合同管理整理资料

1、合同管理复习整理资料法律基础知识熟悉：合同与法律的关系，代理的基本基本概念与基本特征，合同代理的基本形式与要求。掌握：合同法律律关系的构成成要素，主体体、客体、内内容。合同合同的概念（见见P10）：合同又称为为契约、合约约，合同是平平等主体的自自然人、法人人、其他组织织之间设立、变变更、终止民民事权利义务务关系的协议议。合同的特征合同是两个或两两个以上当事事人的法律行行为。合同因双方当事事人的意思表表示一致而成成立。合同是当事人在在平等自愿的的基础上，且且具有意思表表示的一致性性和真实性的的协议。合同须具有合法法性、确定性性和可履行性性。合同法调整整的范围：仅仅仅调整债权权合同（见PP10）民

2、法中的合同有有广义和狭义义之分。广义义合同是指两两个以上的民民事主体之间间设立、变更更、终止民事事权利义务关关系的协议；狭义合同是是指债权合同同，即两个以以上的民事主主体之间设立立、变更、终终止债权关系系的协议。我我国合同法法中所称的的合同是指狭狭义上的合同同。合同法分则则中列出了：买卖合同；供用电、水水、气、热力力合同；赠与与合同；借款款合同；租赁赁合同；融资资租赁合同；承揽合同；建设工程合合同；运输合合同；技术合合同；保管合合同；仓储合合同；委托合合同；行纪合合同；居间合合同等15种种有名合同。法律法律的概念（见见P2）法律律是一种具有有强制力的特特殊行为规范范。即是体现现统治阶级意意志，

3、由国家家制定或认可可，依靠国家家的强制力来来保证实施的的行为规范。合同与法律的关关系（见P33）合同的效力是以以服从法律为为前提的。合同是一种法律律手段。合同关系实际上上是一种法律律关系。合同法律关系的的构成要素合同法律主体关关系概念：通常称为为当事人，它它是合同权利利的享有者（债债权人）和合合同义务的承承担者（债务务人）。合同法律关系主主体的种类自然人：是指基基于出生而成成为民事法律律关系主体的的有生命的人人。包括本国国人、外国人人和没有国籍籍的人。自然然人作为合同同法律关系的的主体应当具具有相应的民民事权利和民民事行为能力力。法人法人的概念（见见P10）：法人是具有有民事权利和和民事行为能

4、能力，依法独独立享有民事事权利和承担担民事义务的的组织。法人成立的必备备条件（见PP10-111）：法人必必须依法成立立；有必要的的财产或者经经费；有自己己的名称、组组织机构和场场所；能够独独立承担民事事责任。区别“法人”、“法定代表人人”、“法人代表”、“自然人”概念（见PP11）。 其他组织：其其他组织是指指依法成立的的，虽不具备备法人资格，但但能以自己的的名义参与民民事活动的经经济实体或者者法人的分支支机构等社会会组织。我国国现行法律、法法规规定，其其他组织主要要包括以下几几种形式：a联营企业；bb不具备法人人资格的集体体企业；c不不具备法人资资格的联营企企业；d不具具备法人资格格的社会

5、团体体；e其他不不具备法人资资格的组织。合同法律客体关关系客体的含义：又又称为合同的的标的，是指指合同法律关关系主体的权权利和义务共共同所指向的的对象。合同法律关系的的种类行为：是指人们们在主观意志志支配下所实实施的具体活活动，包括作作为和不作为为。财：一般是指货货币资金，也也包括有价证证券，它是生生产和流通过过程中停留在在货币形态上上的那部分资资金。物：是指可为人人们控制的、具具有使用价值值和价值的生生产资料和消消费资料。智力成果：又称称非物质财富富，是指脑力力劳动的成果果，如专利权权、著作权和和商标权等。合同法律关系内内容：在合同同一般条款中中所确定的合合同主体各方方的权利和义义务，就是合

6、合同法律关系系的内容。权利 所谓权权利，是指权权利主体依据据法律规定和和合同约定，有有权按照自己己的意志做出出某种行为，同同时要求义务务主体做出某某种行为或者者不得做出某某种行为，以以实现自己的的合法权益。当当其权利受到到侵犯时，法法律将予以保保护。义务 所谓义义务，是指义义务主体依据据法律规定和和权利主体的的合法要求，必必须做出某种种行为或不得得做出某种行行为，以保证证权利主体实实现其合法权权益，否则要要承担法律责责任。代理制度代理的概念 是是指代理人以以被代理人的的名义，并在在其授权范围围内向第三人人做出意思表表示或接受第第二人的意思思表示，所产产生的权利和和义务直接由由被代理人享享有和承

7、担的的法律行为。代理的法律特征征（见P111注意一些关关键的字眼）代理活动本身是是一种法律行行为，是代理理人为被代理理人从事民事事法律的行为为；代理行为是代理理人以被代理理人的名义实实施的民事法法律行为；代理人在被代理理人的授权范范围内独立地地做出意思表表示；代理人的代理行行为所产生的的法律后果直直接归属于被被代理人。代理关系 通通过代理的活活动而在被代代理人、代理理人及第三人人间发生的相相互关系。表表现为：代理人与被代理理人之间的关关系是代理与与被代理关系系。属代理权权关系，为代代理的内部关关系。代理人与第三人人之间的关系系是间接的民民事法律关系系。属代理行行为关系，为为代理人的外外部关系。

8、第三人与被代理理人之间的关关系是直接的的民事法律关关系。属代理理行为效果关关系，是代理理的外部关系系。所谓第三人，是是相对代理人人和被代理人人之间的代理理关系而言的的。代理的种类委托代理 概概念（见P112）：委托代理必须满满足的要件：第一，必须须事先取得委委托证明；第第二，必须在在授权范围内内设立权利和和义务；第三三，必须以被被代理人的名名义设立权利利和义务。委托代理具有四四个特征：代理的后果果特征：代理理行为必须是是能够产生法法律后果、具具有法律意义义。代理的目的的特征：代理理人的行为目目的是为被代代理人设立某某种权利义务务。代理的权限限特征：代理理人只能在被被代理人授权权的范围内实实施行

