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文档简介

1、 本质安全管理体系学习手册 1实施本质安全管理体系的背景1.1当前的安全形势通过对集团事故原因的深刻分析,凸显出我们在安全管理方面还存在以下问题:危险识别不完整。控制重点不突出,防控措施不力。责任制不到位。隐患排查不彻底。训练不扎实如果不严格,就不会执行。1.2构建系统的基本要求与国际接轨也符合中国国情。实现人类安全和可靠性。提高设备设施的本质安全度。管理要系统化、科学化。最终减少和防止伤亡事故的发生。制度建设是扭转安全被动局面,促进安全稳定和改善的当务之急。2系统管理的基本能力2.1基本概念2.1.1危险源:可能造成人员伤亡或疾病、财产损失和工作环境破坏的来源或状态。2.1.2风险:事故发生

2、的可能性及其可能造成的损失的组合。2.1.3危险源辨识:辨识煤矿各单位或系统工作活动和任务中的危险因素,分析其生产方式和可能产生的后果。2.1.4风险评估:评估风险的过程。在这个过程中,需要估计和衡量风险发生的可能性和可能造成损失的程度。这个过程往往伴随着风险的排名和分级。2.1.5风险预控:根据危害识别和风险评估的结果,通过制定相应的管理标准和措施,控制或消除可能的危险源,预防风险的过程。2.1.6危险源监控:对生产过程中已识别的危险源进行监控和检查,并及时向管理部门反馈危险源动态信息的过程。2.1.7风险预警:对生产过程中已经暴露或隐藏的各种危害进行动态监控,对其风险进行预期评估,并在适当

3、的时候发出预警指令,以便管理层在适当的时候采取相应措施的活动。2.1.8不安全行为:不安全行为可分为狭义和广义。狭义的不安全行为主要指可能直接导致事故发生的人的行为,如员工的违章行为;广义的不安全行为是指一切可能导致事故发生的人的行为,既包括可能直接导致事故发生的人的行为,也包括可能间接导致事故发生的人的行为,如管理者违章指挥、失职渎职等。对于煤矿安全管理来说,员工的不安全行为属于狭义的不安全行为,而管理者的不当行为属于广义的不安全行为。2.1.9煤矿本质安全文化:煤矿本质安全文化以风险预控为核心,体现“安全第一、预防为主、综合治理”的精神,是安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则、安

4、全生产行为和物质表现的总称,是煤炭企业安全生产的灵魂。2.1.10煤矿本质安全管理是指在一定的经济技术条件下,对煤矿全生命周期内系统中已知的危险源进行预识别、评价和分级,然后进行消除、削减和控制,以达到煤矿人-机-环境系统最佳匹配,将事故降低到人们期望和社会可接受水平的风险管理过程。2.1.11管理对象:是对管理对象单元的划分,是对危险源的总结和细化,通过管理管理对象来实现对危险源的控制或消除。2.1.12管理标准:是一个标尺,是对管理对象能在多大程度上消除或控制危险源的风险的最低要求。管理(对象)标准可以严格按照有关国家标准、行业标准和企业标准制定。2.1.13管理措施:指实现管理标准的具体

5、方法和手段。2.1.14 PDCA:是戴明提出的一种循环管理模式,包括计划、实施、检查和改进。从管理规划到改进是一个闭环管理。2.2系统管理的基本内涵和目标通过本质安全管理体系的实施,最终实现:“人”的本质安全;“机”的本质安全;“环”的本质安全;“管理”的本质安全。2.2.1理论基础该系统基于冰山理论。每一次重大事故都应该有很多的未遂事故或者很多的不安全行为。意外会导致损失,有形的损失是用财产来衡量的。海因里希的事故测试结论在不安全行为和企图控制到一定程度后,就可以消除严重事故、重伤和轻伤。2.2.2系统建设思路风险预控是核心;切断事故的因果链;在危险源辨识的基础上,制定本质安全管理标准和管

6、理措施;重点控制人的不安全行为;符合国情、具有煤矿特点、具有持续改进长效机制的系统安全管理体系。2.2.3系统管理的基本原则领导重视;全面参与;明确责任。2.3本质安全管理体系的组成它由风险预控管理、组织安全管理、不安全行为控制管理和辅助管理五部分组成。2.4风险预控管理危险识别(1)危险源的概念可能导致人员伤亡或疾病、财产损失和工作环境破坏的来源或状态。比如:违章操作的人、运行“带病”的设备、温度超过40度的工作区域、班前会没有进行危害识别、未按时交付文件等。(2)危险源辨识的概念:识别煤矿各单位或系统的工作活动和任务中的危险因素,分析其产生方式和可能的后果。1,例如:“电铲挖掘”是工作任务

