最新概预算编制办法

1、PAGE PAGE 44通信建设工程概概算、预算编编制办法中华人民共和国国工业和信息息化部二00八年五月月工业和信息化部部文件工信部规20008755号关于发布通信信建设工程概概算、预算编制办法及相相关定额的通通知各省、自治区、直直辖市通信管管理局，中国国电信集团公公司、中国网网络通信集团团公司、中国国移动通信集集团公司、中中国联合通信信有限公司、中中国卫星通信信集团公司、中中国铁通集团团有限公司：为适应通信建设设发展需要，合合理和有效控控制工程建设设投资，规范范通信建设概概、预算的编编制与管理，根根据国家法律律、法规及有有关规定，我我部修订了通通信建设工程程概算、预算算编制办法及及费用定额（

2、邮邮部199956266号）以及通通信建设工程程预算定额等等标准。新修订的通信建建设工程概预预算定额配套套文件包括：通信建设设工程概算、预预算编制办法法，通信信建设工程费费用定额，通通信建设工程程施工机械、仪仪器仪表台班班定额，通通信建设工程程预算定额（共共五册：第一一册通信电源源设备安装工工程、第二册册有线通信设设备安装工程程、第三册无无线通信设备备安装工程、第第四册通信线线路工程、第第五册通信管管道工程）。现予发布，自2008年7月1日起实施。自实施之日起原原邮电部关关于发布通信建设工工程概算、预预算编制办法法及费用定额额等标准的的通知（邮邮部199956266号）以及关关于发布通通信建设

3、工程程施工机械台台班费用定额额等2项定定额标准的通通知（邮部部19966582号号）同时废止止。附件：1、通信信建设工程概概算、预算编编制办法2、通信建设工工程费用定额额3、通信建设工工程施工机械械、仪器仪表表台班定额4、通信建设工工程预算定额额中华人民共和国国工业和信息息化部（章）二00八年五月月二十四日(附件另发)主题词：邮电 通信 建设 预预算 通知知 抄送：国家家发展和改革革委员会，财财政部，住房房和城乡建设设部。工业和信息化部部办公厅 2008年年5月27日日印发通信建设工程概概算、预算编编制办法总则第一条 为适适应通信建设设工程发展需需要，根据建建筑安装工程程费用项目组组成（建标标

4、20033206号号）等有关文文件，对原邮邮电部通信信建设工程概概算、预算编编制办法及费费用定额（邮邮部199956266号）中的概概算、预算编编制办法进行行修订。第二条 本办办法适用于通通信建设项目目新建和扩建建工程的概算算、预算的编编制；改建工工程可参照使使用。通信建设项目涉涉及土建工程程、通信铁塔塔安装工程时时，应按各地地区有关部门门编制的土建建、铁塔安装装工程的相关关标准编制工工程概算、预预算。第三条 通信信建设工程概概算、预算应应包括从筹建建到竣工验收收所需的全部部费用，其具具体内容、计计算方法、计计算规则应依依据信息产业业部发布的现现行通信建设设工程定额及及其他有关计计价依据进行行

5、编制。第四条 通信信建设工程概概算、预算的的编制应由具具有通信建设设相关资质的的单位编制；概预算编制制、审核以及及从事通信工工程造价的相相关人员必须须持有信息产产业部颁发的的通信建设设工程概预算算人员资格证证书。第二章 设计计概算与施工工图预算的编编制第五条 通信建建设工程概算算、预算的编编制，应按相相应的设计阶阶段进行。当当建设项目采采用两阶段设设计时，初步步设计阶段编编制设计概算算，施工图设设计阶段编制制施工图预算算。采用一阶阶段设计时，应应编制施工图图预算，并列列预备费、投投资贷款利息息等费用。建建设项目按三三阶段设计时时，在技术设设计阶段编制制修正概算。第六条 设计计概算是初步步设计文

