设设主管部部门或其其他有关关部门在在违法事事实查实实认定后后30个个工作日日内,将将违法事事实、处处理建议议报送违违法企业业的资质质许可机机关,由由资质许许可机关关依法做做出相应应行政处处罚。四、过渡渡期的有有关规定定(十四)自规规定施施行之日日至20016年年12月月31日日为过渡渡期。(十五)按原标标准取得得建筑业业企业资资

19、质的企企业,应应在过渡渡期内按按照规规定和和标准准及本本实施意意见的要要求提出出换发新新版建筑筑业企业业资质证证书(以以下简称称换证)申请,换证的的有关要要求将另另行发文文通知。(十六)对企业业资产、主要人人员、技技术装备备符合标准要求的的,资质质许可机机关颁发发新版建建筑业企企业资质质证书,资质证证书有效效期为55年。自自20117年11月1日日起,旧旧版建筑筑业企业业资质证证书自行行失效。对企业资资产、主主要人员员、技术术装备不不满足标准要求的的,资质质许可机机关不批批准其相相应资质质换证,企业可可在换证证结果公公布后33个月内内提出低低于原资资质等级级的同类类别资质质换证。超过33个月仍

20、仍未提出出申请,从最低低等级资资质申请请。过渡期内内,企业业资质有有效期届届满申请请资质延延续的,按原标标准执行行,延续续有效期期至20016年年12月月31日日。(十七)企业应应按照规定的许可可程序一一次性提提出全部部建筑业业企业资资质换证证申请,并按照照建筑筑业企业业资质申申报材料料清单中换证证要求提提交相应应材料。企业最多多只能选选择5个个类别的的专业承承包资质质换证,超过55个类别别的其他他专业承承包资质质按资质质增项要要求提出出申请。(十八)按原标标准取得得建筑业业企业资资质的企企业,申申请资质质升级(含一级级升特级级)、资资质增项项的,既既有全部部建筑业业企业资资质应当当按规定定同

21、时申申请资质质换证。(十九)按原标标准取得得建筑业业企业资资质的企企业原则则上可申申请标标准中中同类别别同等级级资质换换证,其其中:1.按原原标准取取得预拌拌商品混混凝土、园林古古建筑、机电设设备安装装、机场场空管工工程及航航站楼弱弱电系统统、附着着升降脚脚手架、送变电电工程等等专业承承包资质质的企业业,可申申请标标准中中名称变变更后的的相应专专业承包包资质换换证。2.按原原标准取取得建筑筑防水、防腐保保温、建建筑智能能化、电电子、港港口装卸卸设备安安装、通通航设备备安装、水上交交通管制制工程等等专业承承包资质质的企业业,可申申请标标准中中合并后后的专业业承包资资质换证证。3.按原原标准取取得

22、高耸耸构筑物物、电信信工程、水工建建筑物基基础处理理、堤防防、水工工大坝、水工隧隧洞、火火电设备备安装、炉窑、冶炼机机电设备备安装、化工石石油设备备管道安安装、管管道工程程等专业业承包资资质的企企业,可可申请标准中1项项低于原原资质等等级并入入的相应应类别施施工总承承包资质质换证;其中,按原标标准取得得堤防工工程专业业承包资资质的企企业也可可申请不不高于原原资质等等级的河河湖整治治工程专专业承包包资质换换证。4.按原原标准取取得轨道道交通工工程专业业承包资资质的企企业,可可以申请请一级及及以下市市政公用用工程施施工总承承包资质质换证。5.按原原标准取取得建筑筑防水、防腐保保温、建建筑智能能化、

23、电电子、建建筑装修修装饰工工程等三三级专业业承包资资质的企企业,可可申请标准中相应应二级专专业承包包资质换换证;按按原标准准取得建建筑防水水工程二二级专业业承包资资质的企企业,可可申请防防水防腐腐保温工工程一级级专业承承包资质质换证。6.按原原标准取取得公路路交通工工程、水水上交通通管制工工程等不不分等级级专业承承包资质质的企业业,可申申请标标准中中相应一一级专业业承包资资质换证证。7.按原原标准取取得模板板作业分分包、脚脚手架作作业分包包资质的的企业,可申请请标准准中模模板脚手手架专业业承包资资质换证证。(二十)过渡期期内,按按原标准准取得建建筑业企企业资质质的企业业原则上上按照标准对应的的