9、为。代理的责任任特征：代理理人在被代理理人授权的范范围内从事的的活动，由被被代理人承担担法律责任。法定代理 所所谓法定代理理，是指依据据法律的直接接规定而产生生代理权的一一种代理。指定代理 所所谓指定代理理，是指根据据人民法院或或有关主管机机关指定而产产生代理权的的一种代理。指指定代理关系系中的被代理理人只能是公公民，而且一一般是无行为为能力或限制制行为能力的的公民。无效代理及其法法律后果有下列情形之一一的，属无效效代理行为：A无权代理；BB自身代理；C双方代理理；D恶意串串通。无效代理的法律律后果，分别别按以下几种种不同情形区区别对待：对无权代理的追追认与追认后后的法律后果果：对无权代理的拒

10、拒绝与拒绝后后的法律责任任：因代理人不履行行职责给被代代理人造成损损失的，代理理人应当承担担民事责任。代理人与第三人人串通损害被被代理人利益益的，由代理理人和第三人人负连带责任任。非善意的第三人人的法律连带带责任：出现“表见代理理”时，法律保保护善意第三三人的合法权权益。代理人知道被代代理行为是违违法的仍然进进行代理活动动的，或者被被代理人知道道代理人的代代理行为违法法不表示反对对的，由代理理人或被代理理人负连带责责任。委托授权不明的的：凡是委托托授权不明的的，被代理人人应当向第三三人承担民事事责任，代理理人负连带责责任。有下列情形之一一的，委托代代理终止：A代理期间届满满或者代理事事务完成；

11、BB被代理是取取消委托或者者代理人辞去去委托；C代代理人死亡；D代理人丧丧失民事行为为能力；E作作为被代理人人或者代理人人的法人地位位终止的。二、合同法了解：合同的概概念及类别，格格式条款，抗抗辨权，保全全措施，合同同终止，合同同解释，建设设工程合同的的要求。熟悉：合同成立立与合同效力力，合同的主主要条款，无无效合同和可可撤销合同，效效力待定合同同，缔约过失失责任，合同同的鉴证与公公证，不可抗抗力及免责，建建设工程合同同和委托监理理合同的有关关规定。掌握：合同法法的基本原原则，合同的的订立、履行行、变更与解解除、违约责责任、合同纠纠纷的处理方方式。 合同的类别（见见P15-116）合同的的类别

12、是指按按照一定的标标准将合同划划分成不同的的类型。合同同的主要类别别有：有名合同与无名名合同（或称称典型合同与与非典型合同同）双务合同与单务务合同（买卖卖合同、赠与与合同）有偿合同与无偿偿合同诺成合同与实践践（要物）合合同（建设工工程合同、运运输合同）要式合同与不要要式合同主合同与从合同同（债务合同同、为债务合合同担保的保保证合同）合同法的基本原原则平等原则 体体现在三个方方面：合同当事人的法法律地位一律律平等；合同中的权利义义务对等；合同当事人必须须就合同条款款充分协商，取取得一致，合合同才能成立立。自愿原则 自自愿原则体现现了民事活动动的基本特征征，是区别民民事关系一行行政关系、刑刑事法律

13、关系系的特有的原原则。公平原则 在订立合同时，要要根据公平原原则确定双方方的权利和义义务，不得滥滥用权利，不不得欺诈，不不得假借订立立合同恶 根据公平原则确确定风险的合合理分配； 意意进行磋商；根据公平原则确确定违约责任任。诚信原则 诚诚实信用原则则要求当事人人在订立、履履行合同，以以及合同终止止后的全过程程中，要诚实实、讲信用、相相互协作。这这条原则更注注重对履行合合同的约束，按按此原则：在订立合同时，不不得有欺诈或或其他违背诚诚实信用的行行为，否则可可能导致合同同无效。在履行合同义务务时，当事人人应当遵循诚诚实信用的原原则，根据合合同人性质、目目的、交易习习惯来履行及及时通知、协协助，提供

14、必必要的条件、防防止损失扩大大、保密等义义务；合同终止后，当当事人也当遵遵循诚实信用用的原则，根根据交易习惯惯履行通知、协协助、保密等等义务。合法原则 遵遵守合法原则则是合同法的的一项重要的的基本原则，具具体包括四个个方面：当事人订立合同同和履行合同同必须符合法法律和行政法法规规定。当事人订立合同同和履行合同同，必须遵守守社会公德。当事人订立合同同和履行合同同不得扰乱社社会经济秩序序。当事人订立合同同和履行合同同不得损害社社会公共利益益。法律约束力原则则 将上述述基本原则归归纳合并后可可得到合同同法的四个个基本原则：平等、自愿原则则（基本原则则）。将平等等与自愿放在在一起，是因因为他们是相相辅

15、相成的。公平、诚实信用用原则（最高高原则）。这这一原则是民民事活动（也也是合同法）中中应遵循的最最高原则。守法、不损害社社会公共利益益原则（前提提原则）。依法成立的合同同对合同当事事人具有法律律的约束力，不不得擅自变更更和解除的原原则（安全原原则）。合同的订立合同当事人的主主体资格问题题合同法规规定如下：“当事人订立立合同，应当当具有相应的的民事权利能能力和民事行行为能力。当当事人依法可可以委托代理理人订立合同同。”合同当事人包括括自然人、法法人以及其他他组织。合同当事人的民民事权利能力力和民事行为为能力。法人或其他组织织必须依法订订合同：法人人和其他组织织订立合同，必必须按照依法法具有的权利

