某市区配水管网改造工程建设可行性研究报告

1、某城区配水管网改造工程建设可行性研究报告第一章概述1.1 概述与依据某市是陕东重要城市，素有“三秦路、八省通”之称。陇海铁路、锡通高速横贯市区南部，国道、省道连接全市11个县市区，交通十分便利。该市地处新亚欧大陆桥的咽喉处，是陕西重点发展关中经济带的新兴城市。改革开放以来，城市经济和城市建设快速发展，以重化工、有色金属加工和轻化工为主的城市格局初具规模。特别是1995年撤市后，在实施西部大开发战略期间，城市发展日新月异。 、食品、旅游为主导产业，高新技术为先导，工商业协调发展的中心城市。”目前，全市建成区面积29平方公里，总人口30.6万。随着城市的快速发展，城市供水设施的供水能力远远不能满足

2、城市发展和人民生活的需要。供水不足与用水需求增加的矛盾日益突出。城市配水管网设施发展缓慢、滞后，严重制约了城市经济和城市规划建设的发展。因此，某城市自来水公司拟申请对某城市的城市配水管网进行改造。工程建设项目为城市发展提供基础设施保障，不断满足城市发展用水需求。该项目由市自来水公司承建。工程水源分为沅河地表水和分布在渭河南岸洪泛区及市区一、二阶地的5口地下水源井。其中，沱河地表水自流进入南水厂区和卫华供水系统，然后分级加压进入城市配水管网，5个地下水源通过加压进入城市配水管网。分别。本报告是根据城市总体规划、陕西省某市城市水文地质工程综合调查报告、某市城市供水水源地规划，并参考可行性编写的。某

3、城市城市供水工程研究报告。1.2 项目气象特征区内气候属暖温带半湿润大陆性季风气候，有春暖、夏热、秋雨、冬冷干燥，四个季节分明的气候。据某气象站19532000年资料，年平均气温13.5，最高42，最低-15.8，多年平均降水量578.11mm，最高年降水量835.6mm，最小年降水量301mm；多年平均蒸发量1336.2mm，是降水量的2.3倍。年降水量主要集中在7、8、9月份，占年降水量的50%。年际分布不均，变异534.6mm。近十年来，降水量相对较少。 1985年以来降水量的变化一直低于301至763.7毫米，年平均降水量仅为529.4毫米，1953年至2000年降水的理论概率为95%

4、。降水量为 359.4 毫米。1.3 项目区工程地质市区位于渭河南岸阶地。海拔在338-405米之间，地势比较平坦，由南向北倾斜，坡度在0.5-5之间，平均坡度3，土壤承载力12-22T/ m 2 ，属于I-III级非标。自重湿陷性黄土和级自重湿陷性黄土。沱河水库区位于城南黄土台地沟壑区。黄土台地上部为类黄土和冲积壤土。下部为下更新统（Q 2 ）冲积层（相当于三门组）相黄褐色含砾砂，夹杂中粗砂，厚度约14米。砾石成分主要为次角花岗岩。砂层常为透镜体，假整合于下更新统（Q 1 ）三门。沱河河床表层多为砂砾石和深淤泥质，河道已基本趋于稳定。某市市区属于汾渭地区渭河社区东部。地质构造为汾渭内陆断陷西

5、段渭河地堑。南深北浅，呈坑状凹陷。地堑充填着第四纪深层地层，充填物均被渭河及冲洪河回旋两侧支流冲刷堆积，形成平原宽阔的阶地格局。漫滩体系以全新世粉砂为主，具有砂质粘土和砂质卵石层，厚度4-10米。一级阶地为全新世早期冲积层，上部为黏质砂土和粉砂层，下部为砂卵石层，厚度60-80米，表层以黄土为主。次阶阶地上部为中更新世冲积黄土、壤土、砂砾间夹1-2层古土壤，下部为壤土和卵石层，底部为三门系细砂至壤土。该区属于鄂尔多斯地块南缘渭河新生代断陷盆地，是汾渭地震的西南部分。根据陕西省地震烈度区划图，为8区，应进行抗震设防。措施。1.4 项目规模的确定根据供水现状和城市规划发展趋势，按照近期与远期相结合

6、的原则，进行需水量预测：设计水平年（2010年）城市供水能力将从目前 180,000 m 3 / 天至 370,000 m 3 / 天。为满足供水需要，需要对城市配水管网进行改造，改造后的管道流量按全年最大日数设计水平设计。改造管线总长50.466公里，其中东区改造管线36.25公里，西区改造管线14.216公里。1.5 项目水源根据某市城市总体规划和省地质调查局水文二队提供的某市市区水文地质资料报告，该区域水质良好，为碳酸氢盐型淡水，而北方一些地区是碳酸氢盐。淡水和微咸水的种类。地下水资源水质满足城市生活和工业用水要求（详见水质检测报告） 。 /天;某市元和水库和建峪水库近期向该市供水175