24、资质类类别及等等级的承承包工程程范围承承接工程程,其中中:1.按原原标准取取得被合合并专业业承包资资质的企企业,按按照标标准中中合并后后的专业业承包资资质承包包范围承承接工程程。2.按原原标准取取得被并并入相应应施工总总承包资资质的专专业承包包资质企企业,仍仍可在其其专业承承包资质质许可范范围内承承接工程程。3.按原原标准取取得爆破破与拆除除工程专专业承包包资质的的,仍可可在其专专业承包包资质许许可范围围内承接接相应工工程。4.按原原标准取取得建筑筑防水工工程二级级、三级级专业承承包资质质的企业业,分别别按标标准中中防水防防腐保温温工程一一级、二二级专业业承包资资质承包包范围承承接工程程。5.

25、按原原标准取取得建筑筑装饰装装修工程程、建筑筑幕墙工工程、消消防设施施工程、建筑智智能化工工程、防防腐保温温工程、电子工工程等三三级资质质的企业业,按原原标准承包包工程范范围内承承接工程程。6.按原原标准取取得劳务务分包资资质的企企业,按按标准准中施施工劳务务资质承承包范围围承接劳劳务作业业,不再再划分类类别和等等级。按按原标准准取得模模板作业业分包、脚手架架作业分分包资质质的企业业,在承承接业务务时只能能签订劳劳务分包包合同。(二十一一)住房房城乡建建设主管管部门及及其他有有关部门门实施建建筑业企企业资质质动态监监管时,对按原原标准取取得建筑筑业企业业资质的的企业,按规规定和和原标准准进行;

26、对按标准取得建建筑业企企业资质质的企业业,按规定和标标准进进行。五、其他他(二十二二)本办办法自发发布之日日起施行行。国家家有新规规定的,按新的的规定执执行。浙浙江省建建设厅关于印印发浙浙江省建建筑业企企业资质质管理实实施办法法的通通知(浙建建建200071066号)同同时废止止。(二十三三)舟山山、义乌乌市住房房城乡建建设主管管部门实实施省住住房城乡乡建设主主管部门门委托下下放的建建筑业企企业资质质许可,适用本本文件中中有关省省住房城城乡建设设主管部部门的规规定。附件:11.申请请材料有有关要求求2.建筑筑业企业业资质申申报材料料清单3.工程程设计资资质与施施工总承承包资质质类别对对照表4.

27、有关关指标说说明和指指标解释释5.新版版建筑业业企业资资质证书书编码规规则6.专业业承包资资质修订订情况对对照表7.技术术负责人人(或注注册人员员)基本本情况及及业绩表表附件1申请材料料有关要要求一、一般般要求1.企业业及其法法定代表表人对申申请材料料的真实实性和准准确性负负责。2.企业业申请资资质,应应提供建筑业业企业资资质申请请表(含电子子文档)及相应应附件材材料等书书面申请请材料。书面申申请材料料含建建筑业企企业资质质申请表表一式式1份,附件材材料一套套。其中中涉及到到铁路、交通、水利、信息产产业、民民航、电电力等专专业部门门资质的的,每涉涉及一个个专业部部门,须须另增加加建筑筑业企业业

28、资质申申请表一份、附件材材料一套套。如企企业同时时申请了了应由住住房城乡乡建设部部、省住住房城乡乡建设主主管部门门和设区区市住房房城乡建建设主管管部门许许可的资资质,则则至少应应提供三三套申请请材料。企业在提提交书面面申请材材料的同同时,应应进行网网上申请请(具体体办法另另行通知知)。3.附件件材料应应按“综合材材料、人人员材料料、工程程业绩材材料”的顺序序排列装装订,规规格为AA4(22102977mm)型纸,并有标标明页码码的总目目录及申申请说明明,采用用软封面面封底,逐页编编写页码码。4.企业业申报的的材料必必须使用用中文。材料原原文是其其他文字字的,须须同时附附中文译译本并翻翻译准确确