16、利行事，方能能产生有效的的合同。委托代理人订立立合同：法律律规定，当事事人在订立合合同时，由于于主观或客观观的原因，不不能由法人的的的法定代表表人、其他组组织的负责人人亲自签订时时，可以依法法委托代理人人订立合同。合同的形式和内内容书面形式包括的的内容（见PP15） 合同的形式是指指合同当事人人各方对合同同的内容（条条款）经过协协商，做出共共同的意思表表示和具体方方式。合同法规定定：“建设工程合合同应当采用用书面形式。”“书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。”合同的内容 指由合同当当事人约定的的合同条款。（见见P13

17、-114）合同的的内容由当事事人约定，一一般包括以下下条款：当事人的名称称或者姓名和和住所；标的；数量；质量；价款或者报报酬；履行期限、地地点和方式；违约责任；解决争议的的方法。 当事人可以以参照各类合合同的示范文文本订立合同同。建设工程合同的的内容 除除了具备一般般合同应当具具备的条款内内容外，还应应当具备其他他条款：A“勘察、设设计合同的内内容包括提交交有关基础资资料和文件（包包括概预算）的的期限、质量量要求、费用用以及其他协协作条件等条条款”。B“施工合同同的内容包括括工程范围、建建设工期、中中间交工工程程的开工和竣竣工时间、工工程质量、工工程造价、技技术资料交付付时间、材料料和设备供应

18、应责任拨款款和结算、竣竣工验收、质质量保修范围围和质量保证证期、双方相相互协作等条条款。”C建设工程合合同中没有规规定的，适用用委托合同的的有关规定。合同示范文本与与格式条款合合同合同示范文本 通常由行行政主管机关关事先拟定的的对当事人订订立相关行业业合同起示范范作用的合同同文本。格式条款合同 指合同当当事人一方（常常为某些垄断断性企业）为为了重复使用用而事先拟定定出一定格式式的合同文本本。合同订立的方式式 要约和和承诺是当事事人订立合同同必须经过的的程序。要约（见P177-18）含义：要约是当当事人一方希希望和他人订订立合同的意意思表示，该该意思表示应应当符合下列列规定：内容具体确定；表明经

19、受要约人人承诺，要约约人即受该意意思表示约束束。要约具有法律约约束力的条件件：要约应是特定的的合同当事人人的意思表示示；要约必须是要约约人以订立合合同为目的而而发出的意思思表示；要约的内容必须须具体、确定定；要约人须表明在在要约的有效效期限内，要要约人受要约约的约束。要约邀请 所所谓要约邀请请，又称为要要约的引诱，是是指当事人一一方希望他人人向自己发出出要约的意思思表示。要要约邀请以当当事人没有法法律约束力。寄寄送价目表、拍拍卖公告、招招标公告商业业广告等为要要约邀请。若若商业广告的的内容符合要要约规定的，视视为要约。要约生效的规定定 要约到达达受要约人时时生效。要约约生效的时间间是指要约自自

20、此开始发生生法律效力。要约的撤回、撤撤销及失效：要约的撤回：要要约的撤回是是要约人阻止止要约生效的的意思表示。 要约可以以撤回。撤回回要约的通知知应当在要约约到达受要约约人之前或者者与要约同时时到达受要约约人。要约的撤销：要要约的撤销是是要约人欲使使已经生效的的要约丧失其其法律效力的的意思表示。 要约可以以撤销。撤销销要约的通知知应当在受要要约人发出承承诺通知之前前到达受要约约人。有下列情形之一一的要约不得得撤销：第一一、要约人确确定了承诺期期限或者以其其他形式明示示要约不可撤撤销；第二、受受要约人有理理由认为要约约是不可撤销销的，并已经经为履行合同同作了准备。要约的失效：要要约的失效是是指生

21、效的要要约由于某种种原因丧失其其法律效力。 有下列情形之一一的，要约失失效：第一、拒拒绝要约的通通知到达要约约人；第二、要要约人依法撤撤销要约；第第三、承诺期期限届满，受受要约人未做做出承诺；第第四、受要约约人对要约的的内容做出实实质性变更。关于招标的法律律性质 各各国合同法均均认为招标是是要约邀请。关于投标的法律律性质，因其其直接向招标标人发出，以以订立合同为为目的，并含含有合同成立立所要求的内内容特征，各各国一般将其其视为要约。承诺承诺的含义：承承诺是指受要要约人在要约约的有效期限限内，做出完完全同意要约约条款的意思思表示。承诺具有法律约约束力的条件件：承诺必须是由受受要约人或其其合法的代

22、理理人向要约人人做出；承诺的内容应当当与要约的内内容完全一致致；承诺人必须在要要约的有效期期限内做出承承诺。承诺的方式：承承诺应当以通通知的方式做做出，但根据据交易习惯或或者要约表明明可以通过行行为做出承诺诺的除外。承诺的期限与生生效承诺的期限：承承诺的期限即即是要约的有有效期限。承诺生效：实际经济活动中中，订立合同同的程序： 要约新要约再要约承诺。合同成立合同成立的含义义 合同成立，是指指当事人各方方依照合同订订立的程序，就就是合同的主主要条款取得得合意并达成成协议的法律律事实。合同成立的法律律意义合同成立意味着着合同内容已已为各方当事事人所认可，各各方的权利义义务关系已明明确。合同成立即宣

23、告告合同订立过过程的结束，当当事人各方按按照合同履行行义务并享有有权利已成为为可能。合同成立是合同同生效的前提提条件，是区区别合同责任任和其他责任任的重要标志志。合同成立的时间间（见P211）合同成立的地点点（见P211） 对合同同成立地点的的规定，其法法律意义表现现在两个方面面：对于涉外合同，往往往涉及到法法律的适用问问题，从而可可能在实质上上影院响当事事人的权益；根据我国现行的的法律、行政政法规的规定定，合同成立立的地点与合合同管理及合合同诉讼的管管辖权有关。合同生效（见PP22）合同生效的法律律规定合同当事人应具具有合法的资资格，即应具具有民事行为为能力。意思表示要真实实。合同的内容要合