6、件的的重要组成部部分。编制初初步设计概算算应在投资估估算的范围内内进行。施工图预算是施施工图设计文文件的重要组组成部分。编编制施工图预预算应在批准准的初步设计计概算范围内内进行。第七条 一一个通信建设设项目如果有有几个设计单单位共同设计计时，总体设设计单位应负负责统一概算算、预算的编编制原则，并并汇总建设项项目的总概算算。分设计单单位负责本设设计单位所承承担的单项工工程概算、预预算的编制。通信建设工程概概算、预算应应按单项工程程编制。单项工程项项目划分见下下表。通信建设单项工工程项目划分分表专业类别单项工程名称备注通信线路工程光、电缆缆线路工程水底光、电电缆工程（包包括水线房建建筑及设备安安装

7、）用户线路路工程（包括括主干及配线线光、电缆、交交接及配线设设备、集线器器、杆路等）综合布线线系统工程进局及中继光（电电）缆工程可可按每个城市市作为一个单单项工程通信管道建设工工程通信管道建设工工程通信传输设备安安装工程数字复用用设备及光、电电设备安装工工程中继设备备、光放设备备安装工程微波通信设备安安装工程微波通信设设备安装工程程（包括天线线、馈线）卫星通信设备安安装工程地球站通信信设备安装工工程（包括天天线、馈线）移动通信设备安安装工程移动控制制中心设备安安装工程基站设备安装装工程（包括括天线、馈线线）分布系统设备备安装工程通信交换设备安安装工程通信交换设设备安装工程程数据通信设备安安装工

8、程数据通信设设备安装工程程供电设备安装工工程电源设备安安装工程（包包括专用高压压供电线路工工程）第九条 设计概概算的编制依依据一、批准的可行行性研究报告告；二、初步设计图图纸及有关资资料；三、国家相关管管理部门发布布的有关法律律、法规、标标准规范；四、通信建设设工程预算定定额（目前前通信工程用用预算定额代代替概算定额额编制概算）、通信建设工程费用定额、通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额及其有关文件； 五、建设项目所所在地政府发发布的土地征征用和赔补费费等有关规定定；六、有关合同、协协议等。第十条 施工工图预算的编编制依据批准的初步设计计概算及有关关文件；施工图、标准图图、通用图及及其编制说

9、明明；国家相关管理部部门发布的有有关法律、法法规、标准规规范；通信建设工程程预算定额、通信建设工工程费用定额额、通信建建设工程施工工机械、仪表表台班费用定定额及其有关文文件；建设项目所在地地政府发布的的土地征用和和赔补费用等等有关规定；六、有关合同、协协议等。第十一条 设设计概算由编编制说明和概概算表组成。一、编制说明包包括的内容：（一）工程概况况、概算总价价值；（二）编制依据据及采用的取取费标准和计计算方法的说说明；（三）工程技术术经济指标分分析：主要分分析各项投资资的比例和费费用构成，分分析投资情况况，说明设计计的经济合理理性及编制中中存在的问题题；（四）其他需要要说明的问题题。二、概算表

10、（见见附表）。第十二条 施工工图预算由编制说说明和预算表表组成。一、编制说明包包括的内容：（一）工程概况况、预算总价价值；（二）编制依据据及采用的取取费标准和计计算方法的说说明；（三）工程技术术经济指标分分析；（四）其他需要要说明的问题题。二、预算表（见见附表）。第十三条设计计概算、施工工图预算的编编制应按下列列程序进行：收集资料，熟悉悉图纸；计算工程量；套用定额，选用用价格；计算各项费用；复核；写编制说明；审核出版。第三章 引进进设备安装工工程概算、预预算的编制第十四条 引引进设备安装装工程概算、预预算的编制依依据引进设备安装工工程概算、预预算的编制依依据，除参照第第九条、第十十条所列条件件

11、外，还应依依据国家和相相关部门批准准的引进设备备工程项目订订货合同、细细目及价格，以以及国外有关关技术经济资资料和相关文文件等。第十五条 引引进设备安装装工程的概算算、预算（指指引进器材的的费用），除除必须编制引引进国的设备备价款外，还还应按引进设设备的到岸价价的外币折算算成人民币的的价格，依据据本办法有关关条款进行编编制。引进设备安装工工程的概算、预预算应用两种种货币表现形形式，其外币币表现形式可可用美元或引引进国货币。第十六条 引进设备安安装工程的概概算、预算除除应包括本办办法和费用定定额规定的费费用外，还应应包括关税、增增值税、工商商统一税、海海关监管费、外外贸手续费、银银行财务费和和国