7、7.2万立方米，远期供水可增至3000万立方米，水资源可满足需要城市用水量。1.6 供水工程工艺流程1.6.1东区供水工程工艺流程1.6.2西区供水工程工艺流程 1.7 主要建设内容城市配水管网改造工程以现有街道为基础，沿路边铺设。东区配水管网改造总长36.25km ，管道采用聚乙烯管和钢筋混凝土管，用于PE供水。西区配水管网全长14.216公里，供水用聚乙烯管。1.8 环境保护项目主要改造城市管网，项目本身对环境影响不大，通过合理措施可保护和恢复施工期对环境的影响。该项目符合城市供水规划，合理促进地下水资源的开发利用。因此，该项目在环境上是可行的。1.9 项目组织与管理为做好项目前期的准备工

8、作和实施阶段的管理工作，在项目准备期成立了项目工作领导小组。在项目实施过程中，实行法人负责制、招投标制、项目监理制和合同管理制，确保项目顺利实施。该项目计划2004年开工，2005年底竣工，建设工期2年。1.10 项目预计投资项目投资估算依据建设部全国统一市政工程预算定额陕西省价目表（2000年）、省计委印发的陕西省水利水电建设工程预算定额、设备安装工程预算陕建（2000）1045号文件配额和陕西省水利水电工程建设机械转移率配额测算。项目概算总投资4329.67万元，其中：投资3029.16万元。东区配水管网改造，投资1300.51万元用于西区配水管网改造。资金来源为：申请国家补贴2000万元

9、，银行贷款1000万元，地方自筹1329.67万元。1.11 可行性研究结论项目建设符合国家产业政策和投资方向。该项目的建设对于缓解某市城区供水紧张、加快城市建设、发展城市经济、扩大对外发展具有重要意义。从以上分析可以看出，该项目投资适中，工期合理；项目建成后财务内部收益率16.42 %，高于行业基准财务内部收益率，投资回收期6. 73年（含建设期），低于行业基准投资回收期。因此，该项目的建设是非常必要的，也是非常可行的。第二章项目区域概述2.1 城市概况2.1.1 自然概述某市位于黄河流域中游，陕西省关中盆地东部。其地理坐标为北纬34.13-35.12，东经108.58-110.35。咸阳与

10、西安市相连，北接黄龙山，与延安市和铜川市接壤，东南与河南省相邻。全市南北长182.3公里，东西宽149.7公里，总面积13134平方公里，占陕西省国土面积的6.4%。辖区地处内陆中纬度带，以渭河为轴线，从渭河平原到南北山地呈阶梯状谷地地形。南北高，中低。地势由西向东缓慢下降。南北山体均为石质山脉，中部为卫洛冲积平原。海拔在338到2499米之间。该地区属暖温带半湿润半干旱气候区。年平均气温13.313.6，年平均降水量529638毫米，年平均日照时数21442505小时。受南北高、中低平盆地地貌的影响，某市气候差异明显。主要分为渭北山台温和气候区、中部平川台地暖气候区、南部山地暖凉气候区。区内

11、水系属黄河水系，年均流量438.86亿立方米。主要河流有黄河、洛河、巨水河、金水河、徐水盘河、潮开河、通河等，年均流量在1000万立方米以上。2.1.2 社会经济概况某市是陕东地区政治、经济、文化中心，是陕中东部的东大门。全市现辖2市8县1区，总人口530万，254个镇，3231个行政村。 2002年，全市生产总值达到170.1亿元，人均国内生产总值3209元。全市农民人均纯收入1760元，城镇居民人均可支配收入4542元，财政收入8.95亿元。一个城市以农业为主，农业经济占全市经济的比重很大，传统的农业种植区仍占有基础地位。 2002年，农业总产值达到62亿元。改革开放以来，一个城市经济增长

12、速度加快，农业产业结构调整力度很大。以苹果为主的水果产业逐渐发展成为该市经济的支柱产业。 2002年，全市水果种植面积达160万亩，总产量达150万吨。 2002年水果产业收入达到46.6亿元，占农业总产值的70%以上。一个城市的产业主要是能源、化工、建材、采矿和机械加工业。近年来，农业相关产业发展迅速。全市有涉农工业企业142家，以水果加工、饲料生产和食品加工为主。主啊，逐渐发展壮大成为工业经济中的一股新的生机。 2002年，全市工业总产值158.9亿元，涉农产业占40%以上。某市位于陕西旅游环的东部。近年来，旅游经济成为城市发展的新亮点。 2002年，全市接待游客达350万人次。旅游业已发

13、展成为一个城市的三大支柱产业之一。一个城市经过几十年的发展，农业基础地位不断巩固，农业产业结构不断优化，特色农业发展良好；产业经济逐步形成体系，支柱产业特征明显。快的。城市经济处于持续增长发展的健康状态。2.1.3 通信流量情况市区的通讯和交通十分发达。陇海铁路、310国道、锡通高速横贯东西，锡延铁路、锡侯铁路、卫青高速公路、108国道纵贯南北，形成了以市区为中心的交通网络体系，道路交通已形成达到了公路通县县、油路通村的基本格局。市、县（区）、乡实现电话程控通讯和网络连通。固定电话交换机总容量超过50万台，移动电话交换机总容量达到60万台以上。先进优越的通讯条件对经济建设起到了巨大的推动作用。