24、合法。订立合同的程序序和形式要合合法。合同生效的法律律意义合同生效，意味味着合同已依依法成立，合合同开始发生生以国家强制制力保障的法法律约束力。当当事人各方必必须全面履行行合同，否则则将依法追究究其法律责任任。合同生效，意味味着合同同时时具有对第三三人的约束力力。缔约过失责任缔约过失责任的的含义 缔缔约过失责任任，又称缔约约过错责任，是是指由于当事事人一方在缔缔结合同之际际具有过失，从从而导致合同同不成立，或或者被确认无无效，或者被被撤销，因此此使对方遭受受损失而应该该承担的法律律责任。缔约过失责任的的法律规定假借订立合同，恶恶意进行磋商商；故意隐瞒与订立立合同有关的的重要事实或或者提供虚假假

25、情况；有其他违背诚实实信用原则的的行为；有违反保密义务务的行为。合同的效力有效合同的成立立要件合同当事人应具具有合法的资资格；意思表示要真实实；合同的内容要合合法；订立合同的程序序和形式要合合法。无效合同概念 无效合合同是指合同同虽经合同当当事人协商订订立，但因其其不具备或者者违反了法定定条件，国家家法律规定不不承认其效力力的合同。无效合同的法律律规定 有有下列情形之之一的，合同同无效：一方以欺诈、胁胁迫的手段订订立合同，损损害国家利益益；恶意窜通，损害害国家、集体体或者第三人人利益；以合法形式掩盖盖非法目的；损害社会公共利利益；违反法律、行政政法规的强制制性规定。无效合同的法律律特征无效合同

26、具有违违法性；无效合同自始无无效；指合同同一旦被确认认为无效或者者被撤销，即即将产生溯及及力，使合同同从订立时起起即不具有法法律约束力；无效合同当然无无效；无效合同具有履履行的非必要要性。无效合同的确认认及其法律责责任 根据我国现行法法律法规的规规定，国家行行政机关或者者一切人均可可以主张合同同无效，但只只能由人民法法院或仲裁机机构对无效合合同进行确认认。无效合同的法律律责任有三种种形式：返还财产；赔偿损失；追缴财产。无效免责条款与与部分无效合合同无效免责条款的的含义：所谓谓无效免责条条款，是指没没有法律约束束力的当事人人各方在合同同中预先约定定的，旨在限限制或者免除除其未来责任任的条款。无效

27、免责条款的的法律规定：合同中的下下列免责条款款无效：a、造成对方人人身伤害的；b、因故意意或者重大过过失造成对方方财产损失的的；c、提供供格式条款一一方免除其责责任、加重对对方责任、排排除对方主要要权利的，该该条款无效。部分无效合同部分无效合同的的含义：所谓谓部分无效合合同，是指合合同中的某些些条款违反了了法律的规定定，但并不影影响其他部分分的效力的合合同。部分无效合同的的法律规定：合同部分无无效，不影响响其他部分效效力的，其他他部分仍然有有效。对于建设工程合合同可以判定定为无效合同同的补充规定定承包人超越其经经营范围、资资质等级所签签订的合同无无效；依法必须进行招招标但没有依依法进行招标标的

28、，或者在在招标过程中中违反招标投投标法所规定定的公开、公公平、公正原原则的必然无无效或可能导导致无效的，共共九种情形。应当招标的工程程未招标；招标人泄露标底底的；授标人串通作弊弊、哄抬标价价，致使定标标困难或无法法确定中标单单位的；招标人与个别投投标人恶意串串通，内定投投标人的；国家重点建设项项目及大型建建设项目，凡凡是属于公开开招标，而其其投标人不足足三家，或者者经批准进行行邀请招标，而而参加邀请招招标的单位不不足两家的情情况。招标人隐瞒工程程真实情况（如如建设规模、建建设条件、投投资、材料）的的；投标人没有如实实填写投标申申请书，虚报报企业资质等等级的；招标人收取投标标人贿赂的；其他违反公

29、开、公公平、公正原原则瓣行为。其中：-项项违反招标投投标法的行为为属于合同必必然无效原因因。-项属于可能能导致无效的的原因（意思思表达不够真真实）。没有以书面的形形式订立的合合同。违反国家计划的的合同。 建设工程程合同的计划划性，主要表表现在：对国家投资兴建建的基础设施施，必须服从从国家计划；国家在一定时期期对某些工程程需要做出限限制的，必须须服从国家的的限制。第五、违反分包包、转让规定定的合同。发包人将应由一一个承包人完完成的建设项项目，肢解成成若干部分，分分别发包给几几个承包商的的；承包人未经发包包人同意，将将自己承包的的工程全部或或部分地分包包给第三人的的；承包人将其承包包的工程分包包给

30、不具备相相应资质等级级的第三人的的；分包人将其分包包工程再次分分包出去的；承包人将主体工工程、关键结结构的施工工工作分包给第第三人的；承包人将其承包包的全部建设设工程转包给给第三人的；承包人将其承包包的全部建设设工程肢解后后以分包名义义分别转包给给第三人的。无效施工承包合合同的法律后后果施工承包合同在在尚未履行前前被确认为无无效合同时的的处理。此时时按缔约过失失责任处理。施工承包合同已已经履行或已已经履行完毕毕才被确认为为无效合同的的处理。首先，从被确认认为无效合同同时起，双方方应当立即停停止履行合同同。其次，先按恢复复状态、返回回财产的方式式处理，再依依过错确定赔赔偿责任。工程质量低低劣、已