7、;“大绳断”是危险源;生产方式是“铲司机作业前没检查大绳”“没什么大事”等等;可能的后果是“砸驾驶室,造成设备损坏和人身伤害”。制定管理标准和措施:“玻璃分隔应采用钢化、胶化玻璃”,“制定制度,进行检查监督”等。2、例如:“课前会”是工作任务;“没有危害识别的班前会”是危险源;原因有“工作忙”、“觉得不重要”、“觉得每天做这个工作不重要”、“觉得不会出事”。可能造成的后果有“人身事故”、“机电事故”等等。制定管理标准和措施:班前将危险源辨识制度化,纳入班组长日常考核项目、部门日常安全考核、班组长培训、选拔专业素质高的班组长。以上两个例子中的步骤是一个危害识别过程,使用的是任务分析法。(3)危害

8、识别的方法:任务分析方法事故机理分析方法(4)在危害识别过程中,应考虑以下因素:三种时态(过去、现在和将来)三种状态(正常、异常、紧急)人、机、环境和管理的不安全因素。2.4.2危险源风险评估(1)风险评估的概念评估风险的过程。在这个过程中,需要估计和衡量风险发生的可能性和可能造成损失的程度。这个过程往往伴随着风险的排名和分级。例如,传递文档的任务用于风险评估。工作运行程序危险源/危险因素风险类型风险和后果描述事故类型风险评估可能性失去风险价值风险水平电铲挖掘电铲挖掘大圣段机器打碎驾驶室玻璃,造成设备损坏和人员伤害。机电事故JBOY3乐队D3九中度风险量化损失程度:事故发生的可能性x事故可能造

9、成的损失=风险。这个过程就是风险评估。目前,神东公司使用的主要风险评估方法就是这种方法,即风险矩阵法。(2)风险评估的具体内容包括三个方面:第一种可能性,即概率的大小;其次,可能损失的严重程度;最后,确定风险等级。(3)风险评估的方法:风险矩阵法:事故发生的可能性x事故可能造成的损失=风险。(4)风险、危害和事故之间的关系:不同于风险危害和事故,但密切相关;它是风险后果的根本原因。危险源的存在导致风险的存在,危险源的潜在性导致风险的不确定性和潜在性。事故的直接原因是风险的实际发生,即潜在风险变成实际事故,风险的不确定性导致事故的随机性和潜在性。因此,可以说危险源、风险和事故之间存在因果关系。预

10、防事故首先要研究风险,而风险的研究必须从危险源的研究开始。2.4.3风险管理标准和管理措施的制定(一)制定管理标准和措施的原则自下而上与自上而下相结合的原则:遵守国家相关法律法规;实施的力度;全面性原则:指危险源辨识应全面,涵盖所有危险源;二是指涵盖煤矿所有危险源的管理标准和措施;操作原则要明确具体,责任要落实到具体的部门和人员。管理的标准和措施不仅要规定在什么时间、什么地点应该做什么,而且要规定如何做,以便有关各方做出正确的行动,并对其行动的后果有更准确的预期。动态原理随着工作条件、工作环境、人员条件、机械设备等的变化。,管理标准和措施要不断调整,以适应新的情况。全过程原则是指本质安全管理标

11、准和措施应贯穿于企业生产组织的全过程,从企业设计、企业施工、企业生产(生产计划、生产准备、实施生产、生产替代、生产总结与分析)到企业报废的全过程。每个环节都要有相应的管理标准和措施,确保安全生产。适用性原则2.4.4危险源监控危险源监控的涵洞:对已识别的危险源进行实时或定期的监控和检查,并及时向管理部门反馈危险源状态。危险源监控的工作能力:动态信息收集和传输危险源监控模式:实时监控和定期监控危险源。动态危险源信息收集方法:填表法、监测仪器法和报告法。动态灾害信息传输方式:实时传输和定期传输。风险提示风险信息传递方式:常用的方式有通知、短信通知、打印预警报告通知等。2.5人员不安全行为的管理和控

