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文档简介

1、精准扶贫满意度测评【篇一:被帮扶方民意测评表】编号:被帮扶方民意测评表(2014 年度)被帮扶村名称 陪同人员签名 调查人签名被调查人签名 户码:被调查人类型 1、扶贫户 2、低保户 3、扶贫低保户 4、五保户 5、农户 调查日期1(五)帮扶方民意测评表2013 年被帮扶村名称被调查人类型: 1、负责人 2、挂扶人 3、驻村干部调查日期2【篇二:关于全面推进精准扶贫工作的考察报告】关于全面推进精准扶贫工作的考察报告清原县政协经科提案委杨绪升为了进一步推动我县精准扶贫工作,早日实现脱贫攻坚的最终目标,县政协组成调研组赴辽宁省朝阳县台子镇、河北省平泉县卧龙镇、鹰手营子矿区怡达国际电商创投中心、隆化

2、县 “政银企户保 ”金融服务中心、张三营镇等 12 个精准扶贫示范点进行了学习考察。 “四县区”精准扶贫工作思路新、模式好、力度大、势头猛,并在实践中创造出了许多可复制、能推广的经验和做法,令人震撼,深受启发。县政协经过充分论证,精心撰写该考察报告,现报送县委、县政府相关领导,敬请参阅。一、 “四县区 ”精准扶贫工作先进经验通过学习考察,我们感受到, “四县区 ”在脱贫攻坚工作中党政重视,精准施策,成效显著,亮点突出,他们的经验和作法很值得我们学习和借鉴,主要表现在以下五个方面:(一)领导重视,思路清晰“四县区 ”在精准扶工作上有着一个共同特点就是领导高度重视,不仅将此项工作列为经济工作的重中

3、之重,而且纳入政治任务范筹,谋划和推动工作思路清晰、行动迅速。严格执行脱贫攻坚 “一把手 ”负责制,县乡实行“双组长 ”负责制,乡镇设立扶贫工作站、贫困村设立扶贫工作室,形成了 “县级统筹、乡镇推进、村组落实、全民参与 ”的工作格局。各县区结合实际制定精准扶贫实施方案、扶贫项目管理办法、十三五脱贫攻坚规划等综合性和专项扶贫规划,全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,为统筹现代农业、建设美丽乡村、优化结构调整,最终实现脱贫致富指明了方向。(二)建档立卡,动态管理“四县区 ”按照 “分级负责、精准识别、动态管理 ”原则,认真开展建档立卡 “回头看 ”工作,组织县、乡、村三级干部及驻村工作队,开展入户

4、调查,分析致贫原因,对县区贫困人口进行了重新识别、核定,挤出水分、纳入真贫,并对非重点村的真正贫困户进行同步识别,纳入建档立卡范围,确保不漏一户、不落一人,对建档立卡贫困户进行梳理归类。详细区分细化了因病因残致贫、因学致贫、因缺技术致贫、因缺劳动力致贫、其它原因致贫人口底数,并按照措施到户,因地因户、因人施策的方针,明确了每一户、每一人的脱贫时间、脱贫途径,并集印成册,使脱贫攻坚真正做到精准到位,动态管理。(三)勇于探索,创新模式“四县区 ”为全面打赢脱贫攻坚战,开展密集调研、反复论证,积极探索并开创各种精准扶贫行之有效的新模式。平泉县积极探索产业扶贫模式,创建了 “一个好产业,一个好龙头,一

5、个好入户项目、一个好运行机制 ”的四好模式在全省推广,被省委、省政府授予 “河北省产业化扶贫示范县 ”称号。在实践中成功推行了 “三个零 ”精准扶贫模式,即贫困户进企业、入社后参与生产 “零投入 ”、发展产业 “零风险”,家门口就业 “零距离 ”,实现了产前投资、产中技术和产后销售等高风险环节全部由企业或合作社承担,全县投资 1.5 亿元建设扶贫产业园区20 个,面积 3000 亩,吸纳贫困户1000 户,户年增收 4 万元。开创了 “党支部 +合作社 +基地 +农户 ”产业扶贫模式,吸取贫困户以土地和扶贫资金入股形式进驻基地,通过土地流转 “获租金 ”、扶贫资金入股 “变股金 ”、贫困群众就

