上海自贸区介绍

1、一、上海自贸区简介1、自贸区成立2013822（海）自由贸易试验区（China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone,FTZ简称上海自由贸易区或上海自贸区,是中国政府设立在上海的区域性自由贸易中国经济升级版，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。2、自贸区成立背景WTO由化；三是更加强调服务贸易自由化；四是更加强调公平竞争和权益保护。中国将面临着严峻的形式。建立中国(上海)自由贸易试验区，就是要先行试验国际经贸新规则、新标准，积累新形势下参与双边、多边、区域合作的经验，为与美国等发达国家开展相关谈判提供实证样本和依据参考，进而为我国参与国际经贸规则的制定提供有力支

2、撑。国内经济下行压力加大，发展面临增速换挡，经济结构性转型需求迫切。今年以来，受贸易战影响，我国外贸出口面临严峻的环境。内需增长缓慢，产中国经济复苏，并迈向更高能级的新阶段。在此背景下上海自贸区应运而生。政策变革，可能为全国性的改革破局带来巨大的示范效应。3、自贸区位置和范围4形成与上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设的联动机制。二、自贸区的功能、政策1、功能上海综保区将推进国际贸易结算中心、融资租赁、期货保税交割功能、扩大保税船舶登记试点规模、研究建立具有离岸特点的国际账户等十项功能先行先试点。推动机场区港一体化迈出实质性步伐、做大洋山保税港区国际中转集拼业务、全面推进亚太营运商计划、探索

3、“前店后库”联动模式、试点全球维修检测业务、研究建立具有离岸特点的国际账户。而自贸区更强调扩大服务业的开放。2、政策拟开放人民币资本项目：自由贸易试验区的试点内容涉及金融方面的包括利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放、产品创新等，也涉及一些离岸业务。上海自由贸易试验区正在申请试点人民币资本项目下开放，而且这一改革措施构建离岸金融中心：离岸金融业务是自由贸易区的重要组成部分，也是与人民币资本项目开放一脉相承的。人民币汇率价格发行机制能使外流资金更好地周转，提高人民币使用的效率。的产业升级。因此，自由贸易区对于物流的集聚效应将更加显著。贸易领域监管模式创新：线，也就是自由贸易试验区的空间分界

4、线。创新监管模式提出要将一线监管集中在对人的监管，口岸单位只做必要的检验检疫等工作，特别是海关方面将不再采用批次监管的模式，而采用集中、分类、电子化监管模式，达到自由贸易试验区内人与货物的高效快捷流动。推动外贸物流创新发展：内河水运通道，被称为黄金水道。上海港 90的集装箱货源来自长江经济带浦东机场将成为全球最大的货运机场也依赖长江经济带。专业服务领域：律师服务；资信调查开放措施；旅行社开放施；人才中介服务开放措施；投资管理开放措施；工程设计开放措施；建筑服务开放措施。教育培训、职业技能培训；医疗服务开放措施允许设立外商独资医疗机构。演出经纪开放措施；娱乐场所开放措施。负面清单：目前为止，我国

5、对外资的管理一直采用的是外商投资产业指导目录模式，在这份由国家发改委和商务部制订的目录中，列出了我国鼓励、限制、禁止外商进入的行业。所有的外商投资和商业投资只能在规定的范围内活动。而负面清单是给不开放的行业和受限制的商业活动列一个清单，明确告诉对方哪些领域和行业是限制或禁止外商活动的。那么，只要未列入名单的就是法无禁止皆可为。3、自贸区内和自贸区外政策对比项目自贸区外自贸区内注册资本设立时至少缴纳20其余部分在两年内缴清3比例;不再规定公司股东(发起人)缴足出资的期限.开设时间前后一个月一周对海外投资发改委审批备案即可企业贷款基准利率上下浮动金融机构按照市场自行决定，和国际接轨，利率将大大低于