12、制2.5.1不安全行为管理和控制概述(1)不安全行为管理和控制的意义88%以上的事故是由人的不安全行为造成的。需要重视和加强对人员不安全行为的管理。是加强现场安全管理的有效支撑和保障。(2)发生机制和影响因素(3)管理和控制不安全行为的方法。控制方法主要控制元件自我行为控制通过思想、情感、价值观、兴趣等的影响。横向行为控制通过工作流设计实施控制纵向行为控制通过计划、监督、检查和纠正实施控制。2.5.2不安全行为管理和控制的主要内容(1)整理不安全行为(2)不安全行为的监控和评估建立员工不安全行为的记录(在本质安全系统中)监控和扣除登记根据整体情况和风险等级对被处罚人员进行处理。(3)不安全行为

13、的纠正根据不安全行为的频率和严重程度。根据不安全行为的有意、无意和非法情况。2.5.3不安全行为管理和控制措施人员准入制度:对各类新进矿井人员的岗位能力标准和准入流程应有明确具体的规定。安全和培训系统不安全行为管理系统不安全行为评估系统2.6本质安全管理保证体系2.6.1本质安全管理保障措施建立和完善本质安全管理组织。构建闭环本质安全管理运行模式明确员工本质安全管理的岗位职责。改进流程管理的程序和系统。增加对安全基金的投资建立员工激励和约束机制。强化安全管理过程中的监督机制2.6.2安全文化安全文化:是指以风险预控为核心,体现“安全第一、预防为主、综合治理”精神,为广大员工所接受的安全生产价值

14、观、安全生产信念、安全生产行为准则、安全生产行为和物质表现。它是煤炭企业安全生产的灵魂。检查和监控2.7本质安全管理评价评估的目的本质安全评价的目的是系统评价本质安全管理体系的运行情况和效果,找出实际运行和实施过程中存在的问题,进而提出有针对性的整改意见和方案,不断完善本质安全管理体系,提高本质安全管理水平,最终实现本质安全的管理目标。2.7.2评价能力(5个方面)评价神山矿风险预控管理是否到位;评价神山煤矿本质安全管理中的组织管理体系是否完善;评价神山煤矿本质安全管理人员的不安全行为管理是否准确;评价神山矿本质安全管理要素是否到位、全面;评价神山矿本质安全管理辅助环节是否跟上。2.7.5本质

15、安全评价等级的确定企业本质安全水平得分评论A级90只有安全评价达到80分以上,神山矿才能达到安全二级。副手80完全好70完全好60非本质安全型企业602.7.6本质安全型企业建设的评级条件矿井年度考核中出现下列情况之一的,取消本质安全型企业建设等级资格:(1)死亡总人数在2人(含)以上;(二)被省级以上管理部门或集团公司责令停产整顿两次以上的;(3)发生直接经济损失1000万元以上(含)的事故;(4)谎报、瞒报、迟报、漏报重伤(含)以上,或者直接经济损失100万元以上的非伤亡事故;(5)发生被省级以上行政主管部门通报处罚的环境事件。2.7.7综合得分由集团考核结果和子(分)公司考核结果计算得出

16、。在本企业建设中,采用集团公司考核与子公司考核相结合的方式进行综合考核。综合考核分实行百分制,计算公式如下:S=S1X1+KS2X2s我的综合得分S1-集团公司对该矿的年终考核得分S2 子公司(分公司)全年矿山综合考核平均分。x1-集团公司年终考核我的百分比。X2 子公司(分公司)矿山综合考核平均分的百分比注:2010年X1占60%,X2占40%,以后会根据经营情况调整。k系数,集团公司全年对子公司(分公司)综合考核得分的修正值。其计算公式为:K =集团公司(分公司)所有矿井年终考核平均分所有矿井的子分公司在年度综合考核中的平均得分。考核四结合:集团考核与支行考核、结果考核与过程控制、定期考核

17、与动态控制、年终验收与日常检查。2.7.8神东煤业集团公司本质安全型单元建设达标考核管理办法的相关规定一、公司本质安全单元建设的考核能力由日常动态检查、月度定期检查、季度定期检查和年度综合评价四部分组成。(一)、直接添加积分指标1.每月扣除指数1)当月每发生一次经济损失100万元以下、100万至500万元及以上的非人身事故(事件),从月度绩效考核总分(定期和动态综合得分)中扣除3分、6分、10分。2)当月每发生一次轻伤、重伤或死亡事故,在月度绩效考核总分(定期和动态综合得分)中分别扣除5分、10分和40分(间接责任扣20分)。事故扣指标分仅用于月度考核排名)。2.季度扣除指数1)在考核期内,考