6、地打工“挣薪金 ”模式让贫困户走上 “三金 ”道路。隆化县创建了 “政银企户保 ” 五位一体扶贫模式,以财政资金做担保,以银行贷款为基础,以企业带动为条件,以贫困户参与为目标,以保证保险为保障,创新探索金融扶贫道路,为贫困户脱贫引入资金活水。使贫困户实现了土地流转增收一部分,就近在产业基地打工收入一部分,由政银企户保方式获得利息补贴一部分的增收模式。该精准扶贫模式得到了河北省委、省政府主要领导充分肯定,并被国家扶贫办作为成功案例面向全国推广。(四)因地制宜,突出重点“四县区 ”均坚持把发展特色产业作为精准扶贫的核心支撑和首选路径,将近期脱贫与长远致富相结合,保障了贫困户精准脱贫有依托、可持续、

7、不反弹的目标。朝阳县以畜禽养殖、特色种植、林果栽植为重点,建设温氏养猪家庭农场10 处,平均每处带动贫困人口400人,人均增收500 元以上。特色种植采取 “公司 +基地 +贫困户 ”模式,落实高产值作物6200 亩,参与贫困户4127 人。加大帮扶工作力度,积极沟通省直 17 家定点帮扶单位、市直29 家,落实扶贫项目92 个,投资近 2000 万元,瞄准贫困村、贫困人口,发展致富产业。平泉县以近抓食用菌、设施园艺产业,远抓林果产业为重点,实现年均带动 3000 户, 9000 人实现真正脱贫的目标。新建 “光伏扶贫电站 +现代农业园区 ”2个,装机 70 兆瓦,提取收益金对 2100 名贫

8、困户按人均 3000元标准进行扶持,同步建设设施大棚 1200 个吸纳 1000 户贫困家庭发展致富产业,提供就业岗位200个。隆化县借助 “政银企户保 ”,利用 “财政杠杆 ”撬动更多信贷资金、社会资本 “入农门 ”,今年撬动民间资本 30 亿元以上,新增农业产业园区(小区) 93 个,设施蔬菜万亩、中药材 1.5 万亩、草莓 5000亩,土地流转11.3 万亩,有 12178 户贫困户参与,为确保到2018年全县 “摘帽出列 ”奠定基础。(五)健全机制,保障有利“四县区 ”为了认真贯彻精准扶贫、精准脱贫的新精神新要求,在人员、资金、技术、政策等方面提供了强有利的保障,同时不断建立健全相关工

9、作机制,从而进一步深化扶贫攻坚,加快了脱贫致富奔小康步伐。一是强化帮扶力量。各县区健全了 “一村一品一支部、一户一策一干部 ”驻村帮扶机制。大力抓好乡镇党委、村两委、农村致富带头人 “三支队伍 ”建设,实行了 “五包一 ”工作机制。二是充分发挥村级党组织战斗堡垒作用。立足农村党员干部熟悉基层情况、了解群众现状的特长优势,引导农村党员干部积极协助 “识真贫 ”,主动配合 “真扶贫 ”,全力助推 “扶真贫 ”,切实提升了精准扶贫工作质量。三是创新资源整合机制。重点是扭住以持续增收为核心,落实义务教育、基本医疗和住房三个保障,增加财政扶贫资金投入力度,整合涉农资金向贫困村倾斜。四是创新贫困退出机制。

10、依托扶贫开发建档立卡系统,定期对贫困村、贫困户进行核查,精准识别,有进有出,动态管理。严格执行退出标准和工作流程,脱贫认定按照 “村评议、乡审核、县批准 ”的程序进行,切实做到脱贫真实,档案完整。五是创新脱贫考核机制。围绕年初脱贫指标完成情况、扶贫工作机制创新成效、领导班子重视程度情况等考核内容,以年度集中考核为主、平时考核相结合的方式,对乡镇、部门领导班子和领导干部精准扶贫实绩进行动态考核。二、对清原精准扶贫工作的启示“四县区 ”先进经验、开阔了眼界、启迪了思维,看到了差距,通过深入思考,得到了以下几点启示: 一是依托产业攻坚是实现精准扶贫的重要载体。品味 “四县区 ”脱贫攻坚共同特点,都有

