农村教育存在的问题及应对策略

1、农村教育存有的问题及应对策略中国已经由农业大国过渡为崛起中的农业强国，但在新课程改革全面推广了 近十年的时候，中国农村教育的问题是否得到了很好的解决，我们一时还无法定 论。只要留意，我们似乎还听到了很多来自农村教育的叫苦叫累叫穷的声音，还 看到了很多农村教育的不先进不入流不和谐的画面。究竟农村教育的问题出现在 哪里？为什么会出现这些问题？我们该如何应对？每一个勇于担当的教育人，都 得“不辞镜里朱颜瘦”，以一种“先农村之忧而忧，后农村之乐而乐”的大胸怀、 大智慧，为农村教育的又高又快又好地发展，作出思考和探索。一、农村教育问题探因透过中国教育改革和发展的历史，我们发现，最早谈及农村教育的是有“中

2、 国最后一位儒家”之称的著名学者、国学大师梁漱溟。他认为中国在“伦理本位， 职业分途”的特殊形态下，教育必须从乡村入手，要优先改变农村教育。时至今 日，中国农村教育已经发生了翻天覆地的变化，不再单纯地把教育作为一种纯粹 的政治工具或经济工具，不再只重知识而轻水平或重水平而轻知识，也不再忽视 人的自身发展。但参照十八大报告中相关教育的论述，对比办好人民满意教育的 目标，联系农村教师的真实体验，我们不难发现以下问题。1、农村教育价值取向。十八大报告中指出，“教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先 发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服 务，把立德树人作为教育

3、的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者 和接班人。”2、农村教育公平。在十八大的报告中，对教育公平又有了新的要求：“大力促动教育公平，合 理配置教育资源，重点向农村、边缘、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提 升家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子 都能成为有用之才。”这些要求非常明确，要通过缩小区域、城乡、特殊群体之 间的教育差异，给每个学生提供相对公平的教育机会，让孩子们通过接受教育， 都能成为有用之才。倡导教育均衡，其实也是保障教育公平。十八大的报告强调，“办好学前教 育，均衡发展九年义务教育”。但因为种种原因，农村教育办学水平、办学规模、 师资

4、力量、队伍建设、学科结构、教育经费、福利待遇等方面都难以达到均衡。 在实行教育资源整合和布局调整时，因为不同水准地会受到地方保护主义的阻 挠、人事调整过程中的制约、学生分流环节的限制，推动缓慢，困难重重，已是 “此情无计可消除，才下眉头，又上心头”。3、农村教育质量。最主要的还是因为农村师资力量太薄弱，教育观点太陈旧，教学方式太落后， 现有教师的综合素养都不能顺应大时代的大转型和大变革，农村教师的教育敏感 力相对弱点，一时难以与时俱进，难以找到新基础教育的核心价值观，构建义务 教育道德和超义务道德，在具体的道德性行动中，难以发扬新人文精神，难以实 行教学方式变革，难以实行教学转型和策略研究。相

5、反，随着时代发展，乡村教 师更多地面临着家长对自身权益和对学生权益前所未有的注重压力。农村教育职 业，已经成为了一个高危职业。另外，中国当前还在重视点的改革，没有面的改 革，没有改变应试教育，中小学孩子不愿读书，大学毕业的孩子不愿到乡村工作， 大家都在这个圈内按惯习工作。老师们很难做到争福于教，道德指数和幸福指数 都有所滑坡。这些都致约着老师的发展，老师难发展，学生就更难全面发展，教 育评价机制又不十分科学健全，以致农村教育质量长期以来，成为人民心中一个 永远的痛。4、农村教师队伍的现状令人担忧 师资队伍不稳定，农村教师流失严重。因为农村地区教师待遇普遍低，有的 地区甚至连教师的工资也不能保障

6、，加上他们缺乏进修和专业发展的机会，农村 教师也加入了人才流动的大潮。这使本来就虚弱不堪的农村教育雪上加霜。其次， 农村中小学教师队伍专业化水平低。因为农村教育工作环境差，教师待遇低，业 务培训少，很多中青年骨干教师流向城市和经济发达地区。再次，农村中小学教 师老龄化严重。因为历史的原因和当前的实际，农村教师特别是中小学教师大都 是过去的老教师，他们因为年龄偏大、学历偏低、身体偏差、真正有益的业务培 训少，这样的教师队伍构成严重制约农村教育的发展。5、教育观点落后农村普遍认为教育投入是消费性的，而缺乏教育投入是生产投入，是新的经 济增长点的观点；认为教育是单纯传授知识，而缺乏教育担负着知识创新