14、2.2 城市市区概况某市市区位于城市西南部，渭河、阶地，南接“宝峰长仁”两个高原，北接渭河，沱河奔流穿城南北，与陇海铁路、锡通高速公路交叉口。城市的东西。地势南北倾斜，坡度0.55，海拔345405米，市区及郊区总面积125.7平方公里。一个城市的市区下辖5个街道办事处、1个开发区、2个乡镇，全市12000多家企事业单位。市区南北宽6公里，东西长15公里。目前市区分布呈由东向西呈条状发展，初步形成“一中心、三城、五功能区”。即民河两岸的老城区，维清路以西的高新区，前进路与东风街交汇的中心地带。老城区主要以居住文化教育为主。老城北部为招商引资住宅区；中部是集商业、行政、居住、娱乐、金融、工业为一

15、体的综合区；南部为以对外运输、工业和仓储为主的生产区。维清路以西为经济开发区。据统计，2002年末城镇人口30.7万，建成区面积29平方公里，人均建设用地100平方米。城市经济也有一定基础，工业企业70多家，从业人员6万多人。初步形成了以化工、机械、纺织、食品为支柱的产业体系，产值约12亿元。商业贸易活跃，年社会零售额约5亿元。它也是一个城市的政治、经济和文化中心。建设中的城市将成为以化工、机械、纺织、食品、旅游等为主导产业，以高新技术为先导，工商业协调发展的陕东中心城市。第三章城市供水现状及存在问题3.1 现有供水系统及供水情况市区供水系统包括：东区供水系统、西区供水系统、渭河化肥厂供水系统

16、、自备井供水系统、地表水供应系统。前三个相互独立，不能相互调整。3.1.1东部供水系统：水厂3座。西水厂始建于1970年，1972年投产供水。东水厂建于1989年，1994年供水。东水厂和西水厂以地下水为供水源。有东水源和西水源，供水井28口，3000m 3 水池2个， 1000m 3水池1个，一次加压泵站3个。 ，日供水量33000 m 3 /d ；供水范围为中心城区和老城区华山街以北、卫青路以东；南水厂以地表水为供水水源，有一座水厂，目的是为了到达云河。输水管道有一个3000 m 3水池、两个2000 m 3水池、一个净水处理系统和一个加压泵站。设计供水能力为40,000 m 3 /d。目

17、前，由于水源不足，日供水量仅为1.5万。米3 /d 。目前该系统供水范围为华山街以南高区，面积约19Km 2 。因此，市区日均供水量为48000 m 3 。3.1.2西区供水系统：现有西区第一水厂6口水源井，供水能力8800m 3 /d ，供水量6000m 3 / d ；西区二水厂有18口水源井，供水能力为3 10,000 m 3 / d西部地区为6,000 m 3 /d。供水范围为卫青路以西、西环路以东、华山街以北、乐天街以南，面积约4Km 2 。3.1.3渭河化肥厂供水系统：目前该供水系统的水源为地表水，已建成化肥厂至元河水库的专用输水系统。设计供水量34000m 3 / d ，实际供水量

18、34000m 3 / d 。市区实际供水量为88000 m 3 /d。3.1.4地表水输送系统：某市城市规划以南山第四水库（府河水库、清雨水库、建峪水库、建峪水库）作为城市供水的重要水源。建成后，云河水库年供水量可调整至300万立方米，云河水库、剑雨水库吉汾输水管已建成，可向市区供水4.4万立方米/天（渭河化肥厂供水系统为34000 m 3 ）m 3 /d，市供水公司南水厂10000 m 3 /d ）。建峪水库工程输水管道已建成，东建峪输水隧道已开工，挡水坝也已开工。供水能力可达70,000 m3/d。此外，由于城市供水能力不足，市区大部分工厂和企业都有自己的水井和水井。据市水利办提供的资料，

19、目前有自备井205口以上，供水能力约9.2万米3 /天。以上，市区总供水能力约180,000 m 3 /d ，以地下水为主要供水源，供水能力131,000 m 3 /d ，约占总用水量的73 %供应能力。地表水为辅助供水水源，实际供水量约占总供水量的27%。3.2 _城市配水管网现状一个城市的城市配水管网大多建于1960年代末和1970年代初。城市管网覆盖供水面积约23km 2 ，城市供水普及率约占75%。 DN150mm以上配水管网96.35km，供水方式采用区供水-东区供水和西区供水。3.2.1 东区配水管网东区配水管网总长度76.35km，其中：DN600mm以上给水管5.75km（预应

20、力混凝土和水泥管3.5km），DN500mm以上给水管5.2km，11.85km DN400mm以上给水管道（预应力混凝土和水泥管5km），DN300mm以上给水管道7.6km，DN250mm以上给水管道4.95km，DN200mm以上给水管道30km（预应力混凝土管道15km )，DN150mm以上供水管道11km。3.2.2 西区配水管网西区配水管网总长20km，其中：DN600mm以上给水管0.2km，DN400mm以上给水管2.7km，DN300mm以上给水管1.7km，给水2.4km DN250mm以上管道，DN150mm以上供水管道3.4km，DN100mm以上供水管道9.6km。

