粮食烘干项目环境影响报告表

1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：盐城市大丰区丁辉农业发展中心粮食烘干项目 建设单位 (盖章) ：盐城市大丰区丁辉农业发展中心 编 制 日 期 ： 2022 年 8 月 中华人民共和国生态环境部制 HYPERLINK l _bookmark1 一、建设项目基本情况- 1 - HYPERLINK l _bookmark2 二、建设项目工程分析- 13 - HYPERLINK l _bookmark3 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准- 19 - HYPERLINK l _bookmark4 四、主要环境影响和保护措施- 27 - HYPERLINK l _bookmark

2、5 五、环境保护措施监督检查清单- 49 - HYPERLINK l _bookmark6 六、结论- 50 - HYPERLINK l _bookmark7 附表- 51 - 项目地理位置图建设项目与生态空间保护区域相对位置图厂区平面布置图项目周边环境概况图 (500 米范围)项目备案证营业执照法人身份证丁辉规模化粮食生产配套设施农业用地说明资料环境影响评价委托书环评合同检测报告工程师现场照片公示说明建设项目排放污染物指标申请表及情况说明企业声明符合产业定位的有关情况说明现场检查 (勘察) 笔录质量提升说明- 1 -一、建设项目基本情况建设项目名称盐城市大丰区丁辉农业发展中心粮食烘干项目项目

3、代码2201-320904-89-01-815543建设单位联系人丁辉联系方设地点江苏省盐城市大丰区万盈镇双星村地理坐标( 120 度 29 分 0.803 秒， 32 度 58 分 0.877 秒)国民经济行业 类别C1311 稻谷加工建设项目行业类别十、农副食品加工业 13 谷吨及以上的建设性质新建 (迁建)扩建技术改造建设项目报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案)部门(选填)盐城市大丰区行政审批局项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)大行审备2022397 号总投资 (万元)环保投资 (万元)

4、环保投资占比(%)4.6施工工期目前为整改期内处于停产状 2022 年 10 月恢复生产是否开工建设否团是：依托厂房建设现场已建设 境局 查笔 你中 前， 。：盐城市大丰区丁 前已停止 要求补办 6677.34专项评价设置 情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无- 2 -规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于万盈镇，暂无规划环评；项目用地为设施农业用地 (见附件 4 ) 。- 3 -主要内容如下：1 、产业政策相符性表 1-1 项目相符性分析序号相符性分析1产业结构调整指导目录(2019 年本)项目产品、所用设备及工艺均不在产业结构调整指导目录(2019 年本)中的限制及淘汰类，为允许类

5、，符合该文件的要求2江苏省工业和信息产业结构调整指导 目录 (2012 年本) (苏政办发2013 9 号) 及关于修改江苏省工业和信息产 业结构调整指导目录 (2012 年本) 部分 条目的通知 (苏经信产业2013183 号)项目产品、所用设备及工艺均不在江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 (2012 年本) 及修订中的限制及淘汰类，为允许类，符合该文件的要求3 止用地项目目录 (2012 年本) 本项目不在限制用地项目目录(2012 年本)、 禁止用地项目目录 (2012 年本) 中4 本项目不在江苏省限制用地项目目录 (2013 年本) 、江苏省禁止用地项目目录 (2013年本) 中

6、5江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知 (苏政办发2015118 号)本项目不在其调整限制、淘汰和禁止目录中6江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止 )本项目不在其调整限制、淘汰和禁止目录中本项目行业类别为 C1311 稻谷加工，根据产业结构调整指导目录(2019 年本)， 本项目不属于限制类和淘汰类，符合国家产业政策。根据江苏省工业和信息产业结构 调整指导目录(2012 年本)的通知(苏政办发20139 号文)及关于修改部分条目的通知(苏经信产业2013 183 号)，本项 目不属于限制和淘汰类项目；不属于限制用地项目目录(2012 年本)、禁止用地项 目 目录(2012 年

7、本)中限制和禁止用地类项目。因此，本项目符合国家和地方相关产业政策。2 、项目选址相符性本项目位于盐城市大丰区万盈镇双星村二组，根据企业提供土地证明，项目用地性 质为设施农业用地，根据土地利用现状分类(GB/T 21010-2017) ，粮食加工属于农用 地中 (编码 1202) 设施农用地的使用范围，本项目建设内容符合现状土地性质。不属于 禁止用地名录 (2012) 、限制用地名录 (2012) 、江苏省限制用地项目目录 (2013 年本) 、江苏省禁止用地项目目录 (2013 年本) 范围内，因此本项目建设 符合土地使用要求。本项目地理位置见附图 1。3 、“三线一单”相符性分析(1) 生

8、态保护红线- 4 -与江苏省生态空间管控区域规划相符性分析根据江苏省生态空间管控区域规划 (苏政发2020 1 号) ，本项目涉及的生态 红线名录见表 1-2 。江苏省生态空间保护区域分布见附图 2。表 1-2 生态红线区域范围生态空间保护区域名称 主导 生态 功能范围面积 (平方公里)距离 km国家级生态保护红线范围生态空间管 控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积通榆河(大丰) 清水通道维护区大丰区水源 水质 保护大丰区境内通榆河水体及其两岸纵陆域范围， 以及与通榆河平交的斗龙港上溯5000 米水域000米范围70.4870.487.21通榆河(大丰) 饮用水水源保护区

9、水源 水质 保护取水口位于 (120199E ， 3397N) 。一级保护区：取 米的水域，及一级保护区水 域两岸背水坡堤脚外 100 米 范围内的陆域。二级保护区： 一级保护区以外上溯 2000 米，下延 500 米的水域，和 二级保护区水域两岸背水坡 堤脚外 100 米范围内的陆域准保护区： 二级保护区 以外上溯 2000 米、下 域及准保护 区水域两岸 背水坡堤脚 米范 围内的陆域4.830.915.7426.35新团河备用水源保护区水源 水质 保护一级保护区坐标为： 1202329.8E ， 1202422.21E ， 331142.55N； 1202425.76E ， 331135.