12、家规定应应计取的其他他费用，其计计取标准和办办法应参照国国家或相关部部门的有关规规定。第十七条 引引进设备安装装工程的概算算、预算的组组成除应包括括第二章规定定的内容外，概概、预算的表表格还应包括括：引进器器材概算、预预算表（表表四乙）、引引进设备工程程建设其他费费概算、预算算表见附表表中的（表五五乙）。附表：概算、预预算表（全套套共十张表）建设项目总算表（汇总总表）建设项目名称： 建设单位名名称： 表格编编号： 第第 页页序号表格编号单项工程名称小型建筑工程费需要安装的设备费不需安装的设备、工器具费费建筑安装工程费费预备费其他费用总 价 值值生产准备及开办办费（元）人民币（元）其中外币（）（

13、元）设计负责人： 审审核： 编制： 编制日期： 年 月工程算总表表（表一）建设项目名称: 工程名称:建建设单位名称称：表格编号：第 页序号表格编号费用名称小型建筑工程费需要安装的设备费不需要安装的设备、工器具费费建筑安装工程费其他费用总价值（元）人民币（元）其中外币（）设计负责人：审核：编制：编制日期： 年 月建筑安装工程费费用算表（表表二）工程名称： 建设设单位名称： 表格编编号： 第 页序号费用名称依据和计算方法法合计（元）序号费用名称依据和计算方法法合计（元） 建筑安装工程费费8夜间施工增加费费一直接费9冬雨季施工增加加费（一）直接工程费10生产工具用具使使用费1人工费11施工用水电蒸气

14、气费（1）技工费12特殊地区施工增增加费（2）普工费13已完工程及设备备保护费2材料费14运土费（1）主要材料费15施工队伍调遣费费（2）辅助材料费16大型施工机械调调遣费3机械使用费二间接费4仪表使用费（一）规费（二）措施费1工程排污费1环境保护费2社会保障费2文明施工费3住房公积金3工地器材搬运费费4危险作业意外伤伤害保险费4工程干扰费（二）企业管理费5工程点交、场地地清理费三利润6临时设施费四税金7工程车辆使用费费设计负责人： 审核： 编制： 编制制日期： 年 月 建筑安装工工程量算表（表表三）甲工程名称： 建设单单位名称： 表格编号号： 第第 页页序号定额编号项目名称单位数量单位定额值

15、合计值技工普工技工普工设计负责人： 审核： 编编制： 编制日日期： 年 月 建筑筑安装工程机机械使用费算表（表表三）乙工程名称： 建建设单位名称称： 表表格编号： 第 页序号定额编号项 目 名 称称单位数量机 械 名 称称单位定额值合计值数 量（台班）单 价（元）数 量（台班）合 价（元）设计负责人： 审核： 编制： 编制日期期： 年 月建筑安装工程仪仪器仪表使用用费算表（表表三）丙工程名称： 建设单位位名称： 表格编编号： 第 页序号定额编号项 目 名 称称单位数量仪 表 名 称称单位定额值合计值数 量（台班）单 价（元）数 量（台班）合 价（元）设计负责人： 审核： 编制： 编制日期期：

16、年 月 国内器材材算表（表表四）甲（ ）表表工程名称： 建设单位位名称： 表格编编号： 第第 页页序号名称规格程式单位数量单价（元）合计（元）备 注设计负责人： 审审核： 编制： 编制日期期： 年 月 引进器器材算表（表表四）乙（ ）表工程名称： 建设单位名名称： 表格格编号： 第 页序号中文名称外文名称单位数量单 价合 价外币（ ）折合人民币（元）外币（ ）折合人民币（元）设计负责人： 审审核： 编制： 编制日期期： 年 月 工程建设其其他费算表（表表五）甲工程名称： 建设单位名名称： 表格编编号： 第 页序号费 用 名 称称计算依据及方法法金 额 （元）备 注1建设用地及综合合赔补费2建设

