2022年食品添加剂专治动员会发言材料模板

1、第8页共8页2022年食品添加剂专治动员会发言材料模板同志们：刚才，同志作了一个很好的报告，讲得很有力度，也非常到位，请大家认真领会，狠抓落实。相关部门单位和黄花菜加工经营户代表作了很好的表态发言，决心坚定，态度鲜明，措施得力。我县作为“黄花菜原产地”，近几年来，黄花菜质量安全整治力度越来越大，取得了明显成效，成绩值得充分肯定。但实事求是讲，政府在黄花菜问题上欠了不少帐，无论是思想认识，还是监管执法，都没有完全到位，这是造成目前我县黄花菜产业“大而不强”、“大而不优”的一个重要原因。为切实促进黄花菜产业健康发展，确保质量安全，我在同志所讲的基础上，再作一些强调，供同志参考。一、思想认识必须深之

2、又深食品安全，人命关天。当前，食品安全牵动着全社会的神经，是一个非常敏感的热点问题。在黄花菜质量安全上，祁东决不能出事，也出不起事，我们必须时刻绷紧质量安全这根弦，容不得一丝一毫的松懈。为此，大家要充分认识到黄花菜质量安全整治的“三个特点”：一是全局性。食品质量安全是民生之本、和谐之基，黄花菜产业作为我县的支柱产业，其质量好坏，不仅关系到全县_万菜农的“钱袋子”，更直接影响到祁东的形象，一旦出现质量安全事故，不仅是黄花菜产业遭受重大挫折，更是整个祁东形象受损、发展受阻。所以说，这项工作是一项事关全局性的重要工作。最近受双汇“瘦肉精”事件影响，有_多名国家公职人员受到处分，其中开除公职_人，由此

3、可见国家对食品安全越来越重视，责任追究越来越严，已经摆到前所未有的位置来对待。食品安全工作既是人民群众“生命线”、“健康线”，更是我们各级政府及相关部门单位的“高压线”，千万碰不得，更来不得半点闪失。在座的各位村干部也要充分认识到：黄花菜质量安全不仅事关全局，更直接关系到自身利益，保质量，就是保收入、保“饭碗”、保产业、保发展。二是艰巨性。由于历史原因，我县黄花菜超标使用焦亚硫酸钠的现象较为普遍，甚至还出现了添加硫酸镁的非法行径，可以说，从某种意义上形成了“劣币驱逐良币”的严峻局面。“冰冻三尺，非一日之寒。”要彻底扭转黄花菜质量连年下滑的趋势，必须出重拳、用重典，其工作难度可想而知。对此，我们

4、必须迎难而上，不灰心、不退缩，敢于担责，敢于碰硬，必须深刻认识到抓与不抓两个样、敢不敢动真碰硬两个样。在整治行动中，肯定会面对各种复杂的情况，既有说情的压力，也有_抗法的情况，还可能面临无端的指责、抱怨等等。所以，必须要有打硬仗的思想准备，要以铁的意志、铁的纪律、铁的作风，硬碰硬、实打实，一视同仁抓违法，一个标准抓质量，一张红脸唱到底，铁面无私打好打赢这场攻坚战。三是反复性。黄花菜质量安全是一个常抓常新的课题，我们不可能寄希望毕其功于一役，今天没问题，不能代表明天没问题。所以，黄花菜质量安全要经常抓、反复抓，更要创新手段去抓，既要有治标的“霹雳”手段，更要有治本的创新举措，这就要求我们必须创新

5、思路，对黄花菜产业重新思考、全新定位，谋求长远发展之策。当前，环保、绿色、健康已成为发展趋势，市场上原菜比药菜走得俏且价格卖得高，已充分说明了这一点。要充分发挥市场价格杠杆作用，积极鼓励原菜加工，深入挖掘黄花菜医疗保健功效，强力助推走健康、环保、高附加值之路，这是我县黄花菜产业摆脱困境、重振辉煌的唯一选择，否则永远只是低端产业，甚至有可能沦为奶牛的饲料产业。二、监管执法必须狠之又狠强化监管、严格执法是抓好黄花菜质量安全的重中之重。各乡镇、各职能部门务必挑起监管重担，要制定详实具体的监管方案，拿出管用、适用的措施，并要严格执行到位，强化从生产、加工、流通到消费的全过程监管，尤其要紧紧抓住加工、流

6、通两个关键环节以及食品添加剂市场，出重拳、用实招、下狠劲，动真碰硬，切实提高黄花菜质量安全指数。相关乡镇以及卫生、质监、工商等部门要发挥主体作用，把全县所有黄花菜加工企业、收购大户、贩运大户列入日常监管重点，实行动态跟踪监管，派专人盯紧，严防死守，加大检查的力度和密度，及时发布产品质量安全信息，对违规超标使用焦亚硫酸钠、非法添加硫酸镁、工业盐加工黄花菜等行为，要发现一起，严查一起，所有问题黄花菜一律收缴销毁，并要公开曝光，放大震慑效应；对违规违法销售、运输、贮存焦亚硫酸钠、硫酸镁、工业盐的经营单位，要坚决关闭取缔。在黄花菜质量整治中，一旦发生构成犯罪的刑事案件，相关部门要及时移交，公安部门更要