10、03N； 1202333.95E ， 一级保护区以外上溯 2000 米、下延 500 米的水域和两 岸纵深各 2000 米的陆域范围6.336.3326.70项目不在江苏省生态空间管控区域规划 (苏政发2020 1 号) 文规定的生态空间保护区域内，与江苏省生态空间管控区域规划 (苏政发2020 1 号) 相符。与江苏省国家级生态保护红线规划 (苏政发201874 号) 相符性分析对照江苏省生态保护红线分布图，与本项目最近的国家级生态红线区域主要为- 5 -项目南侧约 17.21KM 的通榆河 (大丰区) 清水通道维护区，建设项目不在生态保护红线 范围内，因此，项目建设与江苏省国家级生态保护红

11、线规划相符。(2) 环境质量底线根据2021年盐城市大丰区环境质量状况，2021 年环境质量总体保持稳定，局部 区域环境质量有所改善，全区的水环境得到有效保护，环境空气质量明显好转，区域环 境噪声质量有所下降。项目所在区域为大气环境空气质量达标区，声环境、地下水、土 壤的环境质量较好，地表水环境质量基本达到相应的环境功能区划要求。该项目建设后会产生一定的污染物，如废气、生活污水、生产设备运行产生的噪声等，但在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放一般不会对周边环境造成不良 影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。本项目不降 低周边环境质量。(3) 资源利用上线本项

12、目营运过程主要资源消耗为水与电。其中新鲜水由当地自来水厂提供。电能由 当地电网提供。项目用地为设施农业用地，本项目建设方案在符合农业发展规划布局、 土地利用总体规划和畜禽养殖污染防治规划的条件下实施，符合当地用地要求，不会超 出资源利用上线。(4) 环境准入负面清单本项目所在地无环境准入负面清单。经查实，本项目不属于产业结构调整指导目 年本) 中限制或淘汰类别。本项目不属于市场准入负面清单 (2020 年版) 中禁止 准入类和限制准入类项目。综上，本项目符合“三线一单”的相关要求。4 、与“两减六治三提升”文件相符性分析项目与“两减六治三提升”文件相符性分析见下表。表 1-3 项目与“两减六治

13、三提升”相符性分析文件要求项目情况相符性1关于印发“两减六治三提升”专项行动方案的通知1 、减少煤炭消费总量2 、减少落后化工产能3 、治理太湖水环境4 、治理生活垃圾5 、治理黑臭水体6 、治理畜禽养殖污染7 、治理挥发性有机物污染项 目生产过程 中不使用煤炭， 项 目属于农副 项 目烘干工艺 采用生物质热与江 盐城 丰区 “二六- 6 -8 、治理环境隐患9 、提升生态保护水平10 、提升环境经济政策调控水平11、提升环境执法监管水平 管道密闭收集， 分别经刹克龙 15m 高排气 筒 排入大气环境。 废水为生活污 理后用作农肥， 不外排。三”文件相符2盐城市“两减六治三提升”专项行动实施方

14、案1 、减少煤炭消费总量2 、减少落后化工产能3 、治理通榆河水环境4 、治理生活垃圾5 、治理黑臭水体6 、治理畜禽养殖污染7 、治理挥发性有机物污染8 、治理环境隐患9 、提升生态保护水平10 、提升环境经济政策调控水平11、提升环境执法监管水平3关于印发盐城市大丰区“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知1 、减少煤炭消费总量到 2020 年，完成省下达煤炭消 费总量削减目标任务。 电力行业煤炭消费占煤炭消费 总量的比重提高到 65%以上。2、减少落后化工产能加快化工行业结构调整，到 2020 年，现有化工企业排污总量大幅减少，发展质效明显 提升，化工园区内化工企业数量占全区化工企业总数

15、 比重在盐城领先。3 、治理水环境到 2020 年，通榆河水质稳定达到国家 地表水环境质量类标准，饮用水安全得到有效保障； 国考、省考、小康考核断面水质实现稳定达标。4 、治理生活垃圾到 2020 年，城区建成区生活垃圾分 类设施覆盖率达到 60% ，积极开展镇村生活垃圾分类收集试点工作，城乡生活垃圾无害化处理率达到 98%。 5、治理黑臭水体认真落实江苏省城区黑臭水体整治 行动方案和盐城市水污染防治工作方案要求， 城区建成区于 2020 年前全面消除黑臭水体。 6、治理畜禽养殖污染以畜禽养殖为重点，切实加强农 业污染治理。全面清理整顿非法和不符合规范标准的 养殖场 (小区) 、养殖专业户。到