31、经无无法补救，并并对社会公众众形成危害的的；工程质量严严重违反国家家的有关规划划、计划、规规定的，无论论其施工质量量如何，必须须一律拆除。第三、折价补偿偿。第四、赔偿损失失。第五、追缴财产产，收归国有有。可撤销合同概念 可撤销销合同是指因因当事人在订订立合同的过过程中意思表表示不真实性性，经由享有有撤销权的当当事人请求，由由人民法院或或者仲裁机构构依法撤销，使使已经生效的的合同归于无无效的合同。可撤销合同的法法律规定 下列合同，当当事人一方有有权请求人民民法院或者仲仲裁机构变更更或者撤销：因重大误解订立立的；在订立合同时显显失公平。（但但当事人请求求变更的，人人民法院或者者仲裁机构不不得撤销）

32、。可撤销合同的特特点可撤销合同是当当事人意思表表示不真实的的合同。可撤销合同在未未被撤销之前前，仍然是有有效合同；被被撤销后，才才产生自始无无效的法律后后果。可撤销合同的撤撤销，必须要要由撤销权人人请求人民法法院或者仲裁裁机构做出。当事人既可以请请求人民法院院或者仲裁机机构撤销合同同，也可以变变更合同的内内容。撤销权消灭的法法律规定 有下列情形形之一的，撤撤销权消灭：具有撤销权的当当事人自知道道或者应当知知道撤销事由由之日起一年年内没有行使使撤销权。具有撤销权的当当事人知道撤撤销权事由后后明确表示或或者以自己的的行为放弃撤撤销权。注意事项需注意：合同无无效、被撤销销或者终止的的，不影响合合同中

33、独立存存在的有关解解决争议方法法的条款的效效力。效力待定合同A概念 效效力待定的全全同是指合同同虽然已经成成立，但因其其不完全符合合有关生效要要件的规定，因因此其效力是是否发生尚未未确定，须经经过补正方可可生效，在一一定期限内不不予补正则无无效的合同。B效力待定合合同的特征效力待定的合同同，其效力处处于未确定状状态。效力待定的合同同，是否生效效取决于权利利人的补正行行为。权利人对效力待待定合同的追追认必须是无无条件的。C效力待定的的合同的的种种类限制行为能能力人订立的的合同，根据据法律规定，限限制民事行为为能力人订立立的合同在以以下三种情况况下是有效的的：a经过法定代理理人追认；bb纯获利益的

34、的合同，如赠赠与合同；cc与其年龄、智智力、精神健健康状况相适适应而订立的的合同。无权代理人人订立的合同同。单位的法定定代表人或负负责人超越权权限订立的合合同。无处分权的的人订立的以以处分他人财财产为内容的的合同。附条件、附期限限合同的效力力合同的的履行合同履行的含义义和原则合同履行的含义义 所谓合合同履行，是是指合同依法法成立以后，合合同当事人各各方依据合同同条款的规定定，全面完成成各自所承担担的义务，并并实现各自所所享有的权利利。合同履行的原则则全面、适当履行行原则；遵循诚实信用原原则；公平合理、促进进合同履行的的原则；当事人一方不得得擅自变更合合同的原则。合同履行中条款款空缺的法律律适用

35、合同条款空缺的的含义 所所谓合同条款款缺陷，是指指合同生效后后，当事人对对合同条款约约定存在的缺缺陷。履约中发现合同同漏洞的处理理原则 在在实际工作中中，一旦遇到到属于该订立立而没有订立立，应该详细细订立却订得得不详细、不不具体的情况况，都属于合合同漏洞。采采用三段式办办法补救：由当事人协议补补充；如不能达成协议议的，则按合合同的有关条条款或者交易易习惯确定；如果按前两种方方式仍然不能能确定的，则则按下列原则则公平、合理理处理。a、质量要求不不明的：按国国家标准、行行业标准履行行；如两者标标准，按通常常标准或符合合合同目的的的标准履行。b、价款或者报报酬不明的：按照订立合合同时履行地地的市场价

36、格格履行；依法法执行政府指指导价按照规规定执行。c、履行地点不不明确的：给给付货币的，在在接受货币一一方所在地履履行；交付不不动产的，在在不动产所在在地履行；其其他标的，在在履行义务一一方所在地履履行。d、履行方式不不明确的：按按照有利于实实现合同的方方式履行。执行政府定价或或政府指导价价的法律规定定合同履行中当事事人的抗辩权权履行抗辨权的含含义 所谓谓抗辨权，是是指在双务合合同中，当事事人一方享有有依法对抗对对方要求或者者否认对方权权利主张的权权利。履行抗抗辨权可分为为：同时履行抗辨辨权；先履行抗辨辨权，又称不不安抗辨权；后履行抗辨辨权。履行抗辨权的法法律规定合同履行的中止止（见P344-3

37、5）是是指合同当事事人双方在履履行合同过程程中，由于当当事人一方不不能履行合同同规定的义务务时，另一方方当事人为了了避免使合同同的不履行造造成的损失而而暂时停止履履行合同中规规定的双方权权利义务的一一种法律行为为。合同的保全合同保全的含义义 所谓合合同保全，是是指在合同履履行过程中，为为预防债务人人的财产不当当减少或者债债务人不当处处分其权利，而而危及债权人人的债权时，法法律规定允许许债务人为保保全其债权的的实现而采取取的法律保障障措施。合同保全的法律律规定 在在法律上，合合同保全的保保障措施包括括代位权和撤撤销权。代位权 是指债债权人为了保保障其债权不不受损害，而而以自己的名名义代替债务务人