6、区外进出口公司外汇受管制管制减少，与国际通行的外汇管制方式接轨。办事效率提高，资金运转更加灵活。转口贸易双重税收无流转税和关税年度检验要不需要，但试行年度报告公示制.即企业应当按年度在规定的期限内,通过市场主体信用信息公示系统向工商部门报送年度报告并向社会公示,任何单位和个人均可查询.企业对年度报告的真实性、合法性负责.工商部门将建立经营异常名录制度,通过市场主体信用信息公示系统记载未按规定期限公示年度报告的企业.营业执照样式统一成一种样式.工商登记制度先证后照先照后证，试验区内企业向工商部门申请登记、取得营业执照后即可从事一般生产经营活动;经营项目涉及企业登记前置许可事项的,在取得许可证或者

7、批准文件后, 向工商部门申领营业执照;申请从事其他许可经营项目的,应当在领取营业执照及许可证或者批准文件后,方可从事经营活动.税收优惠税16，企业所2515建筑材料及20种办公用品全部免税免许可证此外区内企业所得税税率为15， 而生产性企业自获利年度起两免三减半，若是非生产性企业自开办之时起一年免两年减按10征税。其他方面自由“一简化六自由”，简化管理尤其是行政审批，使区内注册企业享受贸易自由、人员进出自由、货物进出自由、服务进出自由、货币流通自由、货物存储自由。三、在自贸区设立公司的优势1、实现国际化经营转型FTE受离岸融资成本与结汇/势，降低财务成本。2、争取银行授信，为做大贸易提供保障简

8、化了流程和手续，授信方式也更为直观和简便。转口贸易业务和离岸贸易业务，还是一般贸易项下的转卖业务均属国际贸易的范畴。在自贸区设立公司，便于进行国际信用证结算。比较区内和区外的融资成本，当区内融资成本较低时，择机按区内融资成本进行低成本贸易融资。比较境内外的结汇与购汇价格，当境外结汇价格较优组合产品-FT3、拓展稳定的供应销售渠道，为做大贸易创造条件但要从中分切属于金贸国际的“蛋糕”也决非易事，为此需要从基础抓起，慢慢拓展适合供应和销售渠道。通过“走出去、请进来”等方式拓展客户资源和供应商资源。贸易方式选择了以转口贸易和离岸贸易、一般贸易项下的转卖业务，可以迅速扩大贸易量。四、临港新片区2019

9、 年下半年，我国自由贸易区的发展和创新再次成为政策焦点。2019 6G20620198820119.5验区 6 年建设之路后，临港新片区无疑被寄予了更大的期待。1、临港拥有得天独厚的地理优势和良好的产业基础343（主城区（重装备产业区、奉贤园区、统筹发展区（主产业区、智慧生态区（综合区）以及68从地理位置来看，临港连接洋山深水港和浦东国际空港，区位优势良好， 75重要节点区域，也是中国（上海）自由贸易试验区建设的直接腹地，更是长江经济带和海上丝绸之路经济带两大国家战略涉及的重要区域。同时具备海运、空运、铁路、公路、内河、轨交的特质，构成了临港便捷的综合交通优势。从产业定位来看，临港目前已形成五

10、大产业集群，目标是建成集先进重大装备制造、现代科技研发、出口加工等功能为一体的国家新型工业化产业示范基地。临港目前已形成五大产业集群，包括三个主导产业集群高端装备制造业产业集群、战略性新兴产业集群、先进海洋经济产业集群，以及两个配套产业集群生产型服务业产业集群、城市功能性生活型服务业产业集群，并拥有一定数量的骨干企业，具有良好的产业基础和优秀的城区品牌。图：临港地区产业发展规划图资料来源：上观新闻、中银国际期货上海自贸区新片区选址临港，符合自贸新片区的主导功能。将自贸区设在临港，既能发挥洋山深水港和浦东国际空港的国际通道优势，又能与临港现有的产业基础和城区品牌进行整合，符合国际贸易产业链和先进