18、核未达到本单位程序文件要求的,从考核总分中扣3分。2)考核期内,每发生一次轻伤事故,从考核总分中扣5分;每发生一次重伤事故,从考核总分中扣10分;每发生1起死亡事故,从考核总分中扣除40分(间接责任扣除20分)。3)考核期内,每发生一起直接经济损失100万元以上的非人身事故,从考核总分中扣除10-20分。4)考核期内,每发生一次直接经济损失在100万元以下的非人身事故,从考核总分中扣5-10分。5)考核期内,发生人身伤害或非个人责任事故隐瞒不报、迟报、谎报的,扣考核总分10分。6)考核期内,属于被考核单位责任,被省级以上行政主管部门或集团公司责令停产整顿的,从考核总分中扣5分。7)考核期内,因

19、被考核单位的责任而受到省级以上行政主管部门处罚的环境事件,在考核总分中扣5分。3、年度加(减)指标中每发生一起死亡事故,将从总分中扣除10分(每扣除10分将降低一个本质安全级别)。(2)季度标准评估季度评价得分=(本季度3个月动态检查平均分60%+季度常规检查得分 40%) 季度难度系数-季度扣分指标得分。(神山矿季度难度系数为1)(3)年度标准评估年度评价得分=四个季度评价得分的平均分+年度加(扣)分指标得分。(四)季度上市标准。根据季度评估结果,列入本质安全型单元建设符合性计划的所有单元都应进行挂牌管理。金牌:本质安全一级单位。银牌:本质安全二级单位。铜奖:本质安全3级装置。本质安全4级和

20、低于标准的装置未列出。(5)上市期限:三个月。2.8.本质安全管理信息系统2.8.1系统结构:本安全管理信息系统是一套B/S结构(浏览器和服务器结构)的计算机安全管理信息系统。系统采用数据集中存储、员工分级、自主设置的模式。系统的基本功能按照“高级管理子系统、职能部门管理子系统、生产单元管理子系统”的三层架构进行设计开发,建立了无需登录的公共查询页面。三个子系统主要包括信息录入和综合查询两部分。高级管理子系统重点满足公司高级管理层对各类危险源和人员不安全行为的监控与控制、承包商管理、事故管理、煤矿生产系统安全可靠性分析与评价、现场隐患与问题输入等方面的综合查询。功能子系统从业务安全方面重点关注

21、各职能部门对各生产单位信息的录入和综合查询,主要包括危险源监控和人员不安全行为、承包商管理、季度检查评估、事故追溯、生产单位许可管理、员工安全档案管理、安全措施项目及其资金管理等信息的录入,以及对跟踪控制、安全合规性评估、系统可靠性分析评估、人员不安全行为趋势判断等信息的综合查询。生产单元子系统可以实现生产单元部门的自主管理,包括基层单位和区队的隐患和不安全行为管控信息的录入和查询,隐患的上报、检查和管理,安全绩效考核管理等。公共查询部分主要实现本质安全系统相关信息的发布和查询。主要包括:公司本质安全型单位建设考核、领导跟班(值)班信息、隐患预警信息、安全生产日、安全法规标准、事故案例信息等。

22、系统功能和特点可以实现安全管控信息的“上下互动、资源共享、统一管理、集中控制”。一是通过“隐患记录、整改上报、复查、报警消除”的封闭式管理流程,有了隐患未整改或整改不到位时报警升级的系统化制约机制,基层单位可以积极督促公司职能部门复查,职能部门可以实时掌握现场隐患整改情况,形成基层单位和职能部门相互制约、相互作用的安全管控氛围。其次,通过在系统中上传各类安全信息,任何单位和员工都可以查阅当前的危险源管控情况、现场存在的问题和隐患、不安全行为以及其他单位的本质安全管理效果评价,起到相互借鉴、共同促进的作用,实现本质安全管理信息的资源共享。第三,为保证系统数据的规律性和统一性,设置系统高级管理员,

23、对危险源、不安全行为、评估标准数据库实施统一管理和集中控制。可以实现对各种危险源的预警和跟踪控制。通过对作业现场已识别的危险源进行监控、预警、消警等闭环管理,及时控制现场潜在的风险和隐患,通过自动统计分析,确定安全管控重点。检查人员可以通过“隐患录入”、“不安全行为录入”等模块,将现场检查中发现的问题、隐患、时间录入系统,系统会自动进行预警,并将报警信息传递给责任单位。隐患需要限期整改的,责任单位必须在整改后通过本系统向检查单位上报整改信息。检查单位复查确认责任单位已按要求整改后,系统将消除报警,实现隐患和问题的闭环管理。各级管理人员可以通过各单位的风险管理概述、危险源管理表、危险源控制表、危