7、主动作为，从严从快打击到位，特别是对那些_抗法的业主，要拿出“严打”的措施和力度，一律实行顶格处理，坚决打压其嚣张气焰。同时，各级领导干部要为监管执法创造良好的外部环境，凡是牵涉到黄花菜安全执法方面的事，要坚决做到不打招呼、不写条子、不搞变通，确保领导干部无_、监管执法无特区；各级监管人员要勇于担当、敢于负责、敢于碰硬，对黄花菜加工经营中违纪违法的人和事，要不怕得罪人、不当老好人，坚持工作为上，敢抓敢管，用实实在在的监管成效保障黄花菜产业持续健康发展。三、责任追究必须严之又严抓好黄花菜质量安全，关键靠责任落实。这次会议下发的实施方案和责任追究办法，明确规定了相关职能部门、乡镇以及村一级的工作责

8、任。今年，一定要拿出过硬手段和超常力度，严格落实“属地管理，镇村负责”、“谁主管，谁负责”、“谁发证，谁负责”、“谁检查，谁签字，谁负责”等原则，切实强化责任追究，形成倒逼推动的工作格局。县政府、县食安委要加强督查督办，对不服从指挥调度，不履行监管职责，以及措施不力、行动滞后的部门单位，要给予通报批评，并严格追究单位_、分管领导和相关责任人员的责任；一旦出现失职、渎职行为，如有些部门单位明明身系重责，却事不关己、高高挂起，或者推诿扯皮、敷衍了事，有些把监管当作创收手段，以罚代管甚至只罚不管，有些违规发放“关系证”、“人情证”，还有些工作人员在监管执法中索拿卡要等等，这些单位和人员要统统交由检察

9、、纪检、监察部门依法依纪查处，该调离岗位的要坚决调离，该撤职的要坚决撤职，情节特别严重的，要将其清除出公务员队伍，绝不能失之于宽、失之于软。凡是发生质量安全事故或造成严重质量安全隐患，在责任追究上要“一竿子插到底”、“一网打尽”，包括相关职能部门和人员，包括镇村干部，也包括生产经营单位和业主，都要严查重处，绝不姑息迁就。同志们，黄花菜质量安全事关人民群众的切身利益，事关祁东形象和经济发展，责任_重大，任务十分繁重。2022年食品添加剂专治动员会发言材料模板（二）一、充分肯定成绩，进一步坚定做好食品生产小作坊整顿工作的信心今年以来，为了进一步细化和明确食品安全监管工作职责，杜绝推诿扯皮现象的发生

10、，市政府在组织相关部门多次召开会议认真讨论、反复研究的基础上，印发了市进一步加强食品安全监管工作_，从总体要求、主要任务、保障措施等方面，提出了18条具体意见，对于做好当前和今后一个时期的食品安全监管工作，具有很强的操作性和指导性，特别是实施意见理顺了食品安全小作坊、小摊贩、小餐饮监管体制，明确划分了各监管部门职责和今年集中整顿的时限要求。按照实施意见精神，在自治区政府出台小作坊、小摊贩、小餐饮监管办法前，由质监部门负责商场、超市和集贸市场以外食品小作坊的监督管理。市质监局根据市政府的安排，下发了食品加工小作坊专项整治工作实施方案，对政府授权新的监管领域进行了梳理、摸底、整顿。从今年_月份以来

11、，质监系统的同志们按照市政府的实施意见要求，积极开展食品生产小作坊摸底梳理、整顿规范、清理提高等工作，食品生产小作坊专项整顿工作稳步推进，逐步深入，取得了阶段性成果，主要表现在以下五个方面：一是食品小作坊质量安全水平有了很大的提高。通过监督抽查结果表明，食品小作坊产品合格率普遍提高了_至_个百分点。二是食品小作坊监管的有效性得到增强。通过推行食品质量安全承诺书制度，初步建立了一套符合我市实际的食品小作坊监管制度。三是食品安全违法行为得到有效遏制，有力地震慑了食品违法犯罪行为。四是全社会食品安全意识显著提高。专项整顿期间强大的宣传攻势营造了“人人知道专项整顿，人人关心食品安全，人人参与质量振兴”

12、的良好氛围。五是质监部门的食品安全监管地位得到了较大地提高。值此，我谨代表市委、政府向奋战在食品生产监管工作战线上的同志们，表示亲切的问候和衷心的感谢！二、着眼长远，准确把握新形势对食品生产监管工作的新要求今年是我市抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起的重要一年，也是新一届市委、市政府的开局之年，进一步抓好全市食品小作坊整顿工作，确保人民群众的饮食安全，对于全市经济社会发展具有重大而深远的意义。同志们一定要统一思想、提高认识，进一步增强做好新时期食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。(一)深刻认识确保食品安全，是落实_、构建和谐社会的本质要求，不断增强使命感。确保食品安全是落实_，实现经济社会又好

