开发项目重大危险源专项管理方案

1、第 页开发项目重大危险源专项管理方案 一、基坑作业重大危险源管控措施 活动/场所 危险源 潜在危害类别 风险等级 风险程度 基坑工程 支护制定缺陷 坍塌 4 重大 施工质量缺陷 4 重大 施工方案错误 5 特别重大 暴雨排水措施不够 4 重大 无变形监测或变形超限没有及时采用有效措施处置 4 重大 1、 建设单位管控措施 1.1 基坑开挖单位进场后，我方项目部安全管理人员对接人应对施工单位进行EHS管理交底，说明现场EHS管理的方式和要点，提供必须要填报的表单模版和必须要提交资料的清单，并留存双方签字的EHS交底记录。 1.2 应检察施工单位是否具有安全生产许可证，监督项目经理履行使命状况；

2、1.3 施工前应办理施工许可开工报告手续，提供建设工程有关施工措施资料 1.4 应及时拨付建设工程安全作业环境及安全施工措施所必须费用； 1.5 应提供真实、准确、完整的施工现场及毗邻区域内供水、排水、供气、通信、广播电视等地下管线资料、气象和水文观测资料、相邻建筑物和构筑物、地下工程有关资料； 1.6 不得压缩合同约定工期，不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材； 1.7 应检察制定单位对工程建设过程中确保施工安全措施的看法和建议； 1.8 委托具有资质的第三方检测单位对深基坑进行监测； 1.9 对制定方案组织专家论证

3、。 2、 监理单位管控措施 2.1 应建立方案检察制度、巡视检查制度、安全隐患处理制度、安全检查制度、工地例会制度、资料归档制度并落实； 2.2 应对施工组织制定中安全技术措施、施工现场临时用电方案及危险性较大的分部分项工程的专项施工方案进行检察，并监督实施； 2.3 严格执行建设工程监理规范，执行安全隐患整改通知单签发、整改结果复查及报告制度； 2.4 应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监督； 2.5 应及时收集整理安全监理资料。 3、 施工单位管控措施 3.1 施工单位应取得安全生产许可证，项目经理、安全员、特别工种应持证上岗； 3.2 建立健全各项安全生产管理制度及安全管理架构，

4、落实各级人员安全生产责任； 3.3 对进入新的岗位或者新的施工现场的作业人员，必须进行三级安全教育； 3.4 应编制、审核、审批、报批、论证施工组织制定或专项施工方案，落实安全技术交底制度； 3.5 使用的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件应当具有生产制造许可证、产品合格证、安全鉴定证及安全标志，并有验收记录； 3.6 应当向作业人员提供安全防护用具安全帽、安全带等，并确保建筑工程安全作业环境及安全施工措施费用的使用； 3.7 应为施工现场作业人员办理意外伤害保险； 3.8 应制定并落实基坑坍塌事故应急预案，并进行演练； 3.9 应收集、整理安全技术及管理资料。 二、模板作业重大危险源管控

5、措施 活动/场所 危险源 潜在危害类别 风险等级 风险程度 模板工程 超规模高支模无合格施工方案 坍塌 5 特别重大 超规模高支模不按确定的方案搭设 5 特别重大 超规模高支模无模板验收环节 5 特别重大 超规模高支模浇筑硂期间不按方案控制硂堆料高度 5 特别重大 超规模高支模浇筑硂期间没有有效监控措施 5 特别重大 1、 建设单位管控措施 1.1 建设单位项目负责人或技术负责人应参加专家论证会； 1.2 现场监理单位发出责令整改后，施工单位拒不整改，要责令施工单位马上停工整改，仍拒不整改，报告政府主管部门。 1.3 建设单位不定期组织监理单位、施工单位对高支模工程现场安全巡查； 1.4 对监

