浅论当前西部农村环境保护

1、浅论当前西部农村环境保护浅论当前西部农村环境保护1概述生态保护是人类以生态科学为指导，遵循生态规律有意识地对生态环境采取一定的对策及措施进展保护的活动。生态保护的关论文联盟键是应用生态学的理论和方法研究并解决人与生态环境互相影响的问题，协调人类与生物圈之间互相关系。生态环境保护主要是解决生态破坏问题，生态破坏是主要人类活动所导致的森林植被破坏、水土流失、土地荒漠化、生物多样性减少等。环境污染是人类活动排入环境中的物质或能量给环境所带来的大气污染、水污染、噪声污染、热污染等不良影响和作用。而农村环境保护，既涉及环境污染防治又存在着生态环境破坏与恢复保护两方面的问题。在我国农村多数地方存在着点源污

2、染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染互相交织，工业及城市污染向农村转移，开发占地与生态破坏因素，危害群众安康，制约经济开展，影响社会稳定，已成为我国农村经济社会可持续开展的制约因素。农村环境保护工作是我国环境保护管理的难点所在，在城市环境得到逐步改善的同时，我国西部农村环境污染问题越来越突出。尤其是随着我国城镇化和工业化进程的加快，农村环境污染已经阻碍了农村的社会开展和人居生活条件的改善,引起广泛关注。我国先后出台?中共中央国务院关于推进社会主义新农村建立的假设干意见?以及?国务院关于落实科学开展观加强环境保护的决定?，在第六次全国环境保护大会上提出保护和改善农村环境，优化农

3、村经济增长，促进社会主义新农村建立纲领，经过多年的努力，农村环境污染防治和生态保护获得了积极进展。2农村主要环境污染问题2.1土壤污染我国西部人多地少，化肥、农药的大量施用成为进步土地产出程度的重要途径。按耕地面积计算，化肥使用量达40吨/平方公里，远超过兴旺国家单位面积施用量。农业消费技术的落后，导致化肥利用率低、流失率高，造成了土壤污染和空气污染。农业地膜的使用后碎片掩埋在土壤中加剧土壤污染，由于没有完好的配套地膜搜集管理系统，大量地膜短时间内难以降解。2.2生活垃圾污染随着城镇建立进程的加快，村民聚居点规模扩大。局部城镇虽然编制乡镇总体建立规划，但配套根底设施建立普遍未能到位，居民生活垃

4、圾处理设施的建立缺乏。农村生活垃圾、秸秆废物没有得到有效处置和利用，露天堆放形成环境污染。调查说明，全国每年产生约1.2亿吨的农村生活垃圾，使农村聚居点周围的环境质量日益受到影响。2.3家畜粪尿和废水污染我国乡镇生活废水超过2500万吨，农村生活污水根本全部直排，收水管网根底设施和污水处理设施建立严重匮乏，农村灌溉水形成的径流，化肥、农药使用后形成的面源污染问题突出；畜禽养殖业污染普遍存在，大局部养殖企业规模孝治理设施投资少，不仅仅带来地表水有机污染、富营养化污染、空气恶臭污染、甚至污染影响到地下水，畜禽粪便中所含病原体对人群安康也造成了极大威胁。2.4大气污染农业废气污染源来自农用燃料燃烧的

5、废气、某些有机氯农药对大气的污染，施用的氮肥分解产生的Nx等。民用炉灶及取暖炉燃煤排放污染物烟尘和有害气体，秸秆及垃圾燃烧废气，垃圾在堆放过程中由于厌氧分解，排放二次污染物。2.5乡镇企业工业污染乡镇企业的开展是改革开放以来经济增长的主要推动力，在经济兴旺地区表现得尤为明显。技术含量低的小规模、小作坊的乡镇企业，以牺牲环境为代价，造成污染，导致生态环境的破坏。目前，我国乡镇企业废水D和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50以上，而且乡镇企业布局不合理，污染物处理达标率有待进步。3当前农村环境保护工作目的根据国家关于进一步加强农村环境保护工作的意见,近几年农村地区环境根底设施逐步

6、得到改善，农村饮用水水源地环境质量得到保护并有所改善，畜禽养殖污染得到有效控制，生活污染防治获得初步成效，农业面源污染防治获得一定进展，农村环境监管才能得到加强，根本建立应急预警系统，公众环保意识和农村消费生活环境质量得到进步。农村环境保护工作力争实现以下目的：50%的区县根本到达国家生态区县标准。10%的乡镇根本到达环境优美乡镇的标准。创立10个以上国家或省级生态示范村。村镇污水处理率到达15%以上。村镇生活垃圾无害化处理率到达20%以上。规模化畜禽养殖场废弃物无害化处置率到达100%，综合利用率到达50%以上。农作物秸秆综合利用率到达90%以上。4做好农村环境保护工作的对策措施与建议4.1