11、一套看得见、抓得实、效果好产业发展载体,把纳入脱贫笼子的 “待脱贫户 ”牢牢绑缚在以产业带动为依托的 “脱贫战车 ”上,平泉县被誉为 “中国食用菌之乡 ”,发展了最具优势特色、产业链条最完整、辐射带动能力最强、农民从中受益最多、国内外影响最大的食用菌支柱产业,年生产规模达 4.75 亿袋,产值超过45 亿元,现有食用菌生产加工企业40 余家,年创汇2000 余万美元。几年来已扶持52 个贫困村出列,8 万贫困人口脱贫,10 余万群众实现致富目标,成为脱贫致富带动力最强的扶贫产业项目。二是确立了行之有效工作机制,是推动精准扶贫的重要抓手。【篇三:运用大数据推进精准扶贫工作情况报告】运用大数据推进

12、精准扶贫工作情况报告运用大数据推进精准扶贫工作情况报告一、建设背景根据四届市委常委会第 130 次会议明确由市委脱贫攻坚办负责全市脱贫攻坚指挥部建设意见和省扶贫办 “鼓励各地市州县在省扶贫云平台上,按照统一平台、统一标准、统一数据的要求,自行投资开发建设具有自身特色的子扶贫云和精准扶贫个案管理相关系统,并引入更多的开发者定制特色扶贫个案应用,激发更广泛的扶贫工作创新,既保证数据的统一性、完整性,又不失灵活性,便于各地市特色扶贫工作和个案扶贫措施在全省快速复制推广”要求,我市于2015年 12 月开始启动脱贫攻坚总指挥部建设。脱贫攻坚总指挥部布置在市规划馆,主要有三个方面内容建设:一是遵义特色的

13、软件开发;二是液晶拼接大屏及电子操控设备;三是临展区装修改造(保持规划馆整体风貌)及布展。总指挥部与市委常委会议室、市政府常务会议室联通共享。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部,并与总指挥部互联互通。指挥调度做到精准到村到户到人到项目,并可实时通话直连,实现数据与电脑、手机等智能终端连接,利用手机进行实时展示和信息推送(默认直接下属单位主要领导的信息推送),实现 “人在干、云在算、天在看 ”动态化有效管理。二、主要做法及成效在省扶贫云的基础上,充分运用大数据、云计算、互联网等现代信息手段,建设遵义市脱贫攻坚指挥部,通过建立 “用数据决策、用数据管理、用数据考核 ”精准扶贫工作机制,提升大扶

14、贫战略实施精准度,用大数据手段实现对贫困村、贫困户的精准识别、精准匹配、精准帮扶与精准管控。通过大数据手段,动态掌握扶贫工作中真实、可靠、全面、及时的数据,真正把扶贫对象搞精准、把致贫原因搞清楚、把动态管理搞规范,做到因户施策、因人施策,合理评估贫困人口状况及扶贫项目效益,为科学制定扶贫政策提供数据支撑。一是通过驻村干部和贫困群众说贫困,组织一支教育的、医疗的、产业扶贫的、种树的、种茶叶队伍来参与互动,用身边事教育身边人,用身边人引领身边人。二是通过易地扶贫搬迁,展示干部与易地扶贫搬迁群众一对一帮扶,确保不脱贫不脱钩;展示易地扶贫搬迁户就业情况,确保每一户都有一人就业。三是通过脱贫攻坚目标任务

15、和时间表、路径图,利用大数据,从市到四大区域到 15 个县(市、区)再到乡镇、村,逐级细化,为每一户贫困户建立 “贫困指数 ”,甄别出最贫困的乡、最贫困的村、最贫困的户,使贫困深度看得见、摸得着。四是通过建立完善的指挥体系和责任体系,到村到户到人,运用大数据手段调度展示细化到每一户每一人的帮扶干部、爱心人士或企业,做好 “谁来扶 ”的遵义答卷。五是通过建立遵义脱贫攻坚信息云平台,让每个市直部门、每个县(市、区)甚至乡镇、村都能在这个平台上发布工作动态信息,并由各级指挥部审核筛选后将重要信息及时推送到各级领导手机客户端上(设定阀值),各级领导可以回应互动,批示直办,实现信息共享,做到工作实时指挥