6、理单位未按要求进行管理的，应按照合同约定进行处罚； 1.5 建设单位应收取高支模工程专家论证看法、监理审批看法及高支模监测数 2、 监理单位管控措施 2.1 监理单位应当将高支模工程列入监理规划和监理实施细则； 2.2 监理单位应催促施工单位，及时、按时完成专家论证和方案审批工作，禁止违反规定要求的无方案无专家论证施工； 2.3 监理单位应催促并参加高支模工程专项施工方案的安全技术交底工作，在安全技术交底内容上做监督签字； 2.4 监理单位应要求施工单位提交高支模的监测数据，并把数据及时报建设单位。 2.5 监理单位应当对专项方案实施状况进行现场监理；对不按专项方案实施的，应当责令整改，施工单

7、位拒不整改的，应当及时向建设单位报告。 3、 施工单位管控措施 3.1 施工单位负责组织编写高支模安全专项施工方案，由单位技术负责人批准后报监理单位审批； 3.2 关于超过一定规模的高支模工程，施工单位应当组织专家论证，并依据论证报告修改完善专项方案，经施工单位技术负责人、项目总监、建设单位项目负责人签字后方可组织实施； 3.3 专项方案实施前，施工单位编制人员或项目技术负责人应向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底； 3.4 施工单位应当指定专人对专项方案实施状况进行现场监督和监测； 3.5 施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施状况； 3.6 高支模工程按方案搭设完毕后，施工单位应在

8、自检合格后报监理单位验收。验收合格后，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。 3.7 拆掉高支模前，施工单位应向监理单位申请，经监理单位同意后方可实施拆掉作业 四、脚手架作业重大危险源管控措施 活动/场所 危险源 潜在危害类别 风险等级 风险程度 脚手架工程 脚手架工程无合格施工方案 坍塌 4 重大 脚手架工程不按方案搭设、拆掉 4 重大 脚手架工程没有把控搭建人员资格 4 重大 脚手架工程无验收环节 4 重大 脚手架工程使用过程堆载超重 4 重大 脚手架使用过程无有效监管 4 重大 脚手架搭设作业前无交底 4 重大 1、 建设单位 1.1 建设单位项目负责人或

9、技术负责人应参加专家论证会； 1.2 现场监理单位发出责令整改后，施工单位拒不整改，要责令施工单位马上停工整改，仍拒不整改，报告政府主管部门。 1.3 建设单位不定期组织监理单位、施工单位对脚手架工程现场安全巡查； 1.4 对监理单位未按要求进行管理的，应按照合同约定进行处罚； 1.5 建设单位应收取脚手架工程专家论证看法、监理审批看法。 2、 监理单位 2.1 监理单位应当将脚手架工程列入监理规划和监理实施细则； 2.2 监理单位应催促施工单位，及时、按时完成专家论证和方案审批工作，禁止违反规定要求的无方案无专家论证施工； 2.3 监理单位应催促并参加脚手架工程专项施工方案的安全技术交底工作

10、，在安全技术交底内容上做监督签字； 2.4 浇筑混凝土之前，工字钢悬挑层卡环、连墙件、钢丝绳卡环的预埋，与梁板钢筋一并验收； 2.5 脚手架使用中，监理单位应定期检查以下项目：杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求；扣件螺栓是否松动；防护措施是否符合要求；是否超载等。 2.6 监理单位应当对专项方案实施状况进行现场监理；对不按专项方案实施的，应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告。 3、 施工单位 3.1 施工单位负责组织编写脚手架安全专项施工方案，由单位技术负责人批准后报监理单位审批； 3.2 关于超过一定规模的脚手架工程，施工单位应当组织专家论证，并

11、依据论证报告修改完善专项方案，经施工单位技术负责人、项目总监、建设单位项目负责人签字后方可组织实施； 3.3 专项方案实施前，施工单位编制人员或项目技术负责人应向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底； 3.4 施工单位应当指定专人对专项方案实施状况进行现场监督和监测；施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施状况； 3.5 脚手架工程按方案搭设完毕后，施工单位应在自检合格后报监理单位验收。验收合格后，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。 3.6 拆掉脚手架前，施工单位应向监理单位申请，经监理单位同意后方可实施拆掉作业。 五、卸料平台作业重大危险源管理 活动/