21、3.3目前供水存在的主要问题管网供水不足，管网腐蚀老化严重，管径普遍偏小，管材质量差，管材布置极不合理。 ，滴漏现象十分普遍，水资源浪费严重。据自来水公司近期统计报告显示，我市城市供水管网泄漏率高达25%，情况十分严重。具体问题如下：3.3.1 东区配水管网问题老城街、南塘街、北塘街、民族路、南京西路、古一城巷于1970年代初铺设。对于灰口铸铁管和水泥管，材质差，管径太小，不合理，泄漏率高达30%。目前该地区人口稠密，商业网点众多，供水严重不足。2）东风街东段、民生街、解放路、锡通高速、人民街、管网老化严重，铺设质量差、渗漏率高的水泥管道。管网经常发生爆管，污染水质。 ，水资源浪费十分严重，高

22、峰期经常断水，居民生活用水难以保障。3.3.2 西区配水管网问题1）西区东风街西段、朝阳路、新生路、雨虹路等管线多为1990年代建成。原建设没有统一规划，管道直径普遍偏小。使用膨胀水泥材料，爆管时有发生。沿线利君药业、金比特果汁厂等大型用水户供水严重短缺，不能满足工业企业正常生产用水，严重影响外资招商力度。2）消防用水设施不完善，尚处于逐步完善阶段。第四章 项目规模的确定4.1 项目建设的必要性4.1.1 项目建设是实施西部大开发战略、实施城市总体规划的需要随着国家西部大开发战略的实施，某市国民经济实现了较快发展，城市基础设施建设也相应得到改善。随着城市工商业区规模的不断扩大和城市人口的不断增

23、长，城市供水设施和配水管网越来越像“瓶颈”一样制约着城市的发展。根据城市总体规划，到2010年，全市实现“城镇居民用水率100%，城市配水管网系统采用生活-生产-消防联合供水，基本形成环状管网”。为此，城市供水工程成为历届市委、市政府的第一件大事。因此，项目建设是落实西部大开发战略和城市总体规划的需要。4.1.2 项目建设是城市供水设施完善的需要某市城市供水工程于1970年开工建设，1972年正式投产。2002年东部地区最高日供水量为48000m 3 。考虑到自备井、卫华水厂和开发区水厂的水源，总供水量为180,000 m 3 ，供水面积为29 Km 2 。人口30.7万人，城市供水管网多为支

24、线，以华山街为界无分压供水系统，供水普及率仅为70%。尤其是城市配水管网中大部分管线铺设时间长，管径小，管材质量差，经常出现爆管现象，污染水质，严重影响城市生产、生活和消防用水，制约城市国民经济的可持续发展。开发。因此，本项目建设需要完善城市供水设施。4. 1.3 项目建设是合理利用地下水资源和落实国家“资源保护”政策的需要到2002年底，城镇工矿企事业单位自备水源井205口，年开采量3431万立方米。根据省二水文队动态观测资料和地下水数值模拟计算，某城市市区水资源消耗和供给将面临负平衡状态，主要表现为持续下降城区水位变化及区域水位下降漏斗的出现。此外，由于过去几年对地下水资源缺乏统一规划和统

25、一管理，一些单位盲目开采，井位布局和开采水平不合理。下降漏斗以师范学院为中心，下降漏斗面积为11.5K m 2 。因此，配水管网改造工程是按照一个城市的城市总体规划实施的。项目建成后，将有计划地逐步关闭市区自备井水源，合理利用地下水资源，落实“资源保护”政策，统一管理。得以实施。这项工作势在必行，迫在眉睫。4.2 规划依据、原则和范围4.2.1 规划依据1）陕西省城乡规划设计院编制的城市总体规划（1996-2010）；2）某市国民经济和社会发展“第十个五年”规划和2010年远景目标；3）陕西省某市水文地质工程综合调查报告，陕西省地质矿产勘查开发局水文地质工程二队编制（2002年11月）；4）陕

26、西省地质矿产勘查开发局水文地质工程二队编制的城市城市水文地质图；5）某城市自来水公司关于编制某市城市配水管网改造项目可行性研究报告的委托书。4.2.2 规划原则1）在城市总体规划的指导下，按照水源地统一规划，结合城市供水实际，改造现有城市配水管网，满足现代城市对供水的要求。生活用水和生产用水。充分发挥城市供水工程的社会效益和经济效益。2）结合管网技术特点，积极稳妥地采用新技术、新材料，提高工程施工质量。3）坚持科学、合理、经济的原则，实施城市供水管网工程改造，使工程目标值符合国家有关政策和技术要求及标准。工程设计执行国家规范和标准。4.2.3 设计水平年份及规划范围1）城市供水当年为2003年

