地方院校办学特色与发展战略课件

1、地方院校办学特色与发展战略国家教育行政学院邢 晖2007年8月邢 晖 研究员/教授国家教育行政学院 教育行政教研部 主任 职业教育研究中心 主任中国教育学会 教育行政专业委员会秘书长中国职教学会 科研工作委员会 副主任 战略研究工作委员会 副主任 管理工作委员会 副主任 学术委员会 委员 中华职教社 专家委员会 委69248888-3520 xinghui职业教育改革动态&高职研究 邢晖 2013.6.27江苏建筑职业技术学院 高职是职业教育类型的高层次 在职教中起龙头引领作用， （四年制、七年制） 在职教中谈高职 职高高职是高教中的重要类型，目前是高教体系中的专科

2、层次以培养生产、建设、管理、服务第一线高素质应用型-技术技能型实务型专门人才为根本任务（银领）高职大职教观TVETE技术-职业-教育-培训-就业职前-职中-职后面向人人 终身职业教育大职教体系两轨并行三足鼎立双证并举两条腿走路齐抓共管职业教育学理概念 操作 概念职业教育 问题比答案更重要 思路比结论更重要 方法比知识更重要学 习 方 法 体验比接受更重要结构性思维 概括性分析结合式思考 体验式举例交叉期：总体变化大 实质突破小认识低位，重普轻职；经费短缺，条件不足；体制分割，缺乏统筹；体系薄弱，沟通不畅；企业乏力，合作困难；高学低工，待遇底层；准入不严，资格无位；法规减效，亟待加强。专业偏离，

3、目标错位；基地薄弱，设施落后；课程滞后，教材陈旧；模式单一，学科倾向；生源不好，基础欠佳；教师不适，缺乏实践；多种难题，质量难保。外忧内难 产业依赖程度领导重视高度政策支持强度增加投入幅度社会认同热度规模扩张速度职业培训广度校企合作深度各项改革力度示范带动效度缺尊严少希望规 模中职1. 39万所，在校生2200万；高职1280所 在校生965万质 量 培养高素质技能型人才转型 量变 序变+ 质变 转型期：两手抓 “量+质” “改+建”招生 结构 内涵 改革 改革 + 建设 内部 外部 硬件 软件 特色文化适应需求两种需求 有机衔接中高职学历非学历职普 多元立交职普成高直通 中转新的目标-现代职

4、教体系中国特色世界水准 德 美 日 英 澳理念 制度 标准 操作 1 0个衔接培养目标、专业设置、教材开发、课程体系、教学过程、招生工作、教师培养、评价机制、行业指导、集团办学； 院校主体 社会支持企业参与 行业指导 政府主导职业教育体制机制创新：合力 活力 魅力 资金 政策需求 标准培养 实训评价 尊重 自主 治理 规模 结构 质量 公平 体系 改革 “三流交汇”问题溪流-政治溪流-政策溪流教育法劳动法职业教育法1996.修订中行政职能部门法规地方性法规（省、单列）国务院法规文件相关各级各类教育教师法规劳动就业培训技能型人才法规职业教育公共管理政策法规框架综合、组合、联合500多件中职 高职

5、 培训 宪 法教育人劳其它近期更要关注的几个文件中长期教育改革与发展规划纲要十八大报告有关部分现代职业教育体系建设规划（讨论稿）关于加快现代职业教育发展的决定（讨论稿）相关产业和行业规划机制创新部际联席会议行指委制度现代院校制度教师管理机制校企合作机制现代学徒制职业资格证书制度双证书互通职业教育法1996实施五章40条修订稿九章73条招生考试改革政府行业企业社会团体个人共同参与政府-学校-企业-社会评价学生评价职业道德素养职业能力素养学校评价对社会贡献对教育贡献 改革重点：四个模式办学模式 培养模式 教学模式 评价模式 工学结合校企合作顶岗实习2+11+1+13道德素质职业素质技能素质任务驱动