12、场所 危险源 潜在危害类别 风险等级 风险程度 卸料平台 不按规定安装卸料平台 物体打击 4 重大 卸料平台无施工方案 4 重大 楼梯口无防护栏杆 4 重大 预留洞口无防护或防护不严 4 重大 通道口未搭设防扩棚 4 重大 防护棚不符合要求 4 重大 不按规定安装卸料平台 4 重大 卸料平台无施工方案 4 重大 1、 卸料平台安装和拆掉 1.1 卸料平台的加工制作应编制专项施工方案，经过审批后方可实施。 1.2 预埋件材质必须符合施工方案要求，应按方案要求进行埋设，埋设后应和主体钢筋一起进行隐蔽验收，并做好预埋件的验收记录。 1.3 安拆时应在卸料平台下方及坠落半径外设置警戒区域，并设专人监护

13、；安拆部位应由专职安全员现场监护，监理旁站。 1.4 由楼面通向平台的通料口必须严密、安全、可靠。 1.5 卸料平台安装完毕，必须经验收合格，办理验收手续后方可投入使用。 2、 卸料平台的使用 2.1 卸料平台上应悬挂醒目的限载标识牌，严禁超载使用； 2.2 每次使用前，应对平台进行检查，确认无异常现象后方可使用； 2.3 平台内堆载物严禁超过围栏高度； 3、监督检查： 每周组织监理单位、施工单位对卸料平台进行检查，发现安全隐患及时提出整改要求，并要求监理单位复查整改完成状况，在工程例会汇报整改复查结果。 六、塔吊作业重大危险源管理 活动/场所 危险源 潜在危害类别 风险等级 风险程度 塔吊作

14、业 无合格安拆方案 起重伤害 4 重大 没有履行相关告知程序 4 重大 没有组织安全技术交底 4 重大 没有把控作业队伍和人员资格 4 重大 作业过程中无有效监管 4 重大 作业人员违章操作 4 重大 作业区域无有效围栏 4 重大 两台以上塔吊作业无防碰撞措施 4 重大 1、 建设单位管控措施 1.1 应对塔吊使用登记证、安全检测报告备案； 1.2 监督监理单位、施工单位对塔吊的安全管理工作； 1.3 对塔吊使用单位编制的群塔防碰撞方案组织专家论证。 2、 监理单位 2.1 对塔吊设备进场验收； 2.2 审批塔吊专项安拆方案； 2.3 对安拆过程进行旁站监理，包括检查合同、安装单位资质、安拆人

15、员资质、施工现场监护、警戒监护等； 2.4 对使用过程中进行安全监理，对司机及信号司索工资质进行检查，监控并处理违章作业，对塔吊机械进行检查； 2.5 参加群塔防碰撞专项方案的论证，跟踪方案的修订及方案的落实状况。 3、 施工单位 3.1 塔吊必须由已取得起重机械制造许可证的单位生产，进场时有产权登记证实、出厂合格证、特种设备制造许可证、产品铭牌照片、配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。 3.2 安装前，应向监理单位提交塔吊专项安拆方案，方案审批同意后方可进行下一道工序。 3.3 塔吊的安装、顶升加节、拆卸必须按照原厂规定执行，并制定安全作业措施，由专业队伍实施，安全人员在场监护； 3.4 安装完毕，经特种设备检测单位检测合格后，应在一个月内向所在地的建筑安全监督管理部门提交有关资料进行备案登记，申请使用登记证； 3.5 当存在群塔交叉作业时，应联合塔吊使用单位共同编制群塔防碰撞专项方案； 3.6 应严格执行定人定机制度，塔吊作业人员应持证上岗； 3.7 要依据特种设备使用的规范要求、使用年x月xx日对现场用电安全做巡视检查，并做好记录。用电档案资料应齐全，并应设专