27、，设计水位年为2010年。2）供水范围根据城市的城市总体规划确定。供水范围东至老城街（东莞小学），西至西环路，南至南环路，北至渭河街。3）2010年规划人口40万。4）2010年计划工业总产值25.1亿元。5）总规划供水面积29 K m 2 。4.3 设计层面的年需水量预测4.3.1 用水量标准1）居民生活用水定额：人均日用水量设计水平为160L / d人，普及率为100% 。2）工业企业用水定额：根据城市规划和发展，定位为以能源、化工、纺织、食品、旅游为主导产业的中等城市，采取水等措施还考虑了节约和提高水的利用率。 180t/万元，工业用水回用率达80%。3）公共建筑设施用水量、消防用水和意

28、外用水量等，按生活用水和工业用水总量的15%计算。4.3.2 横向年耗水量计算1) 生活用水量为Q 1 = 40 0.18 = 64,000 m 3 / d ；2）工业企业用水量（设计水平年，Ka日变化系数为1.05）Q 2 = ( 251000 180/365 20% 1.05)= 259,900米3 /天； _3）公共建筑设施、消防和意外用水等。Q 3 =(Q 1 +Q 2 )15%= 486万立方米/天； _4) 用水总量日最大设计供水量：Q d = Q 1 + Q 2 + Q 3 = 372,500 m 3 / d 370,000 m 3 / d ；最高日平均小时供水量：Q cp =

29、Q d /24 = 15,420 m 3 / h ; 最高时日最大供水量：Q max = K h Q cp = 26,210 m 3 / h （ K h处的变异系数为 1.7 ） ； 年平均供水量：Q a = 365 Q d / Kd = 12862万m 3 / a （Kd日变化系数为1.05）；5）水平年供水规模确定原则根据国家有关政策，拟分区域逐步关闭市区自备水源井。设计水平年自备水源井日供水量为59200 m 3 /d。西部地区主要是工业园区和教育园区。供水能力大，日供水能力38800 m 3 /d。渭河化肥厂双钾等项目扩建，日供水能力80000 m 3 /d。东部地区以商住区为主，日供

30、水能力19.2万立方米。 3 /d，2010年市区总日供水能力达到370,000 m 3 /d。 城市地区供水需求：12862万立方米/年；：37万立方米/天；最高日平均小时供水量：15420 m 3 / h ；最大日最大供水量：26,210 m 3 / h ；因此，2010年全城区日供水量为37万m 3 / d 。4.3.3 供水系统设计流程配水管网按最高日最大小时流量设计。4.4 供水工程工艺流程（见下图）4.4.1 _ 西区供水工程工艺流程4.4.2 _ 东区供水工程工艺流程 4.5 配水管网及水源地配水区划分4.5.1 配水管网一个城市市区现有管网总长96.35公里，其中东区管网76.

31、35公里，西区管网20公里。合理布局，改造城市配水管网，改造管线总长50.466km ，逐步形成集生产、生活、消防为一体的多源头配水体系。4.5.2 水源地配水区划分供水方式为分压供水。1）西水厂配水区东至解放路，南至西通路，西至西五路；2）东水厂区位于渭河街东北部，配水区西至解放路，南至锡通公路，东至老城街；3）南水厂配水区为西通公路以南，2号信箱和师范学院南侧，宝峰村东侧，卫青路西侧的地势较高的区域；4）北水厂配水区北至渭河街，南至朝阳街，东至西四路干线，西至西区，北至渭河大桥。5）一水厂、二水厂配水区在西区，东至石鼓路，西至西环路，南至华山街，南至乐天街北部。第五章工程布置及主体建筑5.

32、1 工程布置项目主要建设内容为：城市配水管网改造工程，全长50.466km ，其中东区改造36.25km ，西区改造14.216km 。5.2 东区配水管网改造工程5.2.1设计原则 城市配水管网尚未设置水塔或高位水池等调节构筑物，而是采用自动恒压可变供水设备解决供水压力稳定和水量调节问题，实现恒压供水供应，高效节能。 配水管网采用聚乙烯管供水。正常土壤条件下，管基回填三七灰土，湿陷性黄土基层下挖空部分用土代替。待处理。 给水管网闸阀采用X45T-10暗杆楔式单闸板和砖阀井，可参照给排水标准图集S143、S144选用。 使用S100型地下消火栓，安装参照S148标准图；需要做保温井时，参照S1

33、47标准图纸集。 本工程施工图设计时，通过绘制剖面图，在供水管道的抬升点设置自动排气阀。当局部管道铺设坡度小于1/1000时，应每隔0.5-1设置a、公里。排气阀用于排出管道内积存的空气，同时当水锤发生时，外部空气可进入，防止产生负压。此外，在供水管道下凸部的闸管段最低处应安装排水管和排水阀。 , 以清除管道中的沉淀物或在维护期间清空管道。5.2.2配水管网改造工程配水管网改造工程全长36.25km （详见下表），管网采用聚乙烯管供水。在：D N 600mm 管长4430mD N 500mm 管长 1060 mD N 400mm 管长8170mD N 300mm 管长20530mD N 200