24、险源控制分析图、检查问题汇总表等模块的查询功能,及时掌握全公司危险源的数量、等级和位置,了解各作业现场存在的问题和隐患的生产现场安全管理现状。可以实现对人员不安全行为的趋势分析和判断。第一,通过“不安全行为表现及分类表”可以知道全公司潜在不安全行为的种类和数量;二是通过“不安全行为控制表”及时掌握生产现场人员不安全行为的控制情况,并进行预警和评估,实现对各类人员不安全行为的监控管理、检查和考核管理。第三,通过系统对输入数据的自动统计分析,做出不安全行为可能导致事故的趋势判断,为管理层的决策和控制标准、预防措施的制定提供依据。它可以实现对生产系统的安全性和可靠性的分析和评价。通过建立煤矿采、掘、

25、机、运、通系统安全可靠性评价指标体系、标准和模型,利用危险源(隐患)日常巡检监测数据,自动分析评价主要生产系统的可靠性,得出生产系统的可靠性指标,帮助管理层掌握生产系统的安全可靠性现状,为高层管理提供决策依据。四级考试模式促进区队自治管理。对现场隐患检查实行四级检查考核机制,包括区队自查、单位管理、业务部门监督、高管决策控制。鼓励区队部门自主发现问题、解决问题,区队主动录入系统、落实整改措施的问题不予处罚和处分;职能部门发现的问题不按时整改的,加倍处罚,增强了区队在隐患排查整改中的主动性和积极性。为实现真正的动态考核管理创造了条件。系统可实时记录日常动态检查结果,生成考核结果,并按60%的比例

26、纳入综合考核结果,从而提高日常动态管理在综合考核评价中的比重,进一步强化各生产单位对日常动态达标管理的重视程度。它可以跟踪和控制系统的重大危险源。各单位存在的系统重大危险源(隐患)按政府监管、集团检查、公司检查、单位自检四级录入系统。经安监局组织公司职能部门联合评审后,经公司总工程师批准,将系统重大危险源录入信息系统数据库,实现对系统重大危险源的跟踪控制。开放系统支持与其他系统集成。该系统支持与其他系统的集成,可以实现数据共享,避免信息孤岛的形成。根据系统数据规划标准的要求,可与人力资源系统、人员定位系统、安全监控系统、设备点检系统、地测管理系统、全面预算系统、EAM系统、生产管理系统集成。例

27、如,与人力资源系统整合后,将使用统一的员工信息数据来深化人员的安全管理;与安全监控系统集成后,可以实现对环境危害的实时监控。系统维护简单方便。系统采用B/S结构和集中数据存储模式,由信息技术主管部门负责系统服务器的统一维护和管理,安全业务主管部门负责软件数据的维护和管理,消除了C/S结构模式系统客户端安装和分散维护的缺陷,使系统维护更加简单方便。3本质安全管理体系的实践和特点3.1提供一套能够解决我国煤矿安全管理突出问题的长效机制。3.1.1.传统煤矿安全管理的弊端一是风险预控不到位,安全管理缺乏超前性;二是没有做到过程控制,安全管理随意性大;三是没有相应的岗位风险管理标准和措施,安全管理缺乏

28、针对性;四是没有系统的分析研究,安全管理缺乏系统性和全面性。3.1.2.本质安全管理体系的核心内容基于危险识别风险预控是核心。专注于管理员工的不安全行为。切断事故的因果链。3.1.3.系统的管理模式过程控制和闭环管理讲究机制和流程。3.2风险预控,尝试管理全面、具体地识别不安全因素,明确管理对象;通过分析评价,确定风险等级,明确安全管理重点;有针对性地制定管理标准和措施;从源头上解决了隐患排查不彻底、控制对象和重点不明确的问题,关口前移、预控到位。3.3具有很强的针对性和可操作性。根据工作任务和工作岗位,将每个操作人员的具体标准和措施制作成工卡,简单易学,易于掌握;现场工作人员、区队干部等各级