38、行使债权权的权利。撤销权 是指债债权人对于债债务人危害其其债权实现的的不当行为，有有请求人民法法院予以撤销销的权利。合同的变更和转转让合同的变更合同变更的含义义 合同变变更，是指合合同依法成立立后，在尚未未履行或尚未未完全履行时时。当事人依依法经过协商商，对合同的的内容进行修修订或调整所所达成的协议议。合同变更的实质质合同变更不会导导致原合同关关系的消灭和和新的合同关关系的产生，仅仅仅是对合同同内容局部的的非实质性的的变更。合同变更的条件件合同关系原已已存在。必须有合同同内容的变化化。合同的变更更必须依当事事人协议或法法律的规定。合同的变更必须遵守法定的方式。合同变更的效力力合同的变更不不能对

39、已履行行部分旌效力力。合同的变更更不影响当事事人要求赔偿偿的权利。合同的转让合同转让的含义义合同转让，是指指合同有效成成立后，合同同当事人依法法将合同中的的权利和义务务全部或者部部分转让给第第三人的法律律行为。按转转让的内容不不同，合同的的转让可分为为三种形态：合同权利的转转让。合同义务的的转让。合同权利和和义务一并转转让。合同转让的特征征合同的转让以有有效合同的存存在为前提。合同的转让不改改变原合同的的权利义务内内容。合同的转让将发发生合同主体体的变化。合同的转让通常常要涉及到两两种不同的法法律关系，即即原合同当事事人双方之间间的关系以及及转让人（让让与人） 与与受让人之间间的关系。合同转让

40、的条件件合同有效存在在。让与人与受受让人之间必必须达成转让让协议。应当符合法法律规定的程程序。合同权利的的转让必须是是依法可以转转让的权利。合同转让的法律律规定权利转让应通通知合同相对对人；义务转转让应得到合合同相对人的的同意；权利利和义务一并并转让应得到到合同相对人人的同意。随着权利、义义务的转让，抗抗辨权也随之之转移。权利与义务务的转让应按按规定办理手手续。合同订立后合并并或分立债权权或债务的有有关规定 除合同另有规定定外，由合并并或分立的当当事人承担连连带债权或连连带债务。合同的终止合同解除A合同解除的的含义（见PP37）是指指在合同有效效成立后、履履行完毕前，合合同当事人依依照法律规定

41、定或者合同约约定的条件和和程序，终止止合同效力，结结束合同确定定的权利、义义务关系的一一种民事行为为。B合同解除的的类型 协议解除。约定解除（见见P37）。法定解除（见P38）。法定解除是指当事人一方根据法律规定的解除条件行使法定解除权，从而使双方合同关系归于消灭的行为。有下列情形之一的，当事人可解除合同：因不可抗力致致使不能实现现合同目的；在履行期限限届满之前，当当事人一方明明确表示或者者以自己的行行为表明不履履行主要债务务；当事人一方方迟延履行主主要债务，经经催告后在合合理期限内仍仍未履行；当事人一方方迟延履行债债务或者有其其他违约行为为致使不能实实现合同目的的；法律规定的的其他情形。C合

42、同解除的的法律后果（见见P38） 合同解除除后，尚未履履行的，终止止履行；已经经履行的，根根据履行情况况和合同性质质，当事人可可以要求恢复复原状，采取取其他补救措措施，并有权权要求赔偿损损失。合同的终止A合同终止的的含义（见PP38）合同终止是指合合同当事人之之间的权利义义务关系因某某种原因归于于消灭，客观观上不复存在在的法律事实实。 B合同终止的的七种情形（见见P38-339）合同因履行而而终止。合同因解除除而终止。合同因债务务相互抵消而而终止。合同因标的的物提存而终终止。合同因债权权人免除债务务而终止。合同因债权权债务混同而而终止。合同因其他他情形而终止止。合同的违约及违违约责任违约责任的

43、含义义 违约责责任是指合同同当事人一方方或者双方违违反合同义务务所应承担的的民事法律责责任。承担违约责任的的原则与条件件（见P322）承担违约责任的的原则严格责任原则则；（注意：处理缔约过过失责任的原原则是：过失失责任原则）补偿性与惩罚性相结合的原则。承担违约责任的的条件合同有效成立立；有不履行合合同义务的行行为；行为人有过过错。承担违约责任的的形式（见PP31-322） 合同当当事人承担违违约责任的形形式主要有：A、继续履行。BB、支付违约约金，违约金金具有惩罚和和赔偿双重性性。C、赔偿偿损失。D、采采取其他补救救措施。不可抗力及免责责可抗力的概念及及特点（见PP33）不可抗力是指当当事人在

44、订立立合同时不能能预见、对其其发生和后果果不能避免并并不能克服的的客观情况。不可抗力事件范范围一般包括括以下两大类类：一类是自自然事件；另另一类是社会会事件。免责的法律规定定 因不可可抗力不能履履行合同的，根根据不可抗力力的影响，部部分或者全部部免除责任，但但法律另有规规定的除外。当当事人迟延履履行后发生不不可抗力的，不不能免除责任任。不可抗力发生后后，当事人的的法定义务及时通知对方方；在合理期限限内提供证明明。不可抗力发生后后，不能免责责的情形（见见P33）对于不可抗力发发生在延迟履履行期间造成成的合同不能能履行，则不不能免除责任任。 责任。不可抗力发生后后，如果由于于当事人通知知不及时，而

45、而给对方造成成损失的扩大大，则对扩大大的损失不应应当免除违约责任与无效效合同法律责责任的区别（见见P33-334）合同的鉴证与公公证合同鉴证与公证证的含义鉴证（见P399） 合同同鉴证是指合合同管理机关关根据当事人人的申请，依依法证明合同同的真实性和和合法性的一一项法律制度度。鉴证由合合同履行地或或合同签订地地的工商行政政管理局所属属的合同鉴证证处负责办理理。公证（见P400） 合同同公证是指国国家公证机构构根据当事人人的申请，依依法确认合同同的真实性和和合法性的法法律制度。公公证由各级司司法行政机关关领导的公证证处负责办理理，其管辖权权归合同履行行地或合同签签订地的公证证处。合同鉴证与公证证