34、mm 管长2060m5.3西区配水管网改造工程西区配水管网改造工程全长14.216km （详见下表），管网采用PE管供水。其中：DN500管道长6306米DN400管道长2400米DN300管道长800米DN250管道长2645米DN200管道长1400米DN100 管道长 665 m第六章 施工组织设计6.1 施工条件6.1.1 交通状况某市区对外交通，陇海铁路、锡通高速、310国道横贯东西，108国道、卫青高速公路纵贯南北。有华山街、东风街、朝阳街、乐天街、民族路、解放路、前进路、仓城路、柳鼓权路、兴盛路等，内部交通纵横交错，交通极为便利。6.1.2 动态条件某市有秦岭、韩城、蒲城三大发电

35、厂，以及分散的火力和水力发电站，年发电量超过110亿千瓦时。项目区供电充足，高压线路布局合理，布线方便，能充分满足项目用电需求。6.1.3 建筑材料PE给水用聚乙烯管：通过招标方式选择生产厂家。沙子：临渭区沱河中下游和赤水河下游出产的沙子是理想的建筑材料，运输距离短，成本低，自驾交通方便。石料：毗邻临渭区和沱河中上游的滑县燕山地区盛产优质、各种规格的筑路石料，货源充足，车辆运输方便。石灰和水泥：项目区北部毗邻的蒲城县盛产石灰和水泥，质量稳定。交通距离短，由202省道相连。其他材料：项目所需材料可在城市当地购买。土方：路基用土，除开挖回填外，可从当地建筑取土区取土。6.2 见项目进度表（表6-1

36、）6.2.1 项目建设工期：一年6.2.2 2004年计划完成项目前期工作。6.2.3 2005年建设安排计划50.466公里配水管网改造工程；表 6-1第七章环境保护7.1 环境状况调查与评价城区地下水和地表水环境质量总则，污染主要表现在一次污染和二次污染两个方面。一次污染是由于自然条件的变化和含水层物质的溶解、迁移和富集造成的，即环境本身的地质造成的。二次污染，即人为污染，是由人类生产生活活动排泄的废物造成的。污染的主要来源是工业废水、生活污水、固体废物和农田施肥。据调查，地下潜水污染主要有四种方式：一是受污染河水侧向补给的影响；二是污水灌溉污水垂直入渗的影响；三是沉淀对固体废物的冲刷、浸

37、出，部分有害成分和病菌冲入河流或地下水的渗水层；四是化肥大量使用的影响。由于市区各企事业单位不分青红皂白地开采和滥用地下水，在水位大幅下降的情况下，不同含水层的水质混杂，对承压水造成一定的污染。市区声环境质量因区而异，但基本符合区域声环境质量标准。除TSP、SO 2超标外，其他空气质量指标均达到二级功能区标准。7.2 工程分析与环境措施本项目主要是按照城市建设规划改造城市配水管网。项目建设期将对区域环境质量带来暂时的负面影响，其中施工噪声和扬尘是主要污染因素。因此，有必要从以下几个方面加强施工管理，减少施工对环境的影响。选择合理的堆场，对堆场和施工面筑围墙，并采取加湿措施，减少扬尘和噪声对周围

38、环境的影响。施工期间，要积极协调有关部门，合理安排交通路线，注意疏通交通，避免堵车，预防交通事故。施工过程中产生的建筑垃圾应及时清运，防止污染环境和交通堵塞。 落实项目环境责任制，坚持谁污染谁负责的原则，加强施工管理，合理安排工期，尽量减少工期对环境的影响。科学规划，城市配水管网改造实施方案需多部门、多方面论证；实行分区、分步实施，减少建设对生产生活的影响。施工结束后，恢复地面植被，植树种草，绿化美化施工区环境，尽量恢复和补偿项目建设对环境的影响。7.3 环评结论本项目主要改造城市配水管网。项目本身对环境的影响很小，通过合理的措施可以保护和恢复施工期对环境的影响。项目建成后，可极大提高居民生活

39、质量，完善城市基础设施功能，进而提升城市外部形象。第八章项目管理8.1 项目组织管理为做好项目前期的准备工作和实施阶段的管理工作，在项目准备期应成立项目工作领导小组。队长是市自来水公司经理田春发同志。领导小组下设办公室。负责完成项目立项、设计、招投标、筹资等前期工作。在项目实施过程中，要落实法人责任制、工程监理制和工程招投标制，领导小组要积极协调解决建设中的具体问题。8.2 项目管理8.2.1管理组织、人员配备和职责项目建成后，由市自来水公司统一管理，实施区域供水。东区由东、西、南、北水厂集中供水；西区由一水厂和二水厂供水，部分由北水厂补充。人员编制在原总编制基础上增加20人。据南水厂、东水厂

40、现有人员介绍，项目实施后，不会增加人员编制。现有城市供水管道维护管理人员30人。项目实施后，根据管护范围扩大，增加人员20人，使输水管道维修管理人员总数增加到50人。用于城市供水管网的检查、管理和维护。管理组织结构图如下： 8.2.2人员培训人员培训对于提高整体运行管理水平，保障供水安全可靠至关重要。为提高项目建设管理水平，实现安全运行，在项目投产前，培训工作应与项目建设同步进行。对在职人员进行岗位调动和持续培训，以适应项目的整体管理。培训采取长短期相结合、外训与内训相结合的方式。整体培训学习的主要内容：供水工程基础知识、供水运行操作技术；安全生产知识、管网维护和操作规程、管理制度等。8.2.