17、单位管理费费3可行性研究费4研究试验费5勘察设计费6环境影响评价费费7劳动安全卫生评评价费8建设工程监理费费9安全生产费10工程质量监督费费11工程定额测定费费12引进技术及引进进设备其它费费13工程保险费14工程招标代理费费15专利及专利技术术使用费总 计16生产准备及开办办费（运营费费）设计负责人： 审核： 编制： 编制日期期： 年 月引进设备工程建建设其他费用用算表（表表五）乙工程名称： 建设单位位名称： 表表格编号： 第 页序号费 用 名 称称计算依据及方法法金 额备 注外币（ ）折合人民（元）设计负责人： 审核： 编制： 编制日期期： 附 录通信建设工程概概算（预算）表表填写说明表格

18、标题、表首首填写说明本套表格供编编制工程项目目概算或预算算使用，各类类表格的标题题“ ”应根据编制制阶段明确填填写“概”或“预”。本套表格的表表首填写具体体工程的相关关内容。汇总表填写说明明本表供编制建建设项目总概概算（预算）使使用，建设项项目的全部费费用在本表中中汇总。第栏根据各各工程相应总总表（表一）编号填写。第栏根据建建设项目的各各工程名称依依次填写。第栏根根据工程项目目的概算或预预算（表一）相相应各栏的费费用合计填写写。第栏为第栏的各项费费用之和。第栏填写以以上各列费用用中以外币支支付的合计。第栏填写各各工程项目需需单列的“生产准备及及开办费”金额。当工程有回收收金额时，应应在费用项目

19、目总计下列出出“其中回收费费用”，其金额填填入第栏。此费用用不冲减总费费用。表一填写说明本表供编制单单项（单位）工工程概算（预预算）使用。表首“建设项项目名称”填写立项工工程项目全称。第栏根据本本工程各类费费用概算（预预算）表格编号填写。第栏根据本本工程概算（预预算）各类费费用名称填写写。第栏根根据相应各类类费用合计填填写。第栏为第栏之和和。第栏填写本本工程引进技技术和设备所所支付的外币币总额。当工程有回收收金额时，应应在费用项目目总计下列出出“其中回收费费用”，其金额填填入第栏。此费用用不冲减总费费用。表二填写说明本表供编制建建筑安装工程程费使用。第栏根据通通信建设工程程费用定额相相关规定，

20、填填写第栏各项费用用的计算依据据和方法。第栏填写第第栏各项费用用的计算结果果。表三填写说明（表三）甲填写写说明本表供编制工工程量，并计计算技工和普普工总工日数数量使用。第栏根据通通信建设工程程预算定额，填填写所套用预预算定额子目目的编号。若需需临时估列工工作内容子目目，在本栏中中标注“估列”两字；两项项以上“估列”条目，应编编列序号。第、栏根根据通信建建设预算定额额分别填写写所套定额子子目的名称、单单位。第栏填写根根据定额子目目的工作内容容所计算出的的工程量数值值。第、栏填填写所套定额额子目的工日单位定额额值。第栏为第栏与第栏的乘积。第栏为第栏与第栏的乘积。（表三）乙填表表说明本表供编制本本工

21、程所列的的机械费用汇汇总使用。第、和栏分别填写写所套用定额额子目的编号号、名称、单单位，以及该该子目工程量量数值。第、栏分分别填写定额额子目所涉及及的机械名称称及此机械台台班的单位定定额值。第栏填写根根据通信建建设工程施工工机械、仪表表台班费用定定额查找到到的相应机械械台班单价值值。第栏填写第第栏与第栏的乘积。第栏填写第第栏与第栏的乘积。（表三）丙填写写说明本表供编制本本工程所列的的仪表费用汇汇总使用。第、和栏分别填写写所套用定额额子目的编号号、名称、单单位，以及该该子目工程量量数值。第、栏分分别填写定额额子目所涉及及的仪表名称称及此仪表台台班的单位定定额值。第栏填写根根据通信建建设工程施工工

22、机械、仪表表台班费用定定额查找到到的相应仪表表台班单价值值。第栏填写第第栏与第栏的乘积。21.第栏填填写第栏与第栏的乘积。表四填写说明（表四）甲填表表说明本表供编制本本工程的主要要材料、设备备和工器具的的数量和费用用使用。表格标题下面面括号内根据据需要填写主主要材料或需需要安装的设设备或不需要要安装的设备备、工器具、仪仪表。第、栏分别填写写主要材料或或需要安装的的设备或不需需要安装的设设备、工器具具、仪表的名名称、规格程程式、单位、数数量、单价。第栏填写第第栏与第栏的乘积。第栏填写主主要材料或需需要安装的设设备或不需要要安装的设备备、工器具、仪仪表需要说明明的有关问题题。依次填写需要要安装的设