29、。5.申请请材料必必须数据据齐全、填表规规范、印印鉴齐全全、字迹迹清晰,复印件件必须清清晰、可可辨。二、申请请材料企业首次次申请资资质,申申请资质质升级、增项、延续、简单变变更、遗遗失补办办证书,以及发发生合并并、分立立、改制制、重组组、跨省省变更等等事项后后申请资资质的,分别按按照以下下有关要要求和建筑业业企业资资质申报报材料清清单(附件22)要求求,提交交相应材材料:1.不具具有建筑筑业企业业资质的的企业,申请建建筑业企企业资质质的,按按照首次次申请要要求提交交材料。2.已具具有建筑筑业企业业资质的的企业,申请同同类别高高一等级级资质的的,以及及具有工工程设计计综合资资质、行行业甲级级资质

30、的的企业直直接申请请一级施施工总承承包资质质的,按按照升级级要求提提交材料料。3.已具具有建筑筑业企业业资质的的企业,申请增增加其他他类别的的建筑业业企业资资质的,按照增增项要求求提交材材料。4.资质质证书有有效期届届满的企企业,申申请延续续证书有有效期的的,按照照延续要要求提交交材料。5.企业业发生合合并、分分立、改改制、重重组、跨跨省变更更等事项项,企业业性质由由内资变变为外商商投资或或由外商商投资变变为内资资的,按按住房房城乡建建设部关关于建设设工程企企业发生生重组、合并、分立等等情况资资质核定定有关问问题的通通知(建市20114779号)中所列列情形提提交材料料。6.企业业遗失资资质证

31、书书,需补补办资质质证书,按照遗遗失补办办要求提提交材料料。附件2建筑业企企业资质质申报材材料清单单序号申报材料料申请事项项首次申请请增项升级延续换证简单变更更遗失补办办重新核定定不符合简简化审批批手续情情况的符合简化化审批手手续情况况的跨省变更更跨市变更更企业合并并(吸收收合并及及新设合合并)企业全资资子公司司间重组组分立国有企业业改制重重组分立立企业外资资退出1建筑业业企业资资质申请请表一一式一份份及电子子文档2建筑业企企业资质质证书变变更、遗遗失补办办申请审审核表3企业组织织机构代代码证书书副本复复印件4营业执执照副副本复印印件5原企业营业执执照副副本复印印件6建筑业企企业资质质证书正正

32、本复印印件7建筑业企企业资质质证书副副本(含含变更页页)复印印件8原建筑业业企业资资质证书书原件及及复印件件9企业章程程复印件件(含原原企业和和新企业业)10原企业法法人营业业执照注注销证明明或跨省省迁出证证明11在省级或或行业报报纸,或或者在资资质许可可机关网网站发布布的遗失失声明12申报资质质上一年年度或当当期的财财务审计计报告复复印件13办公场所所证明,属于自自有产权权的出具具产权证证复印件件;属于于租用或或借用的的,出具具出租(借)方方产权证证和双方方租赁合合同或借借用协议议的复印印件14标准要求求的厂房房证明,属于自自有产权权的出具具产权证证复印件件;属于于租用或或借用的的,出具具出

33、租(借)方方产权证证和双方方租赁合合同或借借用协议议的复印印件15标准要求求的主要要设备购购置发票票16安全生产产许可证证复印件件17经省级注注册管理理部门批批准的注注册建造造师初始始注册或或变更注注册材料料(新企企业无资资质的)18中级及以以上职称称人员的的身份证证明、职职称证(学历证证明)复复印件19现场管理理人员的的身份证证明、岗岗位证书书复印件件20技术负责责人身份份证明、执业资资格证书书、职称称证书或或技能证证书21技术工人人的身份份证明、职业培培训合格格证书或或职业技技能证书书复印件件22企业主要要人员申申报前11个月的的社会保保险证明明(含社社保缴费费凭证)23企业主要要人员申申