13、又快发展的有力保障，_的本质是以人为本，实现又好又快发展。我们打击假冒伪劣食品，推动小作坊升级改造，就是为促进食品行业结构调整服务，为区域经济转型服务，为增长方式转变服务。确保食品安全是坚持以人为本，维护人民群众根本利益的具体体现，只有确保食品安全，才能真正体现把群众利益放在首位，把改善人民福祉作为施政目标这一宗旨承诺。确保食品安全是构建和谐社会，实现可持续发展的现实需求，食品安全也关系到社会的稳定和各项事业的发展，只有确保食品安全，推动食品行业的有序发展，才能促进人与人、人与社会、人与自然的和谐发展。(二)准确把握当前我市食品质量和监管工作的薄弱环节，切实增强紧迫感。从我市实际情况来看，虽然

14、近年来我市食品质量总体形势比较平稳，没有出现大的食品质量事故，但影响食品安全的各种因素和隐患依然存在，一是部分群众的食品安全意识比较淡薄，一些不法分子的违法行为具有很大隐蔽性，给整顿工作带来了一定难度。二是食品小作坊低水平、高风险的状况没有得到根本解决。相当一部分签订了质量安全承诺书的小作坊仍不具备持久保持产品质量的能力，大量未签订承诺书的小作坊问题更为严重。三是我市食品小作坊多为家庭式经营，并呈分散状态，监管难度较大。对此，市委、政府历来十分重视，多次就强化食品监管工作进行了一系列部署，并给相关监管部门下拨食品安全专项经费，购置快速检测车。质监系统的同志们必须时刻绷紧食品安全这根弦，切实做到

15、认识上再提高，工作上再努力，措施上再完善，以高度的政治责任心和使命感，扎扎实实抓好食品生产小作坊监管工作。三、进一步巩固和扩大专项整顿成果，提高监管的有效性关于下一阶段工作，我认为，必须坚持两手抓，一手抓巩固，一手抓深入。抓巩固，就是要把已经取得的成果巩固下来，把有效的做法和成功的经验坚持下去，建立规范，形成机制。抓深入，就是要把目前取得的成果作为新的起点，拓展领域和内容，在高起点、高站位的前提下，扎扎实实地把整顿工作推向深入。(一)进一步巩固前一阶段专项整顿成果。对这次专项整顿，大家要有一个明确认识，就是每一项整顿任务都不是抓完了事，流于形式，而是要坚持不懈，持之以恒，全面推进，不断巩固提高

16、。从目前小作坊整顿工作情况看，要巩固已取得的成果，必须在以下三个方面下功夫。一是对证照不全和无证无照食品生产加工小作坊，决不能视而不见，任其成为监管盲点，必须按照职责分工，依法加以监管，该规范的规范，该移送的移送，该取缔的取缔，一定要消灭监管盲区，确保监管到位。二是对不履行质量安全承诺、超出限定区域销售的小作坊，要视情节轻重责令整改、依法处罚、直至予以取缔。三是依法监督小作坊认真执行食品添加物质备案制度，对不按规定对其所使用的食品添加物质进行备案的小作坊，要依法予以处罚，对使用非食品原料、滥用食品添加剂和使用回收变质食品生产加工食品的，除依法严厉处罚外，要坚决予以取缔。(二)进一步抓好农牧区小

17、作坊监管和整顿工作。我市小作坊的特点是规模小、生产条件差、管理落后。尤其是农村牧区小作坊，量大面广，不仅是发展农村牧区经济、维持农牧民生计、解决农牧民就业的重要渠道，也是满足农牧民群众需求、方便农牧民生活、促进农村牧区社会稳定的客观需要，更是以人为本，构建和谐社会和建设社会主义新农村新牧区的必然要求。因此，我们要继续坚持“引导、规范、监管、便民”的指导思想，要在严格监管、保证安全的前提下，从农村牧区的实际出发，从农牧民的特点出发，着眼长远，标本兼治，逐步扶持、引导其走上规范发展的道路。(三)进一步总结经验，抓紧建立长效机制。这次专项整顿，就是要在解决突出问题的同时，注重建立长效机制。大家一定要

18、认识到，越是突击性的工作，越要着眼长远，要善于围绕短期性行为，研究解决长远性问题。我们千万不能有“就整顿抓整顿”的错误思想，要结合专项整顿中遇到的问题、采取的措施、收到的成效等，边整顿、边总结、边梳理、边提炼，把专项整顿中行之有效的好做法、好经验，上升为今后对小作坊实施有效监管的长效措施。(四)进一步加大执法力度。小作坊的专项整顿，是集法律、行政、宣传、教育为一体的综合性整顿。不管是监管和整顿，帮扶和服务，还是引导和规范，都是以严格执法作为前提、作为保障。对在生产经营活动中以身试法的一定要依法严惩，以儆效尤，用法治的威严约束其自觉遵纪守法；对典型案例要向社会进行公开报道，形成强大的威慑作用。(五)进一步加强部门间的协同配合。食品放心工程是一个“从农田到餐桌”的系统工程，点多面广链条长，涉及诸多部门，任务十分艰巨，这就决定了我们各部门之间必须搞好协调配合，只有破除本位主义，着眼全局，多通气、多配合、多支持，才能使食品安全监管工作取得实效，才能完成食品安全监管的各项