16、 2017 年、2020 年 规模化养殖场 (小区) 治理率分别达到 60% 、90% 。 7 、治理挥发性有机物及扬尘污染到 2020 年，全区挥 发性有机物 (VOCs) 排放总量削减 18%以上。 8 、治理环境隐患到 2020 年，环境风险隐患得到有效 防范和化解。 9 、提升生态保护水平深入推进沿海生态防护林建设， 按照盐城市统一部署要求，推进海洋生态文明建设， 确保区域生态环境状况指数和绿色发展指数逐年提 升。依托珍禽和麋鹿两个国家级自然保护区，建设生 态保护特区，突出重点生态功能保护。 10 、提升环境经济政策调控水平建立健全环境经济政 策体系，注重运用经济杠杆，提高排污成本，强

17、化绿 色金融等激励机制，用价格机制和市场机制倒逼企业 转型。 11、提升环境执法监管水平严格落实新修订的环境保 护法，完善环境执法与刑事司法联动，实施联合惩戒， 促进环境守法成为常态。- 7 -综上，项目建设符合江苏省、盐城市、大丰区“两减六治三提升”要求。5 、“水、气、土十条”相符性分析项目与国家、江苏省、盐城市“水、气、土十条”的相符性分析见下表。表 1-4 项目与“水、气、土十条”相符性分析表文件与项目相关要求项目情况相符性分析国务院关于印发 水污染防治行动计 狠抓工业污染防治；调整产业结构；推进循环发展；控制用水总量；提高用水效率。项目废水主要为生活污水，废水为生活污水，经化粪池处理

18、 后用作农肥，不外排。符合“水”十条 要求国务院关于印发 大气污染防治行动 (国发 201337 号)加强工业企业大气污染综合治理；加快淘汰落后产能；压缩过剩产能；坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。能项目属于农副食品加工业，为能新建项目，项目产生的废气均通过可行技术处理后达标排放。项目不属于落后或过剩产。符合“气”十条 要求国务院关于印发 土壤污染防治行动 (国发 201631 号)切实加保护力度；强化空间布局管控；严格用地准入；防范建设用地新增污染；严控工矿污染。项目所在地用地性质为设施农 涉及永久基本农田；项目不涉及重金属等污染。符合“土”十条 要求省政府关于印发 江苏省水污染防治 工

19、作方案的通知 (苏政发2015 175用加快淘汰落后产能；严格用环境准入；优化产业布局；控制用水总量；提高用水效率；加强再生水利。排项目废水主要为生活污水，经 化粪池处理后用作农肥，不外排。符合江苏省水 十条要求江苏省政府关于印发江苏省大气污染防治动计划实施方案的加快淘汰落后产能；压缩过剩产能；强化工业污染 监督检查和执法监管。项目属于农副食品加工业，为新建项目，项目产生的废气均通过可行技术处理后达标排放。项目不属于落后或过剩产能符合江苏省 “气”十条要求江苏省政府关于 印发江苏省土壤污 染防治工作方案的 强化空间布局管控；防范 建设用地新增污染；切实 加大耕地保护力度；严控 工矿污染；强化涉

20、重行业污染防控。项目所在地用地性质为设施农 涉及永久基本农田；项目不涉及重金属等污染。符合江苏“土” 十条要求盐城市人民政府 关于印发盐城市水 污染防治行动计划 实施方案的通知淘汰落后产能；严格环境准入；优产业布局；控制 用水总量；提高用水效 率；促进再生水利用。排项目废水主要为生活污水，经 化粪池处理后用作农肥，不外排。符合方案要求盐城市人民政府 关于印发盐城市大 气污染防治行动计 划实施方案的通知治理工业污染，削减大气 污染物排放总量。项目属于稻谷加工行业，为新 建项目，项目产生的粉尘均通 过可行技术处理后达标排放。 项目不属于落后或过剩产能。符合方案要求盐城市人民政府 关于印发盐城市土

21、壤污染防治行动计 划实施方案的通知强化空间布局管控；防范 建设用地新增污染；切实 加大耕地保护力度；严控 工矿污染；强化涉重行业污染防控。项目所在地用地性质为设施农 涉及永久基本农田；项目不涉及重金属等污染。符合方案要求综上所述，项目建设符合国家、江苏省、盐城市“水、气、土十条”的相关要求。- 8 -6 、项目与“打赢蓝天保卫战三年行动计划”相符性分析本项目与国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发201822 号) 相符性分析内容见表 1-5。表 1-5 与“打赢蓝天保卫战三年行动计划”的相符性分析文件相关内容相符性分析重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产

22、能;严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法;新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目， 原则上不得采用公路运输本项目为农副食品加工项目，不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和 平板玻璃项目。符合文件要求。全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。根据产业政 策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等 要求，制定“散乱污”企业及集群整治标准。实行拉网式排查， 建立管理台账。按照“先停后治”的原则，实施分类处置。列 入关停取缔类的，基本做到“两断三清” (切断工业用水、用 电，清除原料、产品、生产设备) ；列入整合搬迁类的，要 按照产业发展规模化、现代化的原则，搬迁至工业园区并