34、报前33个月的的社会保保险证明明(含社社保缴费费凭证)24技术负责责人(或或注册建建造师)基本情情况及业业绩表25工程中标标通知书书复印件件26工程合同同(合同同协议书书和专用用条款)复印件件27工程竣工工(交工工)验收收文件或或有关部部门出具具的工程程质量鉴鉴定书复复印件(需包含含参与验验收的单单位及人人员、验验收的内内容、验验收的结结论、验验收的时时间等内内容);境外工工程还应应提供驻驻外使领领馆经商商部门出出具的工工程真实实性证明明文件28涉及到层层数、单单体建筑筑面积、跨度、长度、高度、结构类类型等方方面指标标,应提提供反映映该项技技术指标标的图纸纸复印件件29涉及到单单项合同同额、造

35、造价等指指标的,应提供供工程结结算单复复印件30企业迁出出地工商商注册所所在地省省级建设设主管部部门同意意资质变变更的书书面意见见31企业迁出出地工商商注册所所在地设设区市建建设主管管部门同同意资质质变更的的书面意意见32企业上级级行政主主管部门门(或母母公司)或国有有资产监监管部门门的批复复文件复复印件33改制、重重组、分分立等方方案复印印件34企业股东东(代表表)大会会、董事事会的决决议复印印件;国国有企业业职工代代表大会会的决议议35企业法律律继承或或分割情情况的说说明材料料注: 1、军队企企业主要要人员不不需提供供社会保保险证明明,但需需提供所所在单位位上级人人事主管管部门的的人事证证

36、明材料料;2、企业业申报人人员中技技术工人人为全资资或控股股劳务企企业人员员的,应应提供其其全资或或控股劳劳务企业业的章程程复印件件;3、企业业技术负负责人变变更的,不需要要提供工工商变更更证明文文件;4、依法法可以不不进行招招标的项项目可不不提供工工程中标标通知书书复印件件;5、企业业合并、企业全全资子公公司间重重组分立立、国有有企业改改制重组组分立中中,涉及及企业跨跨省的,还应提提供第330项;6、企业业合并、企业全全资子公公司间重重组分立立、企业业外资退退出中,涉及企企业有上上级行政政主管部部门(或或母公司司)的,还应提提供第331项;7、企业业性质由由内资变变为外资资的或由由外资变变为

37、内资资的,还还应提供供外商投投资批准准证书或或该证书书注销证证明;8、首次次申请劳劳务资质质的,可可以不提提供第224项。附件3工程设计计资质与与施工总总承包资资质类别别对照表表序号工程设计计资质施工总承承包资质质1综合资质质建筑工程程、公路路工程、铁路工工程、港港口与航航道、水水利水电电工程、电力工工程、通通信工程程、矿山山工程、冶金工工程、石石油化工工工程、市政公公用工程程、机电电工程2建筑行业业建筑工程程3公路行业业公路工程程4铁道行业业铁路工程程5水运行业业港口与航航道工程程6水利行业业水利水电电工程电力行业业7电力行业业电力工程程8煤炭行业业矿山工程程冶金行业业建材行业业核工业行行业

38、化工石化化医药行行业9冶金行业业冶金工程程建材行业业10化工石化化医药行行业石油化工工工程石油天然然气(海海洋石油油)行业业11市政公用用行业市政公用用工程12电子通信信广电行行业(通通信)通信工程程13机械行业业机电工程程电子通信信广电行行业(电电子)附件4有关指标标说明和和指标解解释一、资质质标准修修订情况况1.对于于原建建筑业企企业资质质等级标标准(建建20001882号,以下简简称原标标准)中中被取消消的土石石方、混混凝土预预制构件件、电梯梯安装、金属门门窗、预预应力、无损检检测、体体育场地地设施工工程等77个专业业承包资资质,在在相应专专业工程程承发包包过程中中,不再再作资质质要求。

39、施工总总承包企企业进行行专业工工程分包包时,应应将上述述专业工工程分包包给具有有一定技技术实力力和管理理能力且且取得公公司法人人营业业执照的企业业。拆除作业业按工程程性质由由具有相相应资质质类别的的企业承承担。专业承包包资质修修订情况况对照表表见(附附件6)。2.对于于原标准准中并入入了相应应施工总总承包资资质的高高耸构筑筑物、电信、水水工建筑筑物基础础处理、堤防、水工大大坝、水水工隧洞洞、火电电设备安安装、炉炉窑、冶冶炼机电电设备安安装、化化工石油油设备管管道安装装、管道道、城市市轨道交交通工程程等122个专业业承包资资质,在在相应工工程承发发包过程程中,可可按工程程性质和和规模由由具有相相