23、备备或不需要安安装的设备、工工器具、仪表表之后还需计计取下列费用用：小计运杂费运输保险费采购及保管费采购代理服务费费合计用于主要材料料表时，应将主要要材料分类后后按第6点计计取相关费用用，然后进行行总计。（表四）乙填表表说明本表供编制引引进工程的主主要材料、设设备和工器具具的数量和费费用使用。表格标题下面面括号内根据据需要填写引引进主要材料料或引进需要要安装的设备备或引进不需需要安装的设设备、工器具具、仪表。第、和栏分别填写外外币金额及折折算人民币的的金额，并按按引进工程的的有关规定填填写相应费用用。其他填写写方法与（表表四）甲基本本相同。表五填写说明（表五）甲填写写说明本表供编制国国内工程计

24、列列的工程建设设其他费使用用。第栏根据通通信建设工程程费用定额相相关费用的计计算规则填写写。第栏根据需需要填写补充充说明的内容容事项。（表五）乙填写写说明本表供编制引引进工程计列列的工程建设设其他费。第栏根据国国家及主管部部门的相关规规定填写。第、栏分分别填写各项项费用所需计计列的外币与与人民币数值值。第栏根据需需要填写补充充说明的内容容事项。通信建设工程施施工机械、仪仪表台班定额额中华人民共和国国工业和信息息化部二OO八年五月月通信工程机械台台班单价定额额编号名 称规 格（型号）台班单价（元）TXJ00011光纤熔接机168 TXJ00022带状光纤熔接机机409 TXJ00033电缆模块接

25、续机机74 TXJ00044交流电焊机21kVA58 TXJ00055交流电焊机30kVA69 TXJ00066汽油发电机10kw290 TXJ00077柴油发电机30kw323 TXJ00088柴油发电机50kw333 TXJ00099电动卷扬机3t57 TXJ00100电动卷扬机5t60 TXJ00111汽车式起重机5t400 TXJ00122汽车式起重机8t575 TXJ00133汽车式起重机16t868 TXJ00144汽车式起重机25t1052 TXJ00155载重汽车5t154 TXJ00166载重汽车8t220 TXJ00177载重汽车12t294 TXJ00188叉式装载车3t

26、331 TXJ00199叉式装载车5t401 TXJ00200光缆接续车242TXJ00211电缆工程车574 TXJ00222电缆拖车69 TXJ00233滤油机57 TXJ00244真空滤油机247 TXJ00255真空泵120 TXJ00266台式电钻机25mm61 TXJ00277立式钻床25mm62 TXJ00288金属切割机54 TXJ00299氧炔焊接设备81 TXJ00300燃油式路面切割割机121 TXJ00311电动式空气压缩缩机0.6m3/mmin51 TXJ00322燃油式空气压缩缩机6m3/minn326 TXJ00333燃油式空气压缩缩机（含风镐镐）6m3/minn

27、330TXJ00344污水泵56 TXJ00355抽水机57 TXJ00366夯实机53 TXJ00377气流敷设设备（含含空气压缩机机）1449 TXJ00388微管微缆气吹设设备1715 TXJ00399微控钻孔敷管设设备（套）25以下1803 续上表：编号名 称规 格（型号）台班单价（元）TXJ00400微控钻孔敷管设设备（套）25以上2168 TXJ00411水泵冲槽设备（套套）417 TXJ00422水下光（电）缆缆沟挖冲机1682 TXJ00433液压顶管机5348 通信工程仪表台台班单价定额额编号名 称规 格（型号）台班单价（元）TXY00011数字传输分析仪仪155M/6222M1002 TXY00022数字传输分析仪仪2.5G1956 TXY00033数字传输分析仪仪10G2909 TXY00044稳定光源72 TXY00055误码测试仪2M66 TXY00066光可变衰耗器99 TXY00077光功率计62 TXY00