23、实 施升级改造；列入升级改造类的，树立行业标杆，实施清洁生产技术改造，全面提升污染治理水平。建立“散乱污”企业动态管理机制，坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。本项目位于盐城市大丰县 (区) 万盈镇双星村。项目符合国家及地方的产业政策，污染防治措施完备，项目污染物可以稳定达标排放，不属于“散乱污”企业推进重点行业污染治理升级改造。重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物 (VOC) 全面执行大气污染 物特别排放限值。本项目不属于重点行业。到 2020 年全国煤炭占能源消费总量比重下降到 58%以下； 北京、天津、河北、山东、河南五省 (直辖市) 煤

24、炭消费总 量比 2015 年下降 10% ，长三角地区下降 5% ，新建耗煤项目实行煤炭减量替代。本项目不使用煤炭，本项目新增 5 台 生物质热风炉锅炉全部完成节能和超低排放改造；燃气锅炉基本完成低氮 改造；城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。本项目不使用煤炭，本项目新增 5 台 生物质热风炉7 、对照苏环办201936 号文进行相符性分析表 1-6 项目与苏环办201936 号文相符性分析表法律法规及 文件名称环评审批要点是否符合说明原因1建设项目 环境保护管理条例1 、建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关 法定规划。是本项目位于盐城市大丰 县 (区) 万盈镇双星

25、村，根据“本项目江苏省设施农业用地备案申报表 (附件 4 丁辉规模化粮食生产配套设施农业用地说明用地性质为设施农业用地。符合环境保护法律法规和相关法定规划。22 、所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不满足区域环境质量改善目标管理要求。是大丰区域环境质量为达标区，项目拟采取的措施能满足区域环境质量改善目标管理要求33 、建设项目采取的污染防治措施无法是本项目采取的污染防治- 9 -确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制 生态破坏。准措施能确保污染物排放 达到国家和地方排放标准。44 、改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染

26、和生态破坏提出 有效防止措施。是本项目为新建项目，不涉 及原有项目污染问题。55 、建设项目的环境影响报告书、环境 影响报告表的基础料数据明显不实，内 容存在重大缺陷、遗漏，或环境影响评价结论不明确、不合理。是本项目环境影响报告表的基础资料数据真实，内容不存在重大缺陷、遗漏，环境影响评价结论明确、合理6农用地土壤环境管理办法 (试境保护部农46严格控制在优先保护类耕地集中区域 新建有色金属冶炼、石油加工、化工、 焦化、电镀、制革等行业企业，有关环境保护主管部门依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项目环境影响 报告书或者报告表。是不涉及7关于印发 建设项目 主要污染物 排放总量指 标审核及管

27、理暂行办法 的通知环 号严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标。是本项目已取得污染物排 放总量指标，颗粒物NOX0. 178t/a。8关于以改 善环境质量 为核心加强 环境影响评 价管理的通 知(环环评2016 150号)批1 、规划环评要作为规划所包含项目环 评的重要依据，对于不符合规划环评结 论及审查意见的项目环评，依法不予审批。是本项目建设方案符合农业发展规划布局、土地利用总体规划，具体见附件4 中“设施农业项目建设方案”。9件2 、对于现有同类型项目

28、环境污染或生 态破坏严重、环境违法违规现象多发， 致使环境容量接近或超过承载能力的 地区，在现有问题整改到位前，依法暂 停审批该地区同类行业的项目环评文件。是不涉及3 、对环境质量现状超标的地区，项目拟采取措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物项目环评文件。是大丰区域环境质量为达标区，项目采取的措施能满足区域环境质量改善目标管理要求4 、除受自然条件限制、确实无法避让 的铁路、公路、航道、防洪、管道、干 渠、通讯、输变电等重要基础设施项目 外，在生态保护红线范围内

29、，严控各类 开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。是本项目不在区域生态保 护红线范围内。关于全面 加强生态环 境保护坚决 打好污染防 治攻坚战的 实施意见(苏发201824 号)严禁在长江干流及主要支流岸线 1 公里 范围内新建布局化工园区和化工企业。严格化工项目环评审批，提高准入门槛，新建化工目原则上投资额不得低于10 亿元，不得新建、改建、扩建三类中间体项目是本项目不在长江干流及 主要支流岸线 1 公里范围内，不属于化工企业。关于加快 全省化工钢 铁煤电行业 转型升级高 质量发展的 实施意见(苏办发20 1832 号)禁止新建燃煤自备电厂。在重点地区执行江苏省化工

30、钢铁煤电行业环境准入和排放标准。燃煤电厂 2019 年底前全部实行超低排放。是本项目不属于燃煤自备 电厂类项目。江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案(苏政发2018 122禁止建设生产和使用高 VOCs含量的溶 剂型涂料、油墨胶粘剂等项目。是不涉及省政府关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见(苏政发20 16 128号)1 、一律不批新的化工园区，一律不批化工园区外化工企业 (除化工重点监测点和提升安全、环保、节能水平及油品质量升级、结构调整以外的改扩建项目) ，一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期能稳定运行企业的新改扩建化工项目。新建 (含搬迁) 化工项目必须进入已经依法完成规

31、划环评审查的化工园区。是本项目不属于文件中不 予审批的行业。2 、严禁在长江干流及主要支流岸线 1 公里范围内新建危化品码头。是本项目不属于严禁建设 的行业。省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通发201874途途生态保护红线原则上按禁止开发区域 的要求进行管理，严禁不符合主体功能 定位的各类开发活动，严禁任意改变用。是本项目所在地不在区域 生态红线规划范围中。省政府办公关于 强危险废物 污染防治工 作的意见 (苏政办发 201891 号)禁止审批无法落实危险废物利用、处置 途径的项目，从严审批危险废物产生量 大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的项目。是不涉及长江经济 带发