40、应类别别和等级级的施工工总承包包资质的的企业承承担。其其中,城城市轨道道交通工工程由具具有市政政公用工工程施工工总承包包特级、一级资资质的企企业承担担;城市市轨道交交通工程程中车站站建筑由由具有建建筑工程程施工总总承包特特级、一一级资质质的企业业承担。3.企业业申请施施工总承承包特级级资质,仍按施工总总承包企企业特级级资质标标准(建市2000772号号)和施工总总承包企企业特级级资质标标准实施施办法(建市市201102100号)有有关规定定执行,其中,施工工总承包包企业特特级资质质标准承包范范围第44条改为为“取得特特级资质质的企业业,限承承担施工工单项合合同额660000万元以以上的建建筑工

41、程程”;施施工总承承包企业业特级资资质标准准中“房屋建建筑”改为“建筑”,“冶炼”改为“冶金”。4.企业业申请燃燃气燃烧烧器具安安装、维维修企业业资质,按关关于燃气气燃烧器器具安装装、维修修企业资资质管理理有关事事项的通通知(建城200072250号号)有关关规定执执行。二、涉及及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等等方面资资质及涉涉及多个个专业资资质情况况1.涉及及公路方方面的资资质:公公路工程程施工总总承包资资质、公公路路面面工程专专业承包包资质、公路路路基工程程专业承承包资质质、公路路交通工工程专业业承包资资质。2.涉及及水运方方面的资资质:港港口与航航道工程程施工总总承包资资质、港港口

42、与海海岸工程程专业承承包资质质、航道道工程专专业承包包资质、通航建建筑物工工程专业业承包资资质、港港航设备备安装及及水上交交管工程程专业承承包资质质。3.涉及及水利方方面的资资质:水水利水电电工程施施工总承承包资质质、水工工金属结结构制作作与安装装工程专专业承包包资质、河湖整整治工程程专业承承包资质质、水利利水电机机电安装装工程专专业承包包资质。4.涉及及通信方方面的资资质:通通信工程程施工总总承包资资质。5.涉及及铁路方方面的资资质:铁铁路工程程施工总总承包资资质、铁铁路电务务工程专专业承包包资质、铁路铺铺轨架梁梁工程专专业承包包资质、铁路电电气化工工程专业业承包资资质。6.涉及及民航方方面

43、的资资质:机机场场道道工程专专业承包包资质、民航空空管工程程及机场场弱电系系统工程程专业承承包资质质、机场场目视助助航工程程专业承承包资质质。7.涉及及多个专专业资质质:桥梁梁工程专专业承包包资质、隧道工工程专业业承包资资质、核核工程专专业承包包资质、海洋石石油工程程专业承承包资质质、输变变电工程程专业承承包资质质、钢结结构工程程专业承承包资质质。三、中央央建筑业业企业中央建筑筑企业是是指国务务院国有有资产管管理部门门直接监监管的,主业为为建筑业业或下属属一层级级企业中中建筑业业企业数数量较多多的企业业,共112家,具体名名单如下下:序号企业名称称1中国建筑筑工程总总公司(中国建建筑股份份有限

44、公公司)2中国铁路路工程总总公司(中国中中铁股份份有限公公司)3中国铁道道建筑总总公司(中国铁铁建股份份有限公公司)4中国交通通建设集集团有限限公司(中国交交通建设设股份有有限公司司)5中国电力力建设集集团有限限公司6中国能源源建设集集团有限限公司7中国冶金金科工集集团有限限公司(中国冶冶金科工工股份有有限公司司)8中国有色色矿业集集团有限限公司9中国核工工业建设设集团公公司10中国化学学工程集集团公司司(中国国化学工工程股份份有限公公司)11中国石油油天然气气集团公公司12中国石油油化工集集团公司司中央建筑筑企业下下属一层层级企业业是指中中央建筑筑企业全全资或绝绝对控股股的建筑筑业企业业。四