46、的内容 鉴证与公证证的内容基本本一致。（见见P39）合同鉴证与公证证的原则 鉴证与公证证均实行自愿愿原则。合同鉴证与公证证的区别（见见P40）性质不同 鉴鉴证是管理行行政行为；公公证是司法行行政行为。效力不同证据效力不同。公公证具有法定定证据效力，可可予以强制执执行；鉴证则则不具备强制制执行的效力力。效力范围不同。鉴鉴证仅在我国国行政区域内内对合同当事事人具有法律律约束力，公公证则在域内内、外均对当当事人具有法法律约束力。合同的担保 担保是指合同的的当事人双方方为了使合同同能够等到全全面按约履行行，根据法律律、行政法规规的规定，经经双方协商一一致而采取的的一种具有法法律效力的保保护措施。我国担

47、保法规规定的担保形形式有五种：即保证、抵抵押、质押、留留置和定金。保证 是指保证证人和债权人人约定，当债债务人不履行行债务时，由由保证人按照照约定履行债债务或者承担担责任的行为为。 抵押 是指债务务人或者第三三人不转移对对财产的占有有，将该特定定的财产作为为债权的担保保，债权人在在该特定的财财产上享有优优先受偿权。质押 是指债务务人或第三人人将其动产或或权利交给债债权人占有，将将其作为债权权的担保。当当债务人不履履行债务时，债债权人依法有有权就该动产产或权利优先先得到清偿的的担保。质押与抵押的区区别：a、质质押要发生财财产或财产权权的移交；抵抵押则不需要要移交财产。bb、质押的标标的物为动产产

48、或财产权利利，不动产不不能用于质押押；抵押的标标的物可以是是动产和不动动产，财产权权利不能用于于抵押。留置 是指债权权人按照合同同约定占有债债务人在合同同中的动产，债债务人不按照照合同约定的的期限履行债债务的，债权权人依法有权权留置该财产产，以该财产产折价或以拍拍卖、变卖该该财产的价款款优先受偿。留置适用的合同同有运输合同同、仓储合同同、加工承揽揽合同。定金 是指为了了担保合同的的履行，由合合同当事人一一方预先支付付给对方的一一笔金钱。定金限额：定金金的数额不得得超过主合同同价金的200%。合同纠纷的处理理（见P411-45）合同的解释纠纷的概念合同纠纷处理的的四种方式 协商（又称称为和解）；

49、调解；仲裁；诉讼。不同处理方式的的特征合同纠纷处理的的原则A、协商为主的的原则；B、调调解优先的原原则。三、招标投标管管理了解：招标投标标制度的特点点、作用、原原则，招标投投标的程序，资资格审查的方方式、程序、评评审方法，招招标文件的组组成及基本内内容，评标委委员会的组建建、评标办法法，授标条件件。熟悉：公路工程程施工招标的的法定招标方方式，招标人人必须具备的的条件，招标标前期准备工工作，招标代代理的有关规规定，评标委委员会的职责责，评标定标标的原则，中中标与合同生生效。招标投标的基本本原则A、公开原则。BB、公平原则则。C、公正正原则。D、诚诚实信用原则则。招标投标程序1、公告；2、资资格审

50、查；33、招标；44、投标；55、开标；66、评标；77、中标（授授标）；8、签签订合同协议议书。土木工程的承包包合同，只有有在合同成立立之后，且承承包人收到中中标通知书后后28天内，必必须提交履约约保证金保函函，并与业主主签订合同协协议书。合同同协议书签订订后，合同方方才生效。资格审查方式、内容（见见P67-668）资格审查的程序序（见P688）评审办法国内招标文件范范本投标人须须知第3条第第1款 投投标人必须通通过资格预审审并取得投标标资格。当采采取邀请招标标（或称为有有限招标）方方式面不经资资格预审时，被被邀请的投标标人必须按招招标文件要求求报送资格后后审资料。招标有关问题法定招标方式：

51、公开招标、邀邀请招标（一一般5-8家家，不少于33家）见（PP51）自行招标和委托托招标必须进行公开招招标的工程建建设项目大型基础建设、公公用事业等关关系社会公共共利益、公众众安全的项目目；全部或部分使用用国有资金投投资或者国家家融资的项目目；使用国际组织或或者外国政府府代款、援助助资金的项目目；法律或者国务院院规定必须进进行招标的其其他项目。国务院规定必须须进行招标的的限额标准各类工程建设项项目，包括项项目的勘察、设设计、施工、监监理以及与工工程建设有关关的重要设备备、材料等的的采购，达到到下列标准之之一的必须招招标；施工单项合同估估算价在2000万元人民民币以上的；重要设备、材料料等货物的

52、采采购，单项合合同的估算价价在100万万元人民币以以上的；勘察、设计、监监理等服务的的采购，单项项合同估算价价在50万元元人民币以上上的；单项合同估算价价低于A、BB、C项规定定的标准，但但项目总投资资在30000万元人民币币以上的。允许进行邀请招招标的情形项目技术复杂或或有特殊要求求，只有少量量几家潜在投投标人可供选选择的；受自然地域环境境限制的；涉及国家安全、国国家秘密或者者抢险救灾，适适宜招标但不不宜公开招标标的；公开招标的费用用与项目的价价值相比，不不值得的；法律、法规规定定不宜公开招招标的。可以不进行招标标的情形A涉及国家安安全、国家秘秘密或者抢险险救灾而不适适宜招标的；B属于利用扶