6、工作过程项目教学案例教学市场需求企业需要学生特点多元化的办学模式学校 企业 社区集团化黑龙江沈阳潍坊 皖江三峡库区广西四川河南天津国家级职教改革实验区辽宁省改革前沿：试验区+改革项目办学体制机制高职综合改革专业建设双师型师集团化56个试点项目 质量现代 条件现代 标准现代 制度现代 体系现代 理念现代职业教育现代性邢晖 2013，职业教育要突出体现“现代性”人民政协报2013.1.16关键期： 加快发展现代职业教育建设重点：实施五个工程项目小结在职业教育改革和发展的交叉期/转型期/深入期/关键期，高职院校更要把握机遇，特色立校，质量强校研究促校，做到不可替代。二关于高职研究突出特色教研为主课题

7、抓手校本行动共性被认同，个性被选择；特色是竞争力高职研究的价值在于突出特色办学宗旨以服务社会主义现代化建设为宗旨，培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才办学方针以服务为宗旨，以就业为导向办学机制政府主导、行业指导、企业参与管理体制国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与教育特点职业性、社会性、人民性、终身性、公益性教育内容传授职业知识与技能，培养职业道德与素养培养模式工学结合，校企合作，顶岗实习教学原则德育为先，能力为重，知行合一，手脑并重发展目标到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系

8、，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。中国特色的职业教育基本规律专业 专业课程内容 教学过程 学历证书 产业 企业 岗位 职业标准 生产过程 职业资格证书职业教育要实现“五个对接”（教育部） 职业教育 终身学习校企一体化新专业课程体系人才培养模式“双证书”制度构建“立交桥”职业技术院校教育特色功能特色 实施特色 形象特色课程特色：能力为本、综合素质模式特色：产学研结合，双证融通条件特色：“双师型”教师， 重实训基地建设起点特色：文化、专业基础并重 多种起点兼容体制特色：校企合作、双向参与机制特色：信息灵通、反应快速主体特色：多元主体，经费分担， 多方合

9、作制度特色：与就业、证书制度结合校园形象：建筑设施，设备，生态团队形象：仪表，风貌，人际社会形象：校企，周遍，同行传统形象：求真性，务实性， 包容性，同化力，高职研究以教研为主若干误区 无用论神秘论功利化形式化运动化标签化统一化空泛化泡沫化共性与个性科研与教研基础与应用宏观与微观问题即课题，以问题为出发点，主阵地在课堂；教学即研究，研究即行动，成果即成长研究是一种态度-习惯-能力-境界倡导研究型教学，做研究型教师遵循与发现，总结与提升学生守学乐学 成人 成才 成功 专业 学业 就业 创业事业 直接升学 间接深造 终身学习 态度 知识 技能 方法经验技能型人才策略技能型人才创新技能型人才社会责任

10、感实践能力创新能力自信教育思政教育人文素养教育学习能力指导立项课题为抓手定好向 -申好项 -选好题设计好- 开好题 有效实施-管理跟进呈现-结题-转化-评价 各级各类立项各种委托招标自选题1、定好向 立上项规划课题 国家、教育部、省，哲社、教育学会课题（规范化、程序化，自上而下）政府部门企业社会中介机构民间机构国际组织（目标性、实用性、上下结合）学校自立个人自选（针对性、个性化，自下而上）有课题经费 自筹经费举例：本人承担的课题联合国教科文 职教委员会UNEVOC课题联合国儿基会UNECIF国家哲学社会科学规划课题教育类教育部教育科学规划课题教育部司局委托 北京市哲学社会科学规划办北京市教育科

11、学规划课题北京市教委、发改委、财政局等委托中央部委委托（人大、政协）地方政府或部门委托职业院校委托各级各类学会立项社会招标委托（公司集团民间组织）单位课题（国家教育行政学院 北京教科院）自选课题问题 2、设计组织好设计好组织好选好题有价值 少人做 能驾驭重点 热点 焦点 难点 盲点新（老）题新（老）做小（大）题小（大）做论证好课题意义-文献综述-主要内容-步骤方法-组织分工-成果形式开好题成功了一半团队研究个体研究分工合作跨界联合 政府行业企业科研机构职业院校社会其他实在可操作 专业建设基地建设师资建设课程建设校企合作教 学管中 大 小 外部规律内部规律突出校本研究/技术技能人才系统培养抓住提