45、、企业业资产1.企业业净资产产以企业业申请资资质前一一年度或或当期经经审计的的财务报报表中净净资产指指标为准准考核。首次申申请资质质的,以以企业营业执执照所所载注册册资本为为准考核核;申请请多项资资质的,企业净净资产不不累加计计算考核核,按企企业所申申请资质质和已拥拥有资质质标准要要求的净净资产指指标最高高值考核核。2.厂房房包括企企业自有有或租赁赁的厂房房。五、企业业主要人人员1.企业业主要人人员包括括:注册册执业人人员、技技术职称称人员(包括技技术负责责人)、现场管管理人员员、技术术工人等等4类人人员。2.标标准中中所称中中级及以以上技术术职称,是指设设区的市市级及以以上人事事主管部部门或

46、其其授权的的单位评评审的工工程系列列专业技技术职称称。3.现场场管理人人员是指指与企业业依法签签订1年年以上劳劳动合同同,由企企业依法法为其缴缴纳社会会保险,并按规规定取得得省级住住房城乡乡建设主主管部门门或有关关部门颁颁发的相相应岗位位证书的的人员,以及住住房城乡乡建设部部或国务务院有关关部门认认可的行行业协会会颁发的的相应岗岗位证书书的人员员。相应岗位位证书包包括:岗岗位培训训考核合合格证书书、安全全生产考考核合格格证书、职业资资格证书书等。岗位证书书涵盖的的岗位名名称包括括施工员员、质量量员、安安全员、机械员员、材料料员、资资料员、劳务员员、造价价员、测测量员、试验员员、标准准员等111

47、类。岗位证书书认可的的颁证机机构由住住房城乡乡建设部部和国务务院有关关部门公公布为准准。4.技术术工人是是指与企企业依法法签订11年以上上劳动合合同,由由企业依依法为其其缴纳社社会保险险,并取取得住房房城乡建建设部、国务院院有关部部门、省省级住房房城乡建建设主管管部门或或有关部部门认可可的机构构或建筑筑业企业业颁发的的职业培培训合格格证书或或职业技技能等级级证书的的人员。企业以其其全资或或控股的的劳务企企业技术术工人作作为企业业主要人人员申请请施工总总承包资资质的,技术工工人社会会保险应应由其全全资或绝绝对控股股的劳务务企业缴缴纳。技术工人人职业培培训合格格证书或或职业技技能等级级证书认认可的

48、颁颁证机构构由住房房城乡建建设部和和国务院院有关部部门公布布为准。 省住房城城乡建设设系统技技术工人人培训按按关于于加强建建筑工人人职业培培训工作作的通知知(建建人教发发200152044号)、浙江江省住房房城乡建建设行业业建筑工工人培训训考核实实施办法法(试行行)执执行,有有关部门门参照执执行。 5.企业业主要人人员应满满足600周岁及及以下且且由企业业为其缴缴纳社会会保险的的要求。6.企业业主要人人员在两两家及以以上企业业受聘或或注册的的,不作作为资质质标准要要求的有有效人员员考核。7.技术术负责人人的资历历、专业业职称、业绩等等方面按按企业所所申请资资质的相相应标准准要求进进行考核核(技

49、术术负责人人基本情情况及业业绩表详详见附件件7)。企业应应按所申申请资质质类别明明确对应应的1名名专业技技术负责责人。8.中级级及以上上职称人人员的“相关专专业”按职称称证书的的岗位专专业或毕毕业证书书中所学学专业进进行考核核。其中,结结构专业业包括:土木工工程、工工民建、结构、建筑施施工、建建筑工程程等专业业。9.企业业申请某某一类别别资质,企业主主要人员员中每类类人员数数量、专专业、工工种均应应满足标准要求。一个人人同时具具有注册册证书、技术职职称、岗岗位证书书、技术术工人培培训合格格证书或或职业技技能等级级证书中中两个及及以上的的,只能能作为一一人考核核;但一一个人同同时拥有有注册证证书