32、展负面1 、禁止建设不符合全国和省级港口布 局规划以及港口总体规划的码头项目， 禁止建设不符合长江干线过江通道布是本项目选址不在长江 港口附近。- 10 - 11 -清单指南(试行， 2022 年版) 江苏省实施细则局规划的过长江通道项目。202 、禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。是本项目不在严禁建设的 范围内。213 、禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项

33、目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资 建设项目。是本项目不在严禁建设的 范围内。224 、禁止在水产种质资源保护区的岸线 和河段范围内新建围湖造田、围海造地 或围填海等投资建设项目。禁止在国家 湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采 矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。是本项目不在严禁建设的 范围内。235 、禁止违法利用、 占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功

34、能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。是本项目不在严禁建设的 范围内。246 、禁止未经许可在长江干支流及湖泊 新设、改设或扩大排污口。是本项目不在严禁建设的 范围内。25一江一口两湖七河”和 332 个水生生物保护区开展生产性捕捞。是本项目不在严禁建设的 范围内。268 、禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。是本项目不在严禁建设的 范围内。279 、禁止在合规园区外新建、

35、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆 造纸等高污染项目。是本项目不在严禁建设的 范围内。2810 、禁止新建、扩建不符合国家石化、 现代煤化工等产业布局规划的项目。是本项目不在严禁范围内。2911、禁止新建、扩建法律法规和相关政 策明令禁止的落后产能项目。禁止新 建、扩建不符合国家产能置换要求的严 重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩 建不符合要求的高耗能高排放项目。是本项目不属于落后产能 项目。- 12 -源8 、与“三线一单”生态环境分区管控实施方案的对照源对照省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 (苏政发 202049 号) ，盐城市共有 76 个优先保护单元

36、、233 个重点管控单元、157 个一般管控 单元；对照盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 (盐环办2020200 号) ， 本项目所在地位于盐城市大丰区，为一般管控单元，其环境管控单元准入清单见表 1-7。表 1-7 环境管控单元准入清单表文件内容本项目“三线一单”生态环境准入清单空间布局约束(1) 各类开发建设活动应符合盐城市总体规划、 控制性 详细规划、土地利用规划等相关要求。(2) 禁止引进列入盐城市化工产业 结构调整指导目 录 ( 2015 年本)(盐政 办发 2015 7 号) 淘汰类 的产业。 (3) 位于通榆河保护区的建设项目，符 合江苏省通榆河水污染防治条例等相关要求

37、。本项目建设方案符合 农业发展规划布局、土 地利用总体规划，具体 见附件 4 中“设施农业项目建设方案”。污染物排放管控(1) 落实污染物总量控制制度，根据区域环境质 量改善目标，削减污染物排放总量。 (2) 进一步 开展管网排查，提升污水收集效率。强化餐饮油烟 治理，加强噪声污染防治，严格施工扬尘监管，加 强土壤和地下水污染防治与修复。 (3) 加强农业 面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水 产养殖布局，控制水产养殖污染，逐步削减农业面 源污染物排放量。本项目拟采取的治理 设施属于可行技术。环境风险(1) 加强环境风险防范应急体系建设，加强环境 应急预案管理，定期开展应急演练，持续开

38、展环境 安全隐患排查整治，提升应急监测能力，加强应急 物资管理。 (2) 合理布局商业、居住、科教等功 能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较 大的建设项目布局。/资源开发效率要求(1) 优化能源结构，加强能源清洁利用。 (2) 万 元 GDP 能耗、万元 GDP 用水量等指标达到市定目 标。(3)提高土地利用效率、节约集约利用土地 资 源。 (4) 严格按照高污染燃料目录要求，落 实相应的禁燃区管控要求。本项目主要使用电能、 生物质颗粒等清洁能。- 13 -二、建设项目工程分析一、项目由来盐城市大丰区丁辉农业发展中心成立于 2021 年 1 月，主要从事粮食的收购，稻谷加 工并出售相应

39、的产物，建设地址位于盐城市大丰区万盈镇双星村。投资 1200 万元，利用 现有农用地 6677.34m2 ，购置粮食烘干设备 23 台套及附属设备新建本项目，项目建成后， 将形成年烘干粮食 2 万吨的生产能力。二、建设内容本项目主体工程及产品方案见表 2- 1。表 2-1 建设项目主体工程及产品工程名称(车间、生产装置或生产线)产品名称及规格年设计能力单位年运行时数生产线粮食 (稻谷、小麦)20000吨720h/a2 、劳动定员及工作制度 劳动定员：6 人工作制度：每天工作两班，每班 12 小时，2 班制，年工作30 天。项目主要构筑物情况见下表。表 2-2 建设项目主要建构筑物一览表建设内容