16、调度。六是通过建设民生监督子系统,以扶贫项目、资金为重点,拓展到所有民生项目资金,对工程进度、资金拨付等进行实时监管,最终实现 “挂图作战,按图销号 ”,真正做到把最精准的资源集中在需要帮扶的贫困户,变传统扶贫的 “大水漫灌 ”为 “精准滴灌 ”,实现大数据助力下的扶贫全过程精准管理。七是通过建立考核评价体系,每季度晒一次各县(市、区)、各乡镇(省要求市考核乡镇)、各市直部门脱贫攻坚成绩单。该子系统链接省扶贫云绩效评估云服务。八是通过建设扶贫专线部门热线子系统,对群众来电进行登记录入、梳理交办、跟踪督办、回访考核,提升人民群众满意度。九是通过设立遵义脱贫电子书栏目,真实记录遵义脱贫攻坚足迹,客

17、观总结遵义脱贫攻坚经验,全面展示遵义脱贫攻坚成效,努力形成遵义脱贫攻坚品牌。二、目前存在的瓶颈和困难一是我市脱贫攻坚总指挥部主要依托省扶贫云提供的我市数据,但在与我市其他部门数据互联互通上存在不畅,数据的使用更多是内部循环,远达不到实现广泛数据共享的目标。二是我市脱贫攻坚总指挥部与大数据相关产业没有实现互动,对我市发展的大数据产业技术运用上还有所欠缺。三、未来展望大数据时代的来临,为创新扶贫开发方式提供了新的理念和技术支持,我市要积极利用大数据带来的快速、便捷和高效来加快推进精准扶贫工作;同时也对扶贫人员的素质提出了新的更高的要求,我市必须优化整合扶贫资源,培训高素质人才,实现精准扶贫,确保扶

18、贫到村到户到人;运用全社会的力量全方位提高贫困人群的生活水平和质量,最终消除贫困,实现共同富裕。(一)利用 “大数据 ”,做好目标任务对接。 “大数据 ”是幅地图册,它告诉我们贫困对象在哪里,有多大规模? “大数据 ”是个检测仪,它告诉我们致贫原因及贫困对象的诉求是什么? “大数据 ”是条连通器,它告诉我们驻村干部怎么布局安排,连通着帮扶人与受扶对象;“大数据 ”是一工作平台,为扶贫开发的转型、创新、实践提供了基础,创造了条件。开发利用 “大数据 ”,要做到与目标任务相对接,与专项规划相连接,服务于整村推进规划、易地扶贫搬迁规划、产业发展规划、金融扶贫规划等专项规划的编制,着手扶贫开发新的部署

19、安排提供了参考。(二)运用 “大数据 ”,高效服务扶贫工作。要在确保数据安全与贫困对象信息安全的前提下,实行 “大数据 ”向各级扶贫部门授权开放,向各行业部门专网开放,向社会有限度开放,做到数据共享共用,为“三位一体 ”大扶贫工作服务,使各方面的资源与力量充分运用,使扶贫效果得到提升。(三)活用 “大数据 ”,做好驻村帮扶工作。 “大数据 “为驻村帮扶工作找到了因户施策的依据,驻村干部可根据一家一户的建档立卡情况,针对性地确定帮扶项目和帮扶措施,可使帮扶工作具体化。同时,一家一户的建档立卡情况也为制订和完善驻村帮扶的考核验收提供了参考,在实施基本考核制度的前提下,可弄清驻村工作队的具体扶贫效果

20、,可实打实地进行督办、考核、验收。(四)善用 “大数据 ”,提升扶贫管理水平。精准扶贫的实质就是规范化、精细化管理,实行精准管理、精准考核,以达到扶贫效率最优化、扶贫效益最大化,就需要经常性、动态性地更新管好 “大数据 ”,开拓善用 “大数据 ”。扶贫对象的脱贫返贫,决定着 “大数据 ”的动态变化,必须做好一年一度的 “大数据 ”更新管理工作。特别要善于用活 “大数据 ”,建立健全与之相联系、相适应的各项扶贫工作体制、机制、制度,为精准扶贫提供保障。 出师表两汉:诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂,今天下三分,益州疲弊,此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内,忠志之士忘身于外者,盖追先帝之殊遇,欲报之于陛下也。诚宜开张圣听,以

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