50、和技技术职称称的,可可同时作作为注册册人员和和技术职职称人员员考核。10.企企业申请请多个类类别资质质,企业业主要人人员中每每类人员员数量、专业、工种等等应分别别满足标准要求,每类人人员数量量不累加加考核。如:企企业同时时申请建建筑工程程和市政政公用工工程施工工总承包包一级资资质,企企业只要要拥有1150名名中级工工以上技技术工人人即可分分别满足足两个类类别的技技术工人人指标要要求。一个人具具有两个个及以上上技术职职称(注注册资格格)或专专业工种种的,可可分别考考核;如如一个人人同时具具有建筑筑工程职职称证书书和道路路工程毕毕业证书书,可分分别作为为企业申申请建筑筑工程和和市政公公用工程程施工

51、总总承包资资质要求求的职称称人员考考核。11.社社会保险险证明是是指社会会统筹保保险基金金管理部部门出具具的基本本养老保保险对账账单或加加盖社会会统筹保保险基金金管理部部门公章章的单位位缴费明明细,以以及企业业缴费凭凭证(社社会保险险缴费发发票或银银行转账账凭证等等证明);社会会保险证证明应至至少体现现以下内内容:缴缴纳保险险单位名名称、人人员姓名名、社会会保障号号(或身身份证号号)、险险种、缴缴费期限限等。社社会保险险证明中中缴费单单位应与与申报单单位一致致,上级级公司、子公司司、事业业单位、人力资资源服务务机构等等其他单单位缴纳纳或个人人缴纳社社会保险险均不予予认定,分公司司缴纳的的社会保

52、保险可以以予以认认定。12.标准中要求求专业、专业注注册建造造师合计计不少于于人,不要求求所列专专业必须须齐全。13.标准中对职职称人员员专业作作了限定定,且要要求专业业齐全的的,是指指申报人人员应由由具有相相应专业业的技术术职称人人员组成成,且每每个专业业至少有有1人。如:建建筑工程程施工总总承包一一级资质质标准中中要求“建筑工工程相关关专业中中级以上上职称人人员不少少于300人,且且结构、给排水水、暖通通、电气气等专业业齐全”,是指指30人人应当由由结构、给排水水、暖通通、电气气等4个个专业中中级以上上有职称称人员组组成,且且结构、给排水水、暖通通、电气气各专业业至少有有1人,其他专专业人

53、员员不予认认可。14.标准未对技技术职称称人员专专业作限限定,但但要求部部分专业业齐全的的,是指指要求齐齐全的专专业至少少有1人人,其余余申报人人员专业业不作限限定。如如:防水水防腐保保温工程程专业承承包一级级资质标标准中要要求“工程序序列中级级以上职职称和注注册建造造师合计计不少于于15人人,且结结构、材材料或化化工等专专业齐全全”,是指指具有工工程序列列中级以以上技术术职称人人员或注注册建造造师数量量或两者者之和的的数量为为15人人,但其其中至少少应有11名结构构专业、1名材材料或化化工专业业人员,其他人人员专业业不作要要求。15.标准中对技技术职称称人员专专业作了了限定,且未要要求专业业

54、齐全的的,是指指相应专专业的申申报人员员数量达达到标准准要求即即可,每每一类专专业人员员数量不不作要求求。如:水利水水电工程程施工总总承包一一级资质质标准中中要求“水利水水电工程程相关专专业中级级以上职职称不少少于600人”,指具具有水利利水电工工程相关关专业人人员总数数满足660人即即可,每每个专业业人数不不限,也也不要求求所有专专业齐全全。16.标准中现场场管理人人员岗位位证书齐齐全是指指企业申申报人员员中所要要求岗位位证书人人员至少少有1人人,其他他岗位证证书人员员数量不不作要求求。如:机场场场道专业业承包一一级资质质标准中中要求“持有岗岗位证书书的施工工现场管管理人员员不少于于30人人

55、,且施施工员、质量员员、安全全员、材材料员、资料员员等人员员齐全”,是指指持有岗岗位证书书的施工工现场管管理人员员30人人中至少少有施工工员、质质量员、安全员员、材料料员、资资料员各各1人,其余人人员可以以是施工工员、质质量员、安全员员、材料料员、资资料员、劳务员员、造价价员、测测量员、试验员员、标准准员、机机械员等等任意一一种人员员。17.标准中未对对现场管管理人员员的专业业和技术术工人的的工种作作出要求求的,不不对现场场管理人人员的专专业和技技术工人人的工种种进行考考核。18.标准中技术术负责人人(或注注册建造造师)主主持完成成的业绩绩是指作作为施工工项目经经理或项项目技术术负责人人主持完

