首件认可制实施办法

1、 首件工程示范制实施办法 目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc503513726 第一章 编制依据 公路“首件工程示范制”实施办法第一章 编制依据第一条 为了加强工程施工质量（内在质量、外观质量、档案质量）的管理，努力消除质量事故隐患，杜绝质量通病，进一步提高现场管理水平。依据国务院建设工程质量管理条例和交通运输部颁布的公路工程质量管理办法、交通运输部质监局公路水运工程施工安全标准化指南等国家现行法律、法规以及省交通运输厅相关文件精神，根据元绿高速公路特点，推行设计标准化、工艺标准化、安全防护标准化、施工管理精细化，结合本项目工程实际，特制定本实施细则。第二

2、章 定义第二条 首件工程示范制：简称首件制，指每一个分项工程开工前（以每个总监办为单位组织实施，下同），施工单位先按施工图设计中的工艺技术要求完成样品工程，随后对样品的各项质量指标进行检测，并对检测结果进行分析、对比，再对施工组织设计进行修改完善。施工单位从满足要求的试件中确定一个优良的首件，从程序报建、施工组织设计、技术培训、技术交底、材料进场、施工组织方案和施工工艺、材料试验、现场管理和质量控制等方面整理出一套标准样本，获得更科学、更合理的施工参数和质量保证措施，并作为施工（批量生产）的依据，使施工（批量生产）过程中整个工程质量和外观效果处于可控范围内，杜绝施工（批量生产）后可能产生的各种

3、质量隐患，凡未经首件工程示范的工艺过程，一律不得批量应用。第三章 实施原则第三条 首件工程实施原则“超前控制，做好首件，典型示范，带动全面”。第四章 实施目的第四条 通过实施首件工程示范制，达到以首件示范工程为标准，加强对各分项工程的控制，贯彻以工序保分项，以分项保分部，以分部保单位，以单位保总体的质量创优保障原则，从而推进元绿高速公路项目建设的顺利开展，实现创优目标。第五章 责任体系第五条 “首件工程示范制”的评价责任体系坚持“自下而上，分级负责”的原则，各参建单位根据合同约定分别承担各自所负的责任。第六条 施工单位是首件工程直接责任单位，要对首件工程制定详细的施工方案，明确检测方法以及重点

4、、难点部位的控制措施；对完成的首件工程自我评价，编写评价报告。评价报告包括：从程序报建、施工组织设计、技术培训、技术交底、材料进场、施工方案和施工工艺、材料试验、现场管理和质量控制等方面。第六章 实施对象第七条 实行首件工程示范制的分项工程分别如下（标注的工程为一类首件工程，未标注的为二类首件工程）：1路基工程：不同压实标准及不同填料的路基试验段（不小于100m的全幅路基试验段）、软弱地基处理（长度不小于50m）、结构物台背回填（涵洞、桥台各选一个）、填挖交界处路基处理（长度不小于50m）、高填方路基填筑（长度不小于50m）、高边坡（一个自然坡）、溶洞、采空区处理。2路面工程：垫层，底基层，基

5、层，封层，沥青砼下、中、上面层，水泥砼面层。以上分项工程选取不小于200m的全幅路基试验段。3涵洞、通道工程：圆管涵、盖板涵、倒虹吸管、箱涵、通道 。以上分项工程包括基础、墙身、八字墙、沉降缝、防水层，每分部根据项目特点每种类型各选1座。 4桥梁工程：桩基、立柱、盖梁、台身（帽）、各类预制梁板（含第一次张拉、第一次注浆、第一次运梁和安装）、悬浇箱梁、桥面铺装施工（不小于30m）、桥面防水层（不小于30m）、防撞护栏（不小于30m）、伸缩缝安装（一处）。5隧道工程：明洞：明洞浇筑（一个洞口）。洞口工程：洞门和翼墙的浇（砌）筑、截水沟排水沟（一个洞口）。洞身开挖：洞身开挖 (每类围岩一个循环的开挖

6、长度)。洞身衬砌：喷锚支护钢支撑（每类围岩长度不小于10m）、仰拱（长度不小于10m）、二衬混凝土（长度不小于10m）。防排水：防水层（长度不小于10m）、止水带(一环)、排水沟（长度不小于10m）。6排水工程：排水沟、暗埋式边沟、截水沟、盲沟、渗井。以上分项工程选取长度不小于50m的一个自然段。7防护工程：挡墙（一个自然段）、骨架护坡（一个自然坡）、路堑钢筋砼方格骨架锚杆（锚索）护坡（一个自然坡）。三维植被网喷播植草（一个边坡）。8标志标线，分隔带砼护栏预制安装、管线预埋、绿化（200米分隔带绿化）、互通区绿化。第七章 实施程序第七条 按公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2004