11、制造业产业链相融合的产业发展趋势，同时也符合自贸新片区的主导功能。2、七大方向打造国际高标准园区201986（上海119.520252035球高端资源要素配置的核心功能，成为我国深度融入经济全球化的重要载体。临港新区具体优惠政策贸易领域1、设立物理围网区域，建立洋山特殊综合保税区；2、取消不必要的贸易监管、许可和程序要求；3、加快文化服务、技术产品、信息通讯、医疗健康等资本技术密集型服务贸易发展；4、研究赋予符合条件的企业原油进口资质；5、强调实施高度开放的国际运输管理、建设高能级全球航运枢纽。投资开放12、探索试行商事主体登记确认制；3、进一步拓宽国际优质资本和经验进入教育、医疗、文化、体育

12、、园区建设、城市管理等公共服务领域金融改革1、简化优质企业跨境人民币业务办理流程；2、研究试点 FT 账户本外币一体化功能；3、探索资本自由流入流出和自由兑换；4跨境投资并购和跨境资金集中运营等跨境金融服务； 5保险资产管理等业务；6、先行先试金融业对外开放措施，积极落实放宽金融机构外资持股比例、拓宽外资金融机构业务经营范围等措施政府职能1、深入实施“证照分离”改革；2、探索试行商事主体登记确认制；3、在新片区内设立业务机构，就国际商事、海事、投资等领域民商事争议开展仲裁业务；4、加强信用分级管理：把信用等级作为企业享受优惠政策和制度便利的重要依据；5、对新片区进境货物实行“两段准入”监管模式

13、：准许入境（禁限管制、高风险商品、重大疫情）VS 合格入市（非高风险商品）；6、自由便利的人员管理：放松人才从业限制、人才签证、从业经历认定、资格考试等；7再制造中心法律税收及其他1、税收：扩大服务出口增值税适用范围；研究适应 FT 账户、境外投资和离岸业务发展的税收政策；对集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等生产研发企业， 自设立之日起 5 年内所得税减按 15税率；2、聚焦部分领域安全和反垄断审查（投资、贸易、金裂、公共道德等）临港新区方案作为上海自贸区开放创新的第四个阶段，在前三个阶段的基础上提出了更高的改革开放要求。方案依旧贯彻投资领域“负面清单”的实施和简化，同时将重点集中在金融

14、开放领域，包括探索资本自由流入流出和对标国际最强自由贸易园区。具体而言，相较于前三阶段，临港新区在整个规划对新自贸区的发展任务主要集中在对外投资经营便利、货物自由进出、资金流动便利、运输高度开放、人员自由执业、信息快捷联通、支持高附加值产业发展等七个方面。临港新区发展规划七大亮点解读投资经营便利加大在电信、保险、证券、科研和技术服务、教育、卫生等重点领域的对外开放力度。高标准贸易自由化取消不必要的贸易监管、许可和程序要求，研究赋予新片区内符合条件的企业原油进口资质。资金便利收付构开展跨境证券投资、跨境保险资产管理拉业务。高度开放国际运输管理提升拓展全球枢纽港功能，逐步放开船舶法定检验，吸引相关

15、国家和地区航空公司开辟经停航线。打造区域性航空总部基地和航空快件国际枢纽中心。自由便利人员管理给予科研创新领军人才及团队等海外高层次人才办理之日起5年内减按15的税率征收企业所得税。信息快捷联通加强信用分级管理；建立主动披露制度，实施失信名单披露、市场禁入和退出制度。支持高附加值产业发展建设集成电路综合性产业基地，建设人工智能创新及应用示范区，建设民用航空产业集聚区。3、六大“新红利”令人期待红利一：新片区参照经济特区管理，依法改革空间更大临港新片区方案提出，新片区参照经济特区管理。这意味着新片区不是简单的扩区，而是重点在对开放度要求高但其他地区尚不具备实施条件的重点领域探索经验，并建立与国际通行规则相衔接的制度体系。可以预见，下一步涉及新片区的制度创新，将为新片区建设“大胆闯、大胆试、自主改”提供法治保障。203800自由贸易账户开展对外证券投资，突破沪港通等渠道式开放的限制。红利三：对离岸业务实施特殊税制安排，吸引总部机构集聚新片区内要建设亚太供应链管理中心，完善新型国际贸易与国际市场投融资服务的系统性制度支撑体系，吸引总部型机构集聚。扩大新片区服务出口增值税政策适用范围