56、完成的工工程项目目。其中中,标标准中中考核指指标为累累计指标标的,技技术负责责人(或或注册建建造师)主持完完成的业业绩不做做累计考考核。如如:公路路工程施施工总承承包二级级资质标标准中要要求“近100年承担担过下列列3类工工程施工工,工程程质量合合格。(1)累累计修建建三级以以上公路路路基2200公公里以上上”,企业业申请公公路工程程施工总总承包三三级资质质时,技技术负责责人(或或注册建建造师)提供的的主持完完成的个个人业绩绩应当是是三级以以上公路路的路基基工程项项目即可可,长度度不作考考核。 六、技术术装备标准中明确确要求的的设备应应为企业业自有设设备,以以企业设设备购置置发票为为准进行行考

57、核;其中,申请港港口与航航道施工工总承包包资质的的,应提提供设备备主要性性能指标标证明、所属权权证明和和检验合合格证明明。七、企业业工程业业绩和承承包范围围1.一项项单位工工程业绩绩同时满满足多项项技术指指标的,只作为为一项指指标考核核。标标准中中分别考考核累计计和单项项技术指指标的,同一工工程业绩绩可同时时考核,但铁路路方面资资质除外外。2.业绩绩中要求求的“类中的的类”必须分分别满足足,不能能相互替替代。例例如建筑筑工程一一级资质质标准,要求企企业完成成“4类中中的2类类以上工工程”,是指指企业完完成的工工程中,高度、层数、单体面面积、跨跨度等44类考核核指标中中至少应应满足22类,否否则

58、即为为业绩不不达标。3.企业业申请多多个类别别资质的的,工程程业绩应应当分别别满足各各类别资资质标准准条件。4.申请请建筑工工程施工工总承包包资质的的,单位位工程竣竣工验收收合格后后,方可可作为施施工总承承包业绩绩考核。5.企业业以施工工总承包包方式承承接的工工程,不不论该工工程是否否实行分分包,均均可作为为其施工工总承包包业绩考考核。6.申请请专业承承包资质质的,以以企业依依法单独独承接的的专业工工程业绩绩考核。7.施工工总承包包工程范范围包括括主体工工程和配配套工程程。配套套工程不不得单独独作为企企业申报报施工总总承包资资质工程程业绩考考核。8.标标准中中要求的的“近5年年”或“近100年

59、”,是指指自申请请资质年年度起逆逆推5年年或100年期间间竣工的的工程业业绩。如如:申报报年度为为20115年,“近5年年”的业绩绩是指220100年1月月1日之之后竣工工(交工工)验收收合格的的项目。超过时时限的代代表工程程业绩不不予认可可。9.超越越本企业业资质承承包工程程范围的的代表工工程业绩绩不予认认可。企企业以境境外承包包工程作作为代表表工程业业绩申报报的,不不考核其其是否超超越资质质承包工工程范围围。10.企企业申报报的工程程业绩中中项目负负责人在在项目实实施时存存在非本本企业注注册建造造师、不不具备注注册建造造师资格格、超越越注册建建造师执执业范围围执业、或违反反有关规规定同时时

60、在两个个及以上上项目担担任项目目负责人人的,企企业该项项工程业业绩不予予认可。11.保保密工程程不得作作为企业业代表工工程业绩绩申报。12.单单项合同同额是指指一个承承包合同同所载合合同价。13.建建筑工程程高度应应为从标标高正负负零算起起至檐口口的高度度。14.建建筑工程程层数是是指正负负零到檐檐口之间间的楼层层数,其其中,设设备层不不计算在在内,跃跃层按单单层计算算。15.群群体建筑筑(无论论基础是是否相连连)不作作为单体体建筑面面积业绩绩考核。16.轻轻钢、网网架结构构跨度业业绩不作作为建筑筑工程施施工总承承包跨度度业绩考考核。17.企企业因负负有工程程质量、生产安安全事故故责任被被降级

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