7、）附录A单位、分部及分项工程划分表中的各个分项工程。带的为一类分项工程，其余为二类分项工程，附页实施首件工程的项目对首件工程的选取作了要求，各施工分部按要求严格执行。第八条 施工单位在具备分项工程开工基本条件，且分项工程开工申请单得到审查批复后，选择具有代表性地点、部位，进行首件工程施工试验。首件工程施工应将首件工程的每一道工序作为首件工序，对每一道工序拟定作业指导书和施工工艺方案，首件工程施工前必须对技术准备工作、进场的原材料质量和数量、人员、设备及设备运行情况等进行检查，并根据其施工工艺流程确定工序检查程序，各项工作完成后，向总监办和指挥部工程技术部提交元绿高速公路首件工程划分表（附表1）

8、，编制首件工程施工组织设计，填报首件工程分项开工申请批复单（附表2）。第九条 首件工程开工审批。总监办审核施工单位提交的首件工程施工组织，制定首件工程监理实施细则。一类首件工程由总监办初审、报指挥部工程部审批，二类首件工程由总监办审批。第十条 首件工程施工。施工单位要严格按照批复的施工组织设计施工，根据实际情况确定首件工程开始施工的具体时间，通知第三方检测试验室及总监办派人参加，对施工情况进行全过程的监督与旁站，施工单位的总工、质检工程师和工地试验室负责人等主要技术人员要全过程参与，并详细记录整个施工过程及施工过程中的各项技术数据。第十一条 施工单位在首件工程施工完毕后，要组织相关技术人员根据

9、现场施工记录及施工中采集的各项技术数据对施工时使用的人员、设备、原材料、施工工序和施工工艺等进行总结、分析，并按照有关技术规范、规程及公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2004）中的基本要求、实测项目及外观鉴定，对实体工程质量进行检查鉴定，总结成功的经验，找出施工中存在的问题，提出解决问题办法，最终形成书面总结上报总监办。第十二条 首件工程认可制评价责任体系应坚持“自下而上，分级负责”的原则。评价意见以评分值确定，分为90分以上、75分至89分、75分以下三等，90分以上列为推广示范；75分至89分在整改完善提高后予以接收，不作为推广示范，重新进行首件施工；75分以下工程责令返工，

10、重新进行首件施工。第十三条 首件工程施工完成后，各分部要对其施工工艺和质量进行综合评价，向总监办提交首件工程验收认可申请单(附表4)。总监办组织对首件工程的验收工作，填写首件工程认可单（附表5）。首件工程验收达不到优良的，各分部要按首件工程的开工申报程序重新办理。第十四条 通过验收的首件工程项目，由总监办适时组织召开现场推广会议，在所辖标段示范推广。第十五条 对于通过验收的首件工程，各分部要将施工工艺、技术指标及质量控制措施制成标志牌，竖立在施工现场。正式批量施工前，逐级进行详细的技术交底并播放施工要点录像。第十六条 通过验收的首件工程，对全线施工具有指导意义的，由总监办组织召开现场会，对其施

11、工工艺、技术指标及质量控制措施进行全线推广。第十七条 施工单位要严格按照首件工程总结的施工工艺、技术指标、设备和人员要求、质量控制措施等进行施工，确保工程质量始终优良。同时通过不断总结经验，进一步完善施工工艺，确保项目整体工程质量。第八章 评定标准第十八条 交通运输部 HYPERLINK /link?url=QUdKEfhpdmSoNEQWtOVmcwas386E6wDxczllTNUEu4KLu3qGTgXyo88EBrTG-ZEziUKwjh8Nryp1hzXIfYYj4q t _blank 公路工程质量检验评定标准(JTG F80/1-2004)、施工设计图纸、合同文件及相关文件规定。第

12、九章 资料管理第十九条 首件工程认可的检查用表，试验用表均须采用全线施工统一格式的表格，并有相关责任人的签字。首件工程签字认可的资料原件及时返回施工单位保存，指挥部工程技术部、总监办办保留复印件。总监办留存的首件工程资料复印件按竣工资料编制要求单独装订成册归档，作为监理单位竣工资料的一部分。施工单位保存的首件工程资料另行装订成册，以便查询和指导内业资料管理工作。第十章 违约处理第二十条 总监办批准了不具备开工条件的开工报告，对总监办处以500010000元违约金。第二十一条 监理工程师未严格控制验收标准，致使已认可的首件工程的质量或业内资料不符规定要求，对总监办处以500010000元违约金。