41、3管理范围某市供水公司主要负责城市居民生活用水、工业企业用水和城市公共建筑设施的供应和管理。主要管理范围为水源地（地表水源地和地下水源地）、南水厂、东水厂和拟建北水厂，水源地至配水厂的所有输水管道及配水市区网络。为有效加强系统的整体管理，在项目建成并受益后，需要制定相应的管理办法，加强供水和用水管理。同时，按照水资源有偿使用的原则，做好水费征收工作，充分保证项目的经济效益和社会效益。第九章 投资估算及资金来源9.1 估算依据省计委陕建（2000）1045号陕西省水利水电建设工程预算定额和全国统一市政工程预算定额陕西省价目表 （2000） ，并在此基础上扩大15.5 %，过渡到预估配额。9.1.

42、2设备安装工程：采用省计委陕建（2000）1045号文件陕西省水利水电设备安装工程预算定额 并在全国统一市政工程预算配额陕西省价目表（2000年）的基础上，扩大15.5%，过渡到预估配额。9.1.3工程机械轮班费：部分采用陕西省水利厅（ 1996 ） 140号文件陕西省水利水电工程施工机械轮班率 。 类费用乘以1.15的调整系数，类费用按照陕西省水利水电工程概算（概算）编制办法和造价标准的规定计算；部分全国统一市政工程预算固定机械班次费用表 （2000年）规定计算。9.2 收费标准9.2.1其他直接费用建设工程按基本直接成本的5.5%计算，设备安装工程按基本直接成本的6.7 %计算。9.2.2

43、间接费用：不同项目类别的收费标准如图9-1所示。间接费用率表序列号工程类收费基础速度 （）一建设工程1土方工程劳动力成本402总则石料、沙子和砾石准备工作劳动力成本553混凝土工程劳动力成本1404辅助工程劳动力成本75二设备和安装工程劳动力成本150表 9 - 19.2.3 计划利润按直接和间接成本总和的 7% 计算。9.2.4税收按直接成本、间接成本和计划利润之和的 3.41% 计算。9.2.5 基本单价人工单价：按编制办法规定计算，技术员工资单价26.6元/工作日，普通工人工资23.9元/工作日。主要建筑材料价格：由项目所在地在筹建当年的市场现价加上运输费用、采购和仓储费用组成。运输距离

44、是根据项目布局的加权平均值计算的。二次材料：按当前市场价格水平确定。9.2.6 设备成本1）设备原价：按厂家提供的出厂价计算。2）设备运输及杂费：按设备原价的5%计算。3) 设备购置及保管费：按设备原价加运输杂费之和的0.7%计算。4）设备运输保险费：按设备原价的1.5%计算。9.2.7费用根据项目的实际需要，按照编译方法的要求，根据实际情况进行编译。9.2.8临时工程一至三期建设安装工程按总投资的2%计算。9.2.9 预约费基本准备金：按基本费用的10%计算。差价准备金：根据陕济（1999）743号文件精神，差价准备金暂“零”，本项目不包括此项费用。9.3 项目预计总投资项目概算总投资432

45、9.67万元，静态总投资4329.67万元。其中，建筑安装部分993.58万元，设备部分2700.90万元，造价部分241.58万元。东区项目总投资3029.16万元，静态总投资3029.16万元。其中，建筑安装部分710.52万元，设备部分1870.27万元，造价部分172.99万元。西部片区工程概算总投资1300.51万元，静态总投资1300.51万元。其中，建筑安装部分283.06万元，设备部分830.63万元，造价部分68.59万元。9.4 资金来源项目概算总投资4329.67万元。其中，国家补助2000万元，地方自筹1329.67万元，银行贷款1000万元。第 10 章 经济评价10

46、.1 评价依据1）国家计委发布的建设项目经济评价方法及参数（第二版）；2）国家城市给排水工程技术中心给排水工程概算与经济评价手册（1993.12）；3）陕西省计委颁布陕西省工程建设其他费用（1999.2）；（四）国家有关财税政策；5）国民经济评价是在财政评价的基础上进行的。10.2 财务评估10.2.1 基本数据1）供水规模：受管网限制，目前市区供水5.4万吨/日，其中东部地区4.8万吨/日，西部地区6000吨/日。管网改造工程实施后，水厂基本可以满负荷运行，供水能力可达9.5万吨/日，其中东部地区8.5万吨/日，西部地区1万吨/日。 .新规模为4.1万吨/天。2）项目建设工期及计算周期：本项

47、目建设工期为2005年一年，计算周期为21年（含建设工期1年）。 2006年，本次评价确定的供水能力满负荷运行，供水规模保持稳定。3）功耗：主要指功耗。根据实际运行情况，吨水电耗为0.47元/吨，电价按0.51元/千瓦时计算。4）药房费：按照目前水厂药房消费指数，药房价格为2400元/吨，消费指数为1克/吨。5）工资福利费：本次改造项目不涉及新增产能。但在项目评估中，应考虑以下因素：项目实施后，南水厂供水能力将从1.5万吨/日提高到4万吨/日，增加2.5万吨/日。 /天。本项目需要分担南水厂62.5 %的人口，即38人的工资和福利。东水厂供水能力由2.3万吨/日提高至3万吨/日。现在有80个人