53、扶贫资金实行行“以工代赈”需要使用农农民工的；施工主要技术采采用特定的专专利或者专有有技术的；施工企业自建自自用的工程，且且该施工企业业资质等级符符合工程要求求的；在建工程追加的的附属小型工工程或者主体体加层工程原原中标人仍具具备承包能力力的；法律、行政法规规规定的其他他情形。施工招标应具备备的条件招标人已经依法法成立；初步设计及概算算应当履行审审批手续的，已已经批准；招标范围、招标标方式和招标标组织形式等等应当履行核核准手续的，已已经核准；相应资金或资金金来源已经落落实；完成征地拆迁，或或者基本上完完成征地拆迁迁的工作，以以保证可以按按施工进度向向承包人提供供现场；有招标所需的设设计图纸及技

54、技术资料。招标人必须具备备的条件必备条件 项项目法人已经经成立，并符符合项目法人人资格标准要要求。自行办理招标事事宜的招标人人应具备的条条件具有与招标项目目相适应的工工程管理、造造价管理、财财务管理的能能力；有组织编制公路路工程施工招招标文件和标标底的能力；有对投标人进行行资格审查和和组织评标的的能力。招标人招标前的的准备工作A、工程报建；B、选择招招标方式；CC、申请招标标；D、编制制招标文件；E、完成或或落实征地拆拆迁工作；FF、有能够满满足招标和开开工后连续施施工要求的图图纸和技术资资料；G、落落实建设资金金。10招标代理理的有关规定定 招标代代理机构应当当具备下列条条件：有从事招标代理

55、理业务的营业业场所和相应应资金；有能够编制招标标文件和组织织评标的相应应专业力量；有符合规定条件件、可以可以以评标委员会会成员人选的的技术、经济济等方面的专专家库。招标代理机构可可以在其资格格等级范围内内承担下列事事宜：制订招标方案，编编制和出售招招标文件、资资格预审文件件；B、审查查投标人资格格；C、编制制标底；D、组组织投标人踏踏勘现场；EE、组织开标标、评标，协协助招标人定定标；F、草草拟合同；GG、招标人委委托的其他事事项。重点提示：招标代理机构的的性质是“社会中介组组织”，而不是事事业单位或社社会团体，更更不是政府机机构或其附属属单位。“招标代理机机构与行政机机关和其他国国家机关不得

56、得存在隶属关关系或者其他他利益关系”。招标投标法并并没有特别规规定招标代理理机构必须是是法人（尽管管目前绝大多多数招标代理理机构均已改改制为公司法法人），即法法人不是招招标投标法规规定的招标代代理机构应当当具备的条件件之一。招标代理机构也也实行资格制制度。招标代理机构本本质上是招标标人的代理人人，所以应当当适用代理的的有关规定。11招标文件件的组成和内内容12重新招标标的情形投标人少于三个个或者所有投投标被否决的的，招标人应应当依法重新新招标。投标有关问题投标人应具备的的合格资质条条件资质条件定义 除“依法招标的的科研项目允允许个人参加加投标的”以外，自然然人是不能参参加工程项目目的投标的，更

57、更不能成为工工程建设项目目的投标人。投标人如以联合合体形式投标标必须遵守的的规定 由同一专业的单单位组成的联联合体，按照照资质等级较较低的单位确确定资质等级级。投标对合同段的的要求投标人必须对整整个合同段投投标，如果只只对某合同段段中的部分工工程投标者，招招标人将不予予考虑其投标标文件。投标分包原则 投标人的的投标中如果果有分包计划划的，必须在在投标中遵守守以下各种关关于分包的规规则：主体和关键性工工作不能分包包；应提供分包人的的企业法人营营业执照、资资质等级证书书、人员、设设备等资料表表以及拟分包包的工作量，分分包工作量不不能超过300%；分包人的资格能能力应与其分分包工程的标标准和规模相相

58、适应，具备备相应的专业业承包资质或或劳务分包资资质；通过资格预审后后，投标人所所建议的分包包人如发生了了与资格预审审内容不符的的变更或投标标人提出新的的超出资格预预审时所提出出的分包范围围，必须事先先征得招标人人的批准，否否则视为无效效投标。投标文件的组成成 （应包包括10项内内容）投标报价的组成成内容 （见见P99-1100）投标五大类禁止止行为投标人之间禁止止串通投标；B、投标人人不得以行贿贿的手段谋取取中标；C、投投标人与招标标人之间禁止止串通投标；D、投标人人不得以低于于成本的报价价竞标；E、不不得以非法手手段骗取中标标。评标、定标评标委员会的组组建评标委员会由招招标人负责组组建。评标

59、委员会由招招标人或其委委托的招标代代理机构熟悉悉相关业务的的代表，以及及有关技术、经经济等方面的的专家组成，成成员人数为55人以上单数数，其中技术术、经济等方方面的专家不不得少于成员员总数的2/3。评标委员会的专专家成员应当当从省级以上上人民政府有有关部门提供供的专家名册册或者招标代代理机构的专专家库内的相相关专家名单单中明确。评标办法 A、经评审的最最低投标价法法；B、综合合评估法；CC法律、行政政法规允许的的其他评标办办法。授标条件评标委员会的责责任评标定标的原则则 评标工作应当遵遵循公平、公公正、科学、择择优的原则。任任何单位和个个人不得非法法干预或者影影响评标过程程和结果。 投标文件有

60、下列列情形之一的的，由评标委委员会初审后后按废标处理理无单位盖章并无无法定代表人人或法定代表表人授权的代代理人签字或或盖章的；未按规定的格式式填写，内容容不全或关键键字迹模糊、无无法辨认的；投标人递交两份份或多份内容容不同的投标标文件，或在在一份投标文文件中对同一一招标项目报报价有两个或或多个报价，且且未声明哪一一个有效，按按招标文件规规定提交备选选投标方案的的除外；投标人名称或组组织结构与资资格预审时不不一致的；未按招标文件要要求提交投标标保证金的；联合体投标未附附联合体各方方共同投标协协议的。中标候选人的确确定中标人的确定中标与合同生效效就中标通知书的的性质而言，招招标人的中标标通知书是对