13、第二十二条 首件工程未经验收认可，施工单位就展开同类或类似工程的施工，对施工单位处于110万元的违约金，同时首件工程、同类或类似工程不予计量与支付。第二十三条 后续工程的内外业质量低于认可的首件工程标准，则返工处理。第十一章 附则第二十六条 本细则由xx公路建设开发有限公司建设指挥部负责解释。第二十七条 本细则自印发之日起执行。附表1（样表） 首件工程认证流程图施工单位分项工程开工申请已批复，施工准备工作已完成，提交首件工程施工申请单施工单位分项工程开工申请已批复，施工准备工作已完成，提交首件工程施工申请单总监办签发首件工程实施批复单具备条件总监办审查首件工程施工申请单 不具备条件总监办签发首

14、件工程实施批复单具备条件总监办审查首件工程施工申请单首件工程施工 首件工程施工首件工程施工完毕，施工单位首件工程施工完毕，施工单位自检并汇总资料、写出首件工程施工总结随同首件工程认可申请单上报总监办不合格 不合格不合格总监办审查总结报告，总监办或指挥部组织对首件工程实体质量进行抽查不合格总监办审查总结报告，总监办或指挥部组织对首件工程实体质量进行抽查不合格I类工程合格指挥部终审II类不合格I类工程合格指挥部终审II类工程合格签发首件工程认可证书进行推广施工签发首件工程认可证书进行推广施工合格附表2（样表） 首件工程施工申请单致：监理工程师 ： 我部 根据现场实际情况，决定将（单位工程名称及桩号

15、） （分部工程名称及桩号） ， （分项工程名称及桩号） 选定为我部 （工程类别名称）的首件工程，施工前的各项准备工作已全部完成，经我部组织自检合格，已具备首件工程施工条件，特向总监办申请首件工程施工。施工分部技术负责人：总承包项目经理部技术负责人：年 月 日 附表3（样表） 首件工程批复单致： xx项目经理部： 你部提出的 （单位工程名称及桩号） （分部工程名称及桩号） （分项工程名称及桩号） （首件工程名称及桩号） 首件工程施工申请，经总监办检查，认为具备首件工程施工条件，同意进行首件工程施工。总监理工程师办公室（盖章）：年 月 日 附表4（样表） 首件工程认可申请单施工单位： 合 同 号：

16、 监理单位： 编 号：致监理工程师 ：根据要求我们已经做好 （单位工程名称及桩号） （分部工程名称及桩号） （分项工程名称及桩号） （首件工程名称及桩号） 的首件工程施工，并按公路工程质量检验评定标准(JTG F80/1-2004)要求进行自检，且质量保证资料齐全：有完整的施工原始记录、试验数据、工程自查数据已进行整理分析，提交齐全、有真实和系统的施工资料和图表。具体为以下六个方面：资料名称是否齐全1)所用原材料、半成品和成品质量检验结果：2)材料配比、拌和加工控制检验和试验数据；3)地基处理、隐蔽工程施工记录和大桥、隧道施工监控资料；4)各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总图表；5)施工

17、过程中遇到的非正常情况记录及其对工程质量影响分析；6)施工过程中如发生质量事故，经处理补救后，达到设计及合同要求的认可证明文件等。我部自评合格，现申请该项工程的批量生产，请予批准。附件：1首件工程施工总结；2、施工工艺措施；3、质量保证措施及质量责任人名单；4、自检资料。 承包人（签字）： 年 月 日第三方检测工地试验室评价意见：负责人： 年 月 日总监理工程师评价意见：总监理工程师： 年 月 日附表5（样表） 首件工程（总监办）认可单施工单位： 合 同 段： 监理单位： 编 号：单位工程名称里程桩号分部工程名称里程桩号分项工程名称里程桩号首件工程名称桩号或部位 经对表列分项工程的首件工程进行完工后的检查验收，其工程内外在质量符合本项目的技术规范和交通运输部公路工程质量检验评定标准(JTG F80/1-2004)要求；同意按照首件工程施工中所采取的施工组织、施工工艺及质量控制措施指导后续 分项工程的施工，现对该首件工程予以认可。专业监理工程师审查意见：专业监理工程师： 年 月 日总监办审查意见：总监理工程师： 年 月 日附表6（样表） 首件工程（指挥部）认可证书施工单位： 合 同 段： 监理单位： 编 号：单位工程名称里程桩号分