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文档简介
1、安全性评价工作的基本步骤1、自查自查是关键;衡量一个单位安全性评判开展得怎样,最根本而惟一的标准,不是上级专家组的查评结果,也不 是这个单位综合得分率的高低,而是它自查的广度和深度;但是,在实际工作中,仍存在一些倾向:一是依靠 思想,自己不查靠专家组查;二是闭门造车,在自查中,没有按自查方法的要求,而是找几个人,坐在会议室 里开会,争论一番,至多到现场走马观花,应对了事;三是个别人认为与己无关,这是领导的事,上级的事;四是把查评工作神奇化,认为自己水平低没有才能查;五是速战速决,没有仔细组织学习查评标准和依据,没 有搞清查什么,怎么查就盲目上阵,组织几个人,一两天就把一个供电所查完了;各单位在
2、进行自查时,应尽 可能全数查评,防止留有死角;抽样查评主要是上级部门核查时采纳;自查和查评专业组人员应对所查评的部 分评判真实性负责;为了确保自查的质量,防止自查走过场,一是要加强对基层单位的指导,做到准时纠偏;二是到基层讲课,介 绍自查的程序、操作要点和具体要求;三是把好专家进点关,对申请专家查评的单位,都先考察其自查情形,否就必需补课;四是专家组在查评中要重点考察该单位的自查情形特殊是车间 在查评报告中对自查情形予以评判;这些措施都有力地促进了自查工作;分局 、班、站的自查情形,并重视治理因素;安全系统工程理论特殊强调“ 治理 ,认为产生事故的间接缘由是安全治理不到位,它是产生事 故直接缘
3、由的缘由,安全治理缺陷,是根本性的事故隐患;只要安全治理到位了,人的担心全行为可以克服,物的担心全状态可以排除,环境的担心全因素也可以转变;2、专家评判专家评判是建立在自评判工作的基础上,对自评判工作进行更深层次的评估、分析、提炼、综合,帮忙企业更 全面、精确、深化地把握企业安全生产状况和存在问题,从而达到提高整个安全性评判工作质量的目的;专家评判应在企业自评判的基础上进行,应对自评判中发觉的问题进行仔细核对和检查;专家组成员在查评中 应与被评判单位的专业联系人交换看法,并作好相关记录;查评工作终止后,专家组应向上级单位和被评判企业提交书面评判报告,评判报告应包括总体情形、主要问题 和整改建议
4、;3、分析与评估分析与评估是安全性评判工作的重要环节,是指导企业进行问题整改的前提和基础;通过对评判过程中发觉的 问题进行细致的缘由分析和精确的危害程度评估,促使企业更为精确、有效地落实各项整改措施;企业在完成每一轮评判(自评判或专家评判)工作之后,应在基层单位、班组及企业内部逐级开展分析与评估 工作,使各级人员进一步明确各自生产管辖范畴内存在的问题、缘由及危害程度,为有效落实整改工作和事故 预案做好必要的预备;企业在对存在问题进行缘由分析时,应从规划、设计、基建、运行等各个环节,从治理、设备、环境、人员等 各个方面绽开分析,保证分析工作能全面、细致、精确、深化地反映各类问题的各方面缘由;企业
5、在完成问题分析工作之后,应对发觉的问题进行评估,依据对安全生产的危害程度和存在问题的具体情形,对问题进行严峻程度分类和排队,评估结果应作为企业支配整改方案和落实整改措施的依据;4、整改开展安全性评判工作,重要的是通过对查出的问题整改,提高设备的健康水平和安全治理水平,实现超前发觉 各种隐患,从而达到削减和毁灭事故的目的;安全性评判整改是保证安全性评判工作收到实效的最终途径;整 改工作应是注意连续改进和不断提高的循环过程,通过整改不断夯实企业安全生产基础,提高安全生产水平;在开展安全性评判工作过程中要贯彻“ 边查评、边整改的原就,对已查出的缺陷和隐患能整改的就应立刻整改,临时无法整改的,各单位也
6、要制订整改方案,做到项目、资金、工期、责任人四落实,基层单位无法解决或需 争论的问题应汇总准时上报上级单位的职能部门;要通过人、物、环境的现象看到治理因素,只要安全治理到 位了,人的担心全行为就可以克服,物的担心全状态就可以排除,环境的担心全因素就可以转变;对查评出来 的问题,应准时整改,要求各职能科室按职责划分,明确各自的任务,制订出解决这些问题的指导看法,各单位分别制订出整改方案;将安全性评判查出的问题列入各单位的“ 反措 、“安措 和年度检修方案中,在日常维护、大修、固改工程中整改;对一些得分率较低,即危急度较高的项目应特殊关注;在进行安全性评判整改时,要防止边整改边犯的倾向;企业必需将
7、问题整改作为整个安全性评判动态治理过程中的重要环节来抓,对评判中发觉的问题,要仔细组织 制定整改方案,落实整改措施,监督整改完成,并从项目、资金、人员、进度等各个方面保证整改实施,使安 全性评判工作能够收到真正实效;企业在完成自评判、专家评判、问题分析与评估之后,应依据评判结果组织制定具体的问题整改方案,从规划、设计、基建、运行等各个方面,对整改内容、责任部门、分阶段任务,完成时间等项目赐予明确,保证整改工 作在企业的统一领导下有组织按方案地进行;企业在支配问题整改工作时,应优先考虑重大问题的整改;对于因涉及其它专业面又难以和谐解决的问题,应 准时向有关部门反映,促成问题的解决;对于确因客观缘由或条件限制,一时不能接受整改的有严峻安全隐患 的重大问题,必需制定并落实相应的预防性安全措施,并列入下一轮评判的重点内容;企业应定期支配对基层单位、班组的整改情形进行检查,监督整改工作的完成;基层单位、班组应按整改方案 的要求,仔细落实各项整改方案和整改措施,责任到人,并将整改情形按要求上报;对整改中存在的问题,企 业应准时组织有关部门仔细分析,和谐解决;为提高整改工作的质量,巩固安全性评判所取得的成效,企业可以依据整改完成情形支配进行复评判;复评判 可以实行单位自评判或申请上级单位组织专家评判方式进行;
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