40、建设内容及规模包含的工序备注占地面积层数车间918m21加工、烘干均已建成仓库1680m21成品储存办公用房办公室96m21办公食堂24m21食堂三、公用及辅助工程(1) 给水项目供水水源来自区域给水管网，年新鲜水总用量为 18m3/a。(2) 排水建设项目厂区实施“雨污分流、清污分流” 。雨水经过雨水管网收集后排入附近河流； 生活污水经化粪池处理后用作农肥，不外排。(3) 供电建设项目电源引自市政电网，年耗量为 1. 16 万 kWh/a。(4) 储运- 14 -本项目原辅材料和产品的运输采用汽车运输。表 2-3 项目建设内容一览表类别建设名称建设内容及规模备注主体工程加工车间918m2框架

41、结构，已建设办公室96m2砖混结构，已建设食堂24m2砖混结构，已建设贮运工程仓库 (堆粮房)1680m2框架结构，已建设公用工程给水18m3/a市政供水管网排水本项目主要是生活污水， 经化粪池处理后用作农肥，不外排/供电来自市政电网环保工程废气刹克龙除尘器2 套，处理效率 90% ，风量 分别为 10000m3/h、7600m3/h旋风除尘器+布袋除尘器效率 98.4% ，总 风量 28000m3/h生活污水化粪池，2m3设一般固废暂存间30m2新建声隔声、减振厂界达标四、主要生产设备情况表 2-4 建设项目主要设备表类型名称规格型号数量备注生产设备烘干机SD-30010 台 2 台烘干机

42、1 台热风炉生物质热风炉5L-60A配套热风机型号 LSHG-6A， 5.5KW。配套烟气风机型号、规格： 4-72-3.2# ，烟气风机功率2.2KW 。 、高) ： 200*1600*2600，机重 5200KG。6.75 台 大卡机/1 台50t/h移动输送机/2 台/输送机 (架空式)/80 米/提升机/2 台/辅助设备地磅T/1 台/地磅40T/1 台/地笼/400 个通风五、主要原辅材料及能源消耗建设项目主要原辅材料及年用量见表 2-5。收购的粮食含水率约 25% ，收购的粮食进入烘干塔进行烘干，烘干后粮食含水率为- 15 -表 2-5 建设项目主要原辅材料表类别名称最大贮存量t/

43、a备注原料粮食 (稻谷、小麦)230005000含水率 25%辅料 (燃料)生物质颗粒25020烘干炉燃料表 2-6 项目主要原料理化性质一览表名称成分及性质危险特性生物质颗粒生物质燃料由秸秆、稻草、 HYPERLINK /doc/5848216-6061054.html 稻壳、花生壳、 HYPERLINK /doc/6242565-6455960.html 玉米芯、 油茶壳、 HYPERLINK /doc/3640142-3826286.html 棉籽壳等以及三剩物经过加工产生的块状 环保新能源。生物质颗粒的直径一般为 6 10 毫米。 烧爆炸的危险平衡图六、项目周边情况及厂区平面布置厂区平

44、面分为生产区、办公区等，生产区分为加工车间、仓库等。厂区平面布置见附 平面布置合理性分析：在满足规划条件基础上，做到功能分区明确，总平面布置紧凑、 节约用地；各分区的布置规划整齐，厂区平面布置较合理。周边环境概况：建设项目位于盐城市大丰区万盈镇双星村，该地块属于设施农业用地。东侧及北侧为农田，西侧为马路 (方大线) ，项目周边概况详见附图 4。营运期工艺流程及产污环节：1 、稻谷加工工艺- 16 -图 2-2 粮食加工工艺流程图主要工艺简介：(1) 进场卸粮:将收购的粮食车运至厂内大棚卸粮处，从运粮车卸粮口卸至进料斗 内，卸粮过程会产生卸粮粉尘 G1 及设备噪声 N1；(2) 提升：卸下的粮食

45、通过管道输送至各暂存仓及加工处。湿粮经提升机进入生产 线。提升过程产生少量粉尘 G2 及设备噪声N2；(3) 除杂：除杂是去掉比稻谷轻的草棒和比稻谷重的石块等杂质。草棒等比较轻的 杂质可用振动筛来去除，石块等比重较大的杂质可用去石机来去除。去除后的稻谷应保证 杂质基本去除干净，石块含量不应超过 1 粒/kg 稻谷。此过程产生粉尘 G3 、噪声 N3 、杂 (4) 烘干：需烘干的湿粮经进粮溜管进入烘干机，当粮食到达储粮段的低料位时， 启动热风机开始送热风对粮食烘干；物料高于上料位时报警，停止进粮；物料低于下料位 时报警，开始进粮。物料在上、下料位之间时，启动排粮电机开始排粮。调整进料量，使 系统

46、处于动态平衡。湿粮经过储粮段进入烘干段，在烘干段内对粮食加热，使粮食水分汽 化，再以废气形式将汽化水分排出，从而使粮食得到第一次烘干。经过第一次烘干的粮食 进入缓苏段，在缓苏段不通热风，粮食经过缓苏后，其粮粒内部的水分重新分布，以消除水分梯度，使粮食的干燥更加均匀。经过缓苏后的粮食进入下一个烘干段和缓苏段，如此- 17 -循环，直到粮食彻底得到烘干，烘干后的粮食在冷却段内经过冷却降低到合适的温度后， 由排粮段经排料斗排出。烘干原理：热风炉产生的烟气通过换热器将热量传递给冷空气，冷空气温度升高后， 即为生产所需的热空气，其通过管道进入烘干机，对粮食进行烘干。原粮稻谷收购进入原 粮仓库后，湿度比较

47、大，需要进行烘干，去除稻谷中的水分，通常循环干燥稻谷热风温度 为 4550。本项目烘干采用生物质热风炉加热，通过换热器将烘干机中的流通空气加热， 再由热空气对粮食进行间接烘干。高温处理达到杀死隐藏在稻谷中的虫卵，彻底解决干燥 过程中出现变色现象。热空气循环烘干工艺，使谷物受热降水均匀、充分、烘后品质好。 稻谷中所含水分以水蒸汽挥发出来，通过原粮仓库门窗排出。本项目原料粮食含水率约25% ，经烘干后含水率约 14%。烘干过程中主要产生烘干粉尘 G5、噪声 N4。生物质颗粒燃烧产生废气 G4、S2 灰渣。(5) 输送至仓库：烘干的粮食经烘干机冷却段冷却至接近环境温度之后，即可出料，外售或入粮仓储存

48、。 卸粮冲击及烘干过程空气流通将粮食表面的粉尘基本脱离，出粮时基本无粉尘的产生。此 过程产生设备噪声 N5。项目产污环节及污染因子汇总详见表 2-7。表 2-7 项目产污环节及污染因子一览表污染类型产污编号产污环节主要污染因子备注废气G1进场卸货粉尘无组织排放G2提升粉尘废气一并经引风管道至烘干机自带除尘设备 (刹克龙除尘器) 处理后，引 至排气筒高空排放。G3粉尘G4生物质热风炉经引风管道进入旋风除尘器+布袋除 尘装置处理后再引至排气筒高空排放G5烘干水蒸气、粉尘废气经引风管道至烘干机自带除尘设 备处理后，颗粒物收集至沉降室沉降。声N1N5生产设备运行噪声选用低噪声设备、基础减振， 厂房隔声

49、筛选杂质 (石子、秸秆 )收集外售烘干炉灰渣环卫部门处理员工生活生活垃圾环卫部门处理废水员工生活污水 化粪池处理后施用于农肥- 18 -项目现场已建设 1 条烘干线。2022 年 7 月 29 日，经盐城市大丰生态环境局现场勘查 后出具现场勘查笔录，执法意见为：要求你中心在取得相关环保手续前，不得恢复安装工 。项目为新建 (补办) ，本次评价将针对现状依据现行法律法规要求核算产排污及提出 相应环保措施。项目所在地周围的生态环境质量良好，区域环境质量较好，无环境问题存在，且整个区域区内无特殊生态保护物种、名胜古迹和自然保护区。- 19 -三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准一、区域环境质

50、量现状1 、大气环境质量现状(1) 区域达标判断2021 年，我区环境空气质量达到国家空气质量二级标准，全区环境空气质量总体状况 继续好转。按 AQI 指数评价，全年有 103 天空气质量为优，212 天空气质量为良，空气质 量为轻度污染的 41 天，中度污染的 6 天，重度污染的 3 天。全年空气质量为优良的天数 为 315 天，占全年有效监测天数的 86.3% ，重污染天数比例为 0.8% 。空气质量优良天数比 例上升 1.3 个百分点。评价基准年本次评价选取 2021 年作为评价基准年，根据盐城市大丰生态环境局发布2021 年盐 城市大丰区环境质量状况，项目所在区域大丰区各评价因子数据见

51、下表。表 3-1 大气环境质量现状污染物年评价指标现状浓度/ (g/m3 )标准值/ (g/m3 )超标倍数达标情况SO2年平均质量浓度6600达标24 小时平均第 98 百分位数质量 浓度0NO2年平均质量浓度400达标24 小时平均第 98 百分位数质量 浓度610CO24 小时平均第 95 百分位数质量 浓度90040000达标O3日最大 8 小时滑动平均值的第 90 百分位数质量浓度0达标PM10年平均质量浓度54700达标24 小时平均第 95 百分位数质量 浓度0PM2.5年平均质量浓度28350达标24 小时平均第 95 百分位数质量 浓度75750项目所在区域达标判断与去年相比

52、，主要污染物二氧化硫年平均浓度持平，二氧化氮年平均浓度上升了 5.6% (但在标准值范围内) ，可吸入颗粒物年平均浓度持平，细颗粒物年平均浓度下降了 9.8%； 可吸入颗粒物超标率下降了 2.0%，细颗粒物超标率下降了 1.3%，臭氧超标率下降了 1.9%。 项目区首次均达到环境空气质量标准 (GB3095-2012) 二级标准。(2) 环境质量现状补充监测- 20 -本项目废气特征污染物为 TSP 。根据环境影响评价技术导则大气环境中监测布点 原则，在评价区域内共布设 2 个大气监测点。各监测点方位及距离见表 3-2。表 3-2 环境空气监测点位及监测项目表序号监测点距离(m)方位监测项目所

53、在环境功能G1项目所在地颗粒物 (TSP) ，以及 监测期间的气象要素二类区G2双龙村800mNW监测因子：TSP。监测时间及频率监测时间：2022 年 6 月 1 日2022 年 6 月 7 日监测频率：所有项目连续监测 7 天，同时记录风向、风速、温度、气压、气温、风频 等气象参数。监测分析方法各污染物的分析方法详见表 3-3。表 3-3 监测分析方法表检测项目方法标准名称标准编号TSP环境空气 总悬浮颗粒物的测定重量法 GB/T15432- 1995 及修改单 (生态环境部公告 2018 第 31 号)GB/T15432固定污染源废气低浓度颗粒物的测定 重量法HJ 836监测结果表 3-

54、4 环境空气质量监测结果测点编号检测项目监测日期监测浓度 标准限值超标率 (%)最大超 标倍数达标情况G1 项目所 在地TSP2022.06.012 022.06.070.2200.3mg/m30/达标G2 双龙村TSP0/达标根据上表可知，总悬浮物现状监测结果可满足环境空气质量标准 (GB3095-2012)中相关标准。2 、地表水环境质量现状根据2021 年盐城市大丰区环境质量状况，2021 年大丰区水环境质量总体状况有 所改善，地表水大部分监测断面能达到划定的水域功能类别，饮用水源水质保持稳定达标， 上游入境水质明显好转，但市区部分河流污染依然不容乐观。(1) 饮用水源水质2021 年，

55、大丰区饮用水主水源为宝应县里运河氾水水源地，备用水源为通榆河刘庄水 源地，水质继续保持稳定。根据省环境监测中心公布监测结果，宝应县里运河氾水水源地 全年水质均未超出类，水质达标。通榆河刘庄水源地除个别时段溶解氧外，其余指标均- 21 -未超出类标准，80 项特定项目均达标，检出率为 13.8% ，检出浓度远低于标准限值。(2) 地表水水质状况2021 年全区河流监测断面水质好于类水比例为 60% ， 类水比例为 36% ，劣类 水比例为 4% ，国控、省控断面水质好于类水比例为 80%,省级水功能区达标率 100% 。 水体主要污染指标为化学需氧量、高锰酸盐指数和总磷。全区 18 条主要河流中

56、，通榆河、 斗龙港、大丰干河和川东港水质状况为良好；与去年相比，好于类水比例有所提升，劣 类水比例明显下降。3 、声环境质量现状根据盐城市大丰生态环境局发布的2021 年盐城市大丰区环境质量状况，2021 年 全区声环境质量状况总体上有所下降，功能区噪声达标率 82. 1% ，与上年度相比下降 3.6 个百分点，城区区域环境噪声和道路交通噪声污染不容忽视。2021 年城区昼间区域环境噪声等效声级平均值 49.7 分贝，总体水平等级为一级，质 量等级属于好，与上年相比上升 2.2 分贝，污染程度稍有加重，测量值范围在(40.059.6) 分贝。根据对噪声源进行分析，主要声源是社会生活噪声，所占比

57、例达 100%。2 、道路交通噪声2021 年城区昼间交通干线噪声测量值范围在(60.471.6)分贝，超标的监测路段长为 9.5 公里， 占监测路段长的 21.0%；等效声级平均值为 66.0 分贝，总体水平等级为一级， 质量等级属于好，比去年上升 2.9 分贝。功能区噪声2021 年城区功能区噪声达标率 82. 1% ，较上年下降 3.6 个百分点。噪声功能区中4 类 区环境噪声达标率最高为 100% ，1 类区环境噪声达标率最低为 50% 。一、二、三季度功 能区噪声达标率均为 85.7% ，第四季度功能区噪声达标率为 71.4%。本项目厂界外周边 50 米范围没有声环境保护目标。4 、

58、地下水环境质量2021 年我区地下水水质与上年相比较稳定，监测指标大部分达到地下水类水质标 准。影响我区地下水水质的主要污染因子是氨氮、亚硝酸盐氮和氯化物，这既反映了我区 地下水水质的地质特征，又表明了我区地下水水质主要受到地表生活污水的影响。按照建设项目环境影响报告表编制技术指南 (污染影响类) (试行) 要求，地下水、土壤环境原则上不开展环境质量现状调查。- 22 -二、环境质量标准1 、环境空气质量标准项目所在区域环境空气功能区划为二类，SO2 、NO2 、PM10 、PM2.5 、O3 、CO执行环境空气质量标准 (GB3095-2012) 表1中二级标准。具体标准值见下表。表 3-5

59、 环境空气质量标准 单位：g/m3污染物名称取值时间浓度限值标准来源TSP年平均200环境空气质量标准 (GB3095-2012) 及修改单中二级标准24 小时平均300SO2年平均6024 小时平均1 小时平均500NO2年平均4024 小时平均1 小时平均200PM10年平均7024 小时平均PM2.5年平均3524 小时平均75O31 小时平均200CO24 小时平均40001 小时平均100002 、地表水环境质量标准结合江苏省地表水环境功能区划、江苏省十三五水污染防治规划(2016-2020) 及盐城市人民政府关于印发盐城市水污染防治工作方案的通知(盐政发201663 号) ， 根据

60、江苏省地表水环境功能区划，项目周边地表水水质执行地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 类标准，具体标准值见下表。表 3-6 地表水环境质量标准值表 单位：mg/L(pH 值除外)序号评价因子类标准依据1pH 值69地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类 标准2COD203NH3-N 1.04TP0.25TN 1.0630地表水资源质量标准(SL63-94)3 、区域环境噪声标准项目所在地属于 2 类功能区域，环境噪声按照声环境质量标准(GB3096-2008)中 的 2 类标准执行，具体标准值见表 3-7。表 3-7 声环境质量标准值表 单位：dB(A)噪声功能区昼间夜间2