12、升质量关键要素收集资料书-刊-报-网-物-景研究方式方法目标-任务-方法-结果统一调查法-观察法-比较法案例法-经验总结法校本研究-行动研究-叙事研究数据分析处理草写、修改与定稿加强过程管理3、实施中管理跟进实施好没有过程就没有高质量的成果立项（蓝图，科学有效）开题（施工计划，分工、过程和阶段目标）中期检查（半成品，调整完善）鉴定结题（成品）制度化 表格化管理好结题 课题立项书 课题结题验收表 课题工作报告 课题研究报告主要成果（论文、著作） 相关附件材料 会议评审-通信评审-申请免审文件草案、改革方案、评价标准、专题方案科研（教研）论文、著作描述性的-评论性-问题取向-综合性的 研究（实验、

13、咨询）报告 教材、教参4、成果呈现转化评价多媒体软件 教具 投稿发表转载引用采纳运用参与评奖实践推广思想性 学术性 创新性应用性迁移性教育课题研究存在的几个问题文不对题，随意改变或缩小题目理论深度不够，以工作总结代课题研究概念范畴不清研究方法不当（单一、不适切）逻辑结构主线混乱，各部分联接度不高，并凑数据资料陈旧，没有第一手资料和新资料引用的文件失范（摘引多 注释不统一 无参考文献）调研不足，样本太少，有调查没分析对策建议不实，建议和问题脱节，建议过于理想化和抽象化有关职业教育研究杂志期刊综合类教育期刊（CSSCI 期刊 核心期刊）职业教育专刊 （中文核心 双效 职教优秀 -中国职业技术教育（

14、北京 部、所、学会） -教育与职业 （北京 中华职教社） -职业技术教育 （长春） -职教论坛（南昌） -职教通讯（常州） 地方教育职教版（江苏、河南、湖北）高校、高职学院学报 （职教版）综合性报纸与专门报纸其它近几年学院举办的职业教育培训：2009年：1期中职校长专题班2010年：8期中职校长专题班2011年：4期中职副校长专题 ，1期规划 1期高职校长规划班2012年：3期中职校长专题，1期规划 3期高职校长专题 1期规划2013： 5期中职校长专题 1期规划 1期高职校长规划班 海外培训班 （专题班：职能司局委托 约7-10天） （规划班：人事司规划项目 中职12天 高职30天 ）本人在

15、学院主讲过的专题（不同班）职业教育的政策与措施职业教育特色发展与质量提升我国职教现状与国际交流职业教育的教研与科研高等职业教育的品牌建设民办高职的若干问题地方政府统筹职业教育中职升学与就业专题讨论职业教育法修订角色模拟讨论高等教育的分类与特色发展培训成果高职走向内涵发展百名高职校长透视职业教育 2012.9.1建立中职教师培训制度中职师资现状调查建议2013.4.8教育与职业市长眼中的职业教育 2010.3. 7期中职校长：负重领跑职教改革 2010.10 28期中职生高就业率背后的隐忧 2010.2 4期教育局长眼中，普教、职教孰轻孰重？2010.9 25期多方合力方能给力中职跨区域办学现状

16、调查 2011.1 1期职教城乡统筹发展现状调查 2010 . 11 31期职校生跨区域求学的利与弊 2011.8 22期中职学校科研基本情况调查 2012.6 16期地市统筹：职业教育政府责任的突破口地市局长班调查与思考 2013.4关注数字背后的中职校长生态江苏教育 2011.5中国职业技术教育对职业教育若干问题的政策建议全国分管职业教育厅长学习贯彻纲要专题研讨班综述 2010.34政策期待：中职校长的十大建议 （合作） 2011.19职业教育督导亟待加强对全国省地两级督导的调查与思考 2012.13转型期高职院校发展的政策期待基于对120名高职校长调查（合作） 职业技术教育2013.1本人近年在培训班的调查分析报告举例 具体进去 抽象出来 宏观把握 微观行动 无边思考