48、，这个项目需要分23%，也就是18个人的工资和福利。西水厂现有员工50人，供水能力从每天1万吨提高到1.5万吨。该项目需要分摊33.3% ，即17人的工资和福利。西部高新区自来水厂现有46人，供水能力由6000吨/天提高到10000吨/天。该项目需要分摊19人40%的工资福利费。此外，管理和保护现有管网的30人的工资和福利应该共享。人均年工资福利费按每人每年1万元计算。年薪福利费122万元。6）固定资产折旧：本次评估固定资产折旧时，应考虑东区三个水厂和西区水厂的固定资产折旧。东区南水厂原固定资产投资5200万元，其中62.5 %为3250万元；东水厂固定资产投资2000万元，23%为460万元

49、；西水厂固定资产投资1000万元， 33.3%为333万元；西水厂固定资产投资900万元，40%为360万元。残值率为4%，折旧年限为23年，即综合折旧率为4.17%。该项目每年分配固定资产折旧183.6万元。管网改造工程的投资属于本项目的建设内容。本项目构筑物原值为835.44万元，按平均年限法折旧，折旧年限为30年。机电设备原值为3344.37万元，按平均寿命法折旧，折旧年限为20年（准备费用分摊）。7）递延资产原值为236.25万元，按平均年限法摊销，摊销年限为5年。8）管网基金：公用企事业单位供水管道实行管网基金提取办法，提取率为7%。原管网固定资产2250万元，年提取原管网资金157

50、.5万元。本项目管网改造投资2806.37万元，年提款196.4万元，累计提款353.9万元。2.4 %的折旧固定资产，年提取4.5万元。10）管理及其他费用：按10%的电费、医药费、工资福利费、大修及管网资金等计提，每年118.6万元。11）其他财务费用：指水厂和管网运营期间与项目相关的借款利息。本次评估中，原水厂和管网设定为贷款的70%和资本金的30%。预计贷款总额4657万元，年利率按5.76%计算，年正常财务费用268.24万元。12）水资源费： 0.06元/吨，按供水量计算。13）城市排污费：0.16元/吨，按供水量计算。10.2.2 筹资及投资计划1 ）固定资产：本次评估以银行贷款

51、和项目单位自筹资金为依据。其中：银行贷款3000万元，占总投资的69.3 %；地方自筹1329.67万元，占总投资的30.7 % 。其中，银行贷款年利率为5.76%。2 ) 流动性营运资金按指数扩展法估算。管网改造后，供水规模增加，流动资金需求增加。预计该项目需追加流动资金60万元。其中，30%为资本金，70%为银行贷款，银行贷款利率按6%计算。因此，流动资金中的自有资金为18万元，银行贷款为42万元。营运资金自项目运营年度起一次性投入。10.2.3成本估算本次评估采用要素成本估算法，估算项目总成本为2498.70万元，其中固定成本1792.94万元，变动成本705.76万元，运营成本2085

52、.84万元。10.2.4水价：本项目为公益性供水工程，水价受供水成本、当地居民生活水平等因素影响。项目实施后，预计生活用水57000吨/天，价格1.5元/吨，工业用水14000吨/天，价格2元/吨。该项目综合供水价格确定为1.83元/吨。10.2.5销售收入：本项目收入包括两部分，一是扩大供水规模形成的收入，二是减少水损形成的收入。管网改造后，新增日供水能力4.1万吨，该部分年销售收入2738.6万元。另外，管网改造可以减少管网的损耗。预计改造后供水损失率将由30%降至15%。部分情况下，年可节水295.65万吨，实现收入541万元。两项合计年销售收入3279.6万元。 10.2.6税收：营业

53、税按销售收入的6%计算，城建维护和教育费附加分别按增值税的7%和3%计算。年达产税金附加196.78万元。本项目税收分析以无优惠分析为基础，按利润部分的33%计征所得税。10.2.7主要财务指标1 ）达产时年均利润总额749万元/年；2 ）投资利润率16.74 %；3 ）投资税率为21.58 %；4 ）财务内部收益率：所得税前全部投资的21.97 %，所得税后全部投资的16.42%，自有资金的22.15%；5 ) 财务净现值全部投资所得税前（ IC =12%） 2664万元；全部投资所得税（IC = 12%） 1110万元；自有资金（IC = 12%） 1497万元。6 ) 投资回收期静态投资回收期：全部投资所得税前5 .49年，全部投资所得税后6. 73年，自有资金8.95年。动态投资回收期：全部投资所得税前7.13年，全部投资所得税后11.04年。10.3偿付能力分析10.3.1项目还款资金来源工程还款资金主要通过固定资产折旧、无形资产和递延资产摊销、未分配利润等方式偿还。10.3.2还款方式建设资金贷款采取在建设期内等额还本和不还本的方