29、人员积极参与,共同研究认定;从根本上解决操作人员的培训没有针对性,以至于无法实施的问题。3.4突出实用性和普遍性的特点通过危害识别,可以明确管理对象;通过风险评估,可以明确管理的关键点;通过对危险源的监控和预警,可以识别管理的薄弱环节;通过标准和程序,可以确定管理的基础和方式;通过安全文化的引导,有效促进员工从“我要安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变;通过严格考核,解决责任制不到位的问题。3.5科学的评价标准和信息管理可以保证管理的持续改进。3.6.1.建立科学的综合评价标准。根据四级指标,结合企业实际情况制定具体的考核能力。比如:神山矿447项考核指标。特点:注重过程评估;注重动态

30、评估3.6.2.实施信息管理信息管理系统是系统建设的重要组成部分。主要特点评估和评价。评分更加客观公正;预警功能。不安全状态输入软件管理系统,自动发出预警信息;安全管理。各岗位、区队、业务监督部门相互制约。通过建立科学的评价标准和实施信息化管理,可以保证安全管理的持续改进。4 .如何做好制度的建立和实施4.1系统建设阶段的工作4.1.1.组织和人员保障建立健全本质安全管理体系的组织机构。保证人员的稳定性和代表性。体现“全员参与,持续改进”的特点4.1.2.实施体系文件的培训针对性:根据系统要求确定。分层次分阶段:分工负责,循序渐进的训练。培训手段多样化:宣讲、现场、举例等。检查效果:分级检查,

31、神山矿随机抽查。4.2系统实施计划4.2.1公司实现本质安全管理达标的五年计划:2009年是本质安全管理体系实施年,2010年是本质安全管理体系全面实施年,2011年是本质安全管理体系升级年,2012年是本质安全管理体系全面升级年,2013年是本质安全管理体系巩固发展年。4.2.2神山矿2011年达标计划:达到集团本质安全二级(由集团公司确定),达到神东煤业集团本质安全一级(由神东集团确定)。5概述煤矿本质安全管理体系是一个系统、全面、持续改进的长效安全管理机制。推广煤矿本质安全管理体系,可以着力解决我国煤矿安全管理中的突出问题。而这一制度的实施和推广需要一个过程,有赖于各方的共同努力,并不断

32、改进和完善。6.1本质安全管理体系文件包括:管理手册程序文档评估评分标准风险管理手册风险管理标准和措施员工不安全行为管理手册管理体系的编制安全文化建设实施手册管理手册:定义了管理方针和目标,描述了本质安全管理体系所涉及的过程及其关系。展示了本质安全管理体系的总体框架,明确了神山煤矿各级各单位、各部门的职责和权限。是本质安全管理体系的纲领性文件,适用于神山煤矿高中级管理人员。程序文件:分为五个部分(风险预控管理、组织安全管理、人员不安全行为管理、生产系统安全因素管理和辅助管理)。它包含38个管理程序,每个程序都是用PDCA的方法和思想建立的,规定了相应过程控制的目的、适用范围、职责、控制能力、方

33、法和步骤,满足了实际运行的要求,保证了每个过程功能的实现。程序文件是管理手册的支持性文件,适用于各级相关单位(部门)、岗位和人员对各项事务的管理和运行控制。6.1.3“定期考核评分标准”和“动态考核评分标准”:由公司制定。定期考核评分标准的考核评分标准分为20个部分(二级指标)、45个要素(三级指标)、570个四级考核指标。动态考核评分标准有9大部分(二级指标)、39个要素(三级指标)、521个条款(三级指标)。二、评分方法:这个标准分直接对照四级指标进行检查。根据四级指标的检查情况,采用自下而上的评分方法计算总分。具体评分步骤和方法如下:(1)计算三级指标得分:1.如果三级指标下有1-2个四

34、级指标:任何一项四级指标未达标,三级指标得0分。2.如果三级指标下有两个以上四级指标:任何一项四级指标未达标,三级指标得设计分的50%;两个以上(含两个)四级指标未达到时,三级指标得0分。注:标注“”的19个四级指标(具体指标见附件3)为二级指标直接扣分指标(以下简称“直接扣分指标”),三级指标不扣分。(2)计算二级指标得分:二级指标分两步计算:1.计算二级指标下所有三级指标的得分之和;2.该标准包括19个直接扣除指标。任何一项指标未达标,从相应的二级指标中扣2分(直至扣完为止)。(4)计算总分:因为集团公司所拥有的露天矿的工作区域和工艺有很大的不同。为保证评价的公正性,对评价结果进行修正,计算公式为:

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