7、重视农村环境保护制度和考核体系建立我国环境保护管理制度是建立在工业污染防治根底上的，没有将农村污染和城市污染摆在同等重要的位置，农村环境管理滞后，环境管理体系解决农村环境问题适用性不强，在广阔的农村缺乏相应环保管理机构和管理人员。4.1.1农村环境保护制度和考核体系建立要尽快建立，将城市环保和农村环保置于平等位置，从法律、法规体系上对农村环境保护制度的建立提供根据，确保有法可依，有法能依。4.1.2施行环境保护目的责任制，要尽快建立政府主导、农民主体、环保牵头、部门协同、结合推进的工作机制，推行县、乡镇环境质量行政首长负责制，实行年度和任期目的责任制。乡镇企业法人对本企业影响范围内的环境质量负

8、责，关注社会经济开展的同时要重视环境保护，并列入考核内容。4.1.3加强乡镇环境保护的机构和才能建立，完善农村环境管理根底体系建立，逐步实现城乡环境保护监视管理一体化。建议在重点村镇设立地方环境保护管理所。4.2加大资金投入，多渠道筹集治理建立资金由于农村环境广阔，管理难度较大，因此资金投入是必要的保证。政府应将农村环保与城市环保同等对待，利用各级政府财政分担一定比例的方论文联盟式，专项资金支持环境保护和管理；采取政府投入和企业参与相结合措施。政府在政策上要给予强有力的支持，促使企业在开展过程中自觉的做好环保工作；通过开展沼气池、建立垃圾临时堆放池、生态果园等，到达与自然生态环境和睦相处，从而

9、维护好农村环境；多方筹资创立国家或省级生态示范村。4.3加快农村环境污染治理力度农村污染特点与城市污染特点不一样，面广分散，应该从多个方面开展治理工作。4.3.1积极防治农村土壤污染做好土壤污染修复试点工作，严格控制主要粮食产地和蔬菜基地的污水灌溉。搬迁企业必须做好废弃厂区土壤修复工作，对持久性有机污染物和重金属污染超标耕地实行综合治理。污染严重且难以修复的耕地应依法调整用处。积极推广生态农业，加大对有机食品、绿色食品和无公害食品消费基地的建立和环境监管力度。加强消费基地灌溉水源、农药和化肥使用的监视管理。积极开展有机食品，建立有机食品消费基地，加强消费基地土壤、水、大气环境质量监测。4.3.

10、2加大农村生活污染治理力度按照先规划、后建立和因地制宜、分类指导的原那么，有步骤地开展环境综合整治，重点治理农村脏、乱、差问题，努力改善农村人居环境。加强农村生活垃圾处理。有条件的村镇和规模较大的村庄应建立垃圾站，对生活垃圾实行定点存放、统一搜集、定时清运，提倡资源化利用或集中处理。充分依托现有的城镇垃圾处理设施，逐步推广村搜集、镇区中转、市县处理的垃圾处理形式。加强农村生活污水处理。在人口密度较低、环境容量较高的农村地区，可采用净化沼气池、人工湿地等方法进展污水分散处理；在人口相对集中的乡镇，要根据排放生活污水的水质与总量状况，采用集中处理或通过沼气池+湿地生态净化处理，也可将乡镇污水并入附

11、近的城市污水处理系统。开展行政村污水处理设施建立试点及示范，重点加强对农家乐的污水治理与监管。推广农村清洁能源。因地制宜建立不同类型农村清洁能源工程，逐步改善农村能源构造。大力开展农村沼气，综合利用作物秸秆，推广四位沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室一体等能源生态形式。结合一池三改农村沼气能源建立工程，资源化利用人畜粪便，大力推广太阳能技术。在秸秆资源较丰富的农村聚居区，推行秸秆机械化还田、秸秆气化集中供热或发电工程，积极扶持秸秆收买企业和综合利用产业开展。4.4加强畜禽养殖污染防治对规模化畜禽养殖企业集中治理，对分散式畜禽养殖采取建立养殖小区的措施，进展综合治理。按照?畜禽养殖污染防治管理方法?，结合实际，科学划定禁养区、限养区和养殖区，依法限期关闭、搬迁禁养区内的畜禽养殖常对于新建、改建、扩建的规模化畜禽养殖企业必须严格执行环境影响评价和三同时制度，对现有污染物排放进展限期治理。鼓励生态养殖场和养殖小区建立，通过开展沼气、消费有机肥等措施，实现养殖废弃物论文联盟的减量化、资源化和无害化。4.5加强农村自然生态保护以保护和恢复生态系统功能为重点，营造人与自然和谐的农村生态环境。坚持生态保护与治理并重。加强对农业、水利、旅游等资源开发活动的监管，努力遏制新的人为生态破坏。重视自然恢复，保护天然植被。加快水土保持生态建立，严格控制土地退化和荒化。采取有效措施，