7、、技术 创新和人才创新的任务观点。这些落后和陈旧的教育观点，制约了农村教育的改 革和发展。但课改在中国，重课改形式，轻内涵发展。纵使少数骨干教师和校长到城里 参加了各种培训，但短期培训并没有协助老师们挣脱落后的教学行为惯习的束 缚、教材点状编排的束缚、传统备课框架的束缚，并没有大面积实现课堂教学的 转型变革，农村学生还是在死读书、读死书、读书死。农村教育依然面临厌学厌 教的的挑战，依然难以给学生全面发展之基和终生发展之基，农村义务教育很难 深层次的实行内涵式发展。二、农村教育问题应对策略教育事业做的是人的事业，教育问题更多的是人的问题，其次才是物的问题 和体制的问题。农村教育最突出的问题还是学

8、生厌学和教师厌教。只要让农村学 生找到接受教育的出路，让农村教师持续提升幸福指数，其余的问题也就迎刃而 解。是以，追根溯源，解决问题的策略也就不再那么神秘。1、让学习前途“柳暗花明又一村”。消除“读书无用论”。在世界经济一体化的格局下，在信息化年代，在知识 产业化的时代，谁拥有大量的知识，谁能将知识转化为水平，谁将幸福自在地发 展。城里人如此，农村人也不例外。2、让优质资源“水近楼台好得月”。既然优质教育资源在农村有些紧缺，显得缥缈，那么最好的解决方式就是化 被动的选择为主动的传送。我们一方面要坚定地实行教育布局调整，实行教育资 源整合，另一方面，就是千方百计办好老百姓家门口的好学校。在现在机

9、制下， 我们既要巩固好“名师培养工程”“影子工程”“帮扶工程”。3、让幸福指数“芝麻开花节节高”。给农村老师们松绑吧！给他们从道德上松绑，不要再用什么神圣的光环来迷 醉，不要用道德至上的观点来弱化，不要用去道德化的倾向来贬损，不要用泛道 德化的手段来禁锢。帮帮他们，让他们从个体与集体、公正与关怀、主流与多元、 功利与理想的冲突中解放出来，只要他们恪守职业道德的底线就行，惊喜于他们 对义务道德的超越，让他们做一个真实的人、自由的人、幸福的人。其次，从贫 困上松绑。让教育经费更多地用在刀刃上，用在从事教育事噗的人上，用在人的 人基本生活保障上，用在工作环境的改善上，用在师资培训上，用在教育执行力

10、的共振上。第三，从理念上松绑。多一点理解，多一份关心，多一段期待，他们 会踩上时代的鼓点，与先进合拍，与和谐共鸣。4、让教育内涵“花有清香月有阴”。（1）刷新教育观点。农村学校要引导教师学会在终身教育的视野下，重新审 视当前教育观点，为具体的内涵发展行动作好储备。为了远离应试教育，首先要 重建基础观、评价观、过程观、内容观和价值观。教育要有学生立场，重在教会 成人成事，关键在于培养生命自觉，明自我，明他人，明环境。（2）变革教学方式。现在我们再不能以教定学，必须变为以学定教；我们再 也不要注重学会什么，而要注重学生是否会学；我们既要给好学生定位，也给好 的教学定位。我们面向当下，让学生体验到幸

11、福快乐；指向未来，为学生的终身 发展奠基。在教学中，要分层教学，协助学生理解自己的学习特性和风格，明白 自己的强项和不足，把握自己的发展水平和水准。我们要为学生的学习提供“支 架”，为学生创设不同的情境，让学生积极地、主动地学习发展。课堂教学中， 要基于学生学情和教材文本，实行资源开发，基于教学目标制订的层次设计、教 学内容规划的长程设计和组织的结构设计，实行系统规划。我们既要有教学整体 视野，也要有教学开放交互的动态视野。（3）提升办学品位。农村学校教师基本上都存大精神层面的缺失和意识层面 的偏差，不同水准地陷入业务水平层面的低迷。我们要转变行政职能，强化校本 管理，注重管理效能，促动学校自主发展。总来说之，我们通过学习了解、交流体会、相互渗透等方式，使教师逐渐形 成办优质教育所不可或缺的良好精神状态，树立责任意识、用积极向上、争创一 流的思想取代消极悲观、得过且过的思想，迅速重建良好的人际关系，逐步建立 学校共同的价值追求。我们必须以先进的教育意识作为引领，正视学校的差别， 寻找自我的欠缺，充分理解到决定学生质量的问题不但仅是生源的好坏，理解到 学校和教师在学生的阶段发展中的地位和作用，逐渐形成统一的学校价值的追 求，认